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1、如何做好纪检工作浅议如何做好新形势下的纪检监察工作 张 丽 检察机关作为国家的法律监督机关,在构建和谐社会、维护社会公平正义等方面有着不可替代的作用。面对新形势、新任务,建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的检察队伍,是做好新时期检察工作的重要保障。而建设这样一支高素质的检察队伍,加强检察机关内部的纪检监察工作是不可缺少的。现笔者结合纪检监察工作实践，对做好新时期人民检察院纪检监察工作谈几点粗浅的看法。 一、 提高认识，充分理解纪检监察工作的重要性。 曹建明检察长在全国检察机关纪检监察工作会议上提出，要把加强自身监督和强化法律监督放在同等重要的位置，做到“两手抓，两手都要硬”。人民检察院监察
2、工作条例明确规定检察院的监察部门是人民检察院行使监察职能、管理监察工作的专门机构，从性质上确立了纪检监察部门在检察院各部门中的作用、地位，并有着其他部门所不可替代的特殊性。因此，必须更新观念，充分认识新时期加强检察院纪检监察工作的重要性。 加强纪检监察工作是促进检察权正确、公正行使的需要。人民检察院是国家法律的专门监督机关，人民检察1 院和检察官时常处于各种利益、关系的“风暴眼”上，要维护人民检察院的良好形象，使人民检察院严格依法行使检察监督权，就离不开纪检监察部门的监督。一旦失去有效监督，“人情案”、“关系案”、“金钱案”将时有发生，违法违纪事件得不到查处，从而滋长一些检察官滥用检察权，亵渎
3、司法权威，损害人民群众的根本利益，“公正与效率”工作主题将难以实现。 加强纪检监察工作是加强队伍建设的需要。经验告诉我们坚守拒腐防变的思想防线，是抵御外来侵蚀的最佳警戒线。贪赃枉法的检察官中，不少是典型的由思想滑坡逐步演变为经济上贪婪、政治上蜕变。因此，在新时期加强纪检监察工作就显得尤为重要，经常开展警示教育，做到警钟长鸣，帮助检察官树立正确的权力观、利益观，真正做到“权为民所用、情为民所系、立为民所谋”。 加强纪检监察工作是贯彻落实廉政准则的需要。贯彻落实廉政准则是作为当前和今后一段时期检察队伍建设的一项重要任务。强化纪检监察部门对检察权监督是贯彻落实全国检察机关纪检监察工作会议的重要举措，
4、也是落实廉政准则的题中之意。纪检监察部门要在本院党组和上级检察院纪检监察部门的领导下，认真开展督促检 2 查，做到检察权行使到哪里，纪律监督就延伸到哪里，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。 二、求真务实，充分发挥发挥纪检监察部门的重要作用 基层检察院的纪检监察部门要在院党组和上级检察院纪检监察机关的领导下，充分发挥纪检监察部门监督制约职能、惩处维护职能、教育防范职能、支持保护职能，行使对党员干部的监督检查，建立健全反腐倡廉的长效机制。 加强对检察行为的纪律监督。纪检监察部门要重点从高检院“五个着力”的要求加强监督，坚决纠正有令不行、有禁不止、刑讯逼供、暴力取证、滥用强制措施和变相体罚、违规
5、办案、插手经济纠纷、违法查封、扣押、冻结、处理涉案款物、特权思想、霸道作风、接受当事人或其亲友钱物、宴请等问题。严格以国家法律、法规、检察纪律为依据，震慑个别越轨者，促进办案人员正确执行国家法律、法规和检察纪律，模范遵守党章、党规，自觉执行党的路线、方针、政策，防止和减少违法违纪的发生，树立人民检察院公正、文明、廉洁的良好形象。 以惩促防，严肃查处检察人员违纪违规行为。当前，社会不良风气在一定层面有很大市场，因此，纪检监察部门要以深入学习实践科学发展观为载体，大力弘扬“忠诚、3 公正、清廉、严明”的检察职业道德精神。同时，要毫不手软、持之以恒地严肃查处违纪违法人员，要以“刮骨疗毒”的勇气、“壮
6、士断臂”的气概，坚决彻底地清除检察队伍中的害群之马，发现一起，查处一起；发现一人，处理一人，绝不姑息迁就，以免养痈遗患。 建立反腐倡廉的工作机制，立足治本，惩防并举，力求长效。纪检监察工作具有广泛性、持久性和综合性的特点，因此，加强制度建设，规范制度落实的监督和管理尤其重要。一是建立建全目标责任制、责任追究制、廉政承诺制等一系列限制和约束检察干部的行为制度，倡导清正廉洁、务实忠诚的检察职业道德；二是建立预防制度，针对新形势下可能出现的苗头性、倾向性问题，订立严格的制度加以预防和约束；三是完善监督制度，着力加强检察干部工作圈、生活圈、社交圈及八小时外的监督管理，拓展和深化内部监督领域；四是开放外
7、部监督制度，自觉接受人大监督，完善人民监督员制度，抓好检风廉政监督员制度，重视和发挥新闻媒体的监督作用。努力建立一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩治机制和“不能为”的防范机制在内的反腐倡廉制度体系，以有效地预防和遏止利用检察权违纪违犯问题的发生。 三、正确处理纪检监察工作与其它部门的关系 4 检察机关纪检监察工作经常与有关部门的工作发生横向或纵向、甚至交叉的关系。正确处理好这些关系，对更好的发挥纪检监察部门的职能作用，提高工作效率，具有十分重要的意义。 正确处理与院党组、县纪委和上级检察院纪检监察机关的关系。纪检组要经常地向院党组和当地纪委和上级检察院纪检监察机关积极反映情况，请示汇
8、报工作，处理重要或者复杂案件时，在向院党组报告的同时，及时报告当地纪委和上级检察院纪检监察机关，以取得院党组、当地纪委和上级检察院纪检监察机关的领导和支持。 正确处理教育查处与爱护干部的关系。纪检监察干部要切实履行职责，大胆管理，严格要求，经常对干警思想上的偏差进行纠正，对行为上的失范进行批评，未雨绸缪，防范未然，确保单位不出问题，确保干部不出问题，确保整个队伍建设不出问题。 正确处理纪检监察部门与本院其他部门的关系。纪检监察部门要配合本院检察业务部门，以党的基本路线教育为主线，紧紧围绕立检为公，执法为民，廉洁奉公，秉公执法等内容进行教育，同时积极争取领导与同事们的理解与支持，做到监督不越位、服务不缺位，共同树立检察机关风清气正的良好形象。 5
