《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》 .doc

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1、21世纪初期首都水资源可持续利用规划五年实施方案第一章 基本情况及规划概要一、官厅密云水库上游概况 官厅水库上游属于永定河山区。永定河山区地处内蒙古高原向华北平原过渡带，总面积45179km2,其中官厅水库以上43402km2。永定河水系由桑干河、洋河、妫水河等支流组成。桑干河发源于山西省宁武县管岑山北坡，流经大同盆地、册田山峡、阳原盆地、石匣里山峡入永定河；洋河上游有三源（东洋河、西洋河、南洋河），分别发源于内蒙古前旗、兴和与山西省阳高县，于河北省柴沟堡汇合后称为洋河，经张家口在河北省怀来县牛官屯与桑干河汇流后流入官厅水库；北京市延庆县的妫水河直接入官厅水库。流域降水量不仅空间变化大，而且年

2、内分布极不均匀，79月汛期雨量占全年降水的70，多局部暴雨。多年平均降水量400mm。 密云水库上游为潮白河水系山区，地处内蒙古高原与燕山地槽的地质过渡带内，总面积16476km2，其中密云水库以上15788 km2，主要有白河和潮河两大支流。白河发源于河北省沽源县，经赤城、延庆、怀柔流入密云水库。潮河发源于河北省丰宁县，经滦平、密云流入密云水库。降雨量从空间分布上自西北向东南由407mm增加到797mm；年内分布也极不均匀，69月汛期雨量占全年降水量的80。年际变化较大。多年平均降水量521mm。 官厅水库上游在行政区划上分属河北、山西、内蒙古、北京、共32个市、县、区。其中，河北、山西两省

3、共计27个县、区，总人口780万人，其中城镇人口260万人，耕地面积21312万亩。据统计，官厅水库上游1998年的农业有效灌溉面积达到550万亩，灌溉用水量14.3亿m3；国内生产总值达510亿元，工业用水量4.4亿m3；城镇生活用水量为1.30亿m3。 密云水库上游共涉及河北省的沽源、赤城、崇礼、怀来、宣化、丰宁、滦平、兴隆、承德市和北京市的密云、怀柔、延庆等12个县。其中，密云水库上游的河北省部分总人口69万人，其中城镇人口6万人。耕地面积164.87万亩。据统计，1998年上游河北省范围国内生产总值为20亿元，工业用水量0.3亿m3；农业有效灌溉面积36万亩，灌溉用水量2.1亿m3；城

4、镇生活用水量为0.02亿m3。 官厅、密云两座大型水库是北京市的重要水源工程，年供水量占全市地表水总量的2/3。然而1980年后，年均入库水量却比19601979年时段的年均来水量减少3.9亿m3，对北京的城市供水构成威胁。目前，两库上游地表水年利用量约11.16亿m3，其中，官厅以上9.78亿m3，已经接近一般枯水年地表水资源量（11.82亿m3），与特殊枯水年地表水资源量（10.00亿m3）持平。如遇枯水年份，上游入库径流将很少，或无水入库，此时水质污染也将愈演愈烈。为此，采取水量、水质治理措施是非常必要的。二、规划概要 2001年北京市人民政府和水利部编制了21世纪初期首都水资源可持续利

5、用规划（以下简称规划），国务院给予批复。规划拟定的目标是：通过开源、节流、水资源保护、改革水管理体制、调整水价和流域水资源统一规划与管理等工程措施和非工程措施，保证21世纪初期首都及周边地区社会经济共同可持续发展、与其相适应的水资源供需达到基本平衡。规划要求，官厅、密云水库上游地区要加大工农业和生活节水力度，加强水污染防治和水土流失治理，改善产业结构，建立水资源保护生态经济区，遏制官厅、密云水库水质恶化趋势。通过加快上游地区综合治理，实现“保住密云、挽救官厅”的规划目标。到2005年，官厅水库来水量（河北省出境水量）正常年份（P=50%）达到3.0亿m3，特枯年份（P=95%）不少于0.6亿m

