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1、*竹业有限公司林产剩余物资源综合利用循环经济企业试点实施方案*竹业有限公司2011年12月一、方案前言1二、基本情况3三、政策条件51、符合国家相关政策52、*省有关规划及政策6四、基础条件71、循环经济试点企业优势条件72、循环经济试点必要性及意义8（1）符合国家有关产业发展的方向8（2）推动资源综合利用及环境保护9（3）具有良好的市场与销售前景10（4）有着良好的经济和社会效益10（5）原辅材料用量及供应情况10（6）燃料供应及动力保障11（7）地理位置及交通运输情况12（8）社会经济条件13五、目标任务141、实施指导思想及原则141）立足本企业152）践行科学发展163）遵循环境友好原
2、则164）技术创新165）统筹规划、突出重点172、循环经济试点实施期限173、试点单位推进循环经济发展的目标和计划171）推进循环经济发展的目标182）推进循环经济发展的计划19六、保障措施211、做好每一项计划任务的可行性研究，防范市场风险212、筹措资金213、建立完善的管理信息系统，实施精细化管理214、配套建设相应辅助设施225、循环经济技术方案22七、重点项目建设规划251、构建企业自身的剩余物资源回收体系262、2万亩毛竹林低产改造用材竹林建设项目273、再建设年利用2万吨林产剩余物资源化项目274、节能环保相关项目建设275、开发毛竹利用新项目29八、需要建立的保障体系301、
3、组织管理体系建设302、配套体系建设311）精细清洁生产体系312）建立物质流核算与管理体系313）制定节能减排奖励政策324）企业融资计划325）循环经济技术研发及企业发展战略体系333、信息共享平台体系建设34一、方案前言循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化、无害化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的可持续发展的经济增长模式，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源循环利用。发展循环经济是党中央、国务院为贯彻落实科学发展观、建
4、设资源节约型和环境友好型社会、推进节能减排、实现经济发展方式根本性转变而提出的一项重大战略任务。也是未来中解决经济增长与环境保护之间的矛盾的重要出路之一。加快发展循环经济，使资源和废弃物回收利用、循环使用，把废弃物化害为利、变废为宝，不仅能从根本上推进清洁生产，缓解资源和能源供给的压力，从源头上减少污染物的产生，还可以促进企业通过节约降耗和培育循环利用产业提高经济效益，提高技术创新能力。*竹业有限公司自筹建以来一直重视清洁生产、重视资源节约、综合利用和节能减排工作。企业为进一步推动林产品剩余物资源综合利用力主发展循环经济发展工作，根据赣发改环资字20112736号关于转发中国循环经济典型案例（
5、简本）及开展*省第二批循环经济试点工作的通知，*竹业有限公司按照科学发展观和国家、省、市的有关要求，落实试点工作，配合*省*县生态工业园区建设，为*县生态工业园深入发展做出企业应用的贡献，结合本企业实际情况，着力开发林产剩余物资源化利用，全力推动从企业实际出发制定科学的循环经济措施，特编制本企业实施方案。二、基本情况*竹业有限公司设立在*工业园区，是一家从事毛竹林经营、管理，竹制品研发、生产加工、销售的综合开发企业，现有员工440人，其中中高级管理人员40人，专业技术人员92人（其中高级工程师12人）。公司经营范围包括竹木制品、藤草制品等厨房、家居用品，拥有“美竹”注册商标和国际知名的刀剪、餐
6、厨具供应商德国双立人公司授权代工设计制造（ODM）竹制厨具（国内唯一的竹制刀架配套生产厂家）及使用“双立人”注册商标，年出口销售收入800万美金。产品已销往美国、日本、韩国、欧洲、香港等20多个国家和地区。公司现有6000亩竹林基地，下设四个粗加工厂和工业园区内的企业工厂，生产设备和技术，生产规模、技术研发、经营业绩处于*省同行业领先水平，是*省林业加工龙头企业； 2010年总资产为10158万元，固定资产5284万元，资产负债率26%，销售收入9604万元，利润总额1077万元，银行信用等级AA级。公司法人代表徐士强是*省竹产业协会副会长，*县竹产业协会副会长；1994年创办*县新安工艺实业
