联通公司对企业信息化系统建设方案.doc

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1、 联通XX分公司企业信息化系统建设方案 目 录第1章公司简介11.1公司整体概况1第2章工程概述12.1工程背景12.2工程建设规模2第3章企业信息化系统总体方案设计思路13.1应用现状及分析13.2企业信息化系统建设步骤23.3总体方案设计思路33.3.1 企业信息化系统的总体架构33.4建设规范43.4.1 统一规划43.4.2 统一通信平台53.4.3 统一信息发布平台5第4章企业信息化系统应用软件方案64.1系统功能综述64.2企业信息化系统建设应用软件功能74.2.1 统一展示平台74.2.2 邮件子系统124.2.3 通用办公124.2.4 内部信息网站294.2.5 个人工作平台

2、324.2.6 日常办公子系统374.2.7 部门办公子系统414.2.8 综合业务信息查询子系统434.2.9 专业管理子系统544.2.10 系统维护子系统57第5章网络平台设计及说明585.1系统拓扑结构585.2系统设计原则595.2.1 最小总拥有成本（TCO）595.2.2 统一和标准化原则605.2.3 可扩展性原则615.2.4 先进性615.2.5 可靠性625.2.6 自动化原则625.2.7 可监督稽核625.2.8 与办公系统融合625.2.9 安全性原则635.3网络设计方案635.3.1 广域网方案635.3.2 局域网方案645.3.3 IP地址规划665.3.4

3、 域名规划675.4数据库系统675.4.1 概述675.4.2 数据库信息685.4.3 数据库性能要求685.4.4 数据库系统设计695.5主机系统695.5.1 服务器选型方案遵循的设计原则695.5.2 服务器系统的部署715.5.3 主机双网卡冗余的实现765.5.4 主机双机群集的实现775.5.5 服务器软件部署795.6存储系统805.6.1 系统存储容量计算805.6.2 存储系统选型：采用SAN存储系统815.6.3 系统备份方案845.7系统安全885.7.1 安全体系结构885.7.2 物理安全885.7.3 系统安全895.7.4 网络安全905.7.5 应用安全9

4、15.7.6 安全管理925.8方案优势925.8.1 高可靠性和高可用性935.8.2 可伸缩性995.8.3 易管理性1015.8.4 高安全性101第6章服务体系及承诺1026.1服务组织1026.2售后服务承诺1036.3售后服务内容1036.4故障处理计划1046.5设备保修计划1056.5.1 设备免费保修计划1056.5.2 设备非免费保修范围1066.5.3 备件更换服务1076.6原厂商售后服务条款1076.6.1 微软公司服务1076.6.2 HP售后服务条款1096.6.3 VERITAS公司服务1156.6.4 华为公司售后服务条款1166.6.5 NetApp服务条款

5、117第7章工程实施1227.1项目实施方法1227.1.1 项目实施过程1227.1.2 六个角色的高效团队1237.2项目组织结构1257.2.1 项目领导小组1267.2.2 公司项目组1267.2.3 委托方项目组1287.2.4 方项目组人员构成1297.2.5 项目组成员介绍1307.3项目实施总体规划1307.3.1 工程总体进度安排1307.3.2 联通与分工界面1327.3.3 风险管理1337.4系统平台实施1337.4.1 硬件及系统软件订货及交货1337.4.2 设备安装及配置1347.4.3 系统软件安装及配置1377.4.4 系统移交1387.5应用软件实施1397

6、.5.1 需求调研1397.5.2 概要设计1407.5.3 详细设计1407.5.4 系统编码1417.5.5 系统测试1427.5.6 系统部署1427.5.7 系统培训1437.5.8 初验1437.5.9 推广及试运行1437.5.10 终验1447.6测试1447.6.1 系统测试1447.6.2 安装测试1447.6.3 功能测试1457.6.4 性能评价1457.6.5 负载测试1467.6.6 强度测试1477.6.7 容量测试1487.6.8 安全性和访问控制测试1497.6.9 配置测试1507.7工程施工规范1517.7.1 部分设备定义1517.7.2 电源的安装152