6、3；密云水库来水量（河北省出境水量）正常年份（P=50%）达到6.0亿m3，特枯年份（P=95%）不少于3.0亿m3。规划项目实施效果中提出水质标准，即密云水库水质2005年保持类标准，官厅水库水质力争达到类标准。 为确保目标的实现，规划安排总投资221.47亿元，其中：官厅、密云水库上游周边地区69.47亿元，北京市152亿元。中央投资79.47亿元中，河北省39.84亿元、山西省27.63亿元、北京市10亿元、海委2亿元。 （一） 上游周边地区 对官厅、密云水库周边地区，规划河北省和山西省建设目标、内容、规模如下： 1节水 节水包括农业节水与城镇及工业节水两部分内容，总投资101850万元

7、。 农业节水：规划发展灌溉面积226.5万亩，其中河北省96.4万亩（官厅上游66万亩，密云上游30.4万亩），山西省130.1万亩。规划农业节水量3.09亿m3，其中河北省2.12亿m3（官厅上游1.27亿m3，密云上游0.85亿m3），山西省0.97亿m3。规划农业节水项目投资80254万元，其中河北省38156万元（官厅上游27049万元，密云上游11107万元），山西省42098万元。 城镇及工业节水：规划城镇及工业节水量2.1亿m3，其中河北省1.22亿m3（官厅上游1.14亿m3，密云上游0.08亿m3），山西省0.88亿m3。规划投资21596万元，其中河北省6596万元（官厅上

8、游5382万元，密云上游1214万元），山西省15000万元。 2水源保护和水土保持 （1）水污染防治 包括点源治理和污水集中处理两类项目。总投资216207万元。 点源治理：规划点源治理项目73项，其中河北省36项，（官厅上游34项，密云上游2项），山西省37项。规划投资90707万元，其中河北省61807万元，（官厅上游55291万元，密云上游6516万元），山西省28900万元。点源治理河北省年削减COD 27600吨，山西省年削减COD 25300吨。 污水集中处理：共计规划19处，全部在官厅上游。其中河北省4处，山西省15处。规划污水集中处理厂总处理污水能力为67万吨/日，其中河北省

9、28万吨/日，山西省39万吨/日。规划总投资125500万元，其中河北省53000万元，山西省72500万元。 （2）水土保持 规划治理水土流失面积11883km2，其中河北省6693km2（官厅上游3280 km2，密云上游3413km2），山西省5190km2。治理投资270894万元，其中河北省164088万元（官厅上游60698万元，密云上游103390万元），山西省106806万元。 3京承生态建设 京承生态建设区项目位于河北省境内、密云水库上游。规划项目包括新能源工程、禁牧圈养设施建设、河流生态恢复工程以及食用菌技术推广等，规划投资68740万元。 4能力建设能力建设规划投资370

10、53万元，其中河北省6000万元，山西省11053万元，流域机构20000万元。 （二）北京市 北京市范围内规划内容共计10个方面，包括节水、再生水回用、雨洪利用、开源工程、联合调度、水源保护、城乡水环境综合治理和地下热水资源的保护开发等。总投资152亿元，其中中央补助10亿元。 规划项目内容和投资效果统计见表1-1。表1-1 规划项目内容和投资效果统计表措施名称主要内容总投资(万元)实现目标或达到效果总计2214744北京市合计1520000周边地区合计694744河北省（小计）398387一、水污染防治114807（一）官厅水库上游1082911、点源治理点源污染治理34项，以洋河污染源治

11、理为重点。55291年COD削减2.76万吨2、集中处理在宣化区、张家口市和怀来县建设二级污水处理厂共计4项53000年处理污水1.02亿吨（二）密云水库上游潮河治理点污染源1项，白河治理点污染源1项6516年处理废污水105万吨二、节水44752年节水3.34亿m3（一）官厅水库上游32431年节水2.41亿m31、农业节水发展农业灌溉面积66万亩27049年节水1.27亿m32、工业节水推广节水工艺，改造用水设施，水重复利用率达到65%5382年节水1.14亿m3（二）密云水库上游12321年节水0.93亿m31、农业节水发展农业灌溉面积30.4万亩11107年节水0.85亿m32、工业节