7、有限公司，2006年创办并任*竹业有限公司董事长。*县有着得天独厚的楠竹宝贵资源，全县有63.26万亩大竹林，既为全县竹制品加工企业提供了优质原料，也成为林农增收和山区经济发展的“金山银山”。目前，全县以毛竹加工为主的包括竹地板、竹厨具、竹家具、竹餐具、竹工艺品等专业性加工企业180多家（其中毛竹地板在全国的市场占有率达到25%以上），初步形成了竹制品多品种、系列化、品牌化、产业化的集群加工基地及*县骨干行业。近年来，随着*县竹林经营水平的不断提高和全县竹材加工企业加工能力的增强，毛竹林产业链得到了快速发展，但竹材加工企业全竹利用率不高的问题也比较突出，全竹利用率只有50%，其加工剩余物（竹截
8、头、边角余料等）未能得到较好的利用，大多数作为废弃物或燃料；毛竹（楠竹）虽然再生能力强，但周期供应量也是有限的；因此，应该实行原料竹材多元化战略，改变现在的单纯消耗毛竹资源，加工剩余物而没有利用或低值利用的现状。*竹业有限公司在多年的竹材加工生产过程中，已经形成了自己的技术体系和相关竹材加工的生产专有技术，特别是近年来，积极响应和参与由国家林业局组织创建的“木竹产业技术创新联盟”，随着企业和有关科研单位及设备制造商技术合作不断深入，已具备利用竹截头、边角料等加工剩余物生产竹制厨具及工艺品的技术集成,并小批量生产应用于双立人公司产品配套的竹刀架，为项目和企业规模化生产竹制厨具及工艺品创造了条件。
9、根据*省发展循环经济政策要求，*竹业有限公司本着建设循环经济产业体系，2011年提出建设年利用3万吨林产剩余物资源生产300万套竹制厨具及工艺品具项目，形成年产300万套竹制厨房及工艺品具的生产能力，注重毛竹产品的技术含量，加工剩余物的再利用，更深层次开发竹材加工产品，提高整个毛竹资源的利用率，达到节约资源的目的。同时，项目建设单位提出以竹制厨具及工艺品为主的以竹代木的节约型发展之路，竹材的利用领域拓宽，毛竹加工利用率的提高，竹材的加工利用向工业化利用、精深加工、全竹利用和高附加值方向发展，将成为龙头企业带动*省及*县毛竹产业走向资源节约和环境保护，成为资源综合利用发展的典型示范工程，全面加入
10、*县生态工业园区建设，成为全省走发展循环经济和资源综合利用示范企业而努力。三、政策条件1、符合国家相关政策早在1996年，国务院就批转发布了关于进一步开展资源综合利用的意见（国发199636号），成为新时期资源综合利用的纲领性文件。2007年国家发展改革委制定发布了“十一五”资源综合利用指导意见，提出持因地制宜、鼓励利用、重点突破、全面推广，以技术创新和制度创新为动力，以企业为实施主体，大力发展循环经济，提高资源利用效率，并确定了以排放量大、堆存量大、资源化潜力大的固体废物的大宗利用和高效利用为重点，进一步加强了对资源综合利用工作的宏观指导。为进一步推动资源综合利用，提高资源利用效率，发展循环
11、经济，建设资源节约型、环境友好型社会，国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部（2010年第14号）中国资源综合利用技术政策大纲，于2010年7月1日施行。认真落实节约资源基本国策，把综合利用资源，发展循环经济贯彻到制定和实施发展战略、发展规划、产业政策、投资管理以及财政、税收、金融和价格等相关政策中。经国务院批准,财政部国家税务总局于2009年12月7日以财税2009148号文件下发关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知,明确以农林剩余物为原料生产加工的综合利用产品增值税政策；国家发展改革委发布了关于组织申报资源节约和环境保护中央预
12、算内投资备选项目的通知，将林业剩余物节材代木列入选项范围（四）资源综合利用方面中。2、*省有关规划及政策 2001年10月颁布的*省资源综合利用条例就提出对农林废弃物资源进行综合利用，排放废物单位和利用废物单位应当积极开发和采用资源综合利用新技术、新工艺、新设备，提高资源综合利用水平。为贯彻落实国家资源综合利用的鼓励和扶持政策，进一步加强我省工业领域资源综合利用管理工作，鼓励企业开展资源综合利用，2010年3月*省工业和信息委员会、*省财政厅、*省国家税务局、*省地方税务局根据国家发改委、财政部、国家税务总局国家鼓励的资源综合利用认定管理办法和现行税收优惠政策，特制定*省工业领域国家鼓励的资源
