刘志军落马后杨绍清局长在2月15日太原局全局电视电话会议上的讲话.docx

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1、刘志军落马后杨绍清局长在2月15日太原局全局电视电话会议上的讲话在x月x日全局电视电话会议上的讲话杨绍清 同志们: x月x日,党中央调整了铁道部主要领导,盛光祖同志任铁道部党组书记,张德江副总理到会作重要讲话。12日晚,铁道部召开全路电视电话会议,对当前重点工作进行了安排部署,部党组书记盛光祖作了重要讲话,要求全路从13日开始到3月底,开展为期一个半月的安全生产大检查活动。在全国“两会”即将召开的重要时期、春运迎来节后高峰的关键时期和铁道部主要领导调整的特殊时期,全局上下要迅速把思想统一到中央决定和部党组、盛光祖同志的工作要求上来,做到无论任何时候、发生任何变化,安全第一的思想不能变,确保国家

2、重点物资运输的任务不会变,集中精力,振奋精神,全力以赴抓好当前各项工作。刚才,国秀常务副局长对运输安全及安全生产大检查工作进行了具体部署,请各单位抓好落实。 下面,我重点讲三个方面意见。 一、统一思想,振奋精神,坚定不移地贯彻落实中央决定、部党组要求和部党组书记盛光祖讲话精神 当前,我局春运进入攻坚阶段,将迎来节后的客流新高峰;全局全年大政方针已定,各项工作全面铺开,任务非常繁重;全国“两会”即将开幕,又处于特殊时期,全局上下要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,深刻学习领会、坚决贯彻落实中央决定精神,把思想统一到中央决定精神上来,自觉与党中央和部党组保持高度一致。坚决做到不利于安全和稳定的事不

3、做,不利于安全和稳定的话不说,干自己该干的活,做自己该做的事。以良好的精神风貌、出色的工作业绩,向部党组展示太原局干部职工队伍不仅是一支特别能战斗、特别能奉献的队伍,更是一支在特殊时期能够经得住考验、能够让部党组放心满意的队伍。 一要立足本职,扎实工作。各级干部要深刻领会部党组书记盛光祖讲话的深刻内涵,积极主动、全身心投入工作,用实际行动来证明自己的思想素质和能力,体现自己与中央保持高度一致。落实部党组要求,检验各级干部的首要标准,就是把自己的本职工作做好,把分管的事项抓好。当前,重点要抓好路局运输安全会、工作会、职代会上确定工作任务的推进。各部门、各单位的行政一把手要心中有本帐,对本部门、本

4、系统、本单位涉及哪些事项、进度要求、落实措施、关键节点等做到一清二楚;对一些尚未出台的制度、办法,要抓紧组织研究,尽快出台;已出台的方案、计划和措施,要明确责任,按照节点,紧盯推进,争取赶早提前完成。决不能方案出台了、制度制定了就算完了,而是重在抓落实。 二要紧盯关键,确保安全。张德江副总理在传达中央决定时,强调要把确保铁路运输安全摆在首要位置。部领导班子调整后,召开的全路第一个电视电话会议,重点也是部署运输安全工作,要求全路上下统一思想,振奋精神,保安全、保稳定,全力推进铁路发展。可以说,这一时期的铁路安全意义重大、非同寻常。哪个单位在此间发生事故、出现有影响的安全问题,都会给路局、路局党委

5、和部党组抹黑,给我们的工作带来被动。各级干部必须高度重视当前的安全生产工作,借助安全生产大检查活动这一平台,切实抓好设备质量、安全管理和现场作业控制等关键环节。要扎实抓好路局确定的20项安全专项整治工作,突出抓好施工安全、路外安全、治安安全以及太中银线的设备质量,下大力量解决安全突出问题。当前,要突出抓好春运安全,加强对行车设备的检查、监控和养护维修,确保设备质量动态稳定、安全可靠;要深入扎实地做好站车乘降组织和防火防爆等工作,严格“三品”查堵,强化治安管理和应急处置,确保旅客生命财产安全;要认真落实昨天山西省元宵节期间安全保卫工作电视电话精神,开展拉网式的安全检查,对元宵节焰火等活动要本着“

6、谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,对不具备安全条件的活动,坚决取消。要以安全稳定的优异成绩体现太原局对新一届部党组的支持与拥护。 三要加强值班,强化包保。安全生产大检查期间,要认真落实路局0017号调度命令,各单位的党政正职要轮流值班,各主要生产车间要安排得力人员值班,以便及时处置突发问题。各级干部值班期间,要掌握运输生产的第一手资料,加强生产组织和问题分析,参加生产交班会。凡安全生产、运输组织、设备质量等方面发生影响行车的突出问题,首先要分析值班干部当班是否在岗在位、是否发挥了应有作用。要加强干部包保,各部门、各单位要进一步制定从现在开始到3月底的干部包保制度,要明确包保职责和具体

