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1、国环评证乙字第4003号新疆天鹏炭素有限公司年产60万吨电极糊一期20万吨/年项目环境影响报告书 (简 本)项目编号：2014HA044委托单位：新疆天鹏炭素有限公司评价单位：新疆化工设计研究院二一四年十一月新疆天鹏炭素有限公司年产60万吨电极糊一期20万吨/年项目环境影响报告书目前已基本编制完成，即将报送环境保护行政主管部门审批，按照环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号）及关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）的有关规定，现向公众公开其有关环境保护信息。简本内容依照建设项目环境影响报告书简本编制要求进行编写。一、建设项目概况1.1 建设项目的地点
2、及相关背景建设项目地点：托克逊县能源重化工工业园区核心区规划的未利用工业用地内，位于托克逊县城南面8km,本项目厂址西侧与新疆新鼎水泥有限责任公司相邻，北侧为园区第五辅道，本地点中心地理坐标是E883856.67，N42433.74。建设项目相关背景：托克逊能源重化工工业园区确定近期以能源及氯碱聚氯乙烯、远期以煤制甲醇转化为低碳烯烃为园区两大主导产业。根据园区规划，近期将形成125万吨电石的规模，远期将形成350万吨电石，根据目前电石生产工艺，吨电石生产需要消耗电极糊40-50kg，据此计算，园区内需要消耗电极糊约15-20万吨。新疆天鹏炭素有限公司是由新疆天鹏能源有限公司全资注册成立的，该公
3、司从区域资源和市场需求出发，拟在托克逊县能源重化工工业园区的核心园区内投资建设年产60万吨电极糊项目一期20万吨/年生产线。1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表生产规模：年生产能力为20万吨电极糊。主要建设内容：项目工程主要组成内容见表1-2。表1-2 项目组成表类别序号装置/单元名称相关情况主 体 工 程1原料仓库总面积55202，设置成封闭料仓，根据原不同储料分设仓库，分别存放煅后石油焦、电煅无烟煤、残极、固态沥青。2生产车间生产车间中配有斗式提升机、振动输送机、破碎机、筛分机、雷蒙磨、配料车、混捏机、成型机以及冷却循环水系统。各
4、种原料在生产车间完成破碎、筛分、磨粉、配料、混捏、冷却和成型工序生产出成品电极糊。3沥青熔化车间沥青熔化车间为封闭式结构，配套沥青连续式快速熔化装置。辅助工程1锅炉房600万大卡燃煤导热油炉1台，为混捏机、沥青熔化装置提供热能。并配套换热器为厂区冬季采暖提供热源。2成品库1548m2 3综合仓库2299.2m2总图布置1绿化绿化面积19766m2，绿化率为15%。2道路26350m23总占地面积131773m2公用工程1给排水厂区给排水管网2消防系统消防蓄水池1座、消防用水管线、泵房3电极糊循环冷却水系统循环水量100000m3/a，循环水池100m3，含循环水泵房、冷却塔等。直接冷却，冷却水
5、循环使用，定期补充部分冷却水，不外排废水。4沥青烟冷却用水系统为沥青烟净化设施配套装置，循环水量30000m3/a，含循环水池、冷却塔等。间接冷却，有冷却排污水外排。环保工程1除尘系统2套集中式布袋除尘系统，上料棚和生产车间各1套。由集气罩、风机、通风管道、布袋除尘机组和排气筒组成。2地下焦油罐1座，容积20m3，主体材质为碳素钢Q235-B。 3沥青烟气净化系统共2套，沥青熔化工段一套，混捏成型工段各一套，由热管换热器、微脉冲等离子电源净化设施、煅后焦吸附装置组成。4一体化地埋式污水处理系统处理规模为15m3/d5事故水池200m36生活垃圾收集厢1座办公生活设施1办公楼4层，4500m22
