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1、杭州市快递企业安全管理指导手册（试 行）二一四年七月目 录前言 第一章 快递企业安全生产岗位责任第一节 主要负责人安全生产责任 第二节 分管负责人安全生产责任 第三节 职能部门安全生产责任 第四节 操作部门安全生产责任 第五节 业务部门安全生产责任 第六节 办公室安全生产责任 第七节 财务部门安全岗位职责 第八节 客服部门安全岗位责任 第九节 网路车辆驾驶员安全生产责任 第十节 营业网点负责人安全生产责任 第十一节 收寄投递人员安全生产责任 第二章 快递企业安全生产管理规章制度第一节 收寄验视制度 第二节 安全生产会议制度 第三节 安全生产的教育和培训制度 第四节 安全生产检查及隐患排查整改制
2、度 第五节 车辆维护、保养制度 第六节 消防安全管理制度 第七节 事故及突发事件信息上报制度 第八节 火灾、交通等事故及其它突发事件应急处理预案 第九节 劳动防护用品管理制度 第十节 安全生产奖惩制度 第十一节 安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度 第三章 快递企业（网点）上墙制度范本 第一节 禁寄物品指导目录及处理办法 第二节 快递企业服务承诺范本 第三节 快递企业损失赔偿及投诉处理范本 第四节 收寄验视制度范本 第五节 快递企业资费标准范本 第六节 快递企业分拣操作规范范本 第七节 快递服务国家标准 第八节 营业时间范本 第四章 快递企业安全生产管理基本台帐 第一节 企业基本情况和组织
3、机构台帐 第二节 安全生产收发文件台帐 第三节 安全生产教育和培训台帐 第四节 车辆管理台帐 第五节 安全生产检查台帐 第六节 快递持证人员管理台帐 第七节 安全专项活动台帐 第八节 安全生产事故或突发事件处理台帐 第九节 消防器材配置台帐 第十节 劳动防护用品管理台帐 第十一节 安全生产奖惩台帐 第十二节 安全投入台帐 附件 相关法律法规、条例、规范性文件第一节 中华人民共和国邮政法 第二节 中华人民共和国安全生产法第三节 快递业务经营许可管理办法 第四节 邮政行业安全监督管理办法 第五节 快递市场管理办法 第六节 寄递服务用户个人信息安全管理规定第七节 邮政行业安全信息报告和处理规定第八节
4、 邮政行业统计管理办法第九节 浙江省安全生产条例第十节 浙江省禁毒条例（节选） 第十一节 快递业务操作指导规范 第十二节 邮政行业安全防范工作规范第十三节 快递业务旺季服务保障工作指南第十四节 浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定 第十五节 浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见 第十六节 杭州市委、市政府关于进一步加强安全生产工作的意见 第十七节 杭州市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见前 言近年来，快递借助电商的“风势”发展迅猛，不断改变大众消费观念的同时，也极大地方便了人们的生活。2013年，杭州市快递业务量达到4.7亿件，业务收入为56.3亿元，
5、业务量、业务收入均位列全国前五位，发展势头良好。而根据快递服务“十二五”规划的预测，“到2015年，全国快递业务量达到61亿件以上，年均增长21%；快递业务收入超过1430亿元，年均增长20%”，“从业人员总数达到100万”。快递业无疑是近年来国内发展最快的现代服务业之一，快递服务已成为企业生产、经营和人民生活、消费不可或缺的内容。然而，随着快递行业连年爆发式的增长，事故和隐患也在不断发生、显现：2012年2月6日，广州市天河区一名男子在拆开一个快件时被其中的爆炸物炸伤面部和手部；2012年10月22日晚，南航CZ6524航班在大连落地后发生货物燃烧事件；2013年11月28日、29日，山东潍
6、坊发生“夺命毒快递”事件，一时轰动全国，引发全社会关注；此外，不法分子利用快件寄递枪支弹药、毒品等行为也愈演愈烈这些事故和隐患给我们敲响了警钟，也暴露出快递企业安全生产管理工作的薄弱和漏洞：许多快递企业对安全工作不重视、安全主体责任不落实、安全制度不全或缺失、安全生产台账不建立、安全管理体系建设严重滞后等。为切实加强快递企业安全生产管理，保障整个行业的安全、平稳发展，根据国家、省以及地方政府的相关指示精神，我局特制订杭州市快递企业安全管理指导手册（以下简称“指导手册”），目的就在于指导全市快递企业落实安全管理责任，建立健全安全生产规章制度和台帐，提高企业安全管理水平，全面防堵揽收、中转、运输等
