山东省第四批创新型企业试点工作实施方案.doc

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1、附件1:山东省第四批创新型企业试点工作实施方案为推进国家技术创新工程山东省试点工作扎实开展,加快形成一批具有核心竞争力的创新型企业,促进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,充分发挥科技对转变经济发展方式的重要作用,经省科技厅、国资委、总工会共同研究,决定组织开展第四批创新型企业试点工作。一、工作原则(一)加大推进力度。全面落实中央和省关于加快推进科技创新和技术进步,以科技支撑和引领转方式调结构的战略部署,以提高我省自主创新能力和核心竞争力,带动经济发展方式转变为目标,在总结前期试点工作经验的基础上,扩大试点规模,深化试点内涵,创新体制机制,推进创新型企业建设。(二)加强引

2、导支持。依据山东省中长期科学和技术发展规划纲要(20062020年)(以下简称规划纲要)确定的重点领域,突出重点支柱产业和战略性新兴产业,结合企业的技术创新需求,促进创新要素向试点企业聚焦,支持企业做强做大。(三)突出示范带动。重点支持前期试点基础较好的地方继续推进试点工作,优先支持已认定为市级创新型企业的企业,形成区域示范效应;对试点企业实施跟踪评估和动态管理,强化创新型企业建设导向,发挥试点企业的产业带动和典型示范作用,引导广大企业走创新发展的道路。二、试点范围重点在国有骨干企业、民营科技企业和科技型中小企业等依靠技术创新发展的企业中筛选确定试点企业,注重从参与实施国家和省重大科技专项的企

3、业中选择。 三、选择资格和条件(一)选择资格申请开展试点的企业应具备以下资格:1. 中国公民或中资机构在山东省内全资设立或控股的具有独立法人资格的企业。2、企业主营业务和技术发展重点符合国家产业政策、能源政策、环保政策和规划纲要确定的重点方向;符合山东省高技术产业自主创新行动计划重点培植的十大战略性高新技术新兴产业。3、企业经营和运行状况良好。一般应近三年连续盈利或研发费用占销售收入5%以上,无违反环境保护、质量安全、生产安全等方面的行为。(二)选择条件根据企业符合以下条件的情况进行优选:1、具有企业发展的关键技术和自主知识产权。拥有发明专利,软件、集成电路、农业企业近三年获得过著作权或集成电

4、路布图设计权或植物新品种权。近三年主持或参与制定过行业、国家或国际技术标准。2、具有持续创新能力。有良好的产学研合作关系,牵头或参与了国家、省产业技术创新战略联盟建设。主导产品技术或正在研究开发的技术在同行业处于技术领先地位,具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、引进和使用,拥有国家、省优秀创新团队或省引进海外创新创业人才“千人计划”、“万人计划”人选。重视创新平台建设,拥有省级以上研发机构。高新技术企业研究开发经费占当年销售收入的比例必须达到国家2008年执行的新规定比例(参见国科发火2008172号文)。3、具有行业带动性和自主品牌。主导产品市场占有率在全国同行业(细分)位居

5、前列。拥有省部级以上名牌产品或知名商标。新产品(新服务)或采用新工艺带来的销售收入占当年全部销售收入的20%以上。 4、具有较强的盈利能力和较高的管理水平。主营业务收入不低于1亿元,资产负债率65%以下,销售利税率12%以上,治理结构健全,具有良好的社会诚信形象。通过质量管理等相关认证,制药企业通过国家GMP认证。知识产权管理制度健全,有专门的知识产权管理机构或专人负责知识产权管理工作。对于成长型企业,可适当降低主营业务收入等有关要求。这里所指的成长型企业,其主导产品应属于高新技术企业认定管理办法(国科发火2008172号)列出的国家重点支持的高新技术领域范围,且近三年(不足三年的按实际经营年

6、限计算)主营业务收入年均增长率在30%以上。对于我省战略性新兴产业需重点培育的企业,可适当降低主营业务收入等有关要求,原则上不低于5000万元。5、具有明确的创新发展战略和良好的企业文化。企业主要负责人重视技术创新。制定有技术创新规划或技术创新成为企业发展规划的重要内容。工会组织健全,能够正常开展活动,企业劳动关系和谐。职工技术创新活跃,积极提出合理化建议。鼓励创新的薪酬激励和奖励表彰制度比较健全。四、组织实施 (一)基本程序 企业自愿申报,各市组织初选并推荐,省科技厅、省国资委、省总工会审核并组织专家评审,按照好中选优的原则确定第四批创新型试点企业名单。 (二)申报方式和主要步骤 1、请符合

7、条件并自愿参加试点的企业登录科技厅网站(http/)“通知通告”栏目下载本通知并按要求填写山东省创新型企业试点工作申报书和创新型企业试点工作申报表(附件2和附件3),有关证明材料一并报送至当地市科技局。2、省管企业或其子企业申报参加试点的,可直接将申报书、申报表等材料报送省国资委规划发展处,由省国资委组织初选并推荐。省国资委受理工作联系人:徐昆鹏,电话:0531-85103630,E-mail:ghc;topguy503;通信地址:济南市经十东路9999号黄金时代广场C座,邮编:2501013、各市科技局会同市国资委、总工会等有关部门按照本通知要求对企业申报材料进行初审,并于2012年11月30日前将符合条件的企业申报材料及企业基本信息汇总表(见附件4)、加盖单位公章的推荐函(纸质版一式2份和电子版1份)寄送到省科技厅政策法规处。各市推荐作为试点候选的企业最多不超过10家,并给出排序,推荐函可由市科技局代章。省科技厅受理工作联系人:陈栋电话:0531-66777056E-mail:cd5311, ligr9797通信地址:济南高新区舜华路607号 邮编:250101

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