6、员工宿舍2栋，3层，8000m23食堂单层，900m24浴室单层，576m2生产工艺：电极糊的生产工序主要包括破碎、筛分、磨粉、沥青熔化、配料、混捏、冷却和成型等。本项目生产工艺流程图见图1-1。图1-1 项目生产工艺流程简图项目投资：本项目总投资为19987.00万元，拟申请银行固定资产贷款5530.00万元，约占投资的27.7.0%，其余14457.00万元为企业自筹。工程特性表：项目工程特性表见表1-3。表1-3 项目工程特性表序 号指标名称单 位数 量备 注一生产规模1.1电极糊万吨/年20二年工作日小时8000三主要原辅材料需求量4.1电煅无烟煤t/a24251市场采购4.2改质煤沥
7、青t/a38678市场采购4.3煅后石油焦t/a64448市场采购，汽车运输至厂4.4残极t/a730744.5煤炭t/a8800五动力消耗5.1生产/生活给水m3/a16880园区供水管网接至界区5.2电万kW.h/a375园区供电管网五三废6.1废气量万Nm3/a324006.2废水量万m3/a0.3726.3固废量吨/年31.2不含回用六定员人100九占地面积m2131773十二工程项目总投资万元199871.3 建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。本项目位于吐鲁番地区托克逊县能源重化工工业园区的核心区，占地为工业用地，供水、供电有保障，交通便利，项目符合
8、园区总体规划和土地利用规划要求。本项目建设充分利用当地优势资源，符合县发展规划，与相关规划有较好的相容性。本项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正）中的淘汰、限制类，属于允许类，项目符合国家产业政策要求。二、建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状自然环境现状：项目厂址地处托克逊县城南部觉罗塔格山干沟洪积扇中下部，区外数公里均为开阔平坦的戈壁滩。所在重化工工业园核心区规划范围地势开阔、平坦，地形西南高东北低，南北平均坡度35，东西向平均坡度23，平均高程约35m。区域构造的相关资料表明，项目厂址周围12km范围内没有区域性断裂及隐伏断层分布，场地内及附近无不良
9、地质作用，覆盖层厚度18.0-18.5m，属中硬场地土，为抗震有利地段，适宜建筑物的建设。当地干燥少雨，蒸发强烈。年平均温度15.7，气温年温差大，极端最高温度48，极端最低温度-25，日平均气温稳定超过20的日数长达157天，日最高气温大于35的酷暑期长达100天，极端最高气温为48。大于10积温为5334.9，持续214天。此外，日温差大，平均11-16，最大18-20。最大冻土深度为0.9m。环境空气现状：现状监测资料显示，评价区TSP、SO2、NO2日均浓度符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准日均浓度限值。而PM10日均浓度值在监测点南湖村存在超标现象，PM10超标率
10、14.28%，监测期内有一天超标，最大超标倍数1.3，主要是受大风及自然扬尘的影响。地表水环境现状：本项目与地表水体没有直接联系，厂址周围没有常年地表水体分布，既不从地表水体取水，也不向其中排水。地下水环境现状：现状监测资料显示，项目所在区域地下水监测结果中，两个监测点位的常规污染物监测项目除项目厂址上游区的总硬度和硫酸盐超标外，其他均为合格，超标原因经分析是由于地质原因造成，综合分析项目区域地下水质量基本满足类水体标准要求。声环境现状：项目区背景噪声值昼、夜间均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中3类功能区标准要求。2.2 建设项目环境影响评价范围（附有关图件）本项目环境影响评价范
11、围见表2-1、图2-1。表2-1 项目评价范围一览表序号项 目主要影响因素评价等级评 价 范 围1环境空气工艺废气三级以装置区为中心，半径5km范围2地下水环境事故废水三级厂区地下水方向上、下游各1km范围3声环境厂区生产设备三级厂界外1m4生态环境施工建设三级从简拟建厂址周围5环境风险风险物质泄漏影响二级以储罐区为中心，半径3km范围三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围废气污染物： 原料预破碎系统废气原料预破碎系统粉尘采用集气设施经布袋除尘器处理后由15m排气
