关于工程指挥部机构设置方案.docx

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1、关于工程指挥部机构设置方案关于工程指挥部机构设置、职责和工作制度的方案 关于工程指挥部机构设置、职责和工作制度的方案. 1 1 目的. 1 1.1 为提高工程指挥部建设工程项目管理水平，促进建设工程项目管理的科学化、规范化、制度化和程序化，特制定本方案。 . 1 1.2 本方案是建立工程指挥部项目管理组织、明确指挥部各层次和人员的职责及其工作关系，规范项目管理行为，考核和评价项目管理成果的基本依据。 . 1 1.3 工程指挥部机构的设置一般应遵循下列原则：. 1 1.3.1 组织结构科学合理 . 1 1.3.2 有明确的管理目标和责任制度。 . 1 1.3.3 组织成员具备相应的职业资格。 .

2、 1 1.3.4 保持相对稳定，并根据实际需要进行调整。 . 1 1.4 工程指挥部应确定各相关部门的职责、权利、利益和应承担的风险，并对各部门的工作进行指导、监督、检查、考核和服务。 . 1 1.5 工程指挥部应树立项目团队意识，并满足下列要求： . 1 1.5.1 围绕项目目标而形成和谐一致、高效运行的项目团队。 . 1 1.5.2 建立协同工作的管理机制和工作模式。 . 1 1.5.3 建立畅通的信息沟通渠道和各方共享的信息工作平台，保证信息准确、及时和有效地传递。. 1 1.6 工程指挥部应有明确的目标、合理的运行程序和完善的工作制度。 . 2 1.7 工程指挥部应对项目团队建设负责，

3、培育团队精神，定期评估团队运作绩效，有效发挥和调动各成员的工作积极性和责任感。 . 2 1.8 工程指挥部应通过表彰奖励、学习交流等多种方式和谐团队氛围，统一团队思想，营造集体观念，处理管理冲突，提高项目运作效率。 . 2 1.9 工程指挥部的项目团队建设应注重管理绩效，有效发挥个体成员的积极性，并2 充分利用成员集体的协作成果。. 2 机构设置. 2 2.1 本工程指挥部的机构设置参照项目管理规范要求，并结合原有机 构和岗位设置提出实施方案，可以根据本工程指挥部实际情况和工程进展予以删减或增设。 2 2.2 机构设置可以根据工程监理和施工单位的人员力量简化或加强，一般宜在合同条款中提出对工程

4、监理和施工单位的管理和技术人员素质和数量的要求。. 2 3 2.3 本工程指挥部的机构拟设置如下： . 2 机构设置. 4 3.1 工程指挥部 . 4 3.1.1 工程指挥部是公司设置的项目实施机构，承担项目实施的管理任务和实现目标的全面责任。. 4 3.1.2 工程指挥部由总指挥领导，接受公司职能部门的指导、监督、检查和考核，并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。 . 4 3.1.3 工程指挥部应根据公司的管理目标确定工程指挥部的管理任务和组织机构，确第1页共3页 定人员的职责、分工和权限，并建立工作制度、考核制度和奖惩制度。 . 4 3.2 工程总指挥 . 4 3.2.1 工程指挥部工程

5、总指挥由公司法定代表人任命，并根据法定代表人授权的范围、期限和内容，履行管理职责，对项目实施全过程、全面的管理。. 4 3.2.2 在项目实施之前，公司法定代表人或其授权人应与工程指挥部工程总指挥协商制定项目管理目标责任书。项目管理目标责任书可包括下列内容： . 4 3.2.3 工程指挥部工程总指挥应履行下列职责： . 5 3.2.4 工程总指挥应具有下列权限： . 5 3.3 综合办公室 . 5 3.3.1 对外联络组 . 6 3.3.2 档案资料组 . 6 3.3.3 后勤组 . 6 3.4 技术管理部 . 7 3.5 施工管理部 . 7 3.6 公司采购中心. 8 3.6.1 采购组 .

