邵东县经济和信息化局责任清单.docx

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1、邵东县经济和信息化局责任清单一、部门职责序号主要职责具体工作事项备注1负责全县工业和信息化领域的日常经济运行调节,编制并组织实施近期工业和信息化领域的经济运行调控目标、政策和措施;监测分析近期工业和信息化领域的经济运行态势,统计并发布相关信息,统筹协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议监测分析经济运行态势,调节经济日常运行,提出调节近期经济运行的调控目标和对策措施,协调解决经济运行中的重大问题定期发布有关工业经济形势报告监测分析重点园区、重点产业工业经济运行,并发布相关信息负责工业和信息化领域的应急管理工作;指导经信系统开展服务企业活动2编制工业发展规划并组织实施,提出工业和信息化固

2、定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)制定全县工业发展规划、目标,做好全县工业和信息化领域技术改造工作落实国家和省市工业投资政策,统筹拟订工业和信息化领域固定资产投资目录,引导工业投资(含利用外资和境外投资)方向并组织实施;做好全县工业投资与技术改造投资监测分析等工作组织推进工业投资及技术改造重点项目建设,做好规定权限内地方管理的企业技术改造项目核准和备案工作,组织申报工业和信息化部的项目审核、核准和备案业务做好国家鼓励发展的内外资项目抵免税审核确认工作3拟订全县新型工业化的发展战略,协调解决有关重大问题。拟订全县新型工业化发展战略并组织实施;协调解决新型工业化进程中的重大问题;负责综合

3、分析全县新型工业化发展情况协调推进发展战略性新兴产业,制定发展计划,拟订发展政策,推进重点项目建设。组织申报国家、省级新型工业化产业示范基地。协调推进新型工业化产业示范基地建设。做好国家、省有关重大专项的申报、组织实施工作。负责全县物联网项目及应用试点示范指导县内、县(市)际间产业承接与转移合作,重点做好产业对口支援与县内结对帮扶工作;指导企业开展国际、国内、区域间重点合作项目指导企业智力引进工作,开展企业经营管理人员培训与交流4指导工业和信息化领域技术进步、技术创新;推进工业行政体制改革和管理创新,推进产学研结合和科技成果产业化。制定企业技术创新和技术进步的发展战略、规划和政策措施组织拟订行

4、业质量发展战略、规划和政策,指导行业质量管理工作负责湖南省战略性新兴产业重大关键共性技术发展导向目录项目的组织申报、编制发布和实施验收组织实施全县战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化项目和验收管理负责全县工业领域“百项重点新产品推进计划”和“百项专利转化推进计划”项目的组织申报、发布和实施验收参与制定并组织实施行业技术规范和标准5参与拟订能源节约和资源综合利用规划;拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策;承担工业企业的节能考核和监察工作;组织推进清洁生产工作;指导工业企业节能示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策;参与拟订能

5、源节约和资源综合利用规划制定和落实工业节能降耗的计划、制度和行动方案;组织推进工业节能技术改造,指导、协调工业企业节能管理;组织实施工业企业节能示范工程,负责相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作组织实施工业企业节能监察工作;承担对工业企业节能目标完成情况和政策落实情况的督查与考核组织推进工业重点用能企业能源利用状况在线监测工作;开展工业、通信业领域节能监测和咨询服务;承担工业、通信业领域能效标识的监察和检测有关工作指导全县工业、通信业领域固定资产投资项目节能评估和审查工作,组织开展市本级工业、通信业领域固定资产投资项目节能评估和审查协调推动工业合同能源管理工作配合有关部门开展水资源

6、管理制度考核工作;配合做好工业用水定额修订工作拟订并组织实施工业资源综合利用政策,承担全县资源综合利用产品(工艺)初审认定工作;组织废钢铁加工、废旧轮胎综合利用企业申报国家工信部行业准入公告指导企业开展自愿性清洁生产审核;负责对清洁生产咨询服务机构的指导和监督6负责煤炭、电力、石油和天然气和原材料等经济运行保障要素的工业经济运行会同有关部门拟订全县煤炭、石油、电力工业(含水电)的行业发展规划及行为规范监测、分析煤炭、电力、石油和天然气等重要生产运行要素的运行态势和市场状况;编制并实施全县年度发用电计划和全县电力运行调度协调煤炭、电力、石油和天然气等重要生产运行要素的供应;做好县内外煤炭调运协调