12、筒排放，其处理后粉尘浓度为60mg/m3，经处理后的含尘废气小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新新污染源二级排放标准相关指标限值。原料破碎筛分系统废气原料破碎筛分系统3套，经分别配套的集气设施经布袋除尘器处理后由30m高排气筒排放，其处理后粉尘浓度为34.7mg/m3。经处理后的含尘废气小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新新污染源二级排放标准相关指标限值。沥青熔化工段烟气沥青熔化工段烟气经热管换热器+微脉冲等离子电源净化设施+煅后石油焦吸附后由20m高排气筒排放，处理后沥青烟排放浓度30mg/m3、苯并芘排放浓度0.810-4m3，经处理后的沥青烟及
13、苯并芘废气小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新新污染源二级排放标准相关指标限值。混捏成型工段废气混捏成型工段烟气经热管换热器+微脉冲等离子电源净化设施+煅后石油焦吸附后由15m高排气筒排放，处理后沥青烟排放浓度29.5mg/m3、苯并芘排放浓度0.5510-5m3。经处理后的沥青烟及苯并芘废气小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新新污染源二级排放标准相关指标限值。燃煤导热油炉烟气燃煤导热油炉经配套的低氮燃烧器+布袋除尘器+双碱法脱硫系统处理烟气经40m高烟囱排放，处理后SO2排放浓度240mg/m3、NOx排放浓度280mg/m3、烟尘排放浓度22mg
14、/m3，符合锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中新建锅炉排放浓度限值；项目生产过程中主要废气污染物产生及排放情况见表3-1。表3-1 有组织废气产生及排放情况一览表污染源名称排气量m3/a处理前治理措施处理后排放口参数排放规律产生浓度mg/m3产生速率kg/h产生量t/a排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a高度m直径m温度原料预破碎系统0.2410812000144288集气系统+布袋除尘设施600.721.44150.825间歇原料破碎筛分系统(3套)0.36108*36944.583.3*3250*334.70.42*31.25*330*30.8*325*3磨粉系
15、统0.31086866.782.420634.40.4121.03300.825间歇沥青熔化烟气沥青烟0.64108400432热管换热器+微脉冲等离子电源净化设施+煅后焦吸附处理，共两套300.2351.88200.860连续苯并芘0.0021.610-51.310-40.000080.610-65.110-6混捏成型工段沥青烟气沥青烟0.410820021629.50.14751.18150.560连续苯并芘0.00111.210-50.910-40.0000550.5510-64.510-6燃煤导热油炉烟气SO20.881086887.5760.54低氮燃烧器+布袋除尘+双碱法脱硫240
16、2.6521.19401.2130连续烟尘220024.2193.6220.241.94NOx2803.0824.642803.0824.64注：“*3”为三套设备，原料预破碎系统工作时间2000h，原料破碎筛分系统工作时间3000h，磨粉系统工作时间2500h。表3-2 无组织废气产生及排放情况一览表污染源名称处理前治理措施处理后排放口参数排放规律产生速率kg/h产生量t/a排放速率kg/h排放量t/a长度m宽度m高度m原料仓库、生产车间无组织废气烟(粉)尘0.2982.8（1）原料仓库设计为封闭式；（2）减少生产车间敞开面积；（3）加强设备的密闭性能；（4）加强厂区绿化。0.2982.81