13、综合利用认定管理办法。2009年7月宜春市人民政府印发关于加快毛竹产业发展实施意见的通知，提出：加强科技创新，加强资源整合，提高科技成果的利用率和推广率，实现资源优化配置，提高毛竹的综合利用率，提升企业的竞争能力。四、基础条件1、循环经济试点企业优势条件我国的竹材加工产业虽然有了很大发展，但竹加工产业目前仍是资源消耗型和劳动密集型格局，竹加工业社会效益越来越明显，竹业从业人员3500多万人。大部分竹业加工企业生产规模小，年产值1000万元以上的竹加工企业数只占竹业加工企业总数的10%左右，产品档次低、初级产品多，资源消耗多而产品附加值不够高，具有明显优势的拳头产品和名牌产品少，拥有自主知识产权
14、的产品少。*竹业有限公司在多年的竹材加工生产过程中，已经形成了自己的技术体系和相关竹材加工的生产专有技术，特别是近年来，积极响应和参与由国家林业局组织创建的“木竹产业技术创新联盟”，随着企业和有关科研单位及设备制造商技术合作不断深入，已具备利用竹截头、边角料等加工剩余物和次小薪材生产竹制厨具及工艺品的技术集成,并小批量生产应用于双立人公司产品配套的竹刀架，为项目和企业规模化生产竹制厨具及工艺品创造了条件,更为企业发展循环经济和资源综合利用奠定了基础。根据国家和*省专项规划及政策以及发展循环经济的基础条件，*竹业有限公司提出建设年利用3万吨林产剩余物资源化项目，形成年产300万套竹制厨房及工艺品
15、具的生产能力，注重毛竹产品的技术含量，加工剩余物的再利用，更深层次开发竹材加工产品，提高整个毛竹资源的利用率，达到节约资源的目的。同时，项目建设单位提出以竹制厨具及工艺品具为主的以竹代木的节约型发展之路，竹材的利用领域拓宽，毛竹加工利用率的提高，竹材的加工利用向工业化利用、精深加工、全竹利用和高附加值方向发展，将成为龙头企业带动*省及*县毛竹产业走向资源节约和环境保护与资源综合利用发展的典型示范工程。2、循环经济试点必要性及意义（1）符合国家有关产业发展的方向项目推动竹资源有效综合利用，引领传统竹产业产品技术的升级改造，竹制厨具及工艺品具产品的生产工艺，实现了无废弃物生产，对传统竹产业产品及技
16、术的升级改造起到了一个引领、典范作用，符合国家提出的节约能源与资源综合利用发展方向。提高资源综合利用水平，加强自主品牌建设，项目的实施必将对当前和今后毛竹产业及产品的发展产生重要深远的影响。（2）推动资源综合利用及环境保护本项目是利用竹截头、边角料等加工剩余物生产竹制厨具及工艺品具，据林产业专业人士计算：以项目毛竹加工剩余物利用率85%计，换算重量计25500吨，折合10寸毛竹大约107万根，相当于增加毛竹林面积10451亩；并相当于每年替代56340立方米的木材，减少砍伐6260亩杉木林（20年生），据国际竹藤组织及环保机构资料：同面积的竹林可比树林多释放35的氧气，一棵竹子可固定6立方米土
17、壤，每公顷竹林每年可吸收空气中的二氧化碳12吨，可蓄水1000吨。项目环境保护效应突出，为国家“以竹代木工程”建设起到推动作用。利用竹屑、竹粉等植物废弃物是生物质能源替代中小燃煤锅炉的最佳方案，除了可替代煤、油等燃料外，还能做到减少大气污染，使S02、C02有害气体做到低排放、零排放，按锅炉竹屑、竹粉年消耗4080吨（热值约为4500大卡/千克），折合可节约标准煤可2623吨。另外，缓解了当地因竹加工业大发展而造成资源“偏紧”的状态，进一步提高林业转化为社会经济效益。（3）具有良好的市场与销售前景公司拥有“美竹”注册商标的竹制厨具及工艺品具和国际知名的刀剪、餐厨具供应商德国双立人公司授权代工设
18、计制造（ODM）竹制厨具（国内唯一的竹制刀架配套生产厂家）并授权配套使用“双立人”注册商标，产品以其环保、时尚、个性、品位受到国内外消费者青睐，畅销全国各地，远销欧美及东南亚地区，竞争能力极强，能在全球市场中赢得先机，占据一定的市场份额，成为国内乃至国际的企业自主知名品牌，注重品牌的宣传（合适的定位），产品包装的改进和销售通路的改革，再加上成熟的市场运作模式，销售前景看好。为企业发展循环经济和资源综合利用奠定了产品开发的市场条件。（4）有着良好的经济和社会效益项目实施后，既开拓了一条企业增效，农民增收的双赢新路子，也将带来更多的就业机会和岗位，并带动机电、包装材料、运输等相关产业的发展起到积极