12、水推广节水工艺，改造用水设施，水重复利用率达到45%1214年节水0.08亿m3三、水土流失治理164088治理面积6693km2（一）官厅水库上游坡耕地、沟道、荒山荒坡和源头风蚀治理60698治理面积3280km2（二）密云水库上游坡耕地、沟道、荒山荒坡和源头风蚀治理103390治理面积3413km2四、能力建设省市项目区能力建设6000五、京承生态经济区建设新能源、停采矿山、生态农业示范基地、河流生态恢复等。68740山西省（小计）276357一、水污染防治官厅水库上游区101400（一）、点源治理治理大同、朔洲市煤炭、化工、电力等工业污染源37项28900年COD削减2.53万吨（二）、

13、集中处理建设大同、朔洲市、县的污水集中处理厂15项72500年处理污水14235万吨二、节水官厅水库上游区57098年节水1.85亿m3（一）、农业节水发展节水灌溉面积130.1万亩42098年节水0.97亿m3（二）、工业节水推广节水工艺，改造用水设施，水重复利用率达80%15000年节水0.88亿m3三、水土流失治理坡耕地、沟道、荒山荒坡和源头地区风蚀治理106806治理面积5190km2四、能力建设及其他忻洲两县及规划山西省区域能力建设11053省界水质水量监测与能力建设（小计）海委省界水质、水量自动监测系统、北京中心控制站、遥感航拍、项目管理监督和宣传等20000省界断面水质水量监测、

14、水土保持监测等第二章 实施方案编制依据、原则及范围一、编制依据 1 国务院关于21世纪初期(20012005年)首都水资源可持续利用规划的批复(国函200153号)； 22l世纪初期(20012005年)首都水资源可持续利用规划报告； 3国家计委办公厅关于列入首都水资源可持续利用规划城市污水处理项目前期工作问题的通知，计办投资20021003号，2002.6.2； 4国家计委办公厅关于加强首都水资源可持续利用规划点污染源治理项目前期工作的通知，计办投资20021593号，2002.12.2； 5 水利部关于下达2001年中央水利基建非经营性基金项目投资计划的通知，(水规计2001538号),2

15、001.11.30； 6国家计委、水利部关于下达2002年中央预算内专项资金首都水资源可持续利用项目投资计划的通知，计投资20021103号，2002.7.11； 7国家计委、水利部关于下达2002年中央预算内专项资金首都水资源可持续利用水利项目第二批投资计划的通知，计投资20022085号，2002.11； 8水利部印发21世纪初期首都水资源可持续利用规划水利项目前期工作会议纪要的通知（规计规（2001）7号）； 9有关的法律法规、方针政策、技术规程规范。二、编制原则 1 统筹安排项目前期工作，满足建设项目开工要求。 2规划所属不同类别项目，分属不同行业、隶属不同主管部门，按照项目类型及事权

16、划分原则，分层次、按部门实施，明确责任。 3工程项目安排和年度计划安排体现效率优先的原则，优先安排治污效果明显、增加水量明显的项目；优先安排水源保护工程；注重工程综合效益，优先安排兼有防洪、节水、治污、改善环境等目标的项目。 4项目的安排时间、投资强度要与国家在规划区安排的其他项目相协调。由于前两年投资力度较小，后三年投资力度将适当加大，在时间安排、建设工期等方面，按后三年全面完成所有规划任务，安排计划、组织实施。 5规划确立的改革水价、加强水资源管理等保障措施应分阶段落实。 三、范围 本实施方案范围主要包括密云、官厅两水库上游的河北省和山西省规划项目和北京市全部行政辖区内所规划的中央补助项目

