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1、信息化条件下总装部队继续教育新模式的构建与教导机构的能动作用世界范围内愈演愈烈的新军事变革将信息化条件下的战争形态推向各国各军关注的焦点，也引发了军队人才培养模式的广泛革新。对于总装部队而言，信息化人才的培养已经不是学校正规教育能一次完成的事情，而是与满足岗位任职能力需求紧密相联的一个持续进行、螺旋式上升的过程，是在“全过程学习、终身学习”理念的引导下与高、新、精、尖知识不断对接，使综合素质能力不断增强的过程。在此过程中，继续教育发挥着不可替代的重要作用。继续教育是指面向经过学历教育之后已参加工作和负有成人责任的人所作的多样化教育，它是一种对知识进行更新、补充、拓展和能力提高的高层次的追加教育
2、。随着全球知识经济的不断发展，继续教育成为社会各界的普遍需求，也成为各行各业开发人力资源的主要途径和基本手段。一、总装部队继续教育的现状（一）现状与不足总装部队从1986年起便着力推进继续教育，继而将其纳入部队军事训练范畴，并作为加强人才队伍建设的一项重要内容。如今，总装部队的继续教育实现了由最初的个人学习为主向有计划、成批次、以任职岗位需求为导向的规模化培训转变，并在实践中探索和形成了“院校组训-部队送训”与“院校和部队联合组训”相结合的培养方式，为广大官兵学习新知识、新技能，更好地履行新时期历史使命创造了有利条件，也为信息化人才的开发和储备奠定了坚实的基础。然而，由于总装部队具有地域分散、
3、中心任务各异、需求取向多元、脱产培训工学矛盾突出等特点，现有的继续教育模式越来越不能适应广大官兵提升岗位任职能力的需要。1.院校课程设置难以与各部队任务特点相吻合总装各部队中心任务各不相同、特色独具，而在信息化条件下要保证部队“能打仗、打胜仗”，就必须通过继续教育使其人员及时了解和把握专业前沿动态、保持知识的不断更新。但实施继续教育的院校面对的受众来自多个部队，在课程设置上往往弱化或忽略了与各自任务特点相吻合的部分，只在共同之处开展培训，这就使得培训脱离了“有的放矢、按需施训”的初衷，久之，必然导致参训学员和送训单位的失望，形成培训班次常有而学员难求的局面。2.通识性培训难以满足多岗位人员提高
4、素质能力的需求总装部队继续教育的绝大部分都是与岗位胜任力相关的任职教育。依照中华人民共和国现役军官法第十条：各岗位军官的提拔和任职都应当经过相应院校（或教导机构）的培训。由此，院校种类繁多的任职培训应运而生。不乏遗憾的是，这些培训过于侧重通识性素质能力培养，忽视了有针对性的部分，出现了参谋班、指挥班、中职班等多个班次的课程内容、教员安排、教学手段和方法基本相似的情况，即使有一两门特色课或实践课，也成了无足轻重的部分，这与多岗位人员提高素质能力的实际需求相距甚远。3.相对单一的培训形式难以解决普遍存在的工学矛盾现阶段，总装部队任务重、人手紧是常态化现象，但高素质人才队伍建设一直是各单位可持续发展
5、的基石。培养可塑型人才、挖掘人才潜力、完善人才知识结构、提高人才能力素质等人才培养目标皆须通过继续教育这一重要途径实现。脱产学习、离岗参训固然能达到继续教育的最佳效果，但日益突出的工学矛盾使得各单位的骨干分子虽需“充电”却实难离开，能够暂时离开工作岗位参加各种学习的人员往往不是单位建设所需的中坚力量。而院校所开办的继续教育又基本是脱产培训的形式，虽有远程网络等技术平台作为补充，但存在着所提供的网络课程种类较少、更新速度慢、交互性不强等问题，致使工学矛盾仍难解决。（二）原因分析在构建和完善继续教育体系的过程中，院校每一个培训项目的目标定位都是基于对部队实际需求的大量调研，而部队的每一个培训诉求都