7、7.7.3 中继线路的安装1527.7.4 网络布线规范1527.7.5 扎线规范1557.7.6 机架布置规范1567.7.7 设备安装规范1577.7.8 机房施工规范157第8章系统培训与推广1598.1培训工作1598.1.1 专家培训1598.1.2 系统维护培训1598.1.3 公司领导跟踪培训1608.1.4 一般使用人员培训1608.2推广工作1618.2.1 推广组织机构1618.2.2 推广阶段划分1628.2.3 制度与管理1638.2.4 实施策略165第9章技术竞争优势1669.1精干、高素质的技术队伍1669.2丰富的移动业务知识和施工经验1669.3微软公司的全力

8、支持1669.4系统采用先进成熟的技术1679.4.1 系统具有良好的集成性1679.4.2 系统具有良好的适应性、伸缩性和扩展性1679.4.3 系统具有高可靠性和高可用性1689.4.4 系统具有多层次的安全性1699.4.5 软件版本自动升级1699.5特色化的业务处理工具和接口1709.5.1 可视化工作流程定义和监控工具1709.5.2 多种移动办公的接口支持1709.5.3 提供专业的档案管理工具1709.5.4 提供专业的数据抽取(采集)工具1709.5.5 提供专业的指标报表工具1719.5.6 提供专业的联机在线分析工具1719.5.7 提供专业的业务分析工具171第1章 公

9、司简介1.1 公司整体概况第2章 工程概述2.1 工程背景近年来，在联通移动通信业务迅速发展的同时，联通193长途网络、IP电话、165 Internet接入等业务都逐步普及，作为现代通信网重要支撑系统的计费和客户服务系统也在建设当中。这些系统的发展和完善，使联通各项业务在规模容量、技术水平和服务能力上有很大的提高。中国联通正逐步走向国际参与激烈的市场竞争。中国联通在全国31个省市建有分公司，为了有效的发挥公司内部资源，提高内部管理效率，提高经营管理水平，中国联通于2001年至2002年在联通总部以及广东、浙江和山东三个分公司进行了办公自动化系统的试点建设，目前已经建成运行。但由于系统建设基本

10、上是以省级分公司为基本单元建立的，现在还没有能够形成中国联通全国范围内的互连互通。王建宙董事长于2003年对办公自动化系统的建设进行了批示，认为中国联通需要建设管理支持系统(企业信息化系统)以支持全联通的管理人员，因此，中国联通决定统一规划建设全国范围内的企业信息化系统。2003年联通总部编制并通过了中国联通管理支持系统(UNI-企业信息化系统)总体方案，明确了企业信息化系统的总体建设思路。为了更好的指导省分公司的近期企业信息化系统的建设，近期中国联通总部又组织编制了中国联通管理支持系统(UNI-企业信息化系统)技术规范(省分公司)。目前联通XX分公司正在经历由快速发展到稳定发展的阶段：业务规

11、模不断扩大、客户基础不断增加、运营服务水平不断改善、市场竞争能力不断提高。通过企业信息化系统的建设，可以使得联通XX分公司在企业的发展过程中，固化现有的、不明确的流程，以有效的信息化手段推行标准化的信息分析和业务流程，提升企业管理效率和执行力水平，增强企业核心竞争力，支持企业战略和目标的贯彻和实现，促进联通XX分公司在日益激烈的市场竞争中脱颖而出、占居市场先机。基于上述背景，联通XX分公司领导决定建设全省范围内的管理支持系统，以实现方便、快捷的现代化管理手段。2.2 工程建设规模联通XX分公司企业信息化系统的建设需要覆盖联通XX分公司及其11个地市分公司的计算机网络应用系统。它的建设内容主要包

12、括联通XX分公司及其11个地市分公司局域网系统以及实现公司内部互连及与Internet等互连的广域网系统；同时在各节点配置相应的设备和软件。目前联通XX分公司有正式员工2000人，考虑到联通XX分公司的发展，企业信息化系统的系统容量要能够支持3000用户，考虑到同时在线的最大访问量为30%，约900用户并发。通过本工程的建设，将为中国联合通信有限公司XX分公司的全体员工营造一个统一的企业办公及运作支持的综合平台，提供统一的电子邮件服务、通用办公系统及专业办公系统，实现办公与文件处理的自动化，提高全系统的办公效率和企业管理水平。第3章 企业信息化系统总体方案设计思路3.1 应用现状及分析联通XX

