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1、赣州禾绿康健生物技术有限公司年产50吨植物提取物生产线项目环境影响报告书（简本）赣州市环境科学研究所Environmental Science Research Institute of Ganzhou City国环评证乙字第2310号二0一三年六月目 录1建设项目概况- 1 -1.1建设项目的地点及相关背景- 1 -1.2项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资- 2 -1.3建设项目与法律法规、政策和规划的相符性- 7 -2建设项目周围环境现状- 10 -2.1建设项目所在地的环境现状- 10 -2.2建设项目环境影响评价范围- 10 -3建设项目环境影响预测及防治措施与效果- 13 -
2、3.1建设项目的主要污染物及防治措施可行性分析- 13 -3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况- 17 -3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果- 19 -3.4环境风险防范措施及应急预案- 21 -3.5建设项目对环境影响的经济损益分析结果- 28 -3.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度- 28 -4公众参与- 31 -4.1 公众参与的目的- 31 -4.2 调查方式与内容- 31 -4.3 调查结果分析- 33 -4.4 信息公告- 34 -5环境影响评价结论- 40 -6联系方式- 41 -1建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景（1）建设地点项目位于江
3、西宁都工业园内，地理位置为东经1160022，北纬262512。厂区地势平坦，距县城中心约4公里，交通方便。宁都位于江西省东南部，赣州市北部，地处北纬260518至270813，东经1154020至1161715之间。东与石城、广昌县交界，南与瑞金市、于都县为邻，西与兴国、永丰县相连，北与乐安、宜黄、南丰3县接壤。其南北长117.2km，东西宽61km，总面积4053.16km2。水东工业园位于宁都县境内东部，县城区东面偏南，与县城区（梅江镇）隔梅江相望。区域交通极为便利，有昌厦一级公路、319国道等。（2）相关背景赣州禾绿康健生物技术有限公司（以下简称禾绿康健公司）是一家以芍药、银杏为主的植
4、物种植及提取生产加工的生物科技技术合资企业。 赣州禾绿康健生物技术有限公司年产50吨植物提取物生产线项目位于赣州宁都工业园（见附图3），项目占地面积16亩，总投资2000万元。项目以芍药、银杏、其他植物及食用级乙醇为原料提取植物提取物，主要的生产工艺包括提取、浓缩、干燥等。项目已经于2011年7月投产，此次环评属于补办环保手续。1.2项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资一、建设内容工程内容见表1-1。表1-1主要建构筑物一览表类别名称长*宽*高m*m*m建筑面积m2层数备注主体工程提取车间42*2410081已建精制车间42*2410081已建喷雾车间24*6144已建洁净区24*184
5、321已建贮运工程原材料仓库36*248641已建成品、包装材料、辅材仓库24*184321已建危险品仓库13*10130已建公用辅助工程办公楼（含食堂和宿舍）45*125401已建蒸汽/冷凝水输送管网/新建环保工程污水池13*101301改建一般工业固体废物堆场13*101301新建二、生产工艺项目工艺流程及产污节点图见下图： 1、芍药/银杏提取物工艺流程说明：（1）提取。首先将芍药/银杏原料以250kg/h的速度投入平转浸出器，乙醇原料配制成30%的乙醇溶液，然后以1000L/h的速度将乙醇溶液送入平转浸出器内，乙醇溶液与芍药原料以1转/5h的速度在平转浸出器内混合浸出，提取工序采用蒸汽进