7、环节存在的安全漏洞，守住、守好快递行业的“安全链条”。各快递企业要认真学习指导手册，依法设置安全生产管理机构或配置安全生产管理人员，从业人员在50人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员；从业人员超过50人的，应当配备不少于一名专职安全管理人员；从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于2名专职安全管理人员；要仔细对照指导手册，结合企业发展实际，明确岗位职责，建立和完善安全生产制度，层层签订安全生产责任制，加强安全生产教育和培训，严格执行收寄验视制度，认真组织开展安全生产检查和隐患排查治理，及时发现和消除安全生产隐患，要组织开展相应事故及突发事件等应急演练，提高应急反
8、应能力，夯实安全生产基础，确保企业经营生产安全。第一章 快递企业安全生产岗位责任生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，企业要依据有关法律法规和政策，建立健全安全生产责任制度，层层签订安全生产责任，明确本单位各级、各岗位的责任人员、责任内容，形成完善的安全生产责任体系。安全生产责任一般一年一签，在前一年的年底前或当年年初签订。第一节 主要负责人安全生产责任一、企业主要负责人对本企业的安全生产工作负全面领导责任，并直接领导本企业各项安全管理工作，是本企业安全生产的第一责任人。二、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、方针、政策，建立健全并组织落实企业安全生产责任和管理体系。三、组织、领导制
9、定和审定公司各项安全生产规章制度和安全操作规程，并督促贯彻执行情况。四、在计划、布置、宣传、检查、总结生产经营时，必须同时兼顾安全生产、反恐、扫黄打非等工作并落实相关措施。五、督促本企业职工贯彻党和国家的安全生产方针政策法律法规和上级指示，并定期安排部署全员安全教育工作。六、严格执行收寄验视制度，组织开展安全生产检查和事故隐患排查治理，及时消除生产安全事故隐患，确保寄递渠道安全。七、组织制定并实施公司的生产安全事故、网路安全应急救援预案。八、接到事故报告，应立即组织事故应急抢险、救助，设法保障快件安全，调查、分析发生事故的原因，对事故责任者要严肃处理，制定整改措施，预防事故重复发生。如实向上级
10、及政府有关部门报告安全生产事故，发生重大事故，积极配合有关部门对事故的调查处理，在事故调查处理期间不擅自离岗。九、保证安全生产费用的提取和使用，确保安全生产投入的有效实施。十、法律法规规定的其它责任。第二节 分管负责人安全生产责任一、认真学习并贯彻落实上级有关安全生产工作的方针、政策、法规、指示和各项规章制度。二、协助主要负责人抓好公司的安全生产工作，对分管职能及部门的安全工作负直接领导责任。三、组织员工学习安全生产法规、标准及有关文件规定，审定安全生产管理制度和安全技术操作规程，定期检查执行情况。四、监督检查各项安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为；协
11、助主要负责人部署安全生产的有关事项，并负责贯彻落实。五、组织编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。六、组织和参加公司组织开展的安全大检查，加强对收寄验视等制度执行情况的检查，发现事故隐患和不安全因素，立即组织有关人员研究整改或解决。七、组织公司各部门对发生的各种事故进行抢救、调查、处理、责任确定和统计上报，提出对事故的处理意见。八、组织各种寄递渠道安全宣传、培训及安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。九、组织召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。十、做好公司负责人布置的各项安全工作。第三节 职能部门安全生产责任 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主
