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1、对税收数据管理的几点认识关于税收数据管理的几点基本认识 税收数据在税收管理中发挥基础性作用，对发挥信息化对税收管理的支撑能力，促进以风险管理为导向的税源专业化管理不断深化的关键点。这个问题解决不好，信息化的支撑作用，以风险管理为导向的税源专业化管理都将陷于困境。国际上通行的做法是数据信息情报管理专业化，制定严密的涉税信息法律制度，设置专门机构，设置首席情报官，充分发挥信息技术的支撑作用等。 税收数据管理具有其内在规律性。把握规律性，探索数据信息专业化管理路径，必须基于对税收数据管理基本点的把握，为此，提出以下一些基本认识： 税收征管数据是指由税务机关用于税收征管工作的各种数据、信息、情报以及知
2、识等，包括：税务机关各项征管活动形成的内部数据，以及对加强税收征管工作有一定作用的外部数据。税收征管数据管理是税务机关依托信息技术，按照税收征管数据运行的内在规律，围绕数据采集、存储、处理和应用全过程，形成的管理体制、机制，运用的管理技术、方式、手段，采取的各种管理措施等方面的总和。 按照税收征管数据管理的不同阶段划分，税收征管数据管理包括：税收征管数据的采集、存储管理，税收征管信息分析、加工管理，税收征管数据信息的情报化及税收情报交换管理，税收数据信息应用成果的知识管理等。按照税收征管数据管理的不同层面划分，税收征管数据管理包括：税收征管数据的岗责管理、税收征管数据的质量管理、税收征管数据的
3、口径及标准管理、税收征管数据的保密管理、税收数据应用的技术工具管理、税收征管数据的运维管理等。 税收征管数据管理的根本目的是提高税收征管的质量和效率，促进纳税遵从。征管数据管理工作要体现以风险管理为导向的税源专业化管理的内在规律性；要充分发挥信息、通讯等技术的支撑作用，与时俱进，逐步引入新技术手段不断提高数据管理的能力；要严格遵守国家相关的法律、法规，坚持依法管理。 1、数据管理应时刻关注最终目标，而不是过微的关注细节。现在一个纳税人电话号码是7位而不是8位也成了数据差错。 2、数据管理过程中应科学考核，上级机关应关注任何一个微小的考核项目对下的放大影响作用。工作流不能退回，催报操作不能单户进
4、行必须通过催报统计，说这是考核过错都是无稽之谈。 3、税务机关应关注对纳税人数据质量的管理，而不是闭门“苦练内功”。纳税人精心编制的假报表、出口企业离岸公司的关联交易不是靠税务机关分析下自己手头的数据就能看出端倪的。 4、加强税务机关的权威性，依法获取第三方数据并入征管数据一起管理。现在的税务机关一年能依法检查几户纳税人的存款账户？我们官对官想获取个社保数据碰一鼻子灰的感受如何？有几个税务局能强制执行？ 1、一屋不扫，何以扫天下？对于数据质量管理来讲，用“细节决定成败”、“差之毫厘、谬以千里”来形容并不为过，数据质量管理关注的恰恰是细节，这些细节甚至可以是良好的操作习惯。如果说这个也无所谓，那个也可以容忍，那是不是每个人都需要记住哪些可以错？如果规定了哪些可以错，那为什么还要去做？每一个字段都有它存在的价值，在谈数据质量管理之前，请首先尊重数据的价值。 2、纳税人编造虚假的计税依据并不属于数据管理的范畴，纳税人想申报1录成了10，那是数据问题；纳税人应该录1却故意录10，那是遵从问题；数据反映出来的问题并不都是数据管理的范畴，数据管理不能无限拓展。