19、的促进作用。可直接为社会提供600多个就业岗位，间接也提供600个劳动就业机会，有着良好的经济和社会效益。（5）原辅材料用量及供应情况试点企业建设年利用3万吨林产剩余物资源化项目，项目主要的原材料为竹截头、边角料等加工剩余物，据宜春市林业局有关数据：*及周边宜丰、靖安、铜鼓、万载、分宜、袁州县区（属宜春市县区）合计毛竹林面积21647公顷、立竹量30903万根、年采伐量1918万根（其中*400万根），按每吨毛竹折10寸毛竹42根（*省林业厅关于毛竹收购全面实行计重方式的通知赣林厅字2007260号），*及周边县区毛竹年采伐换算重量计45.67万吨（其中*县95238吨），以区内销75%计算重
20、量34.25万吨（其中*县71428吨），再按全竹利用率50%，林产加工剩余物约17.13万吨（其中*县约35714吨）。项目年利用3万吨林产剩余物资源原材料有落实。辅助材料环保胶要求无醛（E0级）和其它有机挥发物，符合欧洲EN 204，D3级和美国Type 2标准；聚氨酯紫外光固化涂料（非厌氧型UV固化涂料）不含挥发性有机化合物（VOC），选用乐泰（LCOTITE）、金盾（Keydak)、高德、迪马等品牌，配件（金属、塑料连接件）、包装材料等，为保证供应和质量，公司与*县毛竹深加工企业、楠竹基地及有关生产厂家订立了长期的购销合同，保证生产所需的原辅材料供应。（6）燃料供应及动力保障项目锅炉燃
21、料为项目毛竹剩余物加工竹制品产生的竹屑、竹粉尘（生物质能源），年用量约4000吨（热值4500Kcal/Kg），能保证供应。厂区供电由工业园区变电所10KV供电线路引入。项目总装机容量2890.1KW，有功计算负荷1002.6KW，视在功率1065.8KVA，配置1台1250KVA变压器及配电设施，以满足生产、生活用电需要。另设1台150KW柴油发电机作为消防用电设备的备用电源（消防水泵共2台，1用1备，每台消防水泵功率45KW）。供水：由工业园区市政自来水总管供水，公司厂区现有DN200进厂给水管1根，压力0.3MPa，供水能力大于180m3/h；按照规范，项目设计应增加DN225消防给水管
22、1根，拟建720m3砼水池1个，配备流量75L/S、压力0.42 Mpa的消防泵2台，用于消防系统管道增压送水，以满足生产、生活和消防给水的要求。*竹业有限公司循环经济具体项目选址在*县工业园区，通过上述情况说明，各类基础设施条件优良，可以达到全面建设循环经济和资源综合利用的条件。（7）地理位置及交通运输情况项目设在*工业园区应星南大道公司厂区内，占地面积约61.45亩。项目厂址距县城中心4公里,到南昌56公里，距港口城市九江120公里，邻320国道、昌樟高速公路、京九铁路，原辅材料、产品进出运输方便。试点企业项目建设选址在*省*县工业园区，该园区地震设防、洪涝等自然灾害资料：根据国家科学院地
23、球物理研究所和省地震局编制的地震基本烈度图，本地区烈度小于7度，本工程设计按基本烈度7度考虑，建设厂址无洪水淹没的历史记录。工程地质、水文地质及气象条件：原厂区工程地质勘察表明该厂区工程地质条件中等。*县属中亚热带湿润季风区，气候温和湿润，四季分明，多年平均气温为17.3,最高气温为40.4 (1996年8月11日),最低气温为-15.8 (1991年12 月29 日),多年平均降雨量为1612mm,多年平均相对湿度为79%，无霜期年均为260天左右，年日照时数达1803小时，多年平均风速为2.1m/S,历年实测最大风速成为19m/S，夏季主导风为南风，冬季主导风为北风及东北风。企业开发循环经
24、济和资源综合利用区位条件，决定了企业循环经济体系将溶入*省鄱阳湖生态经济圈，可以高标准建设循环经济试点项目，达到全面建设和提高水准循环经济的水准。（8）社会经济条件*县地处*省西北部，东联安义、南接高安、西南毗宜丰、西北邻修水，北靠靖安，县城冯川镇距省会南昌60公里。县境东西最长约78.3公里，南北最宽约32.3公里，总面积1642平方公里。全县总人口31.7万人，其中非农业人口约8.1万人。*县是明末著名科学家宋应星的故乡，是佛教“天下清规”的发祥地，是中华华林胡氏的发祥地。资源丰富，优质米、毛竹、猕猴桃、水电为*四大优势，素有“贡米产地”、“中华猕猴桃之乡”、“江南竹县”的美称。优质米声誉
