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1、利益相关方分析 利益相关方分析(stakeholder analysis) 概述 利益相关方分析是用来识别与一个问题存在利益关系的个人或群体。通过对每个利益相关方的利益、影响和重要性的评估，设计行动方案以改变那些评估或者据此工作来确保项目或计划的成功实行。 适用场合 当基于利益相关方的要求识别需要改进的问题时； 在开始分析问题之前，当利益相关方的利益可能会影响他们的输入时； 当实施提议的行动，要确保它对所有利益相关方的影响都被考虑在计划之内时； 当策划一项新的变革，要确保它会得到关键群体的支持时。 实施步骤 1定义主题、问题、提案或计划。使用头脑风暴法找到利益相关方，将他们列于表格最左侧的一列
2、。 2识别项目中每个利益相关方的利益所在，将其列于下一列。 3在22的范围内评价每个利益相关方的态度等级；2代表坚决 反对，0代表中立或未定的，+2代表强烈支持。将评分写在第三列。 4在15水平之间评价每个利益相关方的影响力，或者也可以分为弱、中、强三个等级。将评分写入第四列。 5在15水平之间评价每个利益相关方对于项目成功实施的重要性，或者也可以分为低、中、高三个等级。将评分写入第五列。 6分别以影响力和重要性为边构建一张二维图表。给每一个利益相关方选一个数字或字母作为代号，在影响力重要性图表中将代号标于合适的地方。 7依下列各项对影响力-重要性图表进行分析(参看图表5. 174)： 强影响
3、力-高重要性：与这些利益相关方要发展良好的合作关系。 强影响力-低重要性：这些利益相关方可能会妨碍计划实施或者使问题升级所以要让他们参与到工作中以增加他们的收益。 弱影响力-高重要性：工作时应该考虑他们的声音和影响。他们通常需要得到保护 弱影响力-低重要性：可能是监控，但不要在这儿浪费资源。 8针对每个利益相关方开展不同的策略。实施策略的目标是增强支持减少对立。将策略填入表格的最后一列。 9形成一个表示各个利益相关方在项目不同阶段所扮演的角色的“参与矩阵”。在顶部分别列出一些角色：通知、商议、合作伙伴、控制，将项目的阶段或步骤作为行标题列在一侧。把各个利益相关方填在每行中合适的位置。每个利益相
4、关方不必出现在所有的行中，但在每行中出现的次数也不能多于一次。 示例 一个医疗工作小组正在计划通过新的慢性疾病管理项目(CIMP )来改善对慢性疾病患者的护理。他们将利益相关方分析作为早期计划的一部分。利益相关方分析表(图表5.175)列出了五个利益相关群体：医生、护士、管理者、患者和管理信息系统的部门。 管理者具有强影响力，因为他们控制着资金和审批权；但重要性很低，因为这个项目不会直接影响到他们的个人利益。相反，患者具有弱影响力和非常高的重要性，因为他们的健康就是他们的利益。护士具有中度影响力和较高的重要性，因为她们与过程直接相关，她们的态度是适度的抵触，因为她们认为该项目是对她们工作的否定
5、，而且会大幅度地改变她们的工作。 在分析结束之前不要计划任何策略。影响力-重要性图(图表5.176)显示出要增强医生与护士的合作，以及要努力提高护士的影响力。患者的权益应该得到保护，并增加他们的影响力。管理者形成了很高的风险，应该增加他们的个人利益与项目关联程度。 在利益相关方分析表中的应对策略以及参与矩阵中的条目给出了经过对如何构建项目可以将积极影响最大化而将消极抵触最小化的长时间探讨得出的结果。注意：参与矩阵给出的意见是逐渐转变患者的角色，但最终的目标是要让患者配合治疗的过程。 注意事项 利益相关方是与问题存在利益或权利关系、可能影响或可能被采取的行动变革影啊的所有人。利益相关方可以是个人
6、也可以是群体，可以位于组织内部也可以位于组织外部。 通过提问识别出利益相关方以及他们的利益所在： 哪些人会从中获益？ 哪些人会受到消极的影响？ 哪些人将被迫改变他们的工作？ 哪些人的目标与这些目标是一致的？ 哪些人的目标与这些目标是冲突的？ 哪些人对所采取的行动或决定负责？ 哪些人拥有该问题的关键资源或技术？ 哪些人对这个项目或行动抱有期望？ 首要的利益相关方是那些被直接影响的人。次要利益相关方是那些中间者，或与项目相关的执行、资助、监控方等等。 根据统计学的知识将利益相关方划分为不同的组群，如性别、职业等。 集中分组访问有助于获得利益相关方的准确信息，并将其纳入分析过程。 “影响力”是制定或
7、影响决策、掌控资源或者说服、强制其他重要人物的能力。这种影响可以是正式的也可以是非正式的，可以帮助或损害行动计划，也可以恶化或改善问题。 “重要性”是影响结果、问题、行动或者被影响的潜在能力。一般包括信息、权利和从属组织。 一些团队还在利益相关方分析表中增加了除态度、影响力、重要性之外的另一列，用来表示那些评估的可信度等级：用“”代表确定；“？”代表一定程度上的不确定；“？”代表相当不可信；“？”代表简单的猜测。 有些情况利益相关方分析并不评价态度。根据你自己的情况决定是否对其进行评价。 应该根据利益相关方的影响力和重要性考虑其态度。例如，如果一个利益相关方的影响力和重要性都很低，那么无论他的
8、态度是反对还是支持都无关紧要了。 一定要争取把具有强影响力的利益相关方纳入到项目中。而如果无法纳入那些持反对意见的利益相关方，就要尽量抑制他们的影响力。 参与矩阵列出了在项目过程中提高弱影响力或低重要性的利益相关方的参与程度的计划。例如在医院的例子中，参与矩阵列出了希望患者以及患者家属积极配合治疗的意愿。 还可以使用其他的矩阵或表格分析利益相关方。例如在复杂情况下，有可能还需要用表格的一列列出利益相关方、主要目标、潜在的积极收益、潜在的消极影响和综合影响。详情请参阅“资料来源”。 按有能力或缺乏能力、重要或不重要区分个人或群体，会引起强烈的不满情绪。要充分准备、巧妙地处理这种敏感关系。 在使用这种工具进行学习、建立合作关系、寻求共识、均衡各方力量、提高参与度和所有权时要相当小心，要知道它也可以被某些利益相关方用来聚集他们的力量。 还可以使用“关联图”和“心智图”来描述利益相关方的关系。 END