17、5015025连续沥青烟0.0380.300.0380.30Bap1.010-67.910-61.010-67.910-6废水污染物：本项目运营期废水主要为：电极糊在混捏成型后的冷却用水、沥青烟气处理系统热管换热器的循环冷却水、车间设备冲洗水、生活污水等。本项目运营期废气污染防治措施主要为：由于电极糊冷却过程对冷却水水质的要求不高，因而冷却水无需净化即可循环利用，冷却循环水系统亦无废水排出。沥青烟气处理系统热管换热器为间接冷却，循环冷却水与沥青烟气不直接接触，排至循环水池经冷却塔冷却后循环使用。冷却循环水在使用过程中含盐量逐渐增高，为保持循环冷却水系统正常工作，需定期排放一定量的冷却排污水，冷
18、却排污水进入电极糊循环冷却系统回用。车间设备冲洗废水在沉淀池中沉淀处理后，也进入电极糊循环冷却系统回用。生活污水等进入厂区污水处理站处理，处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）二级标准后冬储夏灌。表3-2 废水污染物产生及排放情况一览表废水名称排水量（m3/a）污染物浓度及排放量CODcrBOD5氨氮SSmg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/a生活污水W3处理前37204501.672500.93500.194001.49处理后37201500.56300.11250.091500.56噪声：本项目运营期噪声主要为破碎机组、筛分机组、雷蒙磨、各类机泵、原料预破碎机、
19、成型机等设备噪声，源强85100dB。采取消声减震措施。固体废弃物：本项目运营期固体废物主要为：废电极糊、收集的生产性粉尘、废导热油、捕集的焦油、废煅后焦吸附剂、导热油炉灰渣以及生活垃圾。项目固废污染预防措施主要为：废电极糊、收集的生产性粉尘作为原料回用。导热油炉产生的灰渣及除尘器排灰量送周边建材企业综合利用。电捕焦油器捕集的焦油属国家危险废物名录HW11类危险废物，在地下焦油罐中储存，作为黏合剂与沥青一起全部回用于混捏成型工序。废导热油交由导热油供应企业回收再生利用。在沥青吸附过程中产生的废煅后焦吸附剂属国家危险废物名录HW49类危险废物，与原料库中的煅后焦混合，全部作为生产原料回用。生活垃
20、圾通过厂区内的收集厢收集，交由园区环卫部门收运处理。3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件）项目建设地点托克逊县能源重化工工业园区规划的未利用工业用地，5km范围内无特殊保护区、生态敏感与脆弱区，其环境敏感点主要涉及包括园区周边村庄等。评价范围内主要环境保护目标分布情况见表3-3、图3-1。表3-3 评价区内主要环境保护目标分布一览表序号环境敏感点常住人口（人）与项目相互关系名称直线距离（m）方位1托克逊县1200008000N2色日克墩村6008300NW3依达依巴依坎尔孜买里斯5007000NNW4英坎儿孜3503580NNE5苏皮阿吉坎儿孜买里3204850NE6南
21、湖村5005560NE7墩坎儿孜买里斯2006400NEE直线距离指本项目厂区边界至敏感点边界最近距离；敏感点选择性质重要、人口众多的关注区，其余未列关注区可归于其中。3.3 按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果施工期：拟建项目在托克逊县能源重化工工业园区规划的预留用地内进行，各项施工活动会产生一定量的废气和粉尘、噪声、固体废物、废水等，其中施工扬尘和施工噪声对环境的影响尤为明显。但施工期的环境影响仅存在于施工期间，施工结束后对环境的影响将随之消失。要求在施工实施前按照有关规定办理相关施工手续，施工作业控制在永久占地范围内，不得新增临时占地，定期洒水，及时清运废弃
22、土方；严禁大风天气进行土方作业。环境空气（营运期）：报告书估算，正常工况下，项目烟尘、SO2、NOX、粉尘、沥青烟和苯并芘最大落地浓度占标率均小于10%，最大落地浓度距离内无环境敏感点分布，对评价区域空气环境质量影响不大。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中推荐的大气环境防护距离计算模式计算，本项目无需设置大气环境防护区域；根据碳素厂卫生防护距离标准（GB18073-2000），本项目所在区域属于简单地形，所在区域的多年平均风速2.2m/s（2-4m/s），电极糊生产单元规模为1万t/a，碳素车间卫生防护距离应为800m。环评要求项目卫生防护距离内不得规划、建设居住区等