13、分公司目前IT应用的现状如下：1.应用现状一联通XX分公司目前只有一个简单的办公系统。随着联通XX分公司不断发展，网络规模越来越大，业务种类越来越多，必将要求联通公司的办公活动在效率、质量和决策科学性方面有进一步的改善和提高。倘若继续沿用现在的纸面文件传递交换的办公模式，而不是从根本上建立新的、先进的办公模型，要提高整体办公水平是很有局限性的。例如：目前办公活动中涉及的信息(公文、各种数据资料等等)的载体是纸质的，信息传递慢，查询困难，即信息的传递、交换、共享不及时，导致办公效率低。又如各单位、各部门、各专业上报的定期或不定期的数据资料信息量大且繁杂，单靠人工来进行这些信息的收集、汇总、统计、

14、分析十分困难，在准确性等方面也难以保证，从而可能影响领导决策的科学性。2.应用现状二目前联通XX分公司拥有的信息系统相互独立，而且没有实现联通XX分公司和下属11个地市分公司的互联互通。例如：联通XX分公司的计费系统、经营分析系统、网管系统、客户服务系统等没有通过一个统一的平台实现互联，导致信息孤岛存在。3.应用现状三联通XX分公司在各个办公场所以及办公机构之间均建设有数据线路联接，而且随着联通XX分公司的不断发展，这些线路的带宽也不断地扩大，目前XX省公司有些地市分公司的办公网络连接带宽达到2Mbps-4Mbps。针对联通XX分公司目前IT应用的现状，我们给出如下分析：1.有利因素分析联通X

15、X分公司的历史包袱较少，便于采用最先进、成熟的技术建立现代化的联通办公系统；网络连接带宽充足，为建设全省集中的综合办公系统提供了条件；目前国际、国内的办公系统使用的系统平台、数据库、消息系统以及相关的开发工具比较成熟稳定，为于联通XX分公司建立一个稳定可靠、性能先进的办公系统提供了技术和工程管理方面支持。2.不利因素分析联通XX分公司的办公机构分布在全省，建设办公系统的工作量非常大，项目组织管理比较困难；联通XX分公司作为电信运营商，在数据网络方面的建设是比较完善，但是在办公用的网络建设方面，相对比较薄弱；联通XX分公司各业务系统较多、相对比较独立，一方面是基于行政机构的独立，另外一方面也基于

16、业务的独立，因此数据的获取难度较大。3.综合分析要建立联通XX分公司企业信息化系统系统，就必将依据目前的有利条件，克服困难和不利条件，才能提高联通XX分公司的管理水平，更好地为用户提供服务，为业务系统提供良好的辅助配套系统，提高总体服务水平和市场竞争能力。3.2 企业信息化系统建设步骤综合考虑联通XX公司目前在企业信息化建设方面还处于初级阶段，总体的应用水平不是很高，因此信息系统的建设应本着“统一规划、目标明确、分步实施、逐步见效”的原则来规划和建设，并尽量采用成熟稳定的技术，避免过分追求先进技术和系统大而全、功能过于繁复等等。因此本着上述原则，公司将按照以下建设实施步骤：第一阶段1) 完成联

17、通XX企业信息化基础软、硬件设施的建设；2) 建设公文管理系统，实现全省公文处理的电子化，并通过与联通总部信息交换平台的连接，实现与总部公文流转的电子化；3) 建设电子邮件系统，实现全省内部电子邮件系统，并实现省分与总部及其他单位邮件系统的互联互通；4) 完成省分公司办公局域网的改造工作；5) 完成省分公司机房相关设备安装、集成工作；6) 完成省分公司与互联网出口改造工作；7) 建设公司基础信息平台和知识库，为信息共享和发布提供支持，并将企业知识（特别是客服知识）进行收集和积累；8) 实现与1001客服系统的功能对接，实现客服投诉处理流程的闭环工作流；9) 建设与经营分析系统的接口，以展现经营

18、分析报表，提供管理信息服务。第二阶段1) 建立企业信息门户，实现与ERP、CRM等内部系统的集成；2) 在第一阶段目标基本实现的基础上，继续推进企业信息化建设，实现“业务流程重组（BPM）”；3) 建设并健全省分公司与各市分公司广域网和各市分公司办公局域网；4) 开始构建企业统一数据中心，实现数据整合；5) 实现企业信息化系统系统与各相关业务系统（如BSS、ERP等）应用整合（EAI）。第三阶段1) 提供统一的通信、群件、数据库平台，为专业管理信息系统的建设提供基础软件和硬件设施，以避免重复建设，节省建设投资和维护费用；2) 迎接知识经济时代的到来，加强和完善知识管理，健全和丰富企业的知识库；

