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1、化工企业应急管理培训方案第一部分项目背景近年来，我国事故灾难、社会安全、公共卫生等多种突发事件频现，严重影响了人民群众的生活，在社会上产生了较大的反响，引起了国家各级政府的广泛关注。广东省政府、广州市政府应急管理各级领导非常关注各类突发事件，十分重视各类应急领域企业（包括危化品行业、建筑行业、烟花爆竹生产、食品药品、动物防疫等领域）及相关应急产业的发展，极为注重各级应急管理人才的培养。根据全省各地、各有关单位认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，按照省长、省应急委主任朱小丹同志的指示精神，认真贯彻“群众安全感是走向幸福广东的第一张通行证”的理念要求，坚持创新与实效并举、基础与基层共抓、预防
2、与处置相结合，不断充实应急管理“广东经验”，不断完善应急管理“广东模式”，使预防更加科学、处置更加高效、成效更加突出，推动应急管理各项工作迈上了新台阶。化工行业作为国家重工业经济命脉的支柱行业之一，其在国民经济中的重要性不言而喻。虽然国家相关部门有对其进行监控和指导，但经常还是会发生重大的化工事故，原因在何？很多时候是由于工人疏于防范，违规操作而导致的，或企业为节约成本违规生产等人为因素酿成灾难的产生。血的教训是惨痛的，作为企业或个人都须防范于未然，具有一定的应急管理知识和能力，才能保护自己的人身安全，企业也能持续经营下去。 第二部分 广州市应急救援协会培训部 2.1 关于广州市应急救援协会广
3、州市应急救援协会是广州市第一家从事应急救援事业的社会团体，本会的性质是社会公益性民间社团组织，接受广州市民间组织管理局领导管理，并纳入广州市政府应急管理系统。本会的宗旨是：“守护生命，善从我行，救在身上，造福大众”。广州市应急救援协会下设9个职能部门，分别是事业部、培训部、产业技术部、信息工程部、金融事务部、法律事务部、公共联络部、会员服务部、办公室。各部门各司其职，共同服务于协会的宗旨。2.2 关于培训部广州市应急救援协会培训部是广东省应急管理办公室、广州市应急管理办公室与广州市应急救援协会战略合作的重点项目之一，也是广东省创新应急管理人才培养模式的探索性举措。培训部在广东省应急管理办公室、
4、广州市应急管理办公室的支持下，依托国内首家应急管理学院暨南大学应急管理学院、广东省应急管理研究中心和国外著名的应急管理研究院等相关院系机构的科研教学力量，建立了独具特色的应急管理培训体系和模式。协会培训部建立的目的是为广东省相应应急管理机构、企事业单位预防与应对各类应急突发事件培养实战性强、适用性广泛的应急管理人才，进一步加快落实省委省政府提出的应急管理“广东模式”，全方位、多层次地开展应急管理人才的教育培训工作，努力成为培养应急管理实战人才的“应急管理黄埔军校”。率先争做全国应急管理排头兵。培训部致力于满足政府和地方、企业事业单位提升自身突发应急能力的需求，建设开放式应急管理研究数据，将为政
5、府和企事业单位提供各类风险评估、应急管理咨询和演练培训服务。第三部分 应急管理培训内容3.1背景说明5月5日傍晚，租赁在湘潭市合力焦化有限公司场地内的湘潭新时代冶金化工科技有限公司发生毒气泄漏事故，该公司股东之一的朱某及侄儿何某当场死亡，另有1人中毒受伤。化工事故频发，让我们看到了再议安全生产的重要。 国家安全监管总局局长骆琳日前指出，虽然全国各类事故总量和死亡人数同比均大幅下降，但安全生产工作仍将面临着一系列新情况、新问题和新挑战，安全生产形势仍然十分严峻。工业和信息化部安全生产司司长吴风来表示：“当前，我国工业领域安全生产形势总体趋于好转，但是存在的突出问题始终没有得到根本解决，重特大事故