23、敏感建筑物。水环境（营运期）：本项目运营期废气污染防治措施主要为：由于电极糊冷却过程对冷却水水质的要求不高，因而冷却水无需净化即可循环利用，冷却循环水系统亦无废水排出。沥青烟气处理系统热管换热器为间接冷却，循环冷却水与沥青烟气不直接接触，排至循环水池经冷却塔冷却后循环使用。冷却循环水在使用过程中含盐量逐渐增高，为保持循环冷却水系统正常工作，需定期排放一定量的冷却排污水，冷却排污水进入电极糊循环冷却系统回用。车间设备冲洗废水在沉淀池中沉淀处理后，也进入电极糊循环冷却系统回用。生活污水等进入厂区污水处理站处理，处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）二级标准后冬储夏灌。项目地下水污染预防
24、措施主要为：对厂区除绿化设施之外的地面进行硬化处理，对原料仓库、生产车间、沥青熔化车间以及地埋式一体化污水处理设施、电极糊冷却循环水池、车间冲洗废水沉淀池、冬储夏灌池、事故水池等进行防渗处理。本项目装置在正常生产情况下，对周围地下水环境影响不大。声环境（营运期）：项目厂界噪声贡献值与现状噪声值叠加结果，厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。固体废弃物（营运期）：工程固废处置遵循分类原则、回收利用原则、减量化原则、无公害化原则与集中相结合的原则，对工程产生的固废根据种类不同、污染性质不同，对其进行分类收集，定向处置
25、。全厂固体废物处置措施可行，处置方向明确，本项目固体废物不会对外环境造成大的影响。3.4 对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果本项目项目选址位于规划工业区内，项目建设不涉及法定环境敏感区。3.5 按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果废水污染防治措施：由于电极糊冷却过程对冷却水水质的要求不高，因而冷却水无需净化即可循环利用，冷却循环水系统亦无废水排出。沥青烟气处理系统热管换热器为间接冷却，循环冷却水与沥青烟气不直接接触，排至循环水池经冷却塔冷却后循环使用。冷却循环水在使用过程中含盐量逐渐增高，为保持循环冷却水系统
26、正常工作，需定期排放一定量的冷却排污水，冷却排污水进入电极糊循环冷却系统回用。车间设备冲洗废水在沉淀池中沉淀处理后，也进入电极糊循环冷却系统回用。生活污水等进入厂区污水处理站处理，处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）二级标准后冬储夏灌。项目地下水污染预防措施主要为：对厂区除绿化设施之外的地面进行硬化处理，对原料仓库、生产车间、沥青熔化车间以及地埋式一体化污水处理设施、电极糊冷却循环水池、车间冲洗废水沉淀池、冬储夏灌池、事故水池等进行防渗处理。本项目装置在正常生产情况下，对周围地下水环境影响不大。废气污染防治措施：原料预破碎系统粉尘采用集气设施经布袋除尘器处理后由15m排气筒排放；
27、原料破碎筛分系统3套，经分别配套的集气设施经布袋除尘器处理后由30m高排气筒排放。经处理后的含尘废气小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新新污染源二级排放标准相关指标限值；沥青熔化工段烟气经热管换热器+微脉冲等离子电源净化设施+煅后石油焦吸附后由20m高排气筒排放；混捏成型工段烟气经热管换热器+微脉冲等离子电源净化设施+煅后石油焦吸附后由15m高排气筒排放。经处理后的沥青烟及苯并芘废气小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新新污染源二级排放标准相关指标限值；燃煤导热油炉经配套的低氮燃烧器+布袋除尘器+双碱法脱硫系统处理烟气经40m高烟囱排放，符合锅炉大气污