19、3) 建成统一的企业办公及运营管理支持平台，以提高办公效率和企业管理水平，提高信息分析处理能力。3.3 总体方案设计思路3.3.1 企业信息化系统的总体架构联通XX分公司企业信息化系统系统平台采用目前通用的多层结构进行构造，其总体架构如图3-3联通XX分公司企业信息化系统系统平台总体架构所示：网络硬件平台数据资源层文档数据库关系数据库基础平台工作流平台事务管理平台统一消息平台安全体系接口体系数据整合平台业务逻辑统一展现平台核心业务功能扩展业务功能邮件系统公文管理日常办公内容管理移动办公网上教育档案管理电子工单系统管理个人工作平台个性化展现应用整合统一认证授权统一用户管理搜索引擎媒体数据库展现层

20、应用层中间层数据层网络层电子报销综合信息查询图3-3联通XX分公司企业信息化系统系统平台总体架构系统总体架构如上图所示，由网络层、数据层、中间层、应用层、展现层组成。网络层：为系统提供网络硬件平台，是系统的物质基础。数据层：集成各类数据资源、提供跨平台异构分布数据资源访问及处理服务。中间层：由工作流、统一消息、事务管理、数据整合等一系列中间件构建TW-企业信息化系统的信息和数据交换平台。应用层：构造联通XX企业信息化系统应用领域框架，提供快速构建、部署应用的业务逻辑构件体系。展现层：提供统一用户管理、统一认证授权，实现应用整合，为用户界面构建统一展现平台。3.4 建设规范3.4.1 统一规划联

21、通XX分公司需要强壮的信息技术的基础设施。一个强大的通信平台、合理的系统架构是发挥信息技术作用的基本保证。为企业构造通信平台不只是办公管理系统的安装和互联，同时涉及到Internet/Intranet的技术规划：DNS、DHCP、目录服务、企业IP规划、路由规则、安全、认证等网络、系统技术。软件系统包含广域网上的安全、应用系统接口(公文传递规范、企业信息系统接口规范)、分布式数据库系统的复制规划等。该部分是保证企业系统的可用性、可扩展性、可靠性的基础。建立统一的可扩展的企业内部系统结构命名规范，采用分级系统，使整个系统结构清晰明朗，企业所有资源统一定位，分支机构有一定的灵活性和可扩展性，同时接

22、受总公司的集中统一管理。建立统一的应用程序设计规范和开发规范，并能够与公司的业务系统相互融合。3.4.2 统一通信平台统一通信平台支持标准的、统一的通信协议和通用的通信方式，通用的通信应用软件。具有强大的可靠性，使系统的正常运行时间达到最大限度，对于故障能够完全恢复；良好的伸缩性，系统具有一定的灵活性，适应用户数量的变化，支持各种服务器类型、技术、软件功能的改进；易管理性，即提供分布式的任务关键应用程序的管理，将分散控制要求和集中管理需要结合起来；互用性，即具有广泛的开放性，能够提供跨平台的应用。在通信平台的建设中的一个重要组成部分，是建立联通XX分公司统一的电子邮件系统，方便快捷地实现个人之

23、间、个人与团体之间的信息沟通，实现基本的办公自动化信息平台。3.4.3 统一信息发布平台建立操作系统平台，电子邮件系统平台；实现公共信息的分类检索、共享；可定义工作流程，消息实时传递；多种协作方式，如网络视频会议、网上培训、网上讨论组讨论等。建立联通XX分公司办公信息系统协作应用系统平台，成为合作和信息共享的可靠基础架构。第4章 企业信息化系统应用软件方案4.1 系统功能综述中国联通XX分公司企业信息化系统系统主要由个人工作平台(含全省电子邮件系统)、通用办公管理系统、内容管理、日常办公、综合业务查询系统、系统管理等模块组成。具体见图4-1 联通XX分公司企业信息化系统功能模块图。图4-1 联

