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1、第三单元二轮复习,我国目前经济制度实行的必然性,一关于按劳分配,考点一 个人收入的分配,二、关于多种分配方式并存,1、按个体劳动者劳动成果分配,同个体经济相适应,、按生产要素分配,含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。,类型：参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术、管理,是指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式。,我国居民收入贫富差距过大，而且呈现继续扩大的趋势，主要表现在：1、城乡差距2、群体差距3、地区差距4、行业差距,三、我国目前的收入差距状况及其主要表现,四、目前我国在处理个人收入分配关系时应坚持的原则兼顾效率公平,落观；（社会主义）主
2、要矛盾；市场经济要求；是公平的前提（原因）优化资源配置；社会财富（意义）,原因:落观；利益分配公平，激发社会矛盾；社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标决定，提高效率的保证意义:个人：有利于增加低收入者收入,改善生活水平；社会成员共享改革成果，国家经济：调动广大群众的生产积极性和创造性,提高效率，促进生产发展；有利于提高消费水平，扩大内需，拉动经济增长社会：维护社会稳定;有利于实现共同富裕、全面建设小康社会、落实构建和谐社会,（2）为什么要深化收入分配制度改革,维护社会公平?,1、深化经济体制改革和分配制度改革，在经济发展的基础上，不断增加人民收入，坚持走共同富裕的道路2、坚持“效率优先，
3、更加注重公平”的分配原则，保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活3、坚持科学发展观，通过财政、税收等经济手段调节收入分配，加大对落后地区和弱势群体的扶持力度4、健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实积极的就业政策，努力扩大就业,5、怎样缩小收入差距、维护社会公平、实现共同富裕？,（08海南卷）4中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（）提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累进税率 扩大财产性收入 完善最低生活保障制度A B C D,D,考点二 国家收入的分配,1、财政收
4、入和支出,A、支持基础设施和工程的建设,B、促进经济的平稳运行（财政政策的运用）（强调对收支水平的控制，需求与供给的平衡）,C、促进经济、社会持续协调发展,A、巩固国家政权的物质保证,集中力量办大事,人民生活有保障,B、建立和完善社会公共服务体系的物质保证,C、实现收入公平，健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障,2、财政的作用,（强调促进经济结构合理优化；发展科技教育等事业）,（强调资源配置）,强制性,国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税；税务机关必须依法征税。,无偿性,不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。,固定性,在征收之前就以法律形式，预先规定了征税对象和税率
5、，不经国家有关部门批准不能随意改变。,（1）税收的基本特征,3、关于税收,根据个人所得税法有关规定,国务院决定自2008年10月9日起,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税.这说明税收具有 A 强制性 B 法制性 C 固定性 D 无偿性 国务院公布的规定,国家对地震灾后恢复重建依法实行税收优惠.这体现了税收的-特征。A 强制性 B 公平性 C 固定性 D 无偿性,C,A、增值税（流转税）,征税对象：纳税人：税率：,生产经营的增值额,在我国境内销售货物或者提供加工、修理劳务以及进口货物的单位和个人,17,征收增值税的意义:不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税
6、行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。,（2）两个影响较大的税种,B、个人所得税,征税对象：纳税人：税率：特色：,个人,在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。,累进税率,高收入者多纳税，低收入者少纳税,征收的意义：是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段,比例税率,3、两者的关系,A：当纳税人所缴的税款是由自己负担时，纳税人和负税人一致（如：企业所得税、个人所得税）B：当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人就不是负税人（如：消费税）,C：公民
7、不一定是纳税人，但因为都是商品和劳务的消费者，因而都是负税人，都为财政收入作出了贡献.,（3）纳税人与负税人的含义与关系,1、纳税人的含义：直接负担2、负税人的含义：最终负担,单位或者个人,2008年11月9日，国务院常务会议确定，在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，这一举措减轻企业负担约1200亿元。关于我国增值税的说法正确的是它的征税对象为生产经营活动中的经营税有利于促进生产专业化和社会分工的发展它具有强制性、固定性和无偿性它的纳税人和负税人是一致的A.B.C.D.,B,28（1）生产决定消费，消费反作用于生产，消费是生产的动力。形成“低谷”的主要原因可能有：