6、与院校进行过充分的沟通与交流，那么是什么导致了目的与结果的差距、良好愿望与实现途径无法契合的呢？关键在于部队与院校的任务性质和人才培养目标无法对等衔接。部队通过继续教育要培养的是与各自中心任务、各任职岗位能力素质相匹配的专门型人才；而院校要服务的是总装乃至全军的多个部队，各部队所需的人才类型及需强化的素质能力差异纷呈，院校只能将多种培训需求趋同、归类，在不同任职岗位所需的知识、技能、素质等方面的共通之处规划教学、设置课程，自然无法满足各部队“以学挖潜、以学适岗、以学促研、学以致用”的目标。诚然，院校成熟的教学资源、师资力量、办学经验、学术水平等有力地保障了其在通识性技能与素质培训方面的优势，但
7、就各部队中与具体岗位相联系的专业培训而言，院校在实践经验积累、专业前沿把握、兼职教员队伍建设方面都显得心有余而力不足。目前，虽有院校与部队认识到了影响继续教育效果的制约性因素，并试图以联合组训的方式来弥补不足，但院校在培训前期调研、专业对口备课、专家教员组织、教学资源准备、培训效果跟踪等方面须抽出专门力量应对，耗时较长、费力较多，缺乏经济性；在开展多样化任职培训项目时，习惯用学院的优势学科充当多种培训班的主要课程，从而减弱了与部队任务紧密贴合的部分，缺乏实践指导性；在围绕培训目标设置课程、取舍内容、组织教员时往往刚性过大，缺乏灵活性。综上所述，多样化的任务要求、多样化的任职岗位亟需一个能满足总
8、装部队多样化需求的继续教育新模式。二、总装部队继续教育新模式构建与教导机构的角色定位未来十几年是我国转变经济增长方式、提高自主创新能力的关键时期，也是我军在信息化条件下生成战斗力的重要阶段，继续教育的改革与发展乃是至关重要的推动因素。对于总装部队而言，继续教育改革并不意味着要全盘否定发展多年的继续教育机制，而是针对现有的不足进行革新和完善，并基于“固强补弱、加强衔接”的原则建构一个能“点面兼顾、通识性与特殊性兼容、有序承接”的新的运行模式。从现有模式中不难发现，在部队实际需要和院校培训中间，缺少一个重要的起纽带作用的衔接机构，这一机构既清楚各自部队的任职岗位需求，又能根据需求开展岗位指向性明显
9、的培训，使部队建设所需的各类人员得以及时“充电”和“蓄能”，在短、平、快的集训和多形式的教学服务中适时培养和补充部队信息化建设所需的有用之才，而能担此重任的无疑是总装各部队的教导机构。由此，一个由部队、教导机构和院校所组成的继续教育供需关系便建立起来，在此关系中，三者既相对独立又相互作用、有序承接，构成了强调针对性、实效性和实践指导性的新型模式（如图1所示）。在新模式中，总装各部队可随时根据任务特点和人才队伍建设目标提出培训需求，这些需求既包含了通用素质能力与知识技能部分（通识性），也包括了与专业岗位和试验任务相契合的特殊技能部分（特殊性）。其中，大部分需求目标可以通过向教导机构和院校送训来实
10、现，另一小部分因为难以避免的工学矛盾而无法走脱产集训之路，则可通过教导机构利用工余时间来组训、施训，达到工作学习两不误的目的。教导机构作为部队的随营学校，可充分发挥自身对本部队任务和岗位特点熟悉的优势，紧贴科研试验一线搞培训，有效完成初、中级军官通识性培训任务。院校因面向的部队众多，则主要完成通识性培训部分，尤其是中、高级军官的通用岗位技能和现代管理方法的培训。这既是在教导机构培训基础之上的更高层次的继续教育，又是着眼宏观的素质能力培养。同时，在课程设置上还要融入总装部队需共同了解和关注的军事高科技知识和与武器装备发展动态有关的专题讲座，也就是说着重在“面”，适当兼顾“点”。同时，远程教学作为