24、通XX分公司企业信息化系统功能模块图1. 统一展示平台将为中国联通XX分公司实现对企业信息化系统的各种应用及信息内容在展示层面进行整合，在单个浏览器提供多个不同的模块对应多个不同的应用或信息源。分层次的个性化设置，将整个企业的领导和员工分为不同的域、组群、用户，实现企业级、部门级的个性化服务。实现省内企业信息化系统内部各业务系统用户的集中管理。包括对用户的各项信息提供增、删、改等操作维护功能并使系统支持LDAP，其中用户名、组织机构、职务、岗位、通讯地址、员工编码、手机、邮件地址必须按照总部统一规划进行规范。实现用户身份认证和授权管理。电子邮件系统将为中国联通XX分公司内部所有员工提供电子邮件

25、的服务。2. 通用办公系统面向中国联通XX分公司内部所有员工，为企业公文流转，流程定义，流程管理、文档及档案管理服务，同时公文将采用工作流的方式处理公文数据的流转，在处理结束之后即可送归档数据库存档，经过一段时间累积的归档数据库采用光盘存储和备份，可以保证办公系统的正常工作和日后的查询检索。3. 内部信息网站为中国联通XX分公司内部员工提供公众信息服务。4. 日常办公管理为中国联通XX分公司员工的日常办公事务提供服务。5. 资源管理管理会议室、办公用品、车辆、图书以及个人电脑等资源。6知识管理包含知识库、网上教育，构建企业的知识管理平台。7综合信息查询系统为主要目的在于汇集各部门、各地市数十套

26、报表系统的报表数据，进行存储、检索、分类和权限控制，在统一的界面以个性化的方式为各级领导和相关员工提供关键运营指标、综合分析数据信息的展示，使管理信息能在公司范围内顺畅流通，且不需登录数套不同报表系统就能获取到工作相关的所有报表信息及其它综合信息的管理。通过联通XX综合办公信息系统的建设，实现公司员工办公及文件处理等工作流自动化，其目标就是要使文件的传递、处理、传输、共享等实现计算机化，提高办公效率。同时借助联通XX管理系统可以达到规范工作制度、明确职权、减少工作失误、广开信息来源、减少纸张作业、实现资料共享、加强事后分析与监督能力、明确工程负责制。4.2 企业信息化系统建设应用软件功能4.2

27、.1 统一展示平台统一展示平台是企业信息门户的基础，主要由统一展现管理、认证授权管理、用户管理三个部分构成。其中统一展现是企业信息门户多级门户及个性化定制实现的基础；以企业信息化系统的用户数据库为基础，利用目录同步技术，可以实现用户的集中管理；在认证授权管理的基础上，可以实现门户的统一认证授权及单点登陆。图4-2 统一展示平台功能4.2.1.1 统一展现管理实现对企业信息化系统的各种应用及信息内容在展示层面进行整合，并针对不同类型的信息为使用者提供个性化的展示内容。具体展现的内容包括管理信息、公文处理、日常办公等。同时，统一展现管理将用户划分为不同的角色，针对不同的角色，统一展现管理会提供不同

28、的展现内容。图4-3 统一展现管理4.2.1.2 用户管理用户管理模块主要实现省内企业信息化系统内部各业务系统用户的集中管理。我们采用LDAP技术来对企业信息化系统系统用户进行管理。系统的组织单元结构是目录对象管理权限委派、系统策略应用的重要元素，对于联通XX分公司来说，组织单元的结构也要满足权限委派和策略应用的需要。组织单元是一种容器，在它内部能够容纳各种目录对象（用户、打印机、计算机），并且组织单元可以嵌套组织单元，这样，我们能够为组织单元赋予层次的特性。在设计联通XX分公司目录中的组织单元时，也需要充分体现出组织单元的层次性。在本方案中，我们采用按联通XX分公司的行政组织架构来建立组织单

29、元。具体地说，是在每个域（根域和子域）的根目录下，建立该域所属机构的各处室组织单元。为了保证管理上的方便，在每个对应的组织管理单元下面，建立对应不同对象类型的组织单元，以便分别容纳不同类型的对象，这些组织单元包括：用户信息、组织、工作组、角色等。目录结构树如下图所示：图4-4 XX联通目录服务结构根据上图目录服务结构示意图所示，具体可以采用以下原则来统一管理资源信息：1. 将整个XX联通组成一个域树“CMCC.HN.COM”；2. 在每一个域中按照功能划分为若干“组织单元”，这里包括“人员” 、“组织” 、“工作组” 、“角色” 、“应用系统”等组织单元；3. 人员信息包括以下基本属性：帐号、