6、行间接加热。浸出后的提取液通过管道送入贮存罐内暂存。（2）过滤。将提取液通过输送管道送入过滤器，经过60目和100目筛网二级过滤后送入储存罐（2个，6m3）内。（3）浓缩。将提取液送至外循环浓缩器中进行浓缩，采用蒸汽作为加热介质，浓缩温度70，加热产生的乙醇蒸汽送入乙醇回收工段进行回收，浓缩液储存在储料罐内等待干燥。（4）干燥。将浓缩液人工运送至喷雾车间，并投入料液罐内。将料液通过输送泵送至塔顶部，通过雾化器喷成雾状液滴，同时在干燥塔顶部导入热风（热风采用柴油燃烧机对空气进行间接加热形成），这些液滴群的表面积很大，与高温热风接触后水分迅速蒸发，在极短的时间内便成为干燥产品，从干燥塔底排除热风与
7、液滴接触后温度显著降低，湿度增大，它作为废气由排风机抽出，废气中夹带的微粒用分离装置回收。（5）粉碎。收集的提取物颗粒送入洁净车间内利用30B万能粉碎机进行粉碎过筛，-100目的颗粒即可进行成品包装，100目以上的颗粒物返回粉碎机进行再次粉碎。洁净车间内洁净度为10万级，车间内的空气经过滤后循环使用，定期补充部分新鲜洁净空气。（6）乙醇回收。乙醇蒸汽首先采用冷凝+冷却的方式进行回收，回收时分阶段收集，其回收后的浓度也不同。由于乙醇的沸点比水低，因此在浓缩过程中首先蒸发出来的是高浓度的乙醇蒸汽，此阶段回收的乙醇溶液浓度也相对较高，一般浓度高于70%，减压时后期有水分开始逐渐蒸发出来，且乙醇挥发量
8、也开始降低，因此后期回收的乙醇浓度会逐渐减低。但当乙醇溶液浓度过低（10%）时，需要将乙醇溶液送入蒸馏塔进行再处理，通过蒸馏处理将乙醇溶液浓度提高至90%左右。最后将高浓度的乙醇溶液与较低浓度的乙醇溶液进行混合，即可得到30%左右的乙醇，可回收用于生产中。2、其他植物提取物其他植物提取物的生产工艺与芍药/银杏提取物的生产工艺基本相似，不同之处在于其他植物提取物用水作为提取介质，经浓缩后水蒸气经冷凝后回用于地面清洗等环节。具体工艺流程见图3.1-2。三、生产规模建设规模：年产50吨植物提取物生产线项目。产品方案：以芍药、银杏为主的植物提取物。具体规模见表1-2。表1-2 项目生产规模和产品方案一
9、览表序号产品名称规格设计能力年运行时数1芍药提取物芍药，有效成分2%，粒径-80目，水分5%20t1600小时2银杏提取物银杏，有效成分2%，粒径-80目，水分5%20t1600小时3其他植物提取物其他植物，有效成分2%，粒径-80目，水分5%10t800小时（4）投资本项目的总投资为2000万元，资金由企业自筹解决。工程环保投资约95万元，约占工程总投资的4.75%。1.3建设项目与法律法规、政策和规划的相符性及选址和理性（1）与产业结构调整指导目录（2011年本）（修订版）的相符性分析根据发改委2011年第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）和2013年第21号令国家发展改革委关于修
10、改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定的有关规定，本项目属于允许类，本项目符合相关产业政策的要求；宁都县发展与改革委员会以宁发改投字201199号，对本项目进行了立项备案。（2）与宁都县城市总体规划(2005-2020)的相符性分析根据宁都县城市总体规划(2005-2020)，要求工业项目尽量集中安排在工业园区，着重发展食品、机械、轻纺、轻工、林木化工等污染较轻行业。因此本项目符合宁都县城市总体规划（2009-2030）的要求。（4）宁都县工业园规划的相容性分析该项目用地性质为工业用地，符合工业园土地利用规划；根据本报告工程分析和环境影响预测章节，该项目建成后，对工业园内周围企业
11、和环境不会产生负面影响。由上分析可知，该项目与宁都县工业园规划基本相符。（5）其他交通便利：宁都工业园位于县城南4公里处的梅江镇水东村,东靠昌厦一级公路,西有梅江大桥与319国道相接，泉州至南宁和济南至广州高速公路将傍园区而过，交通十分便利，地理位置优越，大大缩短基建时间和工程投资，并可降低投产后的运输成本。水源电力充足：由于本项目位于宁都县工业园，供电、供水均通过宁都县工业园现有的供电、供水网络，供电、供水有保障。拆迁：根据项目建设无拆迁问题。环境质量良好：现状监测结果表明，厂址及附近地区环境空气质量、纳污水体的水环境质量、厂界四周的声环境质量均较好，有一定的环境容量。满足总量指标：根据本项