25、鹊起，成为*农产品中的绿色食品和出口大米免检产品；毛竹蓄积量居全省第二，全国第五；猕猴桃风味独特，面积江南最大；也是全国首批商品粮基地县、全国毛竹林基地县、全国造林绿化百佳县、全国绿化先进单位和全国第一批农村初级电气化达标县。2009年完成GDP 53.2亿元，同比增长14.1%，其中规模以上工业增加值达29.8亿元，同比增长29.9%；财政总收入完成5.0018亿元，增长25%，其中地方财政收入达3.2亿元，同比增长29.2%；固定资产投资完成47.1亿元，同比增长41.5%；实际利用市外资金20亿元，同比增长42.2%；实际利用外资4580万美元，同比增长4%；外贸出口完成1782万美元；
26、社会消费品零售总额达15.2亿元，同比增长18.6%；城镇居民人均可支配收入达11554元，同比增长9%；农民人均纯收入达5255元，同比增长7.6%。现已形成了轻纺服装、新型材料、竹木加工、化工、砂轮、水力发电、大米加工、食品制造、金属铸造等十多个产业群。政治、经济、文化、社会基础条件较好，文化教育、商业及社会福利事业均较齐全。*工业园区总体规划面积12平方公里，现已经形成了6平方公里的规模，初步形成了功能完善的服务体系，构成了良好的投资环已成为全省有影响的工业园区之一。*县建设生态工业园要求相关企业走发展循环经济和资源综合利用之路，全面配合*县生态工业园建设。五、目标任务1、实施指导思想及
27、原则注重资源综合利用和开展循环经济工作必须以“吃光、用尽、榨干”为指导思想，与企业实际情况紧密结合起来，树立和落实科学发展观，以市场为导向，以提高能源利用效率和资源综合利用率为核心，以提高效益和提高林产剩余物利用率为目标，以技术创新和制度创新为动力，以工艺创新、生产创新、管理创新为支撑，以企业可持续发展为目的，强化节约资源和保护环境意识，加强法制建设，完善政策措施，发挥市场机制作用，实现企业内及周边环境质量的不断提高，实现人与自然的和谐，逐步将企业打造成资源节约型、环境友好型企业。发展和走资源综合利用和发展循环经济之路，要遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，以企业内部循环利用为核心，提高有价
28、资源利用率，有效利用资源，建立一种更为合理的生产工艺和生产模式，使物料能更有效地得以应用，尽量不产生废物，尽量利用好林产剩余物，不增加环境压力，实现综合利用，达到相互间资源的最优化配置，促进循环经济的发展。1）立足本企业发展循环经济，不能生搬硬套他人已有经验和做法，只能借鉴。必须坚持一切从企业以林产资源化的实际出发，结合本企业的林产生产和具备的技术实力等实际情况，自我发展。特别是要依据企业利用林产资源实际情况、以及企业生产对环境可能性干扰等特点来制定工作计划和措施。项目单位将依托地方政府相关部门、相关企业协作配套和国家林业管理部门开展对林产资源的循环利用体系建设，建立和完善林产剩余物的回收网络
29、，明确回收处理技术路线，创新和优化林产剩余物的循环利用模式。制定法规，完善政策，建立与市场经济体制相适应的林产剩余物资源的回收利用体系。2）践行科学发展走资源综合利用之路和发展循环经济，必须摒弃传统思维和发展模式，坚持以人为本，用科学发展观和循环经济以及资源综合利用的理念指导企业建设。在发展思路上要彻底改变重开发、轻节约，重速度，轻效益，片面追求产值增长、忽视资源和环境的倾向，实现资源开发、节约和保护并举，切实推进循环经济发展。3）遵循环境友好原则国家对发展循环经济的总体原则是“减量化、再利用、资源化”。项目单位的循环经济工作在大的原则指导下，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能少的
30、环境代价，取得最大的经济效益和最大的林产剩余物的利用价值，以最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益统一，加快建设资源节约型和环境友好型企业。通过环境协调性评价方法对公司主要林竹原料、能源、生产过程进行评价，为产品制定符合循环经济发展的标准和建立市场法规做好技术基础，编制项目建设环境影响评价报告，编制项目建设能源消耗评价报告，并指导、推进技术和产品的环境协调化发展，系统地提出降低环境负担的机会和措施。4）技术创新循环经济的减量化，再利用、再循环，哪个环节都离不开先进的处理和转化技术，离不开工艺、装备的开发和更新。技术创新是发展循环经济的主要支撑。循环经济技术创新内容涵盖资源节约和替代技术、能量