6、 8 3.6.2 合同管理组 . 9 3.6.3 审价组 . 9 3.7 公司财务组. 10 3.8 安全控制工程师. 10 3.9 项目专业工程师.11 4 3.10 进度控制工程师 . 12 机构设置. 12 4.1 现场施工协调例会. 12 4.2 现场专题技术会议. 13 4.3 现场经济签证. 14 4.4 现场经济签证. 14 4.5 现场认质单 . 15 4.6 现场认价单 . 16 4.7 设计变更. 16 4.8 施工图纸自审和会审 . 17 4.9 施工组织设计. 19 4.10 工程进度计划 . 19 4.11 工程报表 . 20 4.12 现场材料设备进场检查验收 .

7、21 4.13 工程项目检查验收 . 22 4.14 工程项目竣工验收 . 22 4.15 工程项目竣工移交 . 23 4.16 工程款支付 . 23 4.17 工程项目结算 . 23 4.18 工程资料管理 . 24 4.18.1 组织结构科学合理. 24 4.18.2 组织结构科学合理. 25 4.18.3 组织结构科学合理. 25 第2页共3页 4.18.4 组织结构科学合理. 25 第3页共3页 1 目的 1.1 为提高工程指挥部建设工程项目管理水平，促进建设工程项目管理的科学化、规范化、制度化和程序化，特制定本方案。 1.2 本方案是建立工程指挥部项目管理组织、明确指挥部各层次和人员

8、的职责及其工作关系，规范项目管理行为，考核和评价项目管理成果的基本依据。 1.3 工程指挥部机构的设置一般应遵循下列原则： 1.3.1 组织结构科学合理 1.3.2 有明确的管理目标和责任制度。 1.3.3 组织成员具备相应的职业资格。 1.3.4 保持相对稳定，并根据实际需要进行调整。 1.4 工程指挥部应确定各相关部门的职责、权利、利益和应承担的风险，并对各部门的工作进行指导、监督、检查、考核和服务。 1.5 工程指挥部应树立项目团队意识，并满足下列要求： 1.5.1 围绕项目目标而形成和谐一致、高效运行的项目团队。 1.5.2 建立协同工作的管理机制和工作模式。 1.5.3 建立畅通的信

9、息沟通渠道和各方共享的信息工作平台，保证信息准确、及时和有效地传递。 第1页共26页 1.6 工程指挥部应有明确的目标、合理的运行程序和完善的工作制度。 1.7 工程指挥部应对项目团队建设负责，培育团队精神，定期评估团队运作绩效，有效发挥和调动各成员的工作积极性和责任感。 1.8 工程指挥部应通过表彰奖励、学习交流等多种方式和谐团队氛围，统一团队思想，营造集体观念，处理管理冲突，提高项目运作效率。 1.9 工程指挥部的项目团队建设应注重管理绩效，有效发挥个体成员的积极性，并充分利用成员集体的协作成果。 2 机构设置 2.1 本工程指挥部的机构设置参照项目管理规范要求，并结合原有机 构和岗位设置

10、提出实施方案，可以根据本工程指挥部实际情况和工程进展予以删减或增设。 2.2 机构设置可以根据工程监理和施工单位的人员力量简化或加强，一般宜在合同条款中提出对工程监理和施工单位的管理和技术人员素质和数量的要求。 2.3 本工程指挥部的机构拟设置如下： 第2页共26页 采购组公 司 财 务 部工程指挥部总指挥合同管理组审价组公 司 采 购 部工程指挥部副总指挥综 合 办 公 室技 术 管 理 部施 工 管 理 部对外联络组档案资料室后进度控制工程师合同控制工程师H S E设备材料仓库勤管理组组工土建质量工程师设备安装工程师艺管线质量工程师仪表质量工程师电气质量工程师给排水质量工程师焊接质量工程师

11、防腐质量工程师水工质量工程师第3页共26页 3 机构设置 3.1 工程指挥部 3.1.1 工程指挥部是公司设置的项目实施机构，承担项目实施的管理任务和实现目标的全面责任。 3.1.2 工程指挥部由总指挥领导，接受公司职能部门的指导、监督、检查和考核，并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。 3.1.3 工程指挥部应根据公司的管理目标确定工程指挥部的管理任务和组织机构，确定人员的职责、分工和权限，并建立工作制度、考核制度和奖惩制度。 3.2 工程总指挥 3.2.1 工程指挥部工程总指挥由公司法定代表人任命，并根据法定代表人授权的范围、期限和内容，履行管理职责，对项目实施全过程、全面的管理。 3.