12、目的总量控制确认书表明本项目可满足其下达的总量控制要求。环境影响预测结果：根据本评价环境影响预测与分析相关章节的预测分析结果表明，本项目的废气、废水、噪声在严格执行各项环保措施的基础上确保达标排放，对周围环境的影响较小；固体废物处置率达到100%，对周围环境的影响较小。综上所述，项目建成运营后对周围环境影响较小，因此项目选址合理可行。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1）环境空气质量现状评价范围内各监测点的环境空气现状评价因子各项指标均未出现超标情况，各污染物标准指数均小于1。项目监测点各项污染物指标均符合所执行的环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，表明项目
13、所在地的环境空气质量较好。（2）地表水环境质量现状评价范围内各监测断面的水环境现状评价因子各项指标均未出现超标情况，指标现状监测值均符合所执行的标准，满足所执行的地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质、农田灌溉水质标准(GB5084-2005)中的水作标准要求。（3）声环境质量现状监测期间项目仍然在生产，尚未开始整改，因此设备噪声对厂界的环境影响很大，导致四面厂界噪声均出现不同程度的超标情况。2.2建设项目环境影响评价范围（1）环境空气评价范围以生产厂区为中心，直径为5km的圆形区域。（2）地表水环境评价范围项目废水总排口入梅江处的梅江上游500m至梅江下游3km的河段，全长约3.
14、5km。（3）噪声评价范围声环境评价范围为厂址四周厂界向外200m范围内。（4）风险评价范围以厂区为中心周围3km范围。本项目评价范围见图2-1。图2-1 环境质量现状监测布点图及评价范围示意图(1:50000)3建设项目整改措施情况分析鉴于目前项目所存在的各类环境问题，并结合企业目前的自身调整情况，提出如下整改措施：3.1能源供给情况调整项目生产过程中需要使用大量的蒸汽，目前项目蒸汽由2台4T的锅炉（一备一用）提供，但由于针对锅炉房烟气、风机噪声存在大量的环境问题，业主决定将锅炉房停用并采用蒸汽外购的方式解决蒸汽供给问题。蒸汽供应商为位于项目西北厂界的赣州市怡辰新能源开发有限公司，该公司成立
15、于2008年，在赣县、宁都等多地设有分公司，是一家专门从事锅炉承包和热蒸汽销售的公司。目前位于宁都县工业园的厂区内设置有1台10吨锅炉和1台4吨锅炉，锅炉于2011年10月份建成使用，主要供给给周边的几个企业使用，目前实际供气规模约为150t/d。经过论证，赣州市怡辰新能源开发有限公司距离本项目生产厂房约300m，且目前蒸汽供应余量充足（供气余量约为150t/d），完全可满足本项目的用气需求（50.3t/d）。目前本项目已经与赣州市怡辰新能源开发有限公司签订蒸汽供给协议，蒸汽及冷凝水回收专用管线已经全部修建完毕，蒸汽供给的硬件设施已经完备，可随时进行供气。随着锅炉房的停用，与锅炉房配套的锅炉烟
16、气治理措施、烟气处理废水系统和提取废渣烘干系统也随之停用，将现有烘干车间占地用于污水处理站的扩建和新建一个固体废物临时堆场。3.2废水污染治理整改措施（1）生产废水项目外排生产废水主要为地面清洗废水、设备清洗废水和蒸馏废水，其中地面清洗废水和设备清洗废水为间歇性排放，地面清洗废水排放周期为一天一次，设备清洗废水排放周期为3次/月。主要污染物为色度、CODcr、BOD5、SS、动植物油、氨氮、总氮和总磷。根据项目废水的特点，本项目首先送入生产废水预处理系统，处理规模为2m3/d，采用隔油+絮凝沉淀处理工艺预处理后，送入生活污水处理系统中的生化处理工段。（2）生活污水生活污水经化粪池+地埋式微动力
17、生化（A/O）处理工艺处理达标后通过工业园污水管网排入梅江河，生活污水处理规模为6m3/d。（3）排污口设置关闭原锅炉处理废水排污口，所有废水均排入工业园污水管网并最终经工业园总排口排入梅江。3.3废气污染治理整改措施拆除破碎工段的设备，严格原料采购，将原料粒径控制在2cm以下，使得原料进厂后可直接进入提取罐进行生产。根据业主对原料要求的变化和对能源供给情况的调整，锅炉烟气、废渣烘干废气和破碎废气污染源消失，整改后的废气污染源仅包括提取废气、柴油燃烧废气和料液喷雾干燥废气。将提取废气排气筒加高至15m；新建一根15m高的排气筒，将柴油燃烧废气和经布袋除尘处理后料液喷雾干燥废气经管道通过排气筒实