17、，北京市地方投资项目只做简要概括。按项目分类，上游地区包括水污染防治、工业节水、农业节水、水土保持、生态农业区建设和能力建设等相关内容。第三章 总体实施方案一、目标任务分解及项目实施总体安排（一）规划实施目标任务分解1上游周边地区 20012002年，工程措施项目的前期工作已完成约50%，工程投资完成总投资的13%。 20032005年任务非常艰巨。2003年，海河流域北部又遭遇连续干旱，北京市的供水形势十分严峻，因此必须加快规划实施进度，并确保工程发挥效益，使官厅和密云水库的来水量和水质有所改善。 2003年，规划实施要取得实质性进展，实现阶段性目标如下： 首先，前期工作要在2003年底前基

18、本完成。所有项目的可行性报告2003年底全部完成，并完成审查；初步设计2003年安排完成240项，累计完成95%，并完成大部分的项目审查批复，确保前期工作不影响投资计划的安排。 第二，水质水量目标力争达到总目标的60%。尽管20012002年只完成总投资的13%，连同2003计划安排的15亿元，累计完成中央投资只占规划总投资的32%，但优先安排的工程项目大多效益指标较好，各地借助规划项目的实施，大力推进节水、治污、经济结构调整以及水价等政策的落实，达到水质和水量都有所好转是完全有可能的。 第三，工程项目开工建设项数累计达到总项数的40%。按国家计委的意见，2003年安排中央投资15亿元，优先安

19、排节水和治污项目，以保障阶段目标和总目标的实现。工程建设管理实现规范化、科学化，严格按基建程序开展项目的立项、施工和验收，确保工程质量和工程效益目标。 第四，加快能力建设，强化监测监督。能力建设项目全面展开，实现监测监督的基本功能。水质监测除掌握主要河流动态外，对规划的77项点源治理项目实行定期监测。环保部门要加大执法力度，杜绝违规排放。水量监测方面，一是实现省界断面来水量全面评价，考核水量目标实现情况，二是对规划的60项农业节水和35项工业及城镇节水项目实现跟踪监测，已开工和竣工项目，重点监测其节水效益指标，尚未开工的项目也要杜绝大水漫灌等浪费水现象。有关部门要强化监督检查，推行定额管理和用

20、水总量控制。 第五，水价和水污染防治政策的制定和落实要取得明显进程。根据规划，到2005年上游地区的大同、朔州、张家口、承德市的各类水价要较规划实施前平均提高100%-140 %，2003年的阶段提价幅度要达到30%-60%。各地要制定水价、排污费、治污产业化、水资源费、项目区封山禁牧等方面的政策，力保节水和水资源保护取得实效。 2004年实现水质水量总目标的80%，监测等能力建设完成主要建设内容，继续推进有关节水治污等的政策落实，促进水质水量等目标任务的实现。 2005年，完成规划确定各项建设任务，全面实现规划目标。 20032005年目标任务分解概要如表31。表31 上游周边地区 2003

21、2005年目标进度分解概要表年度2003年2004年402005年目标1.完成水质水量目标进度实现总目标的60%实现总目标的80%实现总目标的100%2.前期工作基本完成全部完成3.工程项目开工建设比例累计达到40%70-80%100%4.节水项目累计实现年节水量2.2亿m33.1亿m34.1亿m35治污项目累计实现年削减COD1.47万吨6.5万吨9.8万吨6.累计治理水土流失面积2258km23501km211797km27.能力建设监测系统建设完成主要内容，开展重点断面水质水量监测和监督管理。实现水质水量动态监测；全面开展水质、水量、节水等监督管理。同2004年。8.水价较2000年提高

22、30%-60%70%-100%100%-140%9.排污费征收安排污水集中处理项目的市、县，落实排污费征收。进一步完善排污费征收政策和规定。提高排污费征收率，初步实现治污产业化。10.封山禁牧措施政策水土保持项目区实行封山禁牧两库上游京、冀、晋全部实行封山禁牧同2004年。11.水资源费包括农业用水再内，全面开征水资源费。同2003年提高地下水水资源费，达到地下水与地表水同等成本，促进节水和中水利用。 2北京市 20032005年，要加快规划实施进度，确保按期实现规划目标。通过节约用水、雨洪利用、开源工程、联合调度、水源保护和水土保持、城市水环境综合治理、小城镇集中供水及乡村水环境综合治理、地