30、口令、姓、常用名、所属组织、所属单位、所属部门、房间号、员工学历、员工职称、员工职务、员工编号、家庭电话、家庭邮址、电话号码、手机号码、呼机号码、传真号码、照片、邮箱地址、角色、个性化定制等属性；4. 组织信息，包括以下基本属性：单位名称、单位业务类别、所属组织机构、所属单位部门、描述、传真、地址、邮箱、邮编、速递地址、路线指南、省级区划、街道、电话号码、电报号码等属性。5. 工作组信息包括以下基本属性：工作组名称、业务类别、所属组织机构、组长、工作地点、工作时间等属性。6. 应用系统关联信息保存在集团公司或省公司“OU”下属一级的 “OU”中，包括以下基本属性：系统名称、系统描述、访问角色、

31、系统参数、IP地址、权限级别等属性。4.2.1.3 认证授权管理系统支持用户名/口令认证方式，提供基于URL的资源访问控制，支持对内容/URL/内容的种类等进行过滤。系统支持如下多种授权方式。1) 部门授权按部门给用户授权。系统提供按公司列出部门、对指定部门授权的功能。授予部门的权限可以是对菜单的访问权限、对报表的访问权限、对指标的访问权限；其中对报表的访问能够对列（指标）授权和对地域（地区）授权。2）用户组授权按用户分组给用户授权。系统提供新建用户组、删除用户组、设置用户组成员、设置用户组权限的功能。用户组成员可以是指定部门的指定职务或指定用户，系统提供对部门职务或用户的搜索功能。授予用户组

32、的权限可以是对菜单的访问权限、对报表的访问权限、对指标的访问权限；其中对报表的访问能够对列（指标）授权和对地域（地区）授权。3）用户授权给指定的用户授权。系统提供按公司部门列出用户、搜索用户、对指定用户授权的功能。授予用户的权限可以是对菜单的访问权限、对报表的访问权限、对指标的访问权限；其中对报表的访问能够对列（指标）授权和对地域（地区）授权。4）地域组管理管理地域的分组。地域分组是指把若干地域组合在一起，在对报表访问的地域（地区）授权时，可选择地域组获得对该组中所有地域的访问权限。系统提供新建地域组、删除地域组、设置地域组成员的功能。4.2.2 邮件子系统邮件系统是本期工程的重点建设项目，目

33、的是对省公司和各分支机构的邮件域名进行统一，邮件系统通过防火墙经过公司165服务器与INTERNET 相连。公司正式员工都将拥有一个，XXX 的邮件地址，此邮件地址可以与INTERNET进行收发邮件。我们选用Exchange Server 2000 作为本次工程的邮件服务平台，为用户提供安全、稳定以及可扩展性强的邮件系统，邮件用户的客户端可以是支持标准邮件协议的各种客户端软件，如OUT LOOK 、IE 浏览器、FOXMAIL等。邮件系统提供的基本功能包括：l 支持客户端及WEB Mail方式；l 接受邮件、发送邮件、回复邮件、转发邮件、删除邮件等基本邮件处理；l 收件箱、发件箱、已发送邮件、

34、草稿、垃圾箱、自定义个人文件夹等的管理；l 公司及个人通讯录管理；邮件过滤功能；短信提醒功能。4.2.3 通用办公通用办公管理子系统包括公文流程(收文管理、发文管理、签报管理等)、流程定义、流程管理、文档管理、档案管理五个模块。能够自动跟踪文件的传递过程；具有时限要求，可以全程催办，提高公文的处理速度；与具体经办人员或部门的日程安排相结合，避免因个人出差而造成公文的积压；级别及权限的划分和严格的档案管理体系可以保证传阅和查询的高度安全保密；实现一对多的文件传递和跟踪。公文管理的工作流程应可以自行定义，以方便各专业部门不同工作流的需要。4.2.3.1 发文管理发文管理是对以本公司名义发出去的文件