12、2.2 在项目实施之前，公司法定代表人或其授权人应与工程指挥部工程总指挥协商制定项目管理目标责任书。项目管理目标责任书可包括下列内容： 项目管理实施目标：进度、质量、费用和安全目标。 公司和工程指挥部之间的责任、权限和利益分配。 项目设计、采购、施工和试运行等管理的内容和要求。 项目需用资源的提供方式和核算办法。 公司法定代表人向工程总指挥委托的特殊事项。 项目管理目标评价的原则、内容和方法。 对工程指挥部进行奖惩的依据、标准和办法。 第4页共26页 3.2.3 工程指挥部工程总指挥应履行下列职责： 项目管理目标责任书规定的职责。 主持编制项目管理实施方案，并对项目目标进行系统管理。 对资源进

13、行动态管理。 建立各种专业管理体系并组织实施。 代表公司负责签署各种对外合同，审批各承包单位总进度计划和费用预算。 确定与本项目建设有关的设计、监理、施工等承包单位的协调程序以及与公司各职能部门的协调程序，为项目实现总目标创造良好的内外部环境。 审核项目进展情况报告，审批进度款支付证书。 审核批准各项变更。 进行授权范围内的利益分配。 归集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收。 接受审计，处理项目经理部解体的善后工作。 协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。 建立工程指挥部内部及对外信息管理系统，保证交流畅通。 组织完成项目总结和评价工作，提出项目完工报告，总结成功的经验、存在的问题

14、和对今后工作的建议，为公司积累有益的经验和资料。 3.2.4 工程总指挥应具有下列权限： 参与项目招标、投标和合同签定。 参与组建工程指挥部。 主持工程指挥部工作。 决定授权范围内的项目资金的投入和使用。 制定内部计酬办法。 参与选择并使用具有相应资质的承包商。 参与选择物资供应单位。 在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系。 法定代表人授予的其他权力。 3.3 综合办公室 综合办公室在工程副总指挥领导下工作，下设对外联络组、档案资料组和后勤组。 第5页共26页 3.3.1 对外联络组 负责工程外部联络工作，包括但不限于与建设行政主管部门、地方*各有关部门的联系、协调、报审、接待等。 负责定

15、期向公司领导和有关职能部门汇报项目进展情况，随时接受有关检查。 负责协调和调解工程现场与周边环境的事宜，创造和谐的建设环境。 负责建立、监督、检查和处理有关工程廉政建设事宜。 负责完成工程指挥部下达的其他任务。 3.3.2 档案资料组 工程资料的档案管理应符合有关规定，宜采用计算机辅助管理。 工程资料包括但不限于工程准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段形成的文件，包括但不限于文字、图表、影像等资料。 负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作。 收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。 负责工程竣工后档案资料的验收、归档和报送有关档案管理

16、部门备案。 负责完成工程指挥部下达的其它任务。 3.3.3 后勤组 负责人事，打印复印，收发文，公章使用，会议安排，车辆调度，接待联系等工作。 负责收集、编制、分发和更新现场各相关单位负责人和主要管理、技术人员姓名、职务、专业和通讯联系方式的现场工作联系一览表，便于工作联系和沟通，及时解决紧急需要处理的问题。 负责工程指挥部现场和办公室的保卫、环境卫生和紧急医疗等工作。 负责工程指挥部内部办公家具、文具用品的使用管理。 负责工程指挥部内部食堂的管理。 第6页共26页 3.4 技术管理部 3.4.1 技术管理部保证项目实施全过程的全部活动符合质量管理体系文件的规定，对项目质量目标负责。 3.4.

17、2协调采购中心、施工管理部工作，共同完成项目质量目标。 3.4.3 协调和配合设计院工作，提供设计工艺条件，按照设计合同检查和督促设计院的设计文件计划落实和完成情况，组织设计文件质量会审工作，协调和处理设计文件变更，组织和落实设计院现场设计代表现场服务工作。 3.4.4负责确定工艺、设备、仪表、电气和其它专业设备的选型。 3.4.5 负责设备采购中技术附件的谈判。 3.4.6组织各种技术方案的讨论，负责重要技术方案的确定。 3.4.7 参与设计、设备采购、施工等招标工作，负责招标文件中技术参数、施工方案等技术条件的审查。 3.4.8 负责审查设计图纸中的重大技术参数。 3.4.9 协调处理施工