23、热水资源开发、水资源可持续利用保障措施落实等10个方面的工程及非工程措施，2005年完成任务，达到水资源可持续利用目标。 详细的年度目标任务分解及实施意见请参阅附件一、附件二、附件三。 （二）项目实施总体安排 根据规划确定的目标、建设内容和规模，五年实施方案共安排各类工程416项，总投资219.29亿元。中央投资项目367项（河北省177项，山西省170项，北京市13项，流域机构7项），安排中央投资79.76亿元（河北省40.43亿元、山西省27.63亿元、北京市中央补助项目10.00亿元、流域机构1.70亿元）。北京市地方投资项目49项，投资126.00亿元。参见表3-2和表3-3。表3-2

24、 21世纪首都水资源实施方案投资表 单位：万元省份中央投资项目北京地方投资项目总投资河北省山西省北京市海委中央小计合计404336276357235300169682192940中央投资40433627635710000016968797661797661地方投资13530012599791395279 五年实施方案与规划相比，投资规模基本相符。河北省实施方案投资40.43亿元，比规划投资39.84亿元突破0.59亿元，突破1.4；山西省实施方案中央投资27.63亿元，与规划投资相当；北京市维持中央补助10亿元。但地方投资比规划减少2.5亿元。流域机构省能力建设项目投资1.70亿元，比规划少0

25、.3亿元。本五年实施方案汇总的各项目数据约40%来源于批复文件，60%来源于初设或可研报告，随着前期工作的深入，实际安排投资将有所核减，因此最终不会突破规划投资规模。工农业节水量、治污消减COD等效益指标基本达到规划要求。 上游周边地区安排的实施项目划分为7类：水污染防治项目94项；工业节水项目35项；农业节水项目60项；水土流失治理项目100项；能力建设项目15项；京承生态区建设项目25项；山西省水资源保护项目15项。北京市中央补助项目13项，包括雨水利用、再生水回用、水资源联合调度、水源保护、城市河湖水环境综合整治5大类；地方项目49项。参见表3-3。表3-3 实施方案投资项目分布及投资统

26、计情况表 单位：万元 、项项目类别合计河北省山西省北京市流域机构投资项目投资项目投资项目投资项目投资项目一、水污染防治19594894114848448110050二、工业节水21596356596161500019三、农业节水811846039485164169944四、水土流失治理270703100172096729860738五、能力建设34347157692496874169687六、京承生态区建设63619256361925七、山西省水资源保护30264153026415八、北京市中央投资项目2353001323530013小计9327483674043361772763571702

27、3530013169687其中：中央投资79766136740433617727635717010000013169687地方投资135300135300北京地方项目125997949125997949合计2192927416404336177276357170149527962169687 在年度安排上，2003年重点安排节水、治污项目和20012002年已开工的续建项目。主要建设内容为上游周边地区开工建设13座、续建6座污水处理厂，点源治理8项；安排工业节水19项，农业节水续建4项，新建开工24项，以及水土保持、省界水质水量监测等；北京市中央补助项目安排官厅水库塌岸治理和库区生态治理等。根

28、据国家计委意见，2003年安排中央投资15亿元。另外，北京地方项目主要安排开工项目18项，续建项目18项。2003年安排北京地方投资28.9亿元。 2004年加大投资力度，污水集中处理项目全部完工，安排点污染源治理项目37项，续建7项，工业节水11项，水土流失治理65项，农业节水新开工14项、续建11项，以及能力建设和京承生态建设等，累计开工比例达到70%80。安排中央投资28.93亿元。北京市地方投资项目新建9项，续建26项，安排北京地方投资42.6亿元。 2005年完成全部建设任务，以点污染源治理、农业节水、水土流失治理和京承生态农业经济区建设等为主要建设内容，安排中央投资25.41亿元。