7、量化指标。干部包保要重质量轻数量,既要对干部深入包保单位、车间、班组包保的次数、时间段等进行明确;更要对包保中能否发现、解决典型问题,能否及时掌握包保单位、车间、班组安全运输生产的关键点、薄弱点等具体情况提出要求;还要对包保干部实行联挂考核,真正督促其发挥积极作用。 四要关心职工,确保稳定。各单位党政领导要搞好分工负责,各有侧重地开展工作。行政部门要重点抓好安全生产各项措施的落实,与党群部门一起协调配合,认真做好统一思想认识、稳定队伍情绪、排查不稳定因素等工作,广泛调动各方工作积极性。各级干部近期要利用添乘机车、下线检查、包保等机会,多贴近职工,多与职工座谈沟通,了解职工所思、所想、所盼,有针

8、对性地做好一人一事的工作,有条件的要着力改善职工生产生活条件,努力实现职工的合理诉求,千方百计为职工排忧解难。 二、扎实开展安全生产大检查活动 此次安全生产大检查较以往有所不同,一是时期特殊,处于部主要领导调整的时期;二是铁道部高度重视,每天18点召开全路安全交班会,抽查各局安全生产大检查开展情况;三是贯穿了春运和“两会”。全局上下要充分认识在这一关键时期开展安全生产大检查的重要性和必要性,把大检查作为对安全问题集中整治的重要途径,通过大检查提升全局安全管理水平。 一是要进行细化安排。路局的大检查活动安排已经下发,应该说,活动安排得很细、很实、很具体。路局领导干部包保哪儿,每个专业检查组检查什

9、么、每个阶段做什么工作、大检查的上报程序、路局解决问题的时间,等等,都作出了明确的规定。各部门、各单位,尤其是行政一把手要亲自组织,细化安排,结合本单位的重点和特点,做到高标准起步、高质量推进。 二是要全员发动参与。各单位、各级组织要利用各种途径,向广大干部职工讲清此次安全生产大检查活动的意义和方法,全员发动,既解决干部职工认识问题,又要提高全员检查的积极性和主动性,动员所有职工,从上到下,自下而上,翻箱倒柜,不留死角地进行检查。以周密细致的检查整治活动,减少安全生产的隐患和盲点。要坚持边发动边查摆、边查摆边整改、边整改边整章建制,确保全面铺开,协调推进。 三是要重抓问题整改。安全生产大检查,

10、不要求量,而要重质,要注重对问题的解决,不能把问题发现了、登记了、上报了就算解决了,而要做到发现、督导、解决一体化。要把规章制度的落实、干部作用发挥、职工“两纪”、“三品”查堵、防火防爆、票据现金保管等作为重点,进一步开阔视野、创新方法,特别是要大力提倡主动邀请检查、主动暴露问题,真正通过自查、互查、邀请查,确保大检查质量过硬、扎实推进。各单位对能够立即解决的问题,必须在第一时间内解决;一时难以解决的问题,要纳入问题库逐步解决,并制定必要的控制性措施;本单位、本系统解决不了的问题,要按照要求逐级上报。对于各系统检查发现的问题,路局各业务处室要认真研究,逐一制定详细的整改方案并抓好实施;必要时,

11、及时向主管领导和路局大检查办公室报告,召开会议协调解决。路局将于每周一生产大交班会后,由杨国秀常务副局长组织研究各单位上报的需路局解决的问题。 四是要加强监督检查。局大检查活动办公室要于本周对全局各单位、各部门的大检查活动宣传发动、安排部署情况进行一次全覆盖式的检查。对行动迟缓、安排不细、发动不力的单位和部门要予以通报。人事、纪委监察和办公室等处室,也要加大督查力度,防止弄虚作假、欺上瞒下、边查边犯等问题发生。 五是强化责任考核。各单位、各部门要建立严格的包保、检查、考核制度,认真落实安全事故责任追究办法,大检查期间发生事故的,或阻断安全信息、弄虚作假、隐瞒事故的,一经查实,一律提级处理。要全

12、面掌握安全信息,发生设备故障和安全问题,要坚持四不放过,件件分析,查找原因,提出整改措施。 三、集中精力,全力以赴推进全年重点工作 当前,是奠定全年各项工作基础的重要阶段,更是夺取首季开门红的关键时期。借此机会,重点强调五项工作: 1.坚决夺取春运工作全胜。圆满完成春运工作是当前我们的一项重点任务。节后,学生流、务工流高度叠加,正月初六十二旅客发送量日均达到17.84万人,较节前每天增加4.91万人,初六创下了19.09万人今年春运以来的新高,预计在正月十六全局旅客发送人数将突破20万人,有可能创下历年春运发送人数的最高纪录,再加上春运期间客运设备设施超负荷运转、干部职工连续作战,这些对售票组