31、梯级利用技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造技术等等。发展循环经济就要开展技术创新，要努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。5）统筹规划、突出重点循环经济建设是一项系统工程，要用循环经济理念指导编制企业发展规划。在企业中长期发展规划方面树立循环经济观念，树立循环和高效利用资源理念，在全面规划、合理布局的基础上，优先建设一批循环经济和资源利用重点建设项目，加快节能、节水、资源综合利用等循环经济发展的重点项目建设，争取资源和能源的消耗以及污染物排放的增长速度明显低于经济增长速度。2、循环经济试点实施期限项目单位遵循总体规划分步实施原则，本规划期暂定为5年，也确定就为*竹业有限公司循
32、环经济5年规划，中途3年期定为近期计划，试点到2015年终时点，整个规划期自2011年起至2015年。3、试点单位推进循环经济发展的目标和计划公司在发展循环经济工作中要建成同行业经济效益较好、技术较先进、装备水平高、环境保护及劳动条件好的样板企业。通过技术、工艺和设备的引进、创新，提高资源的综合利用。规划的目标可以概括为三个方面：一是通过资源的综合利用；二次原料的利用率以及林产剩余物利用率提高；三是企业生产节能、省料、节水，合理利用自然资源。林产剩余物不断利用以及利用率的不断提高，减缓资源的耗竭，增加林产品加工原料的种类，丰富生产方案，提升产能的同时减少废料和污染物的产生和排放，促进林产品的生
33、产、消费过程与环境相容，降低整个工业活动对人类和环境的风险。具体而言，就是通过提升工艺和设备技术水平，减少原料煤和其他能源、资源的消耗，实现清洁生产，根据企业的工艺特点建立企业内部物料循环系统，提高资源综合回收和产出率，尽量实现资源利用的最大化和废水、废气、废渣排放的最小化，从而建立先进完整的公司内部循环经济体系。公司建立的循环经济体系要使公司成为科技含量高、经济效益好、资源消耗低、节能效果好、环境污染少、人力资源得到充分发挥、是同行中循环经济的示范企业。1）推进循环经济发展的目标到2012年全面完成年利用3万吨林产剩余物资源化项目建设；到2015年企业毛竹利用率由50%，提高到92.5%左右
34、；到2015年在保证企业自产剩余物全部使用的基础上，收购全县其它企业所产生的毛竹剩余物量要求达到60%；在全县建立5至7个毛竹剩余物回收点；到2015年毛竹产品加工水消耗降低20%；到2015年企业林产加工电消耗降低15%；到2015年毛竹产品加工三废排放量综合指标减少10%；到2015年全厂所有生产线全部配套粉尘收集处理；2）推进循环经济发展的计划紧紧围绕实现“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的目标，着眼于资源的高效利用和循环利用。基本原则就是“减量化、再利用和资源化”（3R原则），从源头上减少物质投入量，在生产过程中提高资源利用效率，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生
35、很少的废弃物。形成“资源产品资源化”的物质循环流动过程。以项目建设为载体，以科学规划为前提，全面推进企业循环经济和资源综合利用工作。第一阶段发展计划（2013年前）A、完成2万亩基地毛竹林低产改造项目。B、完成企业工厂污水处理厂建设项目。C、完成企业生产线粉尘收集装置全部配套项目。第二阶段发展计划（2015年前）A、继续开发建设林产剩余物资源化项目建设，最终形成年利用5万吨林产剩余物资源化的能力。B、完成工厂林产品加工生产线节能技术改造项目；C、完成全竹以钢（竹材）结构建筑开发项目；D、完成以竹代木建筑墙体材料开发项目；在全县各林区建立地区性的林产剩余物回收体系，提高企业自主回收能力；充分利用