6、时有发生，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。”在安全生产方面，问题比较突出、形势较为严峻主要是石化、化工、冶金、煤矿和有色等几个行业。可见企业安全生产的应急培训，迫在眉睫。【案例分析】2010年2月26日湖北宜化化工股份有限公司发生“2.26”闪爆事故，其直接原因是爆炸性混合气体遇火源发生化学爆炸，间接原因则是：安全意识不强，对富液槽的危害认识不足，在动火前未进行动火分析。动火作业管理不严，许可作业时间、审批权限不符合有关规定，安全措施未严格落实。设备间距不足，二氧化碳洗气塔与富液槽相距不到1米远。外施队管理不规范，队伍资质、人员素质审查把关不严。由此可见，加强对外来施工队伍的管理，人员必须经过
7、培训，取得合格资格后才可上岗是非常必要的；同时，企业管理者应增强风险意识，增加安全投入，对现有操作规程、生产工艺、设备采购及安全管理制度进行全面清理，因此，企业管理者也必须经过相关的应急培训，才能使企业走上可持续发展道路。3.2培训对象化工行业的一线工人，基层管理人员，企业的设备维修人员，研发人员3.3培训目标广州市应急管理中心培训基地”根据贵单位的培训需求，针对性的面向各级领导和工作人员，分别从应急管理概论与危化品安全、国内外危险化工品安全管理概况、化工企业应急管理体系的构建、危化品安全的风险评估与应急预警、生产安全应急救援技术与装备保障能力建设、安全生产事故应急处置能力建设（根据课程大纲修
8、改）等当前重点问题进行研讨和培训，以此达到提升参训人员应急管理实践水平的目的，全面提升贵单位整体应急管理能力。3.4 培训特色 立体培训模式培训部采用“课堂教学+模拟实训+参观考察”的立体化课程设置和全方位培训模式。鉴于当前国内应急管理培训的认证（包括国家强制性安全生产、食品安全等相关行业认证）以笔试为主，导致了一些宣教及认证机构的“应试教育”，本部门坚持“课堂教学+模拟实训+参观考察”的培训模式，学员不但要完成指定理论课程学习，还要通过模拟案例的实训汇演，杜绝“有理论没行动”、“滥竽充数”现象。通过这种课程体系和培训模式的建设，我们力求打造中国应急管理人才培训的特色品牌。 网络化培训体系培训
9、部依据培训需求结构建立网络化的培训体系。培训体系从纵向划分为基础、中层、高层三个层次，不同层次相互衔接，层级递进，满足培训人员技能培训、能力提升和战略意识塑造的多层次需求。同时，在每个层次上，又横向考虑政府和企事业单位全员参与、应急管理负责人、应急管理监管领导三个层面，每个层面建立有单独的培训体系。 系统化培训流程基地建立了一套系统化的培训流程3.5课程大纲化工行业应急培训班课程表编号课程设置培训方式待添加的隐藏文字内容2001应急管理概论与危化品安全课堂授课002国内外危险化工品安全管理概况课堂授课、案例003化工企业应急管理体系的构建课堂授课004危化品安全的风险评估与应急预警课堂授课00
10、5生产安全应急救援技术与装备保障能力建设课堂授课006安全生产事故应急处置能力建设课堂授课007突发事件的应急沟通课堂授课、情景模拟008危化品典型事故的案例分析案例分析009应急演练的组织和实施实战演练第四部分 师资介绍专家名称头衔王声湧暨南大学伤害预防控制中心主任，卫生部应急咨询专家，广东省应急管理学会副会长许锐恒广东省医师协会前会长、省政府应急专家，省疾控中心前副主任林如鹏暨南大学副校长，新闻学教授，博士生导师兼应急管理研究中心主任、省学位委员会委员唐书泽教授，博导，暨南大学国际学院院长、省政府应急咨询专家张永慧广东省疾病控制中心主任、省政府应急咨询专家田军章广东省第二人民医院主任医师马绍斌医学心理学家，暨南大学医学院行为科学和医学心理学教研室主任洪凯暨南大学应急管理学院副院长兼培训中心主任吴希阳暨南大学食品研究所教授，中国食品科技学会高级会员、中国微生物学会高级会员、广东省食品学会常务理事、广东省食品学会益生菌与乳品专业委员会专家委员、省部企业科技特派员第五部分 培训服务体系流程（图解）联系人：林先生联系方式：020-84156413；13688891035、15622185063；403690711联系单位：广州市应急救援协会联系地址：广州市海珠区石榴岗路10号生物工程大厦9楼