18、现高空排放。3.4噪声污染治理整改措施重点针对冷却塔、各类风机和泵类进行治理，采取消声、减震、隔声等措施确保厂界噪声达标；将冷却塔搬迁至车间北面，增加冷却塔与敏感点的距离，并对厂区东面的围墙采用铝合金材料进行加高处理。3.5固体废物污染治理整改措施（1）提取废渣由于整改后厂区内不设锅炉房，因此提取废渣外运给蒸汽提供商进行烘干燃烧，蒸汽供给商紧邻项目厂区的西北面，废渣日产日清。（2）一般工业固体废物临时堆场新建一个一般工业固体废物临时堆场，采用水泥防渗并设防雨棚、四周围墙等防雨防风措施。3.6工作制度的调整针对冷却塔等高噪声设备会对厂界噪声造成极大的影响，特别是夜间，对厂界东面的居民影响较大，因
19、此业主对工作制度进行调整：将原24小时工作制（一天三班，每班8小时）调整为每天工作16小时（一天两班，每班8小时）。4建设项目环境影响预测及防治措施与效果4.1建设项目的主要污染物及防治措施可行性分析一、废气污染物排放及控制措施分析（1）生产废气提取工段产生的乙醇废气经收集后通过水喷淋系统处理达标后经一根15m的排气筒排入大气；干燥废气经设备自带的布袋除尘器处理；柴油燃烧废气和干燥废气经处理后通过一根15m高的排气筒排入大气；食堂油烟采用处理效率80%的油烟净化器处理后经屋顶排放。（2）无组织废弃采取加强生产管理和车间通风，在生产车间及原料存储仓库周围进行植被绿化等措施，控制生产车间及化学品存
20、储仓库无组织外排废气等对厂区周围环境空气的影响。项目整改完成后，粉尘（烟尘）、SO2、NOx和非甲烷总烃排放量分别为0.2t/a、0.04t/a、0.08t/a和0.08t/a。无组织排放的非甲烷总烃为7.904t/a。二、废水污染物排放及拟采取的控制措施（1）地面清洗废水、设备清洗废水、蒸馏废水汇入厂区污水处理站后，采用隔油+絮凝沉淀预处理后送入生活污水处理系统中，经生化处理满足污水综合排放标准（GB8978-1996）中表4一级标准要求后通过工业园污水管网排入梅江。（2）生活污水经化粪池+微动力生化处理工艺处理满足污水综合排放标准（GB8978-1996）中表4一级标准要求后通过工业园污水
21、管网排入梅江。项目外排废水量为0.17万t/a，悬浮物、CODcr、BOD5、动植物油、氨氮、总氮和总磷外排量分别为0.06t/a、0.11t/a、0.03t/a、0.0005t/a、0.02t/a、0.0005t/a和0.0002t/a。三、噪声污染因素分析噪声源主要是冷冻塔和各类风机、输送泵等辅助动力设备，其噪声源强在85105dB（A）之间。首先将冷却塔搬迁至提取车间和精制车间的北面，加大与敏感点之间的距离，其次是采用对冷却塔及其他高噪声消声、减震和使用隔声罩等措施，再次对厂区东面的围墙采用铝合金材料进行加高处理，降低其噪声对周围环境的影响四、固体废物产生情况及处理措施（1）提取废渣产生
22、后直接由板框拖车运至蒸汽提供商作为锅炉燃料回收利用。为了减少提取废渣中残留的乙醇气体挥发对周围环境的影响，要求工艺废渣做到日产日清；（2）废包装材料暂存厂区后定期外售给当地的废旧物品回收站回收处理。（3）废水处理污泥收集后由当地环卫部门进行统一处置。（3）生活垃圾经过收集后由环卫处收集进行卫生填埋。为防止出现固体废物产销的不平衡问题，在厂区内设置一面积为130m2（10m*13m）的固废临时储存库用于应急贮存，储存库按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）的要求进行设计、建造和管理，地面采用硬化处理防渗漏。五、地下水污染防治措施为防止建设项目废水下渗对地下水的造成
23、污染，要求企业对各类固体废物的临时贮存场按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599-2001）要求在厂区内设置固体废物临时储存库，防雨淋，扬尘，地面采用混凝土硬化。对各类化学品仓库地面采用防渗水泥进行防腐、防渗处理，并在仓库外围设置可通往废水处理站的收集水沟，并对收集采用防渗水泥进行硬化；生产车间、废水收集处理系统的收集池、沉淀池等场所地面及池壁等均采用防渗、防腐水泥进行硬化处理。通过上述处理措施，可有效防止物料及污水渗漏造成地下水污染。加强日常环境管理，严格控制生产设备和管道的跑、冒、滴、漏现象，并确保固体废物盛装设施不损坏；加强危废暂存库、污水站和化学品贮存区周围的地下