18、承包商、材料供应商和监理之间工作关系，建立工程协调会议制度，处理和协调工程技术和质量问题。 3.4.10 协调工程技术管理和现场施工管理的关系，协调和处理工程质量和工程进度、工程费用之间的问题。 3.4.11 负责工程质量文件的审批，组织工程质量验收。 3.4.12 组织工程现场质量检查、评比和奖惩工作。 3.4.13 当项目实施过程出现不合格项时，组织有关施工承包商和人员进行原因分析，采取有效的纠正措施，验证实施效果，必要时批准放行。 3.5 施工管理部 3.5.1 全面负责施工现场协调管理工作，包括但不限于工程质量、工程进度、工程费用控制、工程安全文明管理和工程设备材料管理工作。 3.5.

19、2 在工程设计阶段，参加设计方案的研究，从施工角度对设计提出意见和要求。 3.5.3 组织和审查施工承包商提出的施工组织设计、安全文明保证体系、质量保证组织体系、施工总进度计划和施工总平面布置图等文件。 3.5.4 负责工程前期准备工作，如拆迁、三通一平等，为工程施工提供必要条件，审批施工开工报告。 第7页共26页 3.5.5 检查和督促施工承包商按照施工承包合同和施工组织设计配置项目管理机构和人员、施工机械和材料供应等。 3.5.6 检查和督促监理单位按照监理委托合同和监理规划配置项目管理机构和人员，必要的检测仪器和办公设施。 3.5.7 根据项目总进度计划，审查施工总进度计划并监督检查执行

20、情况。 3.5.8 定期或不定期召开工程例会和专题工程质量和工程安全文明施工会议。 3.5.9 定期或不定期举行工程质量或工程安全文明施工大检查活动，并组织评比、奖惩工作。 3.5.10 检查和督促施工承包商按照施工承包合同规定，确保施工质量、施工进度和施工安全文明。 3.5.11 检查和督促监理单位按照监理委托合同和监理规划、监理实施细则实施工程质量控制、工程进度控制、工程费用控制、工程安全管理和工程资料管理等工作。 3.5.12 建立工程费用检查系统，并向采购中心审价组提供有关材料。 3.5.13 定期召开施工计划执行情况检查会，审查施工单位编制的月度施工情况报告和进度款支付报告。 3.5

21、.14 负责审查工程施工承包商项目分包管理工作。 3.5.15 负责实施现场签证及管理。 3.5.16 负责组织决算阶段的工程量审核。 3.5.17 建立施工材料和工程设备供应情况的检查程序，监督检查现场库房管理工作。 3.5.18 审核签署“工程交工报告”，落实遗留问题的处理措施。组织开车阶段服务工作。 3.5.19 指导、监督和考核参与本项目施工管理的人员。 3.5.20 组织对本项目有关施工管理文件、资料的整理、归档，负责竣工图及资料的真实性和完整性检查。 3.5.21 组织编写项目施工完工报告。 3.6 公司采购中心 公司采购中心拟组成采购组、合同管理组和审价组为工程指挥部服务。 3.

22、6.1 采购组 负责管理项目的设计、施工和监理承包商的招投标工作和设备、材料采购业务，包括采买、催交、检验、运输、交接等工作，全面完成采购工作的进度、第8页共26页 质量和费用目标。其主要任务如下： 编制项目采购计划，明确项目采购工作的范围、分工，采购原则、程序和方法。 组建项目采购班子。 根据项目总进度计划，组织编制项目采购进度计划和采购详细进度计划。 按程序评审提出合格的供货厂商名单，报采购中心经理审批。 负责设备招标工作。 提出设备、材料询价商务文件。 审查设计人员提供的采购询价技术文件是否齐全，同时与商务文件一起发往供货厂商进行询价。 组织对厂商报价的商务评审和技术评审，组织召开厂商协