7、工作,推进国家煤炭应急储备和县内电煤储备体系建设拟订煤电油气的保障措施,组织实施应急管理;参与电力生产安全事故调查处理7贯彻落实国家产业政策,组织协调全县工研究提出产业结构调整实施意见,指导推动工业(含军工)企业兼并重组业和信息化产业政束的制定并监督执行,拟订产业结构调整实施意见,工业和信息化与相关产业融合发拟订工业和信息化产业的布局规划、产业结构调整升级的政策措施配合有关部门开展产业政策审查工作展及管埋创断的收束:建议;拟订工业和信息化产业的布局规划、产业结构调整升级的政策措施拟订并组织实施工业设计发展的相关政策措施,负责湖南省工业设计中心认定工作,承担国家工业设计中心推荐申报工作组织实施国

8、家相关行业的准入管理(光伏制造、印染、铅蓄电池、粘胶纤维、船舶、铸造、农机、焦化、铁合金、氟化氢、合成氨、钢铁、铸造用生铁、稀土及铝、锡、睇冶炼、铜冶炼、铅锌冶炼、铝、镁冶炼、电解镒、铝、水泥、平板玻璃、玻璃纤维、建筑防水卷材、岩棉、耐火粘土(高铝粘土)萤石、电石、汽车等)签发军品运输免检介绍信8拟定工业、信息化领域的规范性文件,并对相关法律法规的执行情况进行监督检查;拟订并组织实施工业(含国防工业)和信息化领域规划、拟订工业(含国防工业)经济发展总体规划、推进新型工业化计划及工业、信息化、军民结合领域相关行业规划起草工业(含国防工业)和信息化领域法规、规章草案计划及产业政策和措施制定推动工业

9、(含国防工业)和信息化领域行业发展的政策措施培育工业(含国防工业)和信息化领域新的经济增长点推进产业基地、工业园区、公共服务平台建设对工业和信息化领域相关法律法规的执行情况进行监督检查9承担消费品工业、装备工业、原材料工业、电子信息通信产业、软件产业和信息服务业等的行业管理工作具体实施轻工、纺织、医药、食品、家电、机械、汽车、民用飞机、轨道交通机械制造业、船舶、冶金、有色、黄金、稀土、石化(不含炼油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材、电子信息通信产业(含军工电子)、软件产业和信息服务业相关行业管理工作推进全县食品工业企业诚信体系建设承担全县药品储备和应急管理工作负责全县船舶企业设计资质认

10、证和生产许可管理工作组织申报湖南省装备制造业首台(套)产品做好农药生产定点核准和生产批准书的审核工作。做好水泥行业的质量管理工作,推广应用绿色建材分解落实稀土、稀有金属、萤石、耐火粘土等产品国家生产指令性计划。做好监控化学品监督管理开展全县新材料企业认定;组织制定并实施新材料首批次应用示范支持政策,推动全县新材料产业发展推进电子信息通信产业行业服务体系建设;指导电子信息技术的推广应用加强软件和信息服务产业园区及公共平台建设,推进软件和信息服务业外包工作组织实施推广应用新型墙体材料工作,并开展监督检查责任单位为墙体材料改革办公室征收、管理、监督县属建设单位和项目的新型墙体材料专项基金实施本县新型

11、墙体材料产品认定;组织实施和协调新型墙体材料技术装备等的科研开发和推广应用示范项目推广应用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆工作,并组织实施年度计划责任单位为散装水泥办公室征收、管理、监督县属企业和项目的散装水泥专项资金实施对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆应用情况监督检查10负责国防科技工业的综合协调和管理,组织推进军民两用技术双向转移及产业化工作组织初审上报国防限制类社会投资项目、地方军工和民口配套单位军工投资项目;负责县内国防放开类社会投资项目备窠与监管;负责本行政区域军工投资项目招标投标管理相关工作;组织对有关军工项目开展监督检查和竣工验收;负责地方军工、军工电子和民口配套单位的军品生产合同