8、一是奥运会结束后，大量奥运设施和产业闲置，投资和生产下降；二是奥运经济增长主要靠投资和外来需求拉动，奥运结束后外来需求将大幅度减少。,（2）建议：1、相关企业要制定正确的经营战略，依托自主创新走出发展的低谷2、实施积极的就业政策，增加居民收入，靠扩大内需来拉动经济增长3、积极引进国际高水平体育赛事，发展体育产业及旅游业，充分利用奥运遗产，促进奥运经济的可持续发展,29、（2）课题：（例如）提高公交出行率的可行性策略分析研究过程：确定目标、制定研究计划、查阅相关资料、实施专访、考察、整理有关资料、撰写论文或调查报告、上交成果研究方法：问卷调查法、现场观察法、比较法、文献查阅法、走访专家、座谈会等
9、,（3）1、政府要加大对公交的财政补贴，使公交具有真正的公益性2、引入市场竞争机制，打破垄断局面3、降低票价，吸引更多的人来乘坐4、加强管理、提高效率、提供优质服务，使乘客真正感到实惠。,1、实施背景 在经济停滞或衰退时期政府一般要采取扩张性财政政策。如：1998年我国为应对通货紧缩趋势，实施了积极的财政政策，到2004年国家持续发行9100亿元长期建设国债，有效抵御了亚洲金融危机的冲击，有力促进了经济持续稳定快速发展，08年下半年我国为应对全球金融危机再次实施了积极的财政政策2、通常采取的措施 增加总支出，主要措施是增加政府支出和减税，如发行长期建设国债，筹集资金以后，投入国家重点建设3、实
10、施的目的刺激需求的增加，拉动经济的发展,关于积极的（扩张性）财政政策,1、加大投资力度，优化投资结构 2、推进税制改革，实行减税政策，减轻企业税收负担，促进企业投资和居民消费 3、调整国民收入分配格局，增加财政补助规模，促进提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入 4、进一步调整优化财政支出结构，推进社会事业加快发展，促进保障和改善民生5、大力支持科技创新和节能减排，推进经济结构优化,此次实施的积极财政政策主要着力于五个方面,设问：这五个方面的具体内容是如何体现财政的重大作用的？,38（1）不完全赞同材料反映了的问题，既有市场调节固有的自发性的原因，也有我国的市场经济还不够成熟的原因策略：需
11、要加强国家宏观调控运用经济、法律和行政手段，弥补市场调节的缺陷，切实加强社会信用制度建设，不断完善社会主义市场经济体制。,（2）在我国，任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。消费者作为权利的主体，依法享有获得安全、医疗卫生保障等权利工农联盟是我国政权的阶级基础，农民是建设社会主义的基本力量，维护广大奶农的利益有利于巩固国家政权和建设和谐社会全心全意为人民服务是中共的宗旨，对人民负责是政府工作的原则组织社会主义经济建设、文化建设，保障人民民主和维护国家长治久安，提供社会公共服务，是我国政府的重要职能党和政府有责任通过响应政策和措施最大限度地维护法制、保障民生、打击犯罪、处置渎职，切实维护消费
12、者的利益。,（3）人民群众是历史的创造者。政府切实维护消费者利益，解决好吃、穿、住这些人民群众最关心的直接利益问题，才能调动人民的积极性价值观对人们的行为具有重要的导向作用。正确的价值选择和判断应该符合社会发展规律和人民根本利益。政府关注奶制品生产，切实维护消费者利益，体现出政府坚持科学发展观，把人民群众的利益作为最高的价值追求和标准。,39（6）1978年末，小岗村在坚持公有制为主的前提下，实行“分田到户”的家庭联产承包责任制的经营方式，着力调整生产关系中与生产力不适应的部分，推动了生产力的发展随着生产力的发展，一家一户的经营方式已成为生产力发展的障碍，在维护土地承包权不变的前提下，集中土地
13、，实行租赁经营，促进生产要素的合理流动，符合科学发展观的要求。,（7）在我国，公民享有广泛的政治自由和权利。小岗村公民通过选举，产生村委会主任，这是公民行使管理的具体表现村民委员会是基层农村自治组织，召开村民大会，发动村民议论土地流转和成立合作社是民主决策的体现设立村民监督小组，是村民对租赁者实行民族监督的表现这些做法表明小岗村公民依法有序参与政治生活，推进社会主义基层民主建设。,（8）小岗村举办葡萄节、建成农民文化广场和小岗村陈列馆，开展健康向上的“农家乐”文化活动，不断丰富自身的精神世界，健全人格又以小岗村先进文化武装自己，不断增强自身的精神力量这些活动的开展不仅促进了小岗村人的全面发展，
14、又有力地推进新农村建设。,27(2)大力发展非公有制经济政策引导转变观念给民间资本以平等待遇,(3)能为经济建设注入新的资金,成为经济发展的动力和源泉,促进经济持续增长有利于创造就业机会、增加就业岗位，从而增加居民收入，提高人民生活水平有利于把民间闲置资本转化为投资资本，产生巨大的经济效益和社会效益有利于国有企业股份制改革，从而推进国有企业改革,（2）理由依据：政府的性质、原则、组织社会主义经济建设和公共服务职能意义：就业是民生之本，是社会和政治稳定的重要因素，有利于构建和谐社会,近年来，随着经济的发展和改革的深入，江苏就业渠道不断拓宽，就业规模不断扩大，城镇登记失业率下降就业结构日趋优化，非农产业成为就业的主体，非公有制经济成为吸纳就业的重要渠道所有制结构调整过程中，非公有制经济发展滞后，吸纳就业的作用并未得到充分显现，还面临着巨大的就业压力。,梦想的力量,当我充满自信地，朝着梦想的方向迈进,并且毫不畏惧地，过着我理想中的生活,成功，会在不期然间忽然降临！,1、聪明出于勤奋，天才在于积累。2、三更灯火五更鸡，正是男儿读书时。黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。3、鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书。4、勤学如春起之苗，不见其增，日有所长；辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。,