35、的处理过程，一般分为省分公司文件、部门文件、非正式文件三类。此三类行文具有相似工作流处理过程，用户可根据实际情况设置工作流程，以决定不同行文流向及处理过程。包括：拟稿、审批、会签、核稿、签发、打印、分发、归档等全过程的处理。根据联通XX公司的实际情况，发文管理需提供以下功能：l 提供手工录入、纸介质的扫描录入、网络引入及报盘文件的导入方式。l 对发文全过程的监控及催办，并提供图形化的流程查阅。l 对发文可进行多条件查询，并严格控制公文的打印权限。l 提供发文全过程的静态可维护性。l 能够进行所发公文中WORD文档的痕迹保留，具体的实现可见后面的系统安全性保证。l 提供与数字盖章系统的接口，一旦

36、文件签发形成正式文件，由相关人员进行数字盖章，并生成相应的红章在文件的相应地方。l 设有授权功能，公司领导或部门领导可以授权相关人员进行相关人员的部分工作。l 发文流程管理可以在每个流程设置批文的时间限制，一旦该文件停留时间超出流程设置的时间限制，该文件将自动流向下一个流程或回返给前一个流程。1. 拟稿根据要求填写发文拟稿单，选择相应的拟稿人、会签单位，系统自动转发到核稿人。文拟稿单内容：基本功能如下：l 系统自动生成文件字号。l 拟稿人确定核稿人、会签部门，系统存入发文数据库，并自动提交给核稿人。l 系统默认拟稿人的直接上级领导(负责)人为核稿人，部门经理审核部门文件，公司领导审核公司文件。

37、l 自动搜索待拟稿的文档，以醒目的方式显示提醒。l 提供对电子文稿的扫描录入、编辑和浏览功能，可集成各种字处理软件编辑各种类型的电子文稿(包括政策法规数据库，领导讲话数据库，文档数据库等)，并可将处理后的电子文稿以附件方式与流转的拟稿单一起存储。下图为发文拟稿单电子模板：图4-5发文拟稿单电子模板2.核稿核稿人核稿时可填写修改意见并签名。由核稿人确定签发人，并可增加批阅流程中会签部门。基本功能如下：l 自动搜索待核稿的文档，以醒目的方式显示提醒。l 填写处理内容。l 自动提交会签，并自动填写发文处理流程台帐。3. 会签如需会签，根据批阅流程选定的会签部门顺序，送会签部门领导会签，填写修改意见，

38、自动记录会签过程、日期。基本功能如下：l 自动搜索待会签的文档，以醒目的方式显示提醒。l 填写处理内容。l 自动转交到提交下一个会签或提交复核，并自动填写发文处理流程台帐。l 在部门经理不能会签情况下，部门经理可预先授权其他人具有相应的权力以代理部门经理的职能，保证工作流畅通。l 由部门经理决定由部门经理本人会签，或由本部门人员会签；对部门会签人员，部门经理可设定会签意见是否返回部门经理同意，或直接返回上一级。若直接返回，按办公自动化条例，责任人规定为部门经理。l 根据批阅流程中会签顺序，系统自动设置此会签部门与使用笔颜色的对应关系，可直接在原文上批示，可接入其它模块实现。4. 返还会签后，系

39、统可自动将会签处理结果全部送给拟稿人，确认会签意见，由其完成全文的整理，并根据情况，可选择是否重新进入会签工作流。或直接进入复核。会签意见文稿(文本)全部保留，经整理后给全文另存为一个版本。5. 复核会签结果送复核人，系统默认秘书为复核人。公司文件由复核人确定签发的领导。部门文件的签发在核稿时确定。基本功能如下：l 自动搜索待复核的文档，以醒目的方式显示提醒。l 填写处理内容。l 自动提交签发，并自动填写发文处理流程台帐。6.签发送上级领导填写修改意见，如无异议，则签字认可，同意签发；如不同意，或由系统驳回给拟稿人，流程结束；也可以退回给拟稿人做重大修改，重新进入会签程序。基本功能如下：l 自

40、动搜索待签发的文档，以醒目的方式显示提醒。l 填写处理内容。l 提交成文，并自动填写发文处理流程台帐。l 一旦公司领导签发文件，本文件将设为只读文件，本文件不能修改，如被非法修改，系统将作提示。l 如属部门文件，本文件将无需流转到公司领导处进行签发，只需部门领导签发即可。6. 发文形成正文后，如属于公司文件，文件交由公司内部相关人员进行发文处理。部门级文件由部门级领导进行数字签名。基本功能如下：l 自动搜索待盖章分发的文档，以醒目的方式显示提醒。l 打印正文，以备送档案馆留存或发给没有电子办公系统的单位。l 盖章处理，包括盖实际公章和电子公章。l 存档l 以上步骤完成后，发文过程以及产生一切文