12、、综合治理”的安全生产工作方针，以人为本，切实加强对企业的安全生产管理，明确职责、落实安全生产责任，公司安全生产职能部门应当履行以下安全生产责任：一、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在公司安全领导小组和安全分管领导的领导下，认真贯彻落实国家、上级有关安全生产的方针、政策、法律法规和规章。二、负责编制安全生产责任制，督促层层签订安全生产责任状；负责编制各项安全生产规章制度、操作规程和突发事件（事故）应急预案。三、负责公司全员安全生产宣传、教育、培训和有关法律、法规、规章和政策、文件的学习；对新员工进行上岗前安全教育和培训；组织召开安全生产例会，分析安全生产动态，及时掌握和解决存在的问题。四
13、、负责安全生产日常检查、考核；监督检查公司各部门履行安全生产职责和遵守各项安全生产规章制度、操作规程的情况，及时纠正各类违章，严肃处理踩踏、抛扔等野蛮装卸、分拣和私拆、隐匿、毁弃、窃取快件等行为。五、督促各部门开展安全生产自查，对存在问题落实整改；组织开展“安全生产月”、“安全隐患排查治理”等专项活动，对发现的事故隐患和不安全因素，立即落实整改或跟踪督促有关部门采取整改措施。六、负责制定安全生产工作计划，总结和推广安全生产先进经验和做法，监督安全生产费用的合理使用，做好安全生产资料档案台帐工作。七、负责做好恶劣天气、自然灾害、网路运行情况的信息收集通报、各项防范措施检查、落实等工作。牵头组织开
14、展应急演练，提高应急反应处置能力。八、按照事故“四不放过”的原则，负责做好事故的调查处理工作。九、负责做好各类车辆、证照检验、换证；做好监控、消防等设备维护，经常检查监控记录，对违反安全生产规章制度、操作规程的情况进行处理；做好快递从业人员资格证书培训、审验等工作；协调搞好与行业管理部门的工作关系。十、参与公司新购车辆、设备及维修车辆或设备的决策和计划安排，提出相应的安全建议和意见。十一、完成领导交办的其他工作。第四节 操作部门安全生产责任一、贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、规章、政策法令，遵守公司安全生产制度。二、积极组织员工参加由公司及安全职能部门组织的各项安全生产活动、会议，对新员工
15、进行上岗安全教育；协同公司安全职能部门做好员工的安全教育、培训和管理。三、做好与网路车辆驾驶员的交接验收，严格遵守快件装卸、分拣操作规范及相关规定，严禁乱装乱卸和踩踏、抛扔等野蛮分拣快件行为；严禁私拆、隐匿、毁弃、窃取快件等违法行为；加强对寄递物品的检查，发现的禁限寄物品及时报告公司职能部门和分管负责人处理，确保快件和寄递渠道安全。四、严格遵守车辆定额、装载规定和交通规则，根据气象条件、业务量等情况合理调度车辆，确保快件运输安全。五、开展本部门安全隐患排查治理，加强对车辆、分拣输送设备、消防、机械、电器等安全设备设施的维护，使之经常处于良好状态；编制车辆和设备设施的维修保养计划，经公司同意后组
16、织实施。六、定期不定期组织召开部门安全生产会议，交流安全生产的心得体会和注意事项；加强对员工遵守安全规章制度、操作规程情况的教育，使之养成良好的安全工作习惯。七、对本部门发生的事故要及时组织抢救迅速上报，并负责查明原因，采取措施；对安全生产有贡献者或事故责任者，提出相关意见。八、完成领导交办的其他工作。第五节 业务部门安全生产责任一、贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、规章、政策法令和公司安全生产制度，严格执行收寄验视制度和收寄、投递操作规程及相关规定。二、积极组织员工参加由公司及安全职能部门组织的各项安全生产活动、会议，协同做好员工的安全教育、培训和管理。对新员工进行禁限寄物品、收寄验视制度
