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1、基于食品企业社会责任的研究与分析 基于食品企业社会责任的研究与分析唐娟摘要：2011年以来出现了许多食品安全事件，凸显了我国食品企业社会责任缺失的严重问题。文章从社会责任的内涵入手，着重分析了食品企业社会责任缺失的表现及原因，并提出了加强食品企业社会责任建设的基本思路。关键词：食品企业；社会责任；缺失0引言“国以民为本，民以食为天，食以安为先。”食品是人类赖以生存和发展的基本物质条件，也是国家安定、社会发展的根本要素。在任何国家，食品及其安全性都是全体公民普遍关心的一个永恒话题。但2011年以来陆续出现的“瘦肉精”、“毒豆芽”、“染色馒头”等事件严重危害了我国人民群众的身体健康和生命安全，更加
2、凸显了我国食品企业社会责任的缺失。因此，食品企业必须提高社会责任意识，保障人民群众的基本利益。1食品企业社会责任的内涵企业社会责任（CorporateSocialResponsibility）是人类社会发展到一定阶段的客观产物。其概念起源于美国，最早由谢尔顿于1924年提出。1953年霍华德R鲍思出版了企业家的社会责任一书，使企业社会责任正式进入人们的视线。1979年Carroll提出了社会责任分类思想并于1998年进行了完善，他认为企业社会责任乃社会寄希望于企业履行之义务；社会不仅要求企业实现其经济上的使命，而且期望其能够尊法度、重伦理、行公益。因此完整的企业社会责任，即企业的经济责任、法律
3、责任、伦理责任和自由慈善责任之和。食品企业的社会责任，就是企业在创造财富的同时，要承担维护好、实现好和发展好利益相关者的利益的责任，其中最重要的是保证消费者的身体健康和生命安全。食品企业社会责任的底线是食品的安全，即保证食品安全是食品企业社会责任的本质特征。食品企业社会责任的内涵：一为经济责任，为社会提供丰富的物质产品和相关的服务，促进社会经济增长与效率的提高，为社会提供就业机会等。二为法律责任，要遵守国家的法律和规定；执行本行业规范、行业标准和行业的道德准则；执行企业内部的规章制度。三为伦理责任，有三个方面。员工方面，要取消就业歧视，保护员工隐私，在工作上提供安全保障、对员工进行培训。产品方
4、面，保证产品质量，确保消费者身体健康；杜绝欺骗性包装，进行绿色包装；对有缺陷的产品实行召回制度等。社会方面，避免环境污染，不得破坏生态环境等。四为自由慈善责任，包括直接设立慈善基金或以向社会慈善机构和福利机构捐款、捐物方式来资助社会慈善事业等，也可以企业名义直接出资承担其他公益事业。2食品企业社会责任缺失导致食品安全问题层出不穷假冒伪劣甚至有毒有害食品广泛存在于市场食品生产或经营企业为牟取非法利益在生产、销售的过程中使用劣质原料，或者偷工减料、以假替真、以次充好、以不合格的食品冒充合格的产品，对食品安全造成严重的危害。譬如，用病死畜禽加工熟肉制品，用“地沟油”加工成油炸食品数不胜数的违法犯罪行
5、为屡禁不止，重大食品安全事故频发，这不但危害了消费者的身体健康，而且还严重影响了广大居民的食品消费心理，扰乱了社会经济秩序。过量使用食品添加剂、滥用非食品用化学（化学论文）添加物问题突出食品企业为了改善食品品质及卖相，往往会过量使用食品添加剂，甚至滥用非食品用化学添加物，这些物质不仅会对人体造成明显或潜在的危害，甚至有致癌、致畸风险，对人民的生命健康造成直接或间接的伤害。如在面粉中超限量添加增白剂“过氧化苯甲酰”；在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂；为使馒头、包子增白使用二氧化硫；为使大米、饼干增亮使用矿物油等。食品污染问题严重食品污染问题主要集中在食品生产加工及运输过程中。一些农户为了保证收
6、成在种植中滥用激素类农药，为了增加产量在养殖中乱用激素和其他药物，使农畜产品受到污染。一些食品企业在生产加工过程中忽视生产条件，加工场所卫生状况恶劣；此外，随着社会城市化进程的加快，许多粮食、果蔬和肉类，都要经过长途运输或储存，才送到人们面前。在上述加工及运输环节中，食品均有可能受到污染。3食品企业社会责任缺失的原因分析经营理念落后一些食品企业受传统经营理念的影响，认为企业生存发展的唯一使命和动力是获取利润，因此为了追逐短期高额利润，置消费者的健康和生命安全于不顾，在加工过程中以次充好，或使用有害添加剂，导致企业的食品安全事件频发，损害了消费者的利益。社会责任意识淡薄，承担社会责任能力有限食品
7、企业在建立社会责任体制方面不够健全，有些企业对社会责任非常陌生，甚至根本不知其内容是什么，以为在重大事件发生时企业捐捐款就是承担社会责任了。在企业内部组织制度建设上明显不足，缺乏管理。相关数据表明，我国大部分企业还没有设置专门的企业社会责任管理机构，相当一部分企业对社会责任的理解和履行也没有充分考虑到公众的需求，当然也就无法实现履行社会责任的真正目的。在企业的社会责任中，经济责任是基础，如果企业维持其生存都很困难，履行社会责任便无从谈起。据资料表明，我国现有100多万食品生产加工单位，其中约70是10人以下的家庭小作坊。2002年，质检总局对我国米、面、油、酱油、醋五类产品生产加工企业调查显示
