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1、北京市第十一次党代会会议精神北京市第十一次党代会会议精神 北京市第十一次党代会上，刘淇代表中共北京市第十届委员会向大会作了题为全力推动首都科学发展为建设中国特色世界城市而努力奋斗的报告。 报告分四个部分：一、过去五年工作的回顾；二、今后五年工作的基本要求、指导思想和奋斗目标；三、全力推动首都科学发展、建设中国特色世界城市的主要任务；四、全面提高党的建设科学化水平。 一、过去五年工作的回顾 在过去五年工作的回顾中，刘淇指出：五年来，北京市各项事业取得的成就具体表现在：圆满完成筹办北京奥运会、残奥会和新中国成立60周年庆祝活动等历史性重大任务，综合经济实力显著提升，地区生产总值超过1.6万亿元，人
2、均地区生产总值超过1.2万美元，地方财政收入达到3006亿元；自主创新能力大幅提高，改革开放取得重大突破，城乡一体化发展迈出坚实步伐，城市建设管理水平大幅提升，社会主义民主政治建设稳步推进，首都文化繁荣发展呈现新态势等。 二、今后五年工作的基本要求、指导思想和奋斗目标 在今后五年的工作要求等方面，刘淇指出，以北京奥运会圆满成功为标志，首都发展进入了新的阶段，推动中国特色世界城市建设，已经历史性地摆在了全市人民面前。建设中国特色世界城市，是北京城市总体规划的战略部署，是新世纪中央对北京工作的要求，也是首都人民的新期盼。建设中国特色世界城市，最重要的就是提升发展质量，完善城市功能，提高群众生活水平
3、，在世界城市体系中发挥更加重要的作用，更好地服务国家的发展。我们必须紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，大力践行“北京精神”，努力开创首都各项工作新局面。 刘淇强调在新的发展阶段，建设中国特色世界城市，一定要牢牢把握首都的工作职责、把握推动首都科学发展的神圣使命、把握加快转变经济发展方式的重要任务、把握立党为公、执政为民的基本要求。 今后五年，首都推动中国特色世界城市建设的奋斗目标是：经济实力显著提升，城市功能持续优化，社会环境更加和谐，首都文化日益繁荣，改革开放不断突破，市民福祉明显改善。 三、全力推动首都科学发展、建设中国特色世界城市的主要任务 关于全力推动首都科学发展、建设中国特色世界
4、城市的主要任务，刘淇强调，今后五年，要努力在六个方面取得新的重大进展： 加快转变经济发展方式 要坚持首都经济发展方向，加快建立创新驱动的发展模式，进一步优化产业结构，保持经济持续平稳发展；着力打造“北京服务”、“北京创造”品牌；按照“优化一产、做强二产、做大三产”的方针，积极推进产业融合发展的实体经济；着力推动区域协调发展；着力实施扩大内需战略；着力推动改革开放。 加快城乡经济社会发展一体化步伐 要加大统筹城乡发展力度，提高首都发展的整体实力；完善区县功能定位实现机制；加快城市化进程；提高郊区经济发展水平；提高城市精细化管理水平。 努力开创社会主义民主政治建设新局面 要坚持中国特色社会主义政治
5、发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实发挥社会主义政治制度的优越性，最大限度地凝聚全市人民团结奋进的力量；要切实加强和创新党的统战工作，认真落实同心思想，推进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐；全面落实依法治国基本方略，加强地方立法工作，健全地方立法工作格局，提高地方立法质量，加大依法行政工作力度，加快建设法治*。 全力推动首都文化大发展大繁荣 加大首都文化改革发展力度，加快建设具有世界影响力的文化中心城市和中国特色社会主义先进文化之都；着力打造文化精品，充分发挥首都优势，加强学术研究，加强首都智库建设，推进马克思主义中国化时代化大众化，繁荣发展
6、首都哲学社会科学；加强公共文化服务体系建设，率先建成城乡一体化公共文化服务体系，完善市、区、街道、社区四级服务网络，用信息化、数字化提升服务水平；加快发展文化创意产业，进一步提升文化创意产业在首都经济中的支柱地位；深入推进文化改革创新，深化文化企事业单位改革，大力培育富有活力、实力和竞争力的市场主体。 全面推进社会建设和服务管理创新 积极推进社会服务管理创新，努力构建具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设体系；着力保障和改善民生；着力提高社会服务管理精细化水平，推进网格化服务管理体系建设，健全支撑保障体系，把社会服务管理任务落实到网格，提高社会管理服务信息化、智能化、规范化和精细化水平；确
7、保首都安全稳定，强化各级党政主要领导维护稳定的第一责任，完善重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷。 大力加强生态文明建设 加强绿色生态环境建设，加强生态资源规划，建立生态价值服务体系；大力改善大气环境质量，全面实施清洁空气行动计划，落实大气污染治理各项措施，加大以PM2.5为重点的环境治理力度；实施严格的水资源管理制度，强化“量水发展”理念，大力推进节水型社会建设，加快污水处理厂升级改造及再生水利用管网建设，提高水资源再生利用水平；加大节能减排力度，执行最严格的能耗和环保标准，完善节能减排计量体系建设，强化目标责任考核，健全落后产能退出机制，重点抓好工业、交通、建筑、公共机
8、构等领域节能减排。 四、全面提高党的建设科学化水平 在全面提高党的建设科学化水平方面，刘淇要求，建设中国特色世界城市，必须以改革创新精神全面加强党的自身建设，不断提高领导水平和执政能力，始终保持先进性和纯洁性。切实加强思想理论建设。创新党委中心组、党校、党课教育方式，着力建设学习型党组织。 加强领导班子和干部人才队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，统筹党政机关、企事业单位领导班子调整配备工作，切实把那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔到各级领导岗位。 进一步加强基层党组织建设。建立创先争优的长效机制，不断推动基层*工作创新。 加强以民主集中制为核心的制度建设。进一步完善党委常委会议事规则和决策程序，健全和规范常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，充分发挥全委会的作用，发挥党代表在党的代表大会闭会期间的作用。 切实加强作风建设。加强对党员干部特别是领导干部的马克思主义群众观教育，引导党员干部牢固树立群众观点，坚持群众路线，切实提高群众工作的本领。 深入推进反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强具有首都特色的惩治和预防腐败体系建设。