17、和操作规程、交通安全为主要内容的上岗安全教育培训。二、教育员工严格保密快递服务过程中知悉的用户信息，并统一保管快递面单资料；快递面单资料保存时限到之后，按照规定统一处理。四、加强对收寄投递车辆等的维护保养，使之经常处于良好状态；编制车辆和设备设施的维修保养计划，经公司同意后组织实施。五、严格遵守车辆装载规定，教育员工自觉遵守交通规则，注意收寄投递时车辆停放和快件安全。根据气象条件、业务量等情况合理划分片区、调派收寄投递人员和车辆。六、定期不定期组织召开部门安全生产会议，加强对员工遵守安全规章制度、操作规程情况的教育，交流收寄投递过程中的心得体会和安全注意事项，开展安全隐患的排查，防止安全事故的
18、发生，养成良好的安全工作习惯。七、对本部门发生的事故要及时组织抢救迅速上报，并负责查明原因，采取措施；对安全生产有贡献者或事故责任者，提出相关意见。八、完成领导交办的其他工作。第六节 办公室（人事部门）安全生产责任为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，以人为本，切实加强对企业的安全生产管理，明确职责、落实安全生产责任，办公室应当履行以下安全生产责任：一、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在公司安全领导小组和安全分管领导下，认真贯彻落实国家、上级有关安全生产的方针、政策、法律法规和规章。二、协助做好安全生产制度、操作规程和突发事件（事故）应急预案等的编制工作及安全
19、生产责任状签订；三、配合做好安全生产宣传、教育、培训和有关法律、法规、规章和政策、文件的学习工作；加强人事管理，建立员工档案，做好对新员工上岗教育和培训，组织员工参加快递从业资格相关培训。四、结合企业文化建设，做好分拣、营业场所和网点、运输收寄投递车辆的统一标志、标识和有关安全生产等制度的上墙公示等工作。五、做好监控设施的维护，保证处于正常工作状态；经常检查监控记录，发现违反安全生产规章制度、操作规程的情况，及时向公司负责人汇报。六、负责编制、采购和发放劳动保护用品，建立相应的台账，做好公司有关安全后勤保障工作；组织开展本部门的安全生产宣传、教育和培训和有关法律、法规、规章和政策、文件的学习工
20、作。七、组织开展本部门安全生产日常检查和隐患排查，爱护本部门生产设备和安全设施，积极参与公司组织的安全生产活动，提出有关安全工作的意见建议，正确使用安全防护用具和灭火器材。八、完成领导交办的其他安全生产工作。第七节 财务统计部门安全岗位职责为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，以人为本，切实加强对企业的安全生产管理，明确职责、落实安全生产责任，财务部门应当履行以下安全生产责任：一、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在公司安全领导小组和安全分管领导下，认真贯彻落实国家、上级有关安全生产的方针、政策、法律法规和规章。二、负责编制安全生产经费预算，按规定提取安全生产经
21、费，做好安全生产财务保障工作。三、做好本部门员工的安全生产宣传、教育、培训和有关法律、法规、规章和政策、文件的学习工作。四、组织开展本部门安全生产日常检查和隐患排查，爱护本部门生产设备和安全设施，积极参与公司组织的安全生产活动，提出有关安全工作的意见建议，正确使用安全防护用具和灭火器材。五、负责统计公司每月快递业务量、投递量、收入等情况，并及时填写相关报表；积极与邮政监管部门联系，接受相关业务培训。六、完成领导交办的其他安全生产工作。第八节 客服部门安全岗位责任为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，以人为本，切实加强对企业的安全生产管理，明确职责、落实安全生产责任，
22、客服部门应当履行以下安全生产责任：一、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在公司安全领导小组和安全分管领导下，认真贯彻落实国家、上级有关安全生产的方针、政策、法律法规和规章。二、熟练掌握禁限寄物品目录及处理办法，熟悉快递服务标准、收寄验视制度和快件分拣、收寄、投递操作规程、快递资费等，在接到相关咨询、投诉时耐心向客户解释。三、做好本部门安全生产宣传、教育、培训和有关法律、法规、规章和政策、文件的学习工作。四、对于所知晓的客户信息要保密，不得随意对外发布。 五、组织开展本部门安全生产日常检查和隐患排查，爱护本部门生产设备和安全设施，积极参与公司组织的安全生产活动，提出有关安全工作的意见建议，正