36、原有生产设备，通过技术或装备引进、消化吸收、自主创新、改造等手段，增加林产剩余物利用项目的产能建设，发展高品位、高附加值、市场适应性强产品一方面扩大产能，另一方面降低能耗；完善“三废”处理体系，增加深度处理及回用设施。六、保障措施1、做好每一项计划任务的可行性研究，防范市场风险上述主要任务都是公司在复杂的社会大环境下发展循环经济产业链“补环补链”的项目，其中一些项目或多或少存在着不确定性和风险，因此，必须做好市场分析和预测，充分分析和评估原料的供应风险，规划好替代方案，努力做好各种准备，以防止不确定性给整个企业循环经济稳定运行带来风险，造成企业经营风险，保证循环经济链的正常循环和良性发展。2、
37、筹措资金完善循环经济链条的“补链补环”项目不仅需要技术、设备和人力资源作为保障，还需要较大规模资金的“配套”项目，在技术、设备和人力资源方面公司都已经有足够的保障。但是，现在缺乏的就是在这些配套项目建设资金问题上。因此，为这些项目筹措资金是完成这些项目的重点工作。3、建立完善的管理信息系统，实施精细化管理规划的落实最终要体现在项目建设和管理上。公司自筹建之初，在资源的循环利用方面已经做了许多工作，在减少烟尘粉尘和污染气体排放、废水利用和固体废弃物再利用方面都走在业内前列。生产线建成投产后，企业的主要任务是加快节能减排重大的技术改造的相关项目的速度，形成生产系统的废水、废气和固体废弃物的循环经济
38、产业链，并以环境保护为目标，开展综合能源管理，实现能源的高效利用。企业生产用水要贯彻“节约用水、清污分流、循环使用、梯级利用”的原则。要通过抓源头、改善流程和强化管理等手段，有效地降低新水使用量，减少工业废水的产生和排放。杜绝二次产生可利用的林产剩余物是重要内容，对供水设备、用水设备须及时维修，减少管道渗漏。公司今后发展循环经济的主要任务和工作重点是构建并延伸循环经济体系产业链，重点是进一步提高林产剩余物的利用率，以节能减排和提高综合经济效益为目标，减少污染物排放、资源及废弃物的综合利用和能源综合管理。由于大循环经济系统具有较大的系统风险，因此，需要建立完善的管理信息系统，以便进行准确的物质流
39、分析和全程跟踪管理，做到企业内各工序之间、企业与社会各相关主体之间的匹配协同。这是保证循环经济大系统正常运行的基础。4、配套建设相应辅助设施要使循环经济系统内各主导产业链实现无缝连接，必须建立完善的配套设施和设备。要使规划的公司循环经济系统正常运转，还需要配套建设相应的辅助设施。包括，重新设计水资源回收体系，排放的烟尘处理回收体系，烟气余热回收，废品回收利用，对已有设备进行更新改造等。为此，需要配套先进准确的水、电等燃料动力的计量、设备检修、操作控制自动化系统；强化产业链中各种物料的平衡，以及合理配置使用，提高资源、能源的综合利用等等。5、循环经济技术方案原料为林产剩余物（竹截头、边角料等），
40、采用小料细料集成材的层积和拼宽胶合生产方法及压制技术和坯料加工集成技术，从而达到剩余物利用的目的。按待加工的竹制品之规格备料，加工成竹坯料（板、块、条等），对原材料及变换产品规格适应性较强，可提高再加工剩余物的利用效率。充分考虑零部件标准化、通用化、系统化的要求，按照生产工艺流程和加工工序的要求选择生产和辅助生产及检测等机械设备。采用单机和机组分别控制，机械自动化控制水平恰当，注重节能、节水、降低物耗和清洁生产要求。采用标准化工序组装生产线，强化产品追溯环节，能可靠保证产品质量的优良品质，适合规模化生产。2010年6月国际竹藤组织成员国发展中国家竹产品标准和认证国际研修班首次探讨全球竹制品标准
41、制定和认证工作。产品标准制定及产品认证制度是推动全球贸易发展的重要工具。随着全球竹贸易的快速发展，竹产品标准的制定和认证具有越来越重要的现实意义。目前竹厨具、竹工艺品具产品还没有国家标准，企业是按照德国双立人公司竹刀架、竹菜板等竹制品相关标准及检测要求，执行我国SN/T 1815-2006进出境竹制品检疫规程。公司应积极按有关标准、检测要求、规程等制定企业产品标准（*省备案标准），按照已建立并执行的ISO9001：2000质量管理体系和ISO14001：2004环境管理体系以及GB/T28002001职业健康安全管理体系，提高对产品及原辅材料质量的保证程度。生产技术的主要特点和创新点：（1）剩