24、水监测工作，一旦发现被污染，应立即采取措施，防止地下水污染扩散。4.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据项目所在区域的环境规划、环境功能区划及环境敏感目标的分布情况，确定本项目的环境保护目标有：评价区下游的秧基河和下历河河段水质按地表水环境质量标准（GB3838 -2002）类标准控制。评价区内的主要环境敏感目标见表3-1，图3-1。表3-1 评价区内主要环境敏感点环境要素序号环境保护对象名称方位与厂界的最近直线距离规模环境功能环境空气1水东村曾陂岭村东北1.5m2户，约6人环境空气质量标准（GB30951996）二类区东9m30余户，约100余人2竹子围西北150m20余户，约60
25、余人3蔡屋西北300m50余户，约200余人4彭屋东北450m30余户，约100余人5谭丘西北800m40余户，约150余人6瓦子岗东北900m30余户，约100余人7香炉排南600m30余户，约90余人8赤坎村东南650m40余户，约120余人9金伯乐职业学校北350m师生人数约300余人水环境1梅江南紧邻厂界中河类水体2宁都县田头镇自来水厂取水口南下游15300m/饮用水源保护区声环境1厂界东1m/声环境质量标准(GB3096-2008) 3类区2南1m/3西1m/4北1m/图3-1 环境敏感目标分布图4.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果一、环境空气影响经报告书预测，正常排放情况下
26、氮氧化物的最大小时浓度贡献值均小于环境空气质量标准二级标准，占标率为的1.97，对周边环境空气影响轻微。食堂产生的油烟气体经高效油烟净化设备（油烟效率80%以上）处理后通过楼顶屋面排放。采取以上措施后食堂油烟废气排放浓度能够满足GB184832001饮食业油烟排放标准(试行)限值要求，项目烹饪油烟对周围环境及居民区不会产生不良影响。根据本项目大气防护距离与卫生防护距离的计算结果最终确定，本项目的卫生防护距离以生产车间为中心向外延伸50m的厂界外区域。根据本项目周边敏感点分布以及厂区平面布置情况，东北面厂界外约1.5m处分布有2户水东村村民，其他在东面9m-200m范围内分布有约30余户水东村村
27、民，其距离产生乙醇挥发气体的生产车间边界约51.5m，因此本项目卫生防护距离范围内无居民集中区、疗养地、医院，食品、药品、电子等环境条件要求高的企业，符合卫生防护距离的要求。二、地表水环境影响本项目的污染性废水排放量小，只有梅江枯水期流量的0.00031%，污染物排放浓度和排放量对梅江的贡献值很微小，因此本项目的建设不会使梅江水体功能发生质的变化。三、声环境影响1、对厂界噪声的影响预测经过整改后，项目各噪声源对厂界的贡献值分别为厂界东3045dB（A），厂界南3035dB（A），厂界西3035dB（A），厂界北3555dB（A），四面厂界均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB1234820
28、08）3类标准的要求。2、对敏感点的影响预测对高噪声源治理后，项目各噪声源对水东村的贡献预测值约为41dB(A)，且本项目仅昼间生产，夜间不生产，因此项目各高噪声源经治理后对周边各主要敏感点的昼间噪声影响值均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类昼间标准的要求。四、固体废物影响提取废渣属于类一般工业固体废物，废渣产生后由板框车收集并直接外运给蒸汽提供商作为锅炉燃料燃烧。废包装材料暂存厂区固体废物临时贮存库后定期外售给当地废旧物品回收站回收利用。废水处理污泥和生活垃圾经过收集后由环卫处收集进行卫生填埋。为解决厂区内固体废物产销（运）不平衡问题，按一般工业固体废物贮存、处
29、置场污染控制标准要求在厂区内设置固体废物临时储存库，防雨淋，扬尘，地面采用混凝土硬化。本项目产生的固体废物量较少，经上述措施处理后，固体废物对环境的影响微小。五、地下水环境影响由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制废水和危化品等出现下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区域地下水环境产生明显影响。4.4环境风险防范措施及应急预案项目主要环境风险为乙醇等危险化学品原辅材料在贮存和使用过程中泄漏以及废水、废气等污染治理设施失效时事故排放等带来的环境风险。3.4.1风险防范一、废气为避