29、北京市地方投资项目新建2项，续建30项安排北京地方投资35.4亿元。 分省市分类分年度安排情况见表3-4。表3-4 实施方案投资年度安排分省汇总表省市类型项目总投资中央年度投资安排（万元）序号名称合计其中2001年2002年2003年2004年2005年中央地方总计(416项)219294053099113952791956284700150000289342254057河北省合计(177项)40433640433680003283775400149948138151一、水污染防治(44项)114848114848400004065734191(一)官厅水库上游(41项)10829110829

30、1367933810733391(二)密云水库上游(3项)6557655732072550800二、工业节水(16项)6596659653761220(一)官厅水库上游(15项)5382538241621220(二)密云水库上游(1项)121412141214三、农业节水(16项)39485394853500114571179187463991(一)官厅水库上游(10项)2841728417240010280766849213148(二)密云水库上游(6项)11068110681100117741233825843四、水土流失治理(72项)172096172096320019043206826

31、145467717(一)官厅水库上游(29项)6111261112210011956108001457321683(二)密云水库上游(43项)1109841109841100708798824688146034五、能力建设(4项)769276927692六、京承生态建设(25项)63619636191300233729272602331032山西省合计(170项)2763579687500038663650008993277762一、水污染防治(50项)8110014700250002630515095(一)点源治理(33项)289001380515095(二)污水集中处理(17项)52200

32、147002500012500二、工业节水(19项)1500015000三、农业节水(44项)41699297999468485103799910(一)大中型灌区(26项)2775820005929510373857341(二)井灌区(18项)139419794017338229942569四、水土流失治理（38项）9860710001401789323469839960五、能力建设(4项)968796871021236933002997六、水资源保护项目(15项)302645214152509800北京市合计（62项）1495279100000139527936381220050003916

33、240000中央补助(13项)23530010000013530036381220050003916240000地方项目（49项）12599791259979海委合计(7项)169681696829241000460053003144一、水土保持监测(3项)617761771677195015001050二、水质水量监测(3项)879187911247265028002094三、前期工作2000200010001000 二、前期工作 （一）上游周边地区前期工作完成情况 建设项目前期工作分可行性研究和初步设计两个阶段开展工作。20012002年，已完成项目可研256项，占项目总数的70，已完成初

34、步设计报告112项，占项目总数的30。前期工作完成项数统计见表3-5。表3-5 中央项目前期工作完成情况及开工情况统计表省市类型项数可研（项）初设（项）建设（项）序号名称已完成待完成已完成待完成已开工总 计36725611111225559河北省合 计1771007743134251水污染防治44341442工业节水1616163农业节水161661064水土流失治理7254183537175能力建设4446京承生态区建设2511142232山西省合 计1701452562108271水污染防治5049164462工业节水1919193农业节水44431232194水土流失治理38231523

35、15115能力建设4221316水源保护及其他159696北京市合 计13674941水源保护5413232城市河湖水环境综合治理2111113其它61506海委合 计752343一水土保持监测321121二水质水量监测321121三前期工作（能力建设总体可研）1111 （二）上游周边地区前期工作安排 1可研工作安排 项目可研报告编制安排2003年完成，并要基本完成审查批复。 （1）河北省项目可研工作安排 河北省需要安排的77项可研包括水污染防治41项，水土流失治理18项，能力建设4项，京承生态区建设14项。 水污染防治项目前期工作已经影响了2002年投资安排，因此，要求全部在2003年底以前