42、余物（竹截头、边角料等）采用小料细料集成材层积和拼宽胶合方法及压制技术生产坯材。（2）采用炭化进行竹材防虫、防霉、防腐等处理，保持竹材的原色和炭化色，改变了传统的竹材水煮处理生产工艺用水量大、环境污染较严重、生产效能低的状况。（3）采用竹材微波干燥。物料在微波条件下内外同时受热，内部温度高于外部，水蒸气由内层向表层排出，内部先形成干燥层，同时还有消除虫菌的作用，生产效能高；而常规的烘房，先在物料外部形成干燥硬壳，干燥时间长，达不到微波干燥的效果。（4）配置液压拼板机、半自动刷胶机、热压机等专用设备进行组坯、胶合、压制生产坯材，较传统的人工拼板、刷胶生产效能有很大提高；选用无醛无苯环保快干拼板与
43、组立环氮胶，无醛（E0级）和其它有机挥发物，不会损坏设备、材质，也不会污染环境，热压机热压时间比通常用胶大大缩短，可提高产量效能，据有关设备制造商提供的数据：95三层（4-10cm厚、135270cm）热压机平压坯材只要4-6分钟，而尿醛胶需大约1214分钟。（5）家具行业长期使用的涂料主要是PU、PE、NC涂料等，通过喷涂施工，效率低、成本高，不仅污染环境，并且影响施工人员的健康。相反，UV涂料具有绿色环保、成本低廉、便于机械化操作、效率高等诸多优点，越来越引起人们的注意，被称为“21世纪的绿色工业新技术”。近两年使用UV涂料的厂家越来越多，这也将会是未来的发展趋势。项目采用UV紫外线固化自
44、动油漆线，产品喷涂后由悬挂输送线（速度可调）送到装配工作台，生产效能高，适合流水线作业及规模化生产。根据发展循环经济和资源综合利用要求储备相应的技术，开发适合的工艺路线。七、重点项目建设规划企业以循环经济和工业生态学理论为指导，按照物质、能量、信息流动的生态，通过林产剩余物资源综合利用、物质闭合循环、产品与服务的减物质化以及能源效率最大化等措施来构建行业发展循环经济的模式结构。在企业内部实施清洁生产，通过减少资源和能源的消耗、循环利用废物、降低废物排放量、研究开发高档林产品品种、提高产品的市场适应性，规范林产品生产企业的发展模式，实现资源、能源利用效率最大化。在不同的生产系统之间，通过产品流和
45、剩余物流链接，对资源、能源加以整合，构建物质和能量循环，实现行业内部资源、能源利用最大化。通过林产品加工生产的发展拉动其他产业和周边地区的发展，促进周边的产业结构调整和提升，使区域环境得到持续改善，资源得到充分利用。公司循环经济试点建设的主要目标是根据循环经济理念和工业生态学原理，通过新建相关循环经济项目、补充和完善循环经济产业链条尚不完善的部分，从而建立起完整高效的循环经济网络体系，实现企业内部各工序有机连接、各企业产品与原材料之间物流平衡，使剩余物和废弃物得到全面回收和循环利用，使最终利用的林产剩余物最小化，并实现安全处理后再达标排放。根据企业目前的实际状况，要实现上述多方面的综合目标，企
46、业需要进行一系列的技术改造，提出企业发展循环经济的有效模式，研究提出企业与相关产业实现资源循环利用的产业链接模式，研究促进资源循环利用的政策措施。通过“工艺衔接”和“接环补链”的方式，延长产业链，形成企业生产环节的有机结合，原材料、剩余物和废弃物得到循环利用，因此，企业要新建一些关键项目。其中的主要任务包括以下几个方面。1、构建企业自身的剩余物资源回收体系本项目是企业完善循环经济产业链的重点任务。规范的回收环节对企业原材料供应的保障十分关键，首先，公司须建立专业的业务团队，依托连锁回收体系，采用科学、严格的林产剩余物分类标准。其次，依托*省生态林业产业基地实施，在全县建立毛竹加工剩余物收购点，
47、从而推动企业内部按照“回收集中减废利用无害化处理”的循环经济流程规范化运作。规范项目地及周边林业资源行业秩序，发挥资源聚集效应和规模效应，实现废林产剩余物资源的批量化供应，把林产剩余物的回收、运输、装卸、分拣、打包、储存、配送、加工、销售、信息等各个环节进行有机联合。项目单位投资200万元，争取到2015年，在全县范围内共建立5至7个林产剩余物回收点，回收点分别在所在各乡镇毛竹加工企业。最后，依靠自身的林产剩余物回收体系及物流能力，引导林业资源的定向流动，向企业提供优质的可利用的林产剩余物及加工废料，形成分类、清杂、干燥、包装，满足年产5万吨林产剩余物资源化项目原料供应。2、2万亩毛竹林低产改造用材竹林建设项目本项目是企业循环经济产业链的核心任务之一，要达循环利用永续利用目