12、鉴证。对全县军品科研生产单位调整与重组情况实施监督,负责非保留军品能力的地方军工企业和其他军品配套的地方企事业单位调整与重组事项的审批和备案协调衔接国拨军品科研、预算内基本建设资金,负责项目资金的审计监督承担军工核心能力及军工关键设备设施的监督管理工作根据国家国防科工局委托,组织军工科研项目的申报、实施情况监督检查、验收等工作;对本行政区域的武器装备科研生产许可实施监督管理。负责本行政区域的国防计量考核认可工作;监督检查和协调本行政区域的国防计量工作;负责本行政区域设置三级国防计量技术机构审批监督国防专利管理机构开展国防专利服务承担县内武器装备科研生产单位保密资格审查认证和保密审批工作;对本地

13、区审查认证、保密、保卫和维护稳定进行监督管理承担县内军工涉密业务咨询服务单位的安全保密初审,定期对本县军工单位和咨询服务单位安全保密工作进行监督检查负责民用爆炸物品的行业管理,指导和协调民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理,负责军工行业安全生产的监督工作指导和协调全县民用爆炸物品的安全监督管理组织开展军工、民爆行业健全生产隐患排查治理和安全生产标准化建设工作,参与军工、民爆行业安全生产事故调查处理11统筹推进经济和社会领域信息化工作;推导协调电子政务发展;推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息源开发利用、共享;推进全县信息化建设;协调全县公用通信网、互联网、广播电视网和其它专用通信网的规划和建

14、设,促进网络资源共享;推进信息化和工业化融合组织实施信息化规划、年度计划及重点项目建设,开展信息化试点示范、标准规范化工作;推进信息化和工业化融合发展,承担利用信息技术改造提升传统产业、指导企业信息化的工作;做好全县信息化发展水平和两化融合发展水平评估工作协调推进网络基础设施建设指导全县电子政务和信息资源开发利用的发展规划和标准规划,推动全县信息资源开发利用和共建共享组织全县电子政务绩效评估;协调跨地区、跨部门电子政务业务系统建设协调、指导互联网域名的使用信息安全工程和使用财政性资金新建、改建、扩建的信息工程审查;使用非财政性资金建设的信息安全工程备案。组织开展使用财政性资金建设的信息工程绩效

15、评价。12统一配置和管理无线电频谱资源;依法监督管理无线电台(站),协调处理军地间无线电管理相关事宜;负责管理无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制按照规定权限配置和管理无线电频谱资源,制定并完善无线电频谱利用规划负责无线电管理监督检查和对违法行为的查处研究无线电频谱管理技术,参与制定相关的业务标准和规定监管无线电台(站)工作情况,核验无线电台(站)技术参数处理协调军地无线电管理方面的事宜;开展军地之间、边界之间无线电干扰协查承担为保障国家安全或重大任务而开展的特殊监测、应急监测任务和对特殊无线电业务实施的保护性监测,处置有关突发事件;依法组

16、织实施无线电管制组织开展有关电波点数和电磁环境的测试、计算和分析,开展辖区内无线电频谱监测、无线电发射设备主要技术指标测定以及工科医等非无线电设备的检测开展制式无线电台台站、生产无线电发射设备、无线导呼发射基站的“三高”地点备案负责省级无线电频率占用费的征做,负责管理全县无线电管理派出机构13负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导;制订全县中小企业和非公有制经济中长期发展规划并组织实施;推进中小企业服务体系建设和全民创业;综合协调有关部门拟订促进中小企业和非公有制经济发展的改革措施,协调解决有关重大问题。研窕提出促进全县非公有制经济和中小企业发展的政策措施,会同有关部门,协调解决重大问题编制