36、完成。由项目所在城市的市计委负责，安排相应资质单位编制，上报相应部门审查、核查和批复。 水土流失治理项目的可研报告编制责任单位为项目所在县水务局或水土保持局，要求在2003年全部完成。 京承生态农业区建设项目由承德市有关部门组织编制，省计委批复。 能力建设项目可研报告已完成，但需在流域总体可研基础上进行修订，安排在2003年完成，并履行上报审查批复程序。 （2）山西省项目可研工作安排： 山西省需要继续安排的25项可研主要集中在水土流失治理、水资源保护与省市能力建设和农业节水项目等方面。其中水土流失治理项目需安排可研15项，水资源保护等项目需安排可研6项，能力建设需安排可研2项，水污染防治与农业

37、节水项目各1项。 水土流失治理项目的可研15项由项目所在县水利（水务或水保）局负责，组织具有相应资质的单位编制，要求于2003年完成，并上报海委审查，由省计委批复。 能力建设项目已完成2项可研，另2项由省项目办负责在流域总体可研基础上修订编制，并于2003年完成，报海委审查、省计委批复。 水资源保护等项目需抓紧安排剩余6项工程的可研工作，要求于2003年完成。 剩余的1项水污染防治项目和1项农业节水项目的可研工作也要在2003年底以前完成。 （3）流域机构负责的能力建设项目可研工作安排： 流域机构负责的水质水量监测和水土保持监测项目，一期和二期可研已完成，并已审批。监测项目的第三期2项可研争取

38、2003年完成。 2初步设计工作安排 项目初步设计工作还需安排255项，大部分安排在2003年完成。其中河北省134项，山西省108项，北京市9项，流域机构4项。 （1）河北省建设项目初步设计工作安排: 河北省今后安排的重点是非水利项目中的水污染防治（44项）与城镇及工业节水（16项）项目以及省市能力建设（4项）等项目。以上三类项目20012002年未开展初步设计工作，需在可研批复后，抓紧安排初步设计报告的编制，力争于2003年底完成设计报告，上报相应部门审查批复，为工程开工建设创造条件。 农业节水项目、水土流失治理项目和京承生态区建设项目，前两年分别完成初步设计6项、35项和2项。其余项目已

39、开始安排编制设计报告，现正在进行，计划2003年底全部完成，并报批。其中待完成的农业节水项目10项、水土流失治理项目37项、京承生态农业建设项目23项。 （2）山西省建设项目初步设计工作安排： 山西省水污染防治项目初步设计报告仅完成了12，现安排剩余的44项工程的初步设计，于2003年完成。19项城镇及工业节水项目还未开展初步设计，工作滞后已影响到了工程的建设进展，需抓紧落实19项城镇及工业节水工程的设计工作，并于2003年底完成。农业节水项目的初步设计已完成了23项，剩下的21项安排在2003年完成。 水土流失治理项目的初设已完成23项，其余15项全部安排在2003年完成。能力建设已完成1项

40、初设，其余3项初设也安排在2003年编制。水资源保护等项目已完成9项，还有6项未编制初设报告，待可研批复后，抓紧安排，争取2003年完成。 （3）流域机构能力建设项目的初步设计工作安排： 海委负责的水土保持监测和水质水量监测二期建设工程的初步设计也于2003年完成，水质水量监测和水土保持监测三期建设工程的初步设计安排在2004年完成。 （三）北京市项目前期工作完成情况及下一步安排 北京市13项中央补助建设项目已完成可研6项，初步设计4项，其余7项可研和9项初设安排如下： 再生水回用、雨洪利用、联合调度及两项水资源保护项目等5项工程和三家店以上永定河河道水体净化工程的可研工作，由北京市水利局或区水利局负责组织编制，要求于2003年编制完成报市计委审批。城市河湖水质保护及自动化调度系统项目的可研，安排在2004年完成。 中德合作官厅水库流域水生态环境综合治理示范工程、三家店以上永定河河道水体净化工程、新河灌区节水改造工程和山区水库水源调蓄工程等4项工程的初步设计工作正在安排进行，计划2003年完成设计报告；城市河湖水质保护及自动化调度系统、潮白河综合治理及水资源利用工程、温榆河综合治理及水资源利用工程和京密引水渠水源保护及自动化调度工程等4项的初设工作安排在2004年完