11、集中培训的有效补充应予以重视和加强。院校和教导机构要结合部队的关注热点和已开展的培训项目制作多门类的网络课程，提供丰富的学习资源，保持共享信息的及时更新，开通师生交流平台，增强交互性，不断拓展继续教育的宽度和深度。对于重要性较强的专业前沿培训或者特殊要求培训，可以采用部队与教导机构或院校联合组训的方式，达到短时间内集中技术和资源优势催生专门型人才的目的。待添加的隐藏文字内容2三、教导机构在继续教育新模式中的能动作用（一）主动作为，多渠道筹划教学任务任务是发挥作用的前提。新模式虽规划出了教导机构能够完成的计划性继续教育任务，但其任务范畴、类型和相应的培训班次毕竟有限，更多的计划性任务经过与总装机
12、关顶层设计的综合后皆归属于院校。加之与任职岗位相联系的继续教育基本采用短训形式，教导机构的培训能力和教学资源尚有较大的富余。同时，从单位层面而言，计划性培训需求的提出也是整合了多样化需求的结果，剔除了相当一部分的个性与特色。为此，作为部队人才建设“加油站”与“服务区”的教导机构应当着眼于部队各任职岗位和科研试验一线人员的实际情况，主动作为筹任务，贴近需求搞培训，自主谋划多类别的、具有部队任职岗位特点的继续教育项目，使之成为计划性任务的有效补充。此做法可不断获得任务源，盘活机构人力、物力资源，增强和放大其在新模式中的地位和作用。（二）教、学、研并重，建设高素质教员队伍教导机构要高度重视高素质教员
13、队伍的建设，首先要鼓励教员通过学习提高教学能力。可采取在职自学、外送培训、换岗实践、交流代职等方式，不断拓展学科知识和专业技能，增强继续教育的胜任力。同时，要引导教员树立“教研并举”的思想，善于思考和创新，不断提高自身的课题研究能力、教学改革能力、论文撰写和成果应用转化能力，成为部队任职培训的生力军。其次，要树立“大课程观”，要将教与学看作是课堂与任职岗位的联动，要善于依托部队强大的技术优势和地方高校的教育力量，在部队内外聘请专家组成相对稳定的兼职教员队伍，请他们定期举办讲座，开展学术交流，既可提高机构的整体培训质量，又可弥补部分专业教员在实践经验方面的不足。（三）磨砺精品，凝练继续教育特色特
14、色是发挥作用的关键。教导机构要成为新模式中不可或缺的部分，就必须要有教学生命力，而生命力源于教育品牌的打造和教学特色的凝练。教导机构要着力推出优势专业，建设重点专业，并在与部队任务的不断融合中磨砺精品，形成真正能够促进学员能力跃升的任职培训品牌。要重视专业建设中精品课程的龙头作用，在政策、经费、人员等方面给予倾斜和支持；组建精品课程教员团队；建立广泛的精品课程交流平台，实现优质教育资源共享。同时，要注重凝练特色，包括特色教学和服务创新两方面。特色教学来自于教员高超的授课艺术、先进的教学手段、具有时代感和实践指导性的教学内容。而服务创新则来自于服务理念和方式的创新，要积极开展“订单式教学、一站式
15、服务”等创新活动，灵活采用“驻队集训式”、“送教服务式”、“远程网络式”等培训形式，最大程度地解决工学矛盾，满足更多人员的学习需求，真正发挥教导机构作为部队人才培养基地的作用。总之，在信息化条件下，改革和完善继续教育模式是总装部队提高战斗力的重要举措，也是教导机构可以能动地发挥作用的良好契机。抓住机遇，坚持以特色鲜明的任职培训为部队服务是教导机构可持续发展的不竭动力。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AF
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