28、染物排放标准(GB13271-2014)中新建锅炉排放浓度限值；生产原料存储于密闭厂房内，生产工艺系统密闭，产生的粉尘、沥青烟及苯并芘等无组织废气经车间通风设施排放至车间外，同时针对无组织废气采取加强密闭性、增加厂区绿化、遮盖等措施可有效降低无组织废气的散逸。噪声污染防治措施：本项目运营期噪声主要为破碎机组、筛分机组、雷蒙磨、各类机泵、原料预破碎机、成型机等设备噪声，源强85100dB。在工程运营过程中采取如下噪声防治措施：l 总图布置时采取“闹静分开”原则进行合理布局，本项目设备布置在本装置生产界区中部区域；l 工程建设时采用先进的低噪动力设备，对声强较大的设备，修建隔音操作室集中控制，部分
29、设备加装隔音罩、消声器等；l 电机驱动泵电机安装隔音罩，蒸汽驱动泵齿轮箱与透平压缩比匹配；l 设备定期维护，确保设备运行状态良好，避免设备不正常运转产生的高噪声现象；l 管道支架采取阻尼、隔振、吸声处理；l 在安全条件许可的情况下，装置区界和厂区界种植一定数量的树木。固体废弃物污染防治措施：项目固废污染预防措施主要为：废电极糊、收集的生产性粉尘作为原料回用。导热油炉产生的灰渣及除尘器排灰量送周边建材企业综合利用。电捕焦油器捕集的焦油属国家危险废物名录HW11类危险废物，在地下焦油罐中储存，作为黏合剂与沥青一起全部回用于混捏成型工序。废导热油交由导热油供应企业回收再生利用。在沥青吸附过程中产生的
30、废煅后焦吸附剂属国家危险废物名录HW49类危险废物，与原料库中的煅后焦混合，全部作为生产原料回用。生活垃圾通过厂区内的收集厢收集，交由园区环卫部门收运处理。全厂固废处置途径、处置去向明确，绝大部分可以实现综合利用。3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案环境风险分析预测结果：根据相关资料统计分析和风险识别，确定除尘系统故障和沥青烟气净化系统故障最大可信事故，由预测结果可知：当在净化设施发生故障时，粉尘在多种气象条件下最大落地浓度值超过环境空气质量标准（GB3095-2012）；超过工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.1-2007) 中时间加权平均容许浓度（PC-TWA）的最大范
31、围为934m；粉尘超标现象持续时间约为30min。粉尘事故排放会对周围环境空气质量造成短时间的污染，可能会给周边空气带来短时间的灰霾影响；但由于污染排放持续时间短，居民区距离厂址较远，因此对不会周围人群健康造成损害。苯并芘、沥青烟气在事故排放时，在多种气象条件下最大落地浓度值均未超过环境空气质量标准（GB3095-2012），和工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.1-2007) 中时间加权平均容许浓度（PC-TWA）。因此，一旦泄漏事故发生，应及时启动应急预案，企业要严格管理、提高风险防范意识，并在采取严格的风险防范措施和制定完善的应急预案前提下，本项目环境风险处于可接受水平。风险防范措施
32、及应急预案：风险防范措施废气净化设施能否正常运行是突发事故是否发生以及发生程度强弱和发生时间长短的关键因素。废气净化设施风险事故防范措施有以下几点：（1）应对各治理设施进行定期检修、维护，保证正常运行；（2）在设计中考虑双回路供电，提高供电系统保证率；（3）在生产系统中，净化装置出现故障，及时停机维修，并启动备用风机、VRI反应器和除尘器，避免事故排放；（4）应制定严格的管理、培训、操作及奖惩制度，防止因人为因素导致突发事故的发生；（5）可在废气排放口安装自动报警装置，超标时，自动报警；（6）在废气处理设施故障时，应将相应的生产设备紧急停车。应急预案a.对可能发生的事故，应制订应急计划，使各部