17、全县中小企业中长期发展规划,提出年度发展工作思路和工作重点并组织实施指导协调和贯彻落实国家和省有关扶持中小企业服务体系及信用担保体系的相关政策措施。开展全县非公有制经济和中小企业监测分析工作,提出季度运行分析报告;组织申报“专精特新”发展示范企业、县级别中小企业创业基地、县级别中小企业核心服务机构。研究制定全县中小企业服务体系、信用担保体系建设的扶持政策,指导担保机构及再担保机构开展业务,推动中小企业融资服务平台建设和银担企合作。推进中小企业信用建设,开展中小企业信用评价。鼓励指导生产企业物流外包,推进物流平台建设和服务,促进生产企业物流社会化。14拟订全县信息安全发展战略、规划,指导、协调信

18、息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;协且处理网络与信息安全的重大事件建立全县重点行业网络与信息安全公共服务平台,对重点行业的重要信息系统进行监控。组织开展全县网络安全专项检查,建立并实施政府投资信息化项目信息安全审查制度,组织开展党政机关以及涉及国计民生信息系统信息安全测评,推进基础网络和重要信息系统的信息安全风险评估、安全防护、网络安全第三方测评机构发展。建立健全县级网络与信息安全应急预案制度,牵头协调处理网络信息安全重大事件。15监督电力法律和行政法规的电力技术标准的执行;监督国家有关电力供应与使用政策、方针的执行;协助司法机关查处电力供

19、应与使用中发生的治安刑事案件;依法查处电力供应与使用中违法行为,并作出行政处罚;培育和规范电力市场秩序,调处供用电纠纷,依法保护电力投资者的合查处不符合电力发展规划、产业政策的电力建设项目。查处未经许可,从事供电或者变更供电营业区的行为;查处危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的行为;查处盗窃电能的行为,构成犯罪的,移交司法机关,并协助处理;查处危害发电设施、变电设施和电力线路设施的行为;参与由各职能部门组成的电力事故调查组,负责进网作业事故查处。法权益;负责进网作业事故查处。指导、监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,依法查处信息化建设中的违法行为,并作出行政

20、处罚。查处非法披露、出售或者以其他方式非法提供所获取的信息,或者以窃取等方式非法获取信息的行为;查处将信息工程发包给不具备相应资质的单位的行为和不具国家规定的资质承揽信息工程设计、施工、监理的行为;查处信息安全工程和使用财政性资金的信息工程,未经验收或者验收不合格投入使用的行为。16其它工作负责工业和信息化领域的国防信息动员有关工作。组织征收核应急专项收入监管核进口单位履行义务情况承担军工核设施安全监督管理工作组织协调企业减负工作二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1经济运行调节县经信局负责工业经济运行中的日常运行调节工作,监测分析工业运行态势,统计并发布相关信息,

21、进行预测预警和信息引导;协调解决工业经济运行发展中的有关问题并提出政策建议,负责煤电油气运等日常生产保障性职责关于印发邵东县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(邵政办发(2011)41号)县经信局负责制定全县工业经济发展目标,县发改局负责制定全县国民经济和社会发展计划县发改局负责监测全县宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导,研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议;负责协调解决经济运行中的重大问题,调节国民经济运行2工业规划县经信局工业和信息化发展规划由县经信局负责编制关于印发邵东县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定

22、的通知(邵政办发(2011)41号)县经信局编制工业和信息化发展规划;县发改局负责工业和信息化发展规划与国民经济和社会发展总体规划的衔接平衡县发改局工业和信息化发展规划与国民经济和社会发展总体规划衔接平衡由县发改局负责3推进战略性新县经信局负责协调推进战略性新兴产业关于印发邵东县经济和信1、县发改局根据全县国兴产业县发改局负责制定发展战略性新兴产业规划息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(邵政办发(2011)41号)民经济社会总体规划制定全县战略性新兴产业规划,明确战略性新兴产业发展总体思路、目标任务,界定战略性新兴产业范畴等。2、县经信局根据战略性新兴产业发展规划,监测分析战略性新兴产