23、确使用安全防护用具和灭火器材。六、完成领导交办的其他安全生产工作。第九节 网路车辆驾驶员安全生产责任为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，以人为本，切实加强对企业的安全生产管理，明确职责、落实安全生产责任，网路车辆驾驶员应当履行以下安全生产责任：一、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格遵守交通规则和操作规程；二、要对车辆勤检查、勤保养、勤维护，使车辆处于良好的技术状态；要关注天气变化，了解道路状况，事先做好相应应急准备；出车前后要对车辆状况进行认真检查，发现问题及时排除，严禁带病上路；三、严格遵守快件总包封装操作规程，做到合理装载、捆绑牢固，核对邮件、快件总包
24、数量、交接信息及封志情况，保证快件装载安全。四、行驶途中要密切注意天气变化、道路和周边车辆状况，严格做到谨慎驾驶，不酒后驾车、不超速、不超载、不违章，发生突发道路、恶劣天气状况对行车安全造成影响时，应当选择安全地方停放或听从交警指挥，确保运输安全。严禁捎带与本公司无关的物品、人员。五、车辆进入分拣场地后要听从相关人员指挥，停靠在指定的交接位置，按照公司规定办理交接验收手续，卸载过程监督工作人员遵守卸载安全操作规范；卸载完毕后应检查有无邮件、快件遗漏和车辆技术状况，经检查确认无遗漏和安全状况良好后选择安全地点停放，确保卸载安全。 六、因身体健康原因或情绪不佳可能会影响安全行车时应及时选择安全地点
25、停车或向公司领导提出调换驾驶员请求。七、积极参加公司和本部门组织的各项安全生产教育、培训、安全活动。第十节 营业网点负责人安全生产责任为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，以人为本，切实加强对企业的安全生产管理，明确职责、落实安全生产责任，营业网点负责人应当履行以下安全生产责任：一、营业网点负责人是各营业网点的安全生产第一责任人，全面负责网点安全生产工作。二、网点负责人要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，带头严格执行安全生产法律、法规、政策文件精神以及公司的安全生产规章制度。三、要求收寄投递人员对收寄投递车辆勤检查、勤保养、勤维护，使车辆处于良好的技术状态；
26、要密切关注天气变化，了解所在片区道路状况，事先做好相应应急准备；要求收寄投递人员出车前后要对车辆状况进行认真检查，发现问题及时排除，严禁带病上路。四、熟悉禁寄物品目录和处理办法，要求收寄投递人员严格执行收寄验视制度，对收寄投递人员所收寄投递的邮件、快件进行经常性抽查，做到常抓不懈，确保收寄投递的邮件、快件无禁寄物品。五、带头严格遵守收件、投递安全操作规范；向转运站领取派送或送达收寄邮件、快件要认真清点单号、件数、核实是否属于投递片区、检查包装情况，做好与处理、收款人员的安全交接；装车时做到合理装载、捆绑牢固，确保快件安全到达转运站或营业网点。六、要教育收寄投递员严格遵守交通规则，谨慎驾驶，安全
27、行车，有序停放，确保交通安全；严禁私拆、隐匿、毁弃、窃取快件等违法行为。七、关心员工生活，因身体健康原因或情绪不佳可能会影响安全行车、收寄投递邮件、快件时应安排员工休息，调派其它人员。八、组织营业网点的各项安全生产教育、培训、安全活动；积极参加公司组织的安全生产教育、培训。第十一节 收寄投递人员安全生产责任一、认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，严格执行安全生产法律、法规、政策文件精神以及公司的安全规章制度。二、要对收寄投递车辆勤检查、勤保养、勤维护，使车辆处于良好的技术状态；要关注天气变化，了解道路状况，事先做好相应应急准备；出车前后要对车辆状况进行认真检查，发现问题及时排除，严禁带病
28、上路。三、熟悉禁寄物品目录和处理办法，严格执行收寄验视制度，对收寄的每件物品做到开包验视，对不能确定安全性的可疑物品，要求用户提供相关部门出具的安全证明，否则不予寄递。要指导用户按规定真实详细填写相关寄递信息，对寄往敏感地区的快件要查验寄件人身份；对发现禁寄物品的严格按国家有关寄递企业禁寄物品处理办法处理；验视完毕，对收寄的快件加盖收寄验视章。四、严格遵守收件、投递安全操作规范；收寄时要按要求包装快件，并与处理、收款人员做好邮件、快件和营业款的安全交接工作；投递人员要认真清点单号、件数、检查包装情况，装车时做到合理装载、捆绑牢固，并按规范将快件安全投递到客户；严禁私拆、隐匿、毁弃、窃取快件等违