13、织、旅客乘降、客车安全等提出了更为严峻的考验。各单位、各部门必须全力以赴,坚决打好春运攻坚战。 一是科学安排运能。节后客流量高位运行,在短时间内可能暴涨,这既是对我们运输组织的考验,也是我们增运补欠的极好契机。要加强客流分析,超前做好部署,及时采取增加临客、加挂车辆等措施,最大限度的运输旅客。要强化营销意识、活化营销手段,加大营销宣传力度,引导旅客选择合理的出行时间和车次。 二是加强售票组织。各车站要实时、动态公布票额信息,进一步加强售票组织。各售票窗口、各次列车必须不折不扣地落实铁道部票额管理规定,坚决杜绝倒卖车票等问题发生。还是那句老话,对触犯售票红线的,一经查实,一律解除劳动合同,绝不姑

14、息迁就,并追究干部管理责任。 三是强化乘降组织。各车站要针对客流高峰及时采取分区售票、分区候车、分段进站、限时候车等措施,做好旅客疏导工作。各站车要密切配合,组织旅客快上快下,确保乘降安全,杜绝责任晚点。要继续落实好便民利民服务措施,提高服务质量。安监、客运、路风、公安部门要继续加大检查监督力度,实现春运工作好于往年的目标任务。 2.大力度推进太中银铁路安全标准线建设。今天上午,我与几位局领导、有关处室负责人,陪同胡亚东副部长添乘检查了太中银线我局管段,并向胡副部长汇报了我局管段标准线建设情况。胡副部长仔细检查了线路基础、沿线环境整治等方面的情况,对我局工作表示满意、给予肯定,并就抓好太中银新

15、线建设提出要求。路局各专业处室、太中银线各单位一定要落实好专题研究制定的方案,加快推进太中银安全标准线建设。 一要严格各项标准。尽快研究出台太中银铁路安全标准线标准汇编,坚持标准要高、要细,做到事事有标准,项项可操作。各单位要按照“零误差、零缺陷、零故障”的要求,严格落实各项标准,实施养护维修,精调细修。 二要抓好专项攻关。路局确定的6个攻关小组,要迅速开展工作,采用科学的方法和手段,积极探索和把握线路设备质量规律,切实加强对路基、道床和轨道结构,路桥和路隧结合部,特别是曲线、道岔、接头等关键环节的质量检测、监测和探测,严检慎修,科学养护,全面提升设备基础和管理水平,为提高速度、增加车流做好准

16、备。 三要加快货运组织。运输和多经部门要按照研究制定的沿线车站开办货运业务方案,积极抓好各站接轨集运基地的投资建设和经营管理,清徐、汾阳、文水三个站的战略装车点要在x月x日、x月x日、x月x日开通。运输部门要在铁道部的指导下,积极研究制定一整套增量保障措施,超前做好工作准备,为确保新线上量提供有力保障。 四要严格推进进度。各部门、各单位要把太中银提速建线工程作为“一把手”工程,主要负责人必须亲自研究、亲自布置、亲自检查、亲自督促,严格按照时间节点进度,严把建设质量。对进度推进迟缓、验收质量不达标的,路局将严肃追究相关行政正职的责任,全力确保安全标准线建设、运输增量等各项工作目标期到必成。 3.

17、加快推进铁路重点工程建设。x月x日铁道部召开了全路建设系统电视电话会议,卢春房副部长对铁路工程建设进行了重点部署,部党组书记盛光祖作了重要讲话。会后,路局立即进行了专门研究,对我局铁路建设、站场改造等工作进行了重点部署。有关部门、单位要认真落实部会议精神和路局的工作部署,打消思想顾虑,振奋精神,积极主动,扎实推进全局铁路建设工作。在此,我和义平书记及局领导班子郑重承诺,在铁路工程招投标、物资设备采购等方面,坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响,请全局干部职工监督。 一是确保重点工程建设进度。要把质量作为工程的生命,把安全作为铁路建设的重中之重,加快推进朔州至准格尔铁路、北同蒲韩家岭