23、业目标任务完成情况,推进战略性新兴产业重点项目建设,认定战略性新兴产业企业等工作,推进战略性新兴产业规划落实4工业与信息化领域固定资产县经信局按规定权限由国家工业和信息化部审批、核准的项目由市经济和信息化委员会负责申报1、印发湖南省政府核准投资项目管理办法的通知(湘某企业申报国家固定资产投资项目,如该项目由投资项目的核准、备案和审核县发改牵头全县工业与信息化领域新建项目的核准、备案和审核,需国家发政办发(2014)56号)第二条核准目录所称省政府投资主管部门是指省发改委以及省政府规定具有投资管理职能的其它部门。2、关于印发邵东县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规省经信委审批、核准,则由

24、县经信局为项目申报单位做好相应服务;如该项目由省发改委审批、核准,则由县发改局为项目申报单位做好相应服务局改委审批、核准的工业定的通知(邵投资管理职能,由县发政办发(2011)改局承担。41号)三、内设机构“(三)政策法规与投资规划股:按照规定权限,对工业和信息化固定资产投资项目进行审批、核准、备案,并对重点项目进行监管和督查;国家重负责01-04的国家重大国家科技重某企事业单5大科技县经信专项的推荐申报、统筹大专项管理暂位决定申请专项属局协调和配套支撑条件的行规定(国科国家重大科地管理落实发计(2008)453技专项,该单县科技局负责除01-04以外的国家重大专项的推荐申报、统筹协调和配套支

25、撑条件的落实号)位应根据有关规定和专项所属领域,分别向不同部门申报。若该项目为01-04科技重大专项,则由县经信局为项目申报和承担单位做好相应服务6节能管理县经信局拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策,参与拟订能源节约和资源综合利用规划;负责工业、通信业能源节约和资源综合利用工作;承担工业企业的节能考核和节能监察工作关于印发邵东县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(邵政办发(2011)41号)县经信局负责拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策,参与拟订能源节约和资源综合利用规划;负责工业、通信业能源节约和资源综合利用工作;承担工业企业的节能考核和节能监察工作。县发

26、改局负责节能减排的综合协调工作;组织拟订节约能源资源及综合利用的规划和政策措施并协调实施县发改局负责节能减排的综合协调工作;组织拟订节约能源资源及综合利用的规划和政策措施并协调实施7电力运行调度县经信局编制并实施全县年度发用电计划和全县电力运行调度;承担电力应急工作,参与电力生产安全事故调查处理;指导协调电力生产调度,监测电力运行,发布市场信息关于印发邵东县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(邵政办发(2011)41号)县经信局根据当年全县全社会用电量和工业用电量等情况预测并编制实施下一年度发电量计划。县发改局根据全县全社会用电和用电量增速等情况,布局和审批发电项目县发改局负责

27、衔接电力供需平衡,会同有关部门拟订电力价格政策,参与电价整顿、调整和改革工作8食品安全监管县经信局负责食品行业管理,推进食品工业企业诚信体系建设关于印发邵东县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(邵政办发(2011)41号)食品药品部门在对市场内食用农产品进行质量抽检时,发现某经营户经营的蔬菜存在农药残留,食品药品部门对不合格蔬菜作出处县食品药品监管局承担县食品安全委员会办公室日常工作,负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制;负责实施和监督食品行政许可,监督管理食品生产、流通、餐饮服务环节食品安全县农业办负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前

28、的质量安全监督管理,负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,按食品由食品药品监督管理部门管理。负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理理后,同时向农业部门通报此信息,建立追溯机制,形成监管合力县卫生局负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。会同市食品药品监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划9药品管理县经信局负责医药行业管理及药品储备管理,协调推进发展生物医药战略性新兴产业关于印发邵东县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(邵政办发(2011)41号)王某要准备开办药品生