30、免项目外排废气出现事故排放时对周围环境空气质量造成严重影响，应对废气治理设施定期检修、保养，确保污染治理设施正常运转，生产废气达标排放；废气处理设施中，应设相应的备用设备，主要是风机等；废气处理设施一旦发生故障，应立即停产，并应及时检修，尽快使其恢复运行。 二、废水废水水池容积应适当加大，以增加缓冲能力。 废水水池采用不锈钢材质，防止废水泄露，污染土壤和地表水体。 生产废水应单独处理达标并确保尽可能回用。废水处理设施一旦发生故障，应将产生的废水储存于事故池中，不得外排，并及时检修，尽快使其恢复运行；若事故池和调节池蓄满水时，废水处理设施仍未修复，应立即停产检修。厂区应按清污分流、雨污分流的原则
31、建立一个完善的排水系统，确保各类废水得到有效收集、监测监督和处理。本项目室外消防用水量15L/S，室内消防用水量10L/S，灭火延续时间以2小时计算，则消防用水量为180m3；废水事故池应足够容纳24h生产生活废水容量（7.1m3）和消防用水量约180m3，合计约187.1m3，水池应按200m3设计。考虑厂区总平面布置，建议企业在厂区东北面设置一事故水池，设计水面面积130m2，水深约1.5m。因此，该消防水池使用能有效地防范事故性废水和消防废水可能对梅江造成的水环境污染。3.4.2应急预案根据项目的性质，本次评价提出应急预案，供建设单位参考。一、指导思想为保证企业、社会及人民生命财产的安全
32、，防止突发性重大化学事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制订企业的“化学事故应急救援预案”(以下称“预案”)。为便于各企业编制“预案”，组织拟定了“化学事故应急救援预案编写提纲”，供企业参考。二、指挥机构、职责及分工1.指挥机构企业成立化学事故应急救援“指挥领导小组”，由厂长、有关副厂长及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全部门兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立厂化学事故应急救援指挥部，厂长任总指挥，有关副厂长任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部可设在
33、生产调度室。若厂长和副厂长不在企业时，由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。2.指挥机构职责指挥领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。指挥部人员分工：总指挥：组织指挥全厂的应急救援；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：安全科长：协助总指挥做好事故报警、情况通报
34、及事故处置工作；保卫科长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；生产科长(或调度长)：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系；设备(机动)科长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；卫生科长：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；总务科长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；供销科长：负责抢险救援物资的供应和运输工作；环保科长：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。三、危险目标的确定及潜在危险性的评估1.危险目标的确定。根据本单位生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险特性及可
35、能引起事故的后果，确定应急救援危险目标，可按危险性的大小依次排为1号目标、2号目标、3号目标等。2.潜在危险性的评估。对每个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评估。 即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境带来的危害及范围。预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。四、救援队伍建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负企业各类重大化学事故的处置任务。企业的职工医院应承担中毒伤员的现场和院内抢救治疗任务。五、装备和信号规定为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备