23、调会。 在公司授权范围内确定供货厂商，并签定供货合同。 督促厂商履行合同，按时提交工程前期所需要的制造图纸和资料。 组织设备材料的催交、检验、运输、交接等工作。 定期召开采购计划执行情况检查会，检查分析存在的问题，研究处理措施，按月编制采购情况报告。 指导、监督和考核参与本项目采购管理的人员。 组织对本项目有关采购文件、资料的整理、归档。 组织编写项目采购工作报告。 3.6.2 合同管理组 负责制订和完善工程指挥部合同管理制度。 负责制订工程指挥部自用合同的格式文本。 负责组织有关合同管理的法律知识讲座和培训。 负责解答合同签订、履行等方面法律问题。 会同工程指挥部对重大、重要合同进行评审并出

24、具审查意见。 监督、检查工程指挥部合同签订、履行、管理情况。 参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案。 负责公司合同文本的归档工作。 3.6.3 审价组 根据公司规定，建立项目费用控制程序； 规定审价组人员与工程指挥部之间的协调、配合和服务的有关事项； 负责校核采购中心、施工管理部等提出的请购单、投标书、施工承包合同、监理委托合同等的定价，并提第9页共26页 供有关定价的资料； 在项目实施期间，对相关部门的费用使用等举行跟踪监测、对比分析和趋势预测，对可能发生的费用变化提出预防、纠正或调整的建议，使项目始终处于受控状态； 定期编制项目实施费用状态报告和项目费用汇总报告。 3.7 公司财务组 根据

25、公司总经理安排，参与工程指挥部的财务管理，为工程指挥部服务。其主要工作如下： 3.7.1 参加项目的经济决策和预测。 3.7.2 负责实现公司对项目的筹资计划和融资活动。 3.7.3 组织编制项目财务资金计划，包括年度、季度、月度财务资金计划。 3.7.4 负责按合同和计划支付各类款项。 3.7.5 负责组织项目现金管理和成本核算。 3.7.6 建立会计帐目和实施往来业务活动。 3.7.7 协助工程指挥部处理工程索赔等事项。 3.7.8 根据规定和需要办理各种保险、交纳各种税款。 3.7.9 定期进行财务结算，提出项目财务报告；做好项目资金使用的动态跟踪管理，对项目概算、预算及实际值进行对比分

26、析，及时找出超支或节约的原因，并提出相应的控制措施。 3.7.10 对投资所形成的固定资产按现行企业财务制度要求，按固定资产具体分类分摊的管理办法，负责固定资产的入帐。 3.7.11 组织对项目有关的财务、会计帐目、资料的整理、归档。 3.7.12 指导、监督和考核参与本项目财务管理的人员。 3.7.13 项目竣工时办理竣工结算和决算，委托专业单位审计，进行财务工作总结。 3.8 安全控制工程师 安全控制工程师在工程施工经理的领导下工作，负责建设项目全 过程的安全管理。主要工作如下： 3.8.1 组织工程指挥部及相关人员贯彻落实国家及地方和行业关于项目安全、健康和环境方面的法律、法规、规章和标

27、准。 3.8.2 负责建立、完善项目建设安全管理网络和施工系统安全管理网络。 第10页共26页 3.8.3 负责编制、修订项目建设安全健康环境管理体系和规章制度。 3.8.4 组织编制项目建设年度安全工作计划，在每年末完成下一年度的计划编制工作。 3.8.5 组织项目建设安全例会，通报、分析项目建设过程中发现的隐患和问题，协调、布置有关安全管理工作。 3.8.6 召开项目建设安全管理会议，全面掌握项目建设安全健康管理动态，负责对项目建设SHE 形势进行分析，提供决策依据。 3.8.7 组织开展日常、专业的项目建设安全检查，对发现的问题进行处置。 3.8.8 在工程项目招标阶段，参加施工承包商的

28、评审，从安全管理角度对招投标文件提出意见和要求。 3.8.9 在工程项目施工阶段，负责组织危险性较大工程安全专项施工方案审查。 3.8.10 在工程项目介入生产系统时，负责协调、解决生产系统、原始开车系统有关安全事务，负责组织安全专项方案审查。 3.8.11 负责建设项目有关安全健康环境档案的管理工作。 3.9 项目专业工程师 3.9.1 项目专业工程师，隶属技术管理部，接受工程技术经理的直接领导和管理，协助工程技术经理进行工程项目的专业管理工作； 3.9.2 根据施工承包合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加工程检查验收，参加工程材料设备进场检查验收，对工程质量负相应责任； 3.9.3 根据批准的工程项目施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保