29、产企业,药品生产企业开办由食药监部门进行审批,药品质量管理也是由食药监部门负责,药品流通行业的规划和行业管理政策的制定是由商务县发改局负责制定发展生物医药战略性新兴产业规划,研究提出生物医药工业重大项目布局建议并协调实施县食品药品监管局负责药品生产、流通行政许可和质量管理,指导全县药品监督管理工作,加强药品安全事故应急管理县商务局负责药品流通行业管理,拟订药品流通发展规划和政策部门负责,医药重大项目和生物医药战略性新兴产业规划由发改委负责,药品生产企业发展监测协调和药品储备由经信委负责。县经信局负责农药行业管理,承担全县农药(含卫生杀虫剂)生产定点核准和生产批准书审核甲公司是一家农药生产企业,

30、同时具备质监部门县质监局对生产领域农药产品的监管;农药企业标准备案和生产许可证管理1、中华人民颁发的工业产品生产许可证、安监部县农业局负责农药管理的牵头协调、使用指导,并协助农业部做好农药产品登记共和国产品质量法;2、中华人民共和国农药管理门颁发的安全生产许可证和危险化学品经营许1()农药监管县安监局对属于危险化学品的农药的生产经营单位进行安全生产监督管理条例;3、危险化学品安全管理条例;可证、环保部门出具的排污许可证或县工商局对违反工商行政管理法律法规,生产、经营农药的,或者违反农药管理规定的违法行为的监管4、排污许可证管理暂行办法;5、国家发改委第23号令农药生环保达标证明,工信部颁发的农

31、药生产批准证书和农业部门县环保局负责假劣农药及含农药的废弃物处置的监督管理产管理办法的农药产品登记证。某一段时间,当地县林业局负责对林业用农药的安全、合理使用的指导质监、安监、工信、环保、县粮食局负责对储粮用农药的安全、合理使用的指导农业等部门都加强了日县卫生局负责对卫生用农药的安全、合理使用的指导常巡查,企业多时每天都有检查,甚至一天有多批检查,苦不堪言。针对这种情况,该市农业局、质监局、工商局等部门加强协调,摸索出日常监管农业部门为主、各部门积极配合,必要时开展联合执法的监管模式,为克服多头执法、执法扰民等问题积累了经验11民用船舶建(改)造行为管理县经信局组织实施船舶生产许可和设计资质认

32、定,承担船舶行业准入公告受理初审等的管理(包括渔船在内民用船舶生产);船舶建造质量安全监管;参与船舶工业重大固定资产投资项目审核,跟踪指导重大项目建设。1、关于印发邵东县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(邵政办发(2011)41号)2、工信部船舶行业规范条件(工信1、2005年4月交通部、原国防科工委、农业部、国家安监总局关于印发全国低质量船舶专项治理行动方案的通知,四部门县农业局负责渔业船舶建造指标的行政审批和渔业船舶建造、修理的监督检验;负责查处未取得建造指标建造渔船行为、擅自将非捕捞渔船改造为捕捞渔船行为、擅自改变渔船主尺度或主机功率等行为。渔船安全监管;渔港水域安全由

33、农业部门负责。部公告2013年第55号)。3、关于进一步明确水上交通安全监管职责分工有关问题的通知(中央编办发(2005)9号)、关于进一步明确水上交通安全监管职责分工有关问题的通知(湘编办(2006)25号):船舶安全监管职责:渔船安全监管由农业(渔政)部门负责,参加比赛的体育运动船分工负责、联合治理,从2005年4月-H月,开展低质量船舶专项治理,治理对象为非法违规造船厂、低质量船舶、未持有有效检验证书作业的渔船。2、2011年10月市政府印发了全县水上交通安全综合整治总体方案、11月湖南市水上交通安全整治办公室县地方海事处及船舶检验机构船舶检验;通航水域安全监管由交通(海事)部门负责。发

34、改局等有关部门船舶工业重大固定资产投资项目审核。体育部门参加比赛的体育运动船艇安全监管。负责查处未取得营业执照或超出核准登记的经营范围,擅自建造、修县工商理渔业船舶的造船局(点);负责对促成渔业船舶建造交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的监管艇安全监管由印发了湖南体育部门负责;市水上交通其他船舶及批安全专项整准从事客货运治实施细输的渔船安全则,开展船监管均由交通舶修造市场(海事)部门负整治等活动,责;船舶建造质对各相关部量安全监管由门分工与配国防科工部门合进行了明负责。确,船舶工业4、中华人民主管重点负共和国船舶和责船舶生产海上设施检验资质管理,船条例(国务院舶建造质量令1993年第监管由