18、至应县增建四线及应县至原平新建取直线、太原南站工程、太兴铁路工程、黄韩侯铁路工程、吕临支线铁路工程、运三铁路工程、太原枢纽西南环及太中银引入太原枢纽等工程,狠抓建设项目标准化管理。要对全线和重点控制工程每天应完成的主要实物工作量分标段、分工点进行安排,严格按进度推进,对于连续几天完不成任务指标的,要给予考核通报,确保项目顺利推进。 二是加快推进站改施工。今年,包括“短平快”工程在内,路局计划安排41个车站的站改施工,完成27个,涉及大秦线、太中银线、北同蒲线、侯西线、太岚线、宁岢线、岢瓦线、西山线及太北编组场、太原站等,这些项目完成后,这些站场的基础设施将发生根本性转变,在提高运输效率、提升通

19、道能力和经济效益上产生显著的效果。确保这些项目按进度推进,不仅是建设系统一家的事,也是局机关各部门、各站段共同的责任。要注重发挥整体优势,主动融入工程建设,协调解决相关问题,为加快推进铁路建设创造条件,形成举全局之力推进建设工作的良好局面。计划部门要进一步加强建设项目前期工作,为项目及早开工、全面开工创造有利条件。安监室、运输、工务、电务、机务、车辆、总工等业务部门,要从各自专业角度加强对建设工作的帮助指导,特别在既有线施工方面和设备验收交接阶段要加强力量,为设备投入运营打好基础。各站段也要全力以赴地支持、帮助站改施工和“短平快”工程的推进,全方位确保早动工、早完成,尽快形成运输能力。 4.确

20、保运输生产任务完成。截至x月x日18时,全局货物发送量累计完成6576万吨,较进度计划亏欠82万吨;大秦线运量完成5450万吨,较进度计划亏欠98万吨;侯月线运量完成1087万吨,较进度计划亏欠146万吨;旅客发送量完成622万人,较进度计划亏欠119万人,春运结束后要补齐亏欠。要瞄准全年各项任务指标,无论压力有多大、困难有多少,全局上下都要拧成一股绳、劲往一处使,全力确保兑现。 一是努力挖潜提效。运输部门要立足内涵挖潜,少讲客观,多从主观上找原因,详细掌握企业发运需求和现有运输潜能,深度分析入口货源、通道能力和港口接卸等情况,分区域、分线别、分阶段地研究细化全年运输增量组织方案和设备保障措施

21、。特别是客运部门一定要深度研究,不能稀里糊涂,更不能丧失信心,要在旅客运输组织上的各个环节上找准制约点、突破瓶颈点、放大潜力点。春运有春运的做法,淡季有淡季的打法,一定要认认真真地做细、做优客运工作。 二是强化运输组织。要针对当前机车车辆不足,货源流向相对集中,运输调整难度大的情况下,动态优化运输组织方案,科学调整车流结构,充分利用袁树林、里八庄、云冈西站2万吨列车编组能力,大力组织开行“点对点”2万吨列车,提升通道和南北枢纽运能。要优化车流结构,加速机车车辆周转,压缩货车周转时间,全力提高运输效率,为大秦线4.5亿吨运输任务完成提供坚实的运力支持。 三是狠抓计划兑现。目前,客货任务亏欠较多,

22、如果不能有效扭转这一局面,越往后补欠压力将更为艰巨。各单位、各部门要克服自我满足思想,紧盯阶段计划、班计划、日计划的兑现,对未能兑现计划的,要深入查找原因。是运输组织方案问题的,要及时进行修订;是管理和作业问题的,要从严考核。同时,要认真总结、评价今年春运中开展劳动竞赛的做法,动脑筋,想办法,在客货运输的各个环节上开展形式多样的劳动竞赛等形式,全方位调动干部职工的积极性和创造性,全面保证各项生产任务指标按标兑现,力争超额完成。 5.超前做好集中修准备工作。春运结束后,路局计划于3、4月份在大秦、北同蒲线,南同蒲线侯马风陵渡间进行集中修施工。今年,集中修施工将更换砼枕40多万根、更换钢轨300余

23、公里、更换道岔180余组、大机捣固1600余公里等,可以说工作量很大、运输组织的难度也很大。各部门一定要认真总结去年集中修中好的做法,超前动手、超前部署,提前抓好各项施工组织方案及安全措施的制定与细化,施工安全协议的签订,施工计划的编制、审查工作;提前做好大修所需材料招标、预卸工作,大修所需石砟的生产、储备工作;提前做好施工机械的准备,大机、轨道车及其它施工机械、车辆、设备的检修与整备工作,外局支援机械的联系落实工作等,确保今年集中修施工的方方面面好于去年。 同志们,当前正处在一个关键时期,各级领导和广大干部职工一定把思想统一到部党组、盛光祖同志要求上来,按照路局、路局党委的部署,集中精力抓好各项工作,圆满完成春运任务,迎接全国“两会”的召开,以安全稳定的优异成绩向新一届部党组交上一份满意的答卷!

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