36、装备器材，并对信号做出规定。1.企业必须针对危险目标并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。2.信号规定。对各种通讯工具、警报及事故信号，平时必须做出明确规定；报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。六、制订预防事故措施对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门(单位)和个人。同时还应制订，一旦发生大量有害物料泄漏、着火等情况时，尽力降低危害程度的措施。七、事故处置制订重大化学事故
37、的处置方案和处理程序。1.处置方案。根据危险目标模拟事故状态，制定出各种事故状态下的应急处置方案，如大量毒气泄漏、多人中毒、燃烧、爆炸、停水、停电等，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案等。2.处理程序。指挥部应制订事故处理程序图，一旦发生重大化学事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定。做到临危不惧，正确指挥。重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地
38、减少人员伤亡和财产损失。八、紧急安全疏散在发生重大化学事故，可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。企业在最高建筑物上应设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故，做出具体规定，总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到厂外居民(包括友邻单位人员)安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。九、工程抢险抢修有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险，消灭事故。十、现场医疗救护及时有效的现场医疗救护是减少伤亡
39、的重要一环。1.车间应建立抢救小组，每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救；发生化学灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。2.对发生中毒的病人，应在注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。3.在医院和厂内卫生所抢救室应有抢救程序图，每一位医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求。十一、社会支援企业一旦发生重大化学事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请救社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。十二、训练和演习要加强对各
40、救援队伍的培训。指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。十三、告知事故发生后，要第一时间告知当地群众，及时向有关部门反应映，包括省级相关部门、赣州市、宁都县相关部门。十四、有关规定1.值班制度。建立24小时值班制度，夜间由行政值班和生产调度负责，遇有问题及时处理。2.检查制度。每月由企业应急救援指挥领导小组结合生产安全工作，检查应急救援工作情况。发现问题及时整