33、门在事故发生后能有步骤、有秩序地采取各项应急措施。b.事故发生后，应根据具体情况采取应急措施，切断泄漏源、火源、控制事故扩大，同时通知厂部，根据事故类型、大小启动相应的应急预案；c.发生重大事故，应立即上报相关部门，启动社会救援系统，就近地区调拨专业救援队伍协助处理（包括消防队、医院、通信等）；d.事故发生后应立即通知当地政府、环境保护局、自来水公司、消防、公安、医院、卫生防疫等市政部门，协同事故救援与监控。e.各车间建立应急事故障防范组织，由企业和车间领导牵头，包括专业事故抢险人员，并配备专业抢险用具。f.实施全员培训，从管理干部、技术人员到所有工人都必须经过专业培训，考试合格后方可任职上岗
34、。g.设置厂一级的专门安全机构，在厂长的领导下负责全厂的安全管理工作和对各车间安全员的业务指导工作；每个车间都要设专职安全员，管理本车间的安全工作；每个班组都要设班组安全员，负责班组的安全生产工作，将安全生产落实在生产第一线。h.安全机构以国家颁布的法规、制度为依据，同时结合本厂的生产特点，制定安全教育制度、安全检查制度、事故管理制度等各项安全规章制度，并对全厂各项安全规章制度的实施进行监督。i.加强安全技术培训，使工厂从企业领导、管理人员至工人重视安全工作，做到人人遵守有关安全生产方面的法规和工厂制定的各项安全规章制度，加强特殊工种教育和培训，杜绝违章指挥、违章操作。j.针对本项目可能发生的
35、事故类型和规模制定应急预案，以便在发生事故时能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失。应急预案应在全面调查和科学论证的基础上制定，满足科学性、实用性和权威性的基本要求。k.在制定应急救援计划时，除加强自救计划外，特别要重视利用社会的救援力量，加强与公安、消防、环保、卫生等部门，以及周围企业、单位的密切配合，协调作战，迅速、有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。l.制定应急救援装备的配备标准，做好装备的日常保管工作，保证装备处于良好的使用状态。m.加强应急救援的训练与演习、提高救援队伍间的协同救援水平和能力，检验救援体系的应
36、急、救援综合能力和救援工作运作情况，以便发现问题，及时改正，提高救援的整体能力，以便在事故救援中达到快速、有序、有效的效果。3.7 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果依据建设项目环境保护设计规定中的有关内容，环保设施划分的基本原则是，凡属于污染治理环境保护所需的设施、装置和工程设施，属生产工艺需要又为环境保护服务的设施，为保证生产有良好环境所采取的防尘、绿化设施均属环保设施。环保投资主要是防治污染、美化环境的资金投入。本项目建设总投资为19987万元（加上本环评要求追加的环保投资877.6万元），环保投资1472.6万元，占总投资的7.1%。在可研设计要求的环保措施基础上，本环评要求追加
37、的环保投资总额为586.6万元，占环保投资的39.8%。环保投资中废气治理投资1075.5万元，占环保投资的73.03%；废水处理及综合利用投资170.1万元，占环保投资的11.55%；固废处理及综合利用投资48万元，占环保投资的3.26%；其他投资179万元，占环保投资的12.16%。项目主要环保投资为废气、废水治理投资，环保投资流向符合项目的工程特征。环保措施及投资情况见表3-4。表3-4 环保设施投资情况一览表类别环保措施数量投资（万元）备注废气原料预破碎系统集中式布袋除尘系统：各产尘点配备集气罩+风机+通风管道+1台布袋除尘机组+1根15m高排气筒150可研设计 破碎筛分系统集中式布袋
38、除尘系统：各产尘点配备集气罩+风机+通风管道+1台布袋除尘机组+1根30m高排气筒3150可研设计磨粉系统集中式布袋除尘系统：各产尘点配备集气罩+风机+通风管道+1台布袋除尘机组+1根30m高排气筒150可研设计 沥青熔化烟气“热管换热器+微脉冲等离子电源净化设施+煅后焦吸附”处理设施，净化后的废气通过20m高排气筒排空。1200可研设计混捏成型工段沥青烟气“热管换热器+微脉冲等离子电源净化设施+煅后焦吸附”处理设施，净化后的废气通过15m高排气筒排空。1300可研设计导热油炉烟气使用煤炭作为燃料，布袋除尘器+低氮燃烧器+双碱法脱硫1170环评要求无组织废气（1）原料仓库设计为封闭式；（2）减