8、，60085家企业中，80%以上为10人以下小作坊，技术水平较低。这些小企业、小作坊生产加工设备落后，从业人员素质普遍偏低，在日益激烈的市场竞争中维持生存已属不易，承担社会责任更显得力不从心。法律规范与社会监督尚不完善法律规范不完善表现在食品企业社会责任缺乏系统的法律约束和保障。目前我国没有专门的法律对企业的社会责任作出系统规定，有关企业社会责任的规定散见于消费者权益保护法、产品质量法等法律法规中。与此同时，我国的市场体系尚不健全，市场准入制度、竞争体制和市场交易秩序也不规范。在这种情况下，公众监督、行业协会以及整个市场机制的作用都是有限的。政府对企业社会责任的监管滞后近年来频发的食品安全事件
9、，大多发生在食品生产源头和初加工环节，折射出我国食品安全源头监管薄弱的问题。一些政府相关职能部门没有认真履行自己的监管职责，只从发展地方经济的角度出发，只注重企业的利润和税收，而对企业守法行为的监督力度不够，对食品企业生产不合格产品等违背社会责任行为“监而不管”或瞒而不报，甚至对违法行为睁一只眼，闭一只眼。4加强食品企业社会责任建设的基本思路树立正确的经营理念企业的经营理念如同一个人的价值观，是指引企业发展方向和具体行为的明灯。能否树立正确的经营理念是企业能否履行社会责任的前提。社会是企业的生长环境和利润来源，在企业利用社会提供的经营环境和市场条件谋求利润时，不能忘记自身所肩负的企业责任和社会
10、责任，尤其在企业壮大之后更有责任、有义务反哺、回报社会。增强企业的社会责任意识社会责任意识与企业成功与否有密不可分的联系，对食品企业更是如此。它在反映企业经营者道德水准的同时能够促进企业自身的可持续发展。因此，食品企业要树立“以人为本”观念，把保障消费者的健康和安全作为企业的基本职责。加强食品企业社会责任建设要培育和强化企业的社会责任意识。企业社会责任意识本质上是企业管理（企业管理论文）层和全体员工的行为、素质的综合体现，直接关系到食品企业社会责任水准的高低。因此，培育和强化企业的社会责任意识、树立良好的社会责任风气是企业社会责任全面实现与提升的关键环节。完善食品安全方面的法制建设对现有法律法
11、规进行认真清理、补充和完善，对一些涉及食品监管的旧法进行废止、修改和整合，将散存于各法律法规中有关食品安全和监管的内容整合，尽可能减少和避免立法和执法上的相互冲突，解决法律体系的混乱，保持法制的统一性和完整性。同时，要将食品企业的相关社会责任以法律的形式确定下来。使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。强化企业社会责任实际上是强化企业的守法行为，使企业在生产经营的过程中严格遵守食品安全法、产品质量法和环境保护法，在遵守国家各项法律的前提下创造利润，为社会公众提供安全、可靠、营养的产品。建立广泛的社会监督机制一是借助新闻媒体进行监督。媒体监督具有传播迅速广泛的优势，能够迅速聚焦公众注意力，
12、形成社会压力。媒体应该进行公开客观的舆论监督，对企业的违法行为及其伪劣产品进行曝光，谴责企业逃避、推卸社会责任的行为，通过监督和批评给不负责任的企业施加压力。二是建立健全食品安全监督网络。以食品监管部门为主体，依托乡、村、街道社区组织和消费者维权组织，建立起全面的食品安全监控体系。加强政府的监管与服务各级政府要转变职能，重新确立政府职能部门在食品安全监管中的责任，建立食品质量安全的有效监管机制。首先，政府在对食品企业进行监管时，对不同食品要突出重点，实施分类监管，不符合生产条件的企业不准生产食品，不合格的食品不准出厂，加强对食品生产源头的监管，确保食品质量安全。其次，要加大对损害社会利益行为的
13、处罚力度，不能因为企业利益在某些方面与政府发展目标的一致性，而减轻对其缺失社会责任行为的处罚，更要坚决杜绝庇护企业逃避社会责任的行为。再次，对企业承担社会责任的情况要充分了解，表彰认真履行社会责任的企业，严惩社会责任缺失的企业，用制度来引导企业转变观念。最后，建立企业社会责任评价体系，从经济、社会、环境三个方面对企业进行评价，将企业社会责任作为一个制度化、规范化的管理体系来运行。5结束语针对当前食品安全的严峻形势，必须强化食品企业的社会责任，这是一项重大的社会系统工程。它需要政府、媒体、消费者等的广泛参与，但最重要的是需要食品企业的自发行动。食品企业应该树立起“以人为本”的观念，规范自身行为，将保障食品质量安全作为基本使命来加以重视，真正确保食品的质量安全，履行企业的社会责任，保障人民群众的身体健康与生命安全。