41、改。3.例会制度。每季度由化学事故应急救援指挥领导小组组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人。4.5建设项目对环境影响的经济损益分析结果项目总投资2000万元，其中环保投资约95万元，占总投资的4.75%，包括废气治理、废水处理、固废暂存库等，4.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度一、环境监测计划污染源监测计划列于表3-3。表3-3 污染源监测计划一览表阶段监测地点监测项目监测频率监测时间实施机构监督机构运行期环境空气监测计划工艺废气废气量和二氧化硫、氮氧化物、粉尘（烟尘）、非甲烷总烃1次/半年1天内昼、夜各一时段宁都县环境监测站赣州市环境保护局噪声监测计划厂界外1米处噪声1次/半
42、年1天内昼、夜各一时段宁都县环境监测站赣州市环境保护局水环境监测计划厂区废水处理设施进出口、总排口pH、CODcr、BOD5、SS、色度、动植物油、氨氮、总氮、总磷、废水排放量1次/半年正常工况宁都县环境监测站赣州市环境保护局环境现状监测计划监测内容主要测定项目周边环境空气中非甲烷总烃、二氧化硫、氮氧化物和粉尘等浓度，梅江等地表水水质等。监测点（断面）的设置为使将来的监测结果与本次评价的现状监测结果有较好的对照性，各环境质量监测点（断面）的选择原则上以本次评价中环境质量现状监测所确定的内容为基础，根据现场的实际情况作适当的调整和增减。监测频率环境空气每年测2次（夏季和冬季各1次），地表水每季测
43、1次。上述环境质量监测可委托赣州市环境监测站进行监测，监测结果和污染防治设施运行情况等以报表形式上报当地环境保护主管部门。二、环境管理制度本项目的环境管理体系可分为管理机构与监督机构。1、环境管理机构公司应设立环境保护专门机构，环境管理要贯彻到生产建设全过程，纳入企业发展计划，在厂部、车间、班组建立、建全环保岗位，实行主要领导负责制，其主要职责是：（1）贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规，制定全厂环境保护制度和细则；（2）制定施工期安全环境管理制度；（3）制定营运期各污染治理设施的处理工艺技术规范和操作规程，建立各污染源监测制度，按环境监测部门的要求，制定各项化（检）验技术规程，按规定
44、定期对各污染源排放点进行监测，保证处理效果达到设计要求，各污染源达标排放。（4）在生产运行阶段，定期检查各生产设备的运行状况，减少“跑、冒、滴、漏”现象的发生，保证生产的正常运行；定期检测各治污设备的运行状况，如：废水处理设施和废气处理系统等，并建立各治污设备的运行档案，确保各污染处理设施的正常运行，杜绝污染事故的发生；（5）加强宣传教育，不断提高各级管理者和广大企业职工对环境保护的认识水平，定期培训环境管理人员，做到分工明确、责任清晰；（6）编制突发性环境事故应急处理流程；对突发性环境污染事故，进行协调处理。2、环境监督机构赣州市环境保护局负责对工程环境保护工作实施监督管理：组织和协调有关机
45、构为工程环境保护工作服务；监督工程环境管理计划的实施；负责工程环境保护设施的竣工验收；确保工程应执行的环境管理法规和标准；指导宁都县环境保护局对工程施工期和营运期的环境监督管理。宁都县环境保护局接受赣州市环境保护局的工作指导，监督建设单位实施环境管理计划，执行有关环境管理的法规、标准；协调各部门之间做好环境保护工作；负责行政管辖区内项目环境保护设施的施工、竣工和运行情况的检查、监督管理。5公众参与5.1 公众参与的目的任何工程的建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影响，直接或间接影响邻近地区公众的利益。在建设项目环境影响评价的过程中导入公众意见调查，目的是通过了解公众对本项目建设
46、的意见、要求和看法，从而在环境影响评价中能够全面综合考虑公众的意见，吸收有益的建议，使项目的规划设计更趋完善与合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，从而达到可持续发展的目的。5.2 调查方式与内容根据原国家环保总局2006年2月14日发布的环境影响评价公众参与暂行方法（环发200628号）的相关规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息。本次调查，通过两种方式收集有关项目附近居民和相关人员对本项目的观点和建议，并将这些意见在环境管理计划中逐步实现。第一种方式：赣州禾绿康健生物技术有限公司在确定了环境影响评价工作环境影响评价机