41、稿，连同发文的实际文件一同存档。7. 发文查询和统计发文系统不仅仅处理文件的发文处理流程，还具有发文的查询和统计功能，利用此功能，可以查询、统计到某一时期的发文数量，发文类别等指标。形成报表输出或图表显示。4.2.3.2 收文管理1. 收文登记公司综合员能够自动接收总部及地市发文，并能手动录入外单位来文形成公司收文进行公文流转。下图为收文登记单内容：文件标题 文件字号 主题词 收文日期 来文单位 分类代码密级 收文流水号签收登记栏 签收登记者 签收日期 录入登记栏 录入者 录入日期拟办登记栏 拟办者 拟办日期 拟办意见 办文期限 设否催办催办时间 预先提醒期 设否批办 批示领导 批示日期 批示

42、意见是否传阅 传阅领导 传阅部门 是否传阅完毕 是否需要办理文件办文部门 有否协办 协办部门 办理意见 办理结果 催办次数图4-6 收文登记单内容收文管理子系统是指外单位发往本公司的文件和本公司内部已经签发的文件进行归档管理及发布的管理过程。对正式公文分为上级来文和下级来文两种(平级来文按上级来文归类)。要求对所有的来文通过计算机进行签收登记、录入、拟办、批示、办理、传阅、归档。对外单位发来我公司的文件通过我公司扫描仪进行扫描后再进行登记签收等工作。它具有如下功能：l 可对来文进行显示、排序、查询、统计、打印。l 对来文的处理全过程进行自动化管理和记录。l 对要求办理的文件进行全自动跟踪、监督

43、及闭环控制。1.签收登记与录入在此涉及的文档包括所有外来公司发往我公司的文件，分红头文件(有文件号)和白头文件(无文件号)两大类，文件的来源有：正常邮件，交换来的文件，传真，事务性通知等，远端传送来的文件，各个分公司及省公司部门送省公司领导的请示等。每个部门均具有录入功能，仅处理本处接收的文件。按类型(红头文件，白头文件)系统自动编制流水号。基本功能如下：l 自动搜索未完成登记的文档，以醒目的方式显示提醒，并对来文进行登记、录入归档。l 提交拟办，并填写公文拟办台帐。2. 拟办秘书查看原文、根据阅文或办文需要填写公文处理单相关栏目，提交公司领导阅批、承办人承办或下发传阅。文件拟办后，办公室主任

44、有权修改拟办结果。l 原文可打开查看。l 可根据原文属性及内容，由拟办人决定是否设置催办标志及预提醒期限(此标志对承办人不可见，对承办传阅系统只催主办人)。系统自动实施催办，催办时采用双向提醒，即承办人和拟办人同时都会收到一个提示。以实现业务流程计算机化的同时，提高办公的自动化程度。l 系统默认提醒期限可由系统维护模块更改。一般来说，承办文为七天，公司领导阅批的由公司领导阅批后计七天。也可以按需要自行设定办文期限。l 对下发传阅，仅可传阅到下级部门，不能越级传阅。基本功能如下：l 自动搜索待拟办的文档，以醒目的方式显示提醒。l 对文稿的阅读和浏览l 拟办文件，填写公文处理单或公文传阅单。l 提

45、交批示或承办传阅，并自动填写来文处理流程台帐。3. 批示外单位发往本公司的文件需要公司领导批示的拟办文件由综合部领导批阅后转发给公司领导，公司领导批示原文，填写公文处理单后返还秘书科处理。秘书科收到领导批示后，查看批示，根据批示结果对来文进行处理分发。基本功能如下：l 自动搜索待批示的文档，以醒目的方式显示提醒。l 对文稿的阅读和浏览。l 批办文件，填写公文处理单。l 提交拟办或分发，并自动填写来文处理流程台帐。4. 传阅根据公文传阅单，系统自动分发到接受人，或按一定顺序传阅。部门经理有权决定是否传阅他人。分级传阅：此功能与省公司办公管理条例相关，由秘书传来的公文，仅传到下级部门，由部门经理决定是否传