39、少生产车间敞开面积；（3）加强设备的密闭性能；（4）加强厂区绿化。-145环评要求其他废气排放口标志牌；监测采样用平台。4套10.5环评要求废水生活污水一体化地埋式处理设施1套25环评要求冬储夏灌池160环评要求生产废水车间设备冲洗水沉淀池、沥青烟冷却排污水回用装置-25环评要求其他厂区给排水管网及防渗设施-60可研设计废水排放口标志牌10.1环评要求固废焦油地下式焦油罐130环评要求生活垃圾生活垃圾收集装置18可研设计捕集粉尘捕集粉尘防尘运输装置110环评要求噪声破碎机组、筛分机组、粉磨机、机泵、混捏机等选择低噪声设备，减震降噪、隔声消声措施，加强绿化等-15可研设计噪声排放源标志牌10个1
40、环评要求环境风险控制200m3事故水池150环评要求车间消防设施-10可研设计车间防护用具-1可研设计车间监控设备-1可研设计环境风险防范及应急救援措施-6环评要求其他生产场地防渗硬化-50可研设计电极糊循环冷却水池、车间冲洗废水沉淀池、事故水池防渗-40环评要求厂区及周边绿化-40可研设计施工期污染防治措施、运行期环境管理与监控、排污口规范化-20环评要求合计-1472.6-3.8 建设项目对环境影响的经济损益分析结果污染控制措施的经济效益包括两个方面：一是直接经济效益，指环保措施直接提供的产品价值（内部效益）；二是间接经济效益，指污染物治理后所能减少的因污染带来的损失费用（即外部效益）。本
41、项目直接经济效益体现在：本工程主要指捕集粉尘、废煅后焦吸附剂回收，以及焦油、废导热油等固废回收利用产生的经济效益；以及车间冲洗废水、冷却排污水回用产生的经济效益。本项目直接经济效益预计192.7万元。本项目间接经济效益体现在：本项目实施相应的污染治理措施后而少交的污染物排污费及委托处置费为128.76万元/a。综上所述，拟建项目环保投资具有明显的社会效益、经济效益和环境效益，环保投资比例合理，符合环保要求。3.9 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施根据碳素厂卫生防护距离标准（GB18073-2000），本项目所在区域属于简单地形，所在区域的多年平均风速2.2m/s（2-4
42、m/s），电极糊生产单元规模为1万t/a，碳素车间卫生防护距离应为800m。，防护距离内不涉及单位、居民搬迁情况。3.10 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度环境监测计划：本项目由吐鲁番地区环保局实施日常的环境监督管理工作，监督性环境监测由吐鲁番地区环境监测站承担。环境监测的范围：包括污染源源强（装置或车间的所有排放口）与环境质量（厂区、厂界、敏感区域）。从气、水、噪声三方面进行监控，尤其要加强外排废水、废气和噪声的监控；监测布点的基本原则：监测点的布置要能准确反映企业的污染排放情况，企业附近地区的环境质量情况及污染物危险情况。大气监测点设在各主要污染源的下风向区域及敏感点。水污染源监
43、测点设在污水总排口。噪声监测点设在主要噪声设备岗位、车间外及厂界等；工作分配：企业设立的环境监测组所进行的监测分析工作主要为自身的环境管理、保障环保设施正常运行并实现污染物达标排放服务。为政府部门环境管理服务的监测工作由政府所属环境监测机构承担。本报告书制定的环境监测工作计划可供其参考。监测项目及分析方法：依据该建设项目的生产特点、污染物排放特征确定本项目监测内容，分析方法选取空气和废气监测分析方法、水和废水监测分析方法（第三版）、环境监测分析方法、污染源统一监测分析方法中有关方法。施工期、运营期环境监控计划分别见表3-5、表3-6。监测结果每个季度上报公司安全环保处、吐鲁番地区环保局。表3-5 施工期监控计划类型监测对象点位监测项目监测频率委托方式施工扬尘施工场地下风向TSP每月一次委托施工噪声施工区外围等效A声级每月一次委托表3-6 运营期环境监控计划污染源监测项目监测频率采样点位备注废气原料预破碎系统粉尘每季度1次净化设施排气筒-原料破碎筛分系统粉尘净化设施排气筒-磨粉系统粉尘净化设施排气筒-沥青熔化烟气沥青烟、苯并芘每季度1次净化设施排气筒-混捏成