35、船舶109号):第六工业主管部条船舶检验分门和船舶检别由下列机构验部门分工实施:(一)船合作。检局设置的船3、2011年国舶检验机构;家长江海事(二)市、自治局、市国防科区、直辖市人民工局、市地方政府交通主管海事局联合部门设置的地印发了关于方船舶检验机加强湖南市构;(三)船检船舶建造监局委托、指定或督管理的通者认可的检验知(长海船机构。前款所列检(2011)284机构,以下统称号),提出了船舶检验机构。强船舶生产企业管理、规范船舶检验行为、严格船舶登记手续、认真开展现场检验、切实履行监管责任五条要求,并按照自己某市A、B两家企业是分别从事民用爆炸物品生产和销售的企业,根据职责分工各相关部门在日

36、常监督管理中分别行使以下了职责:(一)县经信局:1、指导和协调市州经信委监督检查A、B企业是否严格按照民用爆炸物品生产许可证核定的品种和产量进行生产,生产作业是否严格执行安全技术规程的规定;2、指导和协调市州经信委监督检查A、B企业是否按照规定销售民用爆炸物品;3、指导和协调市州经信委监督检查A、B企业进出口活动是否符合规定;4、指导和协调市见,1经信委监督管理A、B小W星否拓县公安局负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向。具体包括:1、监督管理民用爆炸物品使用单位的购买、使用及相应储存;2、侦查非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、使用

37、民用爆炸物品的刑事案件;3、监督指导民用爆炸物品从业单位安全保卫、工程爆破的安全警戒;4、组织销毁处置使用、运输环节废旧和罚没的非法民用爆炸物品县安监局负责依法行使国家安全生产综合监督管理职权。具体包括:1、对县经信局、公安局的安全生产监督管理工作进行指导、协调和监督;2、根据安全生产事故的级别,参与应急救援的相关工作和事故调查处理13电子商务县商务局负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展,拟订运用电子商务开拓国内市场的相关政策措施,拟订商务领域电子商务相关标准和规划。关于印发邵东县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(邵政办发(201

38、1)41号)某企业拟发展电子商务,若为软件和互联网企业,则由县经信局指导推进企业发展电子商务平台和技术服务;若为工业企县经信局负责指导协调电子商务发展。业,则由县经信局指导其推进应用电子商务,提升重点行业电子商务和供应链协同能力,促进工业与互联网融合发展;若为商贸流通企业,则由县商务局指导其电子商务应用,推动企业间电子商务交易、网络零售、团购、电子商务服务业等新型商业业态发展。14信息安全工程和使用财政性资金的信息工程审查县经信局对信息工程(信息安全工程)建设项目建议书、项目软硬件配置清单、系统定制开发工作量初步核算表、项目总投资估算表、项目资金来源表、项目建议书编制依据及与项目有关的政策、技

39、术、经济资料、专家咨询意见进行审核。湖南省信息化条例,第十三条:信息安全工程和使用财政性资金新建、改建、扩建的信息工程,应当经同级人民政府信息化主管部门审查。2014年省物价局的湖南省价格调控监管信息管理系统建设项目建议书先送省经信委进行审查,出具同意通过审查的函后,再送省发县发改局对电子政务项目项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算进行审查。对总投资在3000万元以下及特殊情况的,可简化为审批项目可行性研究报告(代项目建议书)、初步设计方案和投资概算。国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第五条:本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和

40、电子政务项目的审批,会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。改委申请立项。15担保机构管理县经信局负责全县中小企业信用担保(再担保)体系建设,协调和落实国家和市有关扶持中小企业融资担保的相关政策措施,按照国家、市中小企业发展专项资金管理办法会同财政局对担保资金(包括代偿补偿资金帐户)进行管理,指导担保(再担保)机构开展业务,为小微企业服务工业和信息化部关于中小企业信用担保体系建设有关工作的通知(工信部企业(2008)187号)县经信局负责指导协调和贯彻落实国家和市有关扶持中小企业融资担保的相关政策措施;推动担保机构发展,指导担保机构开展业务,引导担保机构为小微县政府金融办负责全县融资性担保机构

