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1、四民主三公开制度北门社区四民主、三公开制度 民主选举制度 一、党委成员实行“两推一选”民主选举产生;即如开全体党员会议,到会人数超过80%以上,推荐党委成员候选人;召开居民组长、居民代表及党外人士会议,推荐党委成员候选人;按被推荐人的得票多少,差额举行产生党委委员。 二、居委会主任、副主任及委员由居民直接选举产生;采取选票直接送到选民手中,由选民直接填写自己信任的人,最后通过公开唱票,当场计票公布结果。 三、按法定日公布全社区十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单,以及无选举和被选举权的名单。 四、在选举居民委员会前,先产生社区选举委员会,由社区选举委员会主持选举工作,居民选举委员会成员由居
2、民代表会议推选产生。 五、选举社区居委会人员,由本社区有选举权的居民直接提名,按提名多少,公布候选人名单,最后按提名候选人的名额,进行差额选举。 六、在选举法定日,由选举委员会安排,集中投票、集中唱票,按得票多少,最后选出社区居委会成员。 七、居民有权依照法定程序,罢免社区居委会不称职的人员。 八、各居民小组、居民代表直接由各组居民提名产生,最后按提名得票多少确定居民小组长及居民代表。 民主决策制度 一、社区居委会进行工作,由居委会成员商量讨论决定,充分发扬民主,广泛听取意见。 二、总委、社区居委会如开会议商量有关社区内事情,采取少数服从多数的原则,有不同看法、想法等可以保留个人意见。 三、涉
3、及重大事项以及居民的热点、难点问题,首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报,广泛征求意见及解决办法,然后再召开居民组长、居民代表以上会议,广泛听取意见,通过会议表决的形式确定最终处理办法。 四、对重大决策涉及的有关法律问题,应及时到街道司法所咨询,由司法所出具法律意见书。然后召开党员会议讨论。由社区居民代表会议表决通过。 民主管理制度 一、居民会议由社区18周岁以上的居民组成,每年召开一次,如果有十分之一以上居民提议,应及时召开居民会议,并且就有关事情依法讨论通过。 二、广泛征求居民的意见,因地制宜,制订居规民约和自治章程,从实际出发,严格按照居规民约及居民自治章程进行管理、执行。 三、本社
4、区财务开支、公益事业、五保福利待遇、误工补贴等,由社区两委首先拿出规划、方法、步骤等,交居民会议或居民代表会议讨论决定。 四、保障居民行使民主的权利,选举社区居委会由居民直接提名产生比较信任的社区居委会成员。 五、对社区的集体资产管理,详细记录资产的名称、项目、实现集体资产保值、增值。 七、社区配备义务治安巡逻队员,开展定期不定期的巡逻,积极配合辖区派出所实行群防群治,防止刑事案件的发生,积极排查调处民间纠纷,积极做好归矫正人员的安置帮教工作,防止集体上访,及群体性事件发生。 八、居民遵纪守法,在居规民约的基础上自我约束,尊老爱幼,自觉实行计划生育,积极推行殡葬管理。 民主监督制度 一、社区财
5、务实行按月结算,并将有关收支情况公布上墙,接受监督,重大社区事务经局民代表会议通过后,实行公布制度。 二、对本社区的干部党员进行民主评议活动,对民主评议中发现问题要及时进行剖析,寻找原因,纠正错误。 三、党委工作,年初出台工作目标,年终实行报告制度,接受广大党员监督。 四、社区居民委员会对社区内重大事情以及难点、热点问题,向居民代表会议报告,共同商量解决问题,尽量使居民满意。 五、党委成员、居委会成员离任,实行责任审计制度,由上级有关部门检查财务帐目,审计结果上墙公布,接受居民监督。 六、设立社区居务、财务公开监督小组,监督小组成员由社区民代表会议推选产生,财务帐目先由监督小组成员进行审核、查
6、实,然后上墙公布。 办事公开制度 实行办事公开是增加社区居务活动透明度,监督两委班子公正、有效行使职权的措施之一,为了加强党委和居委会同人民群众的联系,密切党群、干群关系,切实加强党风廉政建设,把权力置于广大人民群众的监督之下,抑制不正之风和腐败现象的产生,为群众参政议政提供便利的渠道和阵地,从而赢得人民群众对居务工作的理解、信任和支持,调动干部、群众参与经济建设的积极性,结合实际,特制订本制度。 一、办事公开的原则 社区党委、居委会要本着服务人民群众的原则开展各项工作,增强社区党委、居委会的服务意识,多做调查研究,提高办事效率,做到办事程序规范、合理清晰,便于接受群众监督。 二、居务公开主要内容 居民会议或居民代表会议讨论决定事项的实施情况; 社区财务收支情况; 社区承担费用和劳务情况; 水、电等费用的收缴情况; 优抚、救灾救济款物的发放情况; 国家计划生育政策的执行情况; 社区干部年度工作目标执行情况; 社区公共设施建设项目的投资和承包情况; 涉及本社区居民利益,村民普遍关心的其它事项。 三、财务公开主要内容 财务计划及实施情况; 各项财产和债权债务情况; 各项收和支出以及收益使用分配情况; “一事一议”等资金的征集与使用情况; 社区干部的误工报酬分配情况; 居民要求公开的其它财务事项。