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1、关于党的十七大期间全市铁路安全保卫工作总结关于党的十七大期间全市铁路安全保卫工作总结 党的十七大期间,我市各级护路联防组织在省护路领导组及办公室、市政法委的领导下,坚持“条块结合、以块为主、专群结合、依靠群众”的方针,着力构建点、线、面相结合,预警、应急、处置相协调的总体防控体系。各级各部门严格按照全市铁路安全保卫“四防五保三控”责任的要求,认真落实责任,加强线路巡逻,严密防范重点,确保了全市铁路运输的安全畅通,为全市的稳定做出了积极贡献。 一、全市铁路及沿线治安平稳有序,安全保卫任务圆满完成,实现了“七个不发生”的工作目标 从x月x日开始,我市各级护路联防组织和路地公安机关,牢固树立“稳定压
2、倒一切”的思想,领导靠前指挥,包点领导、蹲点人员深入一线,路地派出所民警、160多名专兼职护路联防队员坚守岗位,进入重点区段、重点目标;20支300多名应急队伍按照预案要求,随时待命出击,严密防范、严防死守,全力维护铁路安全稳定,确保我市境内铁路的安全畅通。整个会议期间,全市护路联防队员加强了线路巡查,制止行人上路180人次,配合路地公安机关查堵了6名赴京上访人员,对重点平交道口进行了交通疏导,协助车站派出所维护车站和货场的治安秩序,对重点对象进行了严密监控。由于任务责任分解落实到位,部署严密得当,配合处置有力,在铁路安全保卫工作期间,我市没有发生涉路刑事案件、涉路群体性事件、路外伤亡事故,整
3、个线路及车站、货场治安平稳有序,实现了“七个不发生”的预定目标,圆满完成了铁路安全保卫工作的各项任务。 二、精心部署铁路安全稳定工作,开展前期整治、全面排查隐患,营造良好氛围 开展“三项整治”,净化铁路沿线治安环境。根据省护路办、太原铁路局公安局、省公安厅治安总队的统一安排部署,我市自7月中旬至9月下旬,在铁路沿线开展了废旧金属收购站点、涉路治安隐患、矛盾纠纷“三项整治”活动。各级护路联防联防组织高度重视,统一部署行动,铁路、公安、工商等部门密切配合,协同作战,针对性地开展集中整治,彻底解决铁路沿线存在的各类治安突出问题和隐患问题。整治期间,我市先后10次召开路地联席会议,联合公安、工商、铁路
4、等部门组织统一行动8次,排查路外伤亡事故隐患部位8处、汛期安全隐患58处,清查废品收购站点94个、取缔无证或证照不全的站点21个,重大矛盾纠纷3起,整治工作取得了阶段性成果。 开展隐患排查,重点问题全面掌握。为从源头上控制重大涉路矛盾纠纷和群体性事件的发生,切实将各种矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,市护路领导组及时下发了关于进一步加强重大涉路矛盾纠纷和群体性涉路事件隐患排查工作的通知,就十七大前期的涉路矛盾纠纷的排查与调处、群体性事件的防范做了重点安排。对排查出的由于侯月铁路停运客车、高都镇泊村因村委换届选举可能引发的不安定因素,汛期铁路排水不畅致使沁水县部分群众房屋受损等3个问题,市护路
5、办向有关县区护路领导小组下发了重点问题督办卡,并根据领导包案责任制的要求,明确当地县护路领导小组组长为第一责任人、护路办主任为直接责任人,组织协调有关单位和部门认真落实防范措施,做好有关群众和人员的思想疏导和安抚工作。针对城区陈岭道口的安全隐患问题,在省护路办的支持下,城区中队加强道口看护力量,增加了2名专职交通疏导员看护道口。 精心安排部署,层层分解工作任务。市护路领导组在前期摸底排查的基础上,制定出台了全市铁路安全保卫工作的具体方案。方案中明确了工作重点和目标,划分了工作步骤,制定了工作措施;成立了由市委常委、政法委书记、市公安局局长原国政同志为组长的市铁路安全保卫领导组及办公室,具体规定
6、了各成员单位的职责任务,并实行铁路安全保卫工作领导联点包线责任制。我市专门召开维护铁路安全稳定工作会议,对党的十七大期间铁路安全保卫工作进行全面安排动员,各县、市、区政法委书记,市教育局、市工商局、市安监局的相关负责人在会上作了表态发言。会议要求全市各级各部门要按照“七个不发生”的工作目标,以防群体性拦车堵线、冲击铁路事件,防爆炸、破坏铁路及铁路设施的恶性案件,防重大行车事故,防群死群伤的重特大道口交通事故等为“四防”重点问题;以16个重点车站货场、39座重点桥梁、24座重点隧道、4个重点道口和一趟进京列车等共84个部位为“五保” 重点目标;以重点危行人员、上访重点户、“三品”单位等为“三控”
7、重点对象,层层分解任务,逐级落实责任,严防死守,确保万无一失。 (四)科学制定预案,加强应急机制建设。我市结合本地铁路治安形势的特点,制定了应急工作预案,明确了启动应急预案的4类情况和3种预案类型,确定了“立足本职、分级管理、加强防范、协助预防处置”的应急工作原则,从先期发现和请求救援两种情况入手,规定了紧急预防处置、及时报告警戒、迅速协助救援等3种应急工作措施。市、县两级成立应对重大涉路突发事件领导组及办公室,由市政法委书记任组长,各成员单位和铁路有关部门负责人为领导组成员;各县、市、区及铁路沿线乡镇依托当地派出所,以治安联防队员、基干民兵等为主要力量成立了20支300多人的应急分队,完善了
8、处置预案、措施、处置方法,全面加强应急机制建设。 三、严格落实“四防五保三控”责任,防范重点问题、保卫重点目标,实战阶段严防死守 各级各部门领导深入一线靠前督导指挥。从x月x日,全市党的十七大期间铁路安全保卫工作由临战转入实战阶段,专兼职护路联防队伍和路地公安干警全部进入各自的岗位,进行严防死守。各级各部门领导高度重视,身先士卒,带头深入一线指导和督查基层工作。市委常委、政法委书记、市公安局局长原国政同志认真定期听取铁路安全保卫工作每一个阶段的进展情况汇报,并多次深入铁路沿线基层检查,看望一线坚守岗位的队员。高平市委常委、政法委书记李刘苏同志在百忙之中抽出时间三上护路中队检查工作,并细致入微地关心队员生活,安排中队及早生火起暖,为夜间巡逻的队员增加夜餐。城区护路办主任田绪根同志在大会召开期间,自始至终吃住在中队,白天带领队员上路巡线,夜晚带领队员在车站劝返外出上访人员。省护路办治安处副处长李双兴在我市蹲点期间,一直工作在基层,与队员共同生活,督促指导基层安全保卫工作的开展。市护路领导组成员、市经贸委副主任谢补庆、市工商局副局长王林松等同志,主动深入所联点的县区督导工作。市护路办全体机关人员除留守值班人员之外,全部深入所包县区、驻点督查直至大会胜利闭幕。这些同志以实际行动在领导重视和强化责任落实方面发挥了积极的模范带头作用,有力地推动了全市铁路安全保卫工作的开展。