41、的设立与变更审批及监管工作企业提供担保服务;研究全县再担保模式,指导再担保机构开展再担保业务。县政府金融办负责融资性担保机构的设立与变更审批及监管工作16物流管理县经信局指导生产企业物流外包,促进企业内部物流社会化关于印发邵东县经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(邵政办发(2011)41号)某企业要剥离外包内部物流业务,可向经信部门申请指导支持;要建设物流中心项目,应向发改部门申请备案;要开展连锁经营、特许经营、流通配送、电子商务业务,可向商务部门申请指导扶持;要开展道路运输业务,应向交通运输部门申办道路运输经营许可证。县发改局牵头负责全县物流发展工作,拟订现代物流发展战略、规

42、划和政策,协调物流业发展重大布局。县商务局负责推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展,拟订运用电子商务开拓国内市场的相关政策措施,拟订商务领域电子商务相关标准和规划。县交通运输局参与拟订全县物流业发展战略和规划,拟订有关物流发展的政策和标准并监督实施。17指导墙体材料革新县经信局会同有关部门确定并公布新型墙体材料的产品目录;组织实施国家有关生产新型墙体材料的产品标准;制定新型墙体材料发展规划和粘土砖总量控制计划,引导墙体材料产品结构调整,促进新型墙体材料研究开发、生产、推广使用的指导和宣传;对建筑工程新型墙体材料情况的监督,依法查处建设单位违法使用粘土砖

43、的行为,监督,依法查处建筑工程违法使用墙体材料情况的设计、施工、监理行为1、中华人民共和国循环经济促进法2、湖南省新型墙体材料推广应用条例如某种非粘土砖要用于建筑工程,经信部门负责对该产品生产过程及成品相关性能的监管,而建设部门是负责对建筑工程使用该产品在设计、施工、监理、验收各环节的监管县住建局制定、公布并及时更新新技术、新工艺、新材料和新设备推广应用目录;组织实施国家有关使用新型墙体材料的应用技术规范2、民用建筑节能条例18散装水泥推广县经信局检查违法使用袋装水泥行为1、湖南省散装水泥条例第二十某“禁止现场搅拌混凝土”区域应用监管检查违法进行现场搅拌混凝土行为三条违反本条例第十四条第一款、

44、第三款规定使用袋装水泥的,由散装水泥管理机构责令停止违法行为,按照使用袋装水泥每吨六十元的标准处以罚款。违反本条例第十四条第四款规定擅自使用袋装水泥的,由散装水泥管理机构责令改正,限期补办审批手续;逾期不改正的,按照使用袋装水泥每吨三十元的标准处以罚款。2、湖南省散装水泥条例第二十四条违反本条例第十五条第一款规定现场搅拌混凝土的,由建设行政主管部门责令停止违法行为,按照搅拌的混凝土每立方米二十元的标准处以罚款。违反本条例第十五条第二款规定擅自现场搅拌混凝土的,由建设行政主管部门责令改正,限期补办确认手续;逾期不改正的,按照搅拌的混凝土每立方米十元的标准处以罚款。内市管建设工程施工,市散装办与市住建部门介入调查。若该工程应当使用散装水泥而使用袋装水泥施工,市散装办对施工方违法使用袋装水泥行为进行行政处罚;若该工程虽然使用散装水泥,但使用散装水泥进行现场搅拌混凝土施工,市住建部门对施工方违法进行现场搅拌混凝土行为予以行政处罚。三、事中事后监管制度(一)对行政许可和非行政许可审批的监督检查为规范行政许可及非行政许可审批(以下统称行政许可)的实施和监管,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据中华人民共和国行政许可法、湖南省行政许可监督检查规定等规定,结合经信工作实际,制定本制度。一、监督检查对象

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