29、法行为。五、对于收寄、投递过程中知晓的客户信息，要严格保密，不得随意向外透露；对于泄露客户信息的人员，依照相关法律、法规予以处理。六、收寄投递员行车途中要密切注意天气变化、道路和周边车辆状况，做到谨慎驾驶，不酒后驾车、不超速、不超载、不违章，发生突发道路、恶劣天气状况对行车安全造成影响时，应当选择安全地方停放或听从交警指挥，确保交通安全。七、因身体健康原因或情绪不佳可能会影响安全行车、收寄投递的，应及时选择安全地点停车或向公司领导提出休息请求。八、积极参加公司和本部门组织的各项安全生产教育、培训、安全活动。第二章 快递企业安全生产制度生产经营单位应当依据法律、法规、规章及行业管理部门的要求，结
30、合本单位实际，制定本单位的安全生产规章制度，安全生产规章制度应当涵盖生产经营的全过程和全体从业人员。安全生产规章制度主要包括：（一）安全生产会议制度；（二）安全生产的教育和培训制度；（三）安全生产检查及隐患排查整改制度；（四）车辆维护、保养制度；（五）消防安全管理制度（六）事故及突发事件信息上报制度；（七）火灾、交通等事故及其它突发事件应急处理预案（八）恶劣天气情况应急预案（九）劳动防护用品管理制度；（十）安全生产奖惩制度；（十一）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度； 第一节 收寄验视制度为保障寄递渠道安全、根据邮政法和邮政行业安全监督管理办法等有关规定，制定以下收寄验视制度。1、快件收
31、寄人员要提示用户如实填写寄递详情单，包括寄件人、收件人名址和寄递物品的名称、类别、数量等，并核对寄件人和收件人信息，准确注明邮件、快件的重量、资费。2、快件收寄人员应当在用户在场的情况下，当面验视交寄物品，检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品，以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致，核对无误后应加盖验视章或签字确认。3、依照国家规定对交寄的物品需要用户提供有关书面凭证的，快件收寄人员应当要求用户提供凭证原件，核对无误后，方可收寄。依照国家规定寄件人需出具身份证明的，应当要求用户出示有效身份证件并进行查验和登记。4、用户拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证
32、或者不按照规定出示有效身份证件的，快件收寄人员不予收寄。5、在收寄过程中发现用户寄递国家禁止寄递的物品的，应当拒绝收寄。已经收寄的邮件、快件中发现有上述物品的，收寄人员应当立即停止转发和投递。对其中依法需要没收或者销毁的物品，应当立即向有关部门报告，并配合有关部门进行处理。 6、对已经收寄的不需要没收、销毁的禁寄物品以及一同查处的禁寄物品之外的物品，应当与寄件人或者收件人取得联系，妥善处理。7、收寄人员不认真执行收寄验视制度，依照公司有关规定进行处理，造成后果的由国家有关部门依照国家有关法律法规予以处罚，并承担相应法律责任。第二节 安全生产会议制度为更好地贯彻安全生产有关法律法规和方针政策指示
33、，切实抓好公司的安全工作，及时总结安全工作的经验和教训，确保邮件、快件和生命财产安全，特制订安全会议制度。一、安全工作会议制度每季度末召开一次安全工作会议，安全职能部门召集，企业负责人、各部门负责人、业务（营业网点）负责人参加，主要内容是：1、贯彻落实上级有关安全生产方针、政策、指示及会议精神，学习有关安全生产的法律、法规；2、传达上级安全工作文件，总结上季度安全工作情况，部署下季度安全工作任务；3、针对存在的安全隐患进行讨论、分析，提出切实可行的措施，改善企业的安全生产状况；4、交换部门间工作情况，加强配合协作，团结一致，共创业绩；5、会议内容要详细记录，妥善保管。二、安全工作例会制度每月由
34、各部门负责召开一次安全工作例会，必要时召开多次，部门全体人员参加，主要内容是：1、传达上级有关部门和公司对安全生产工作各项指示精神；2、总结上月安全生产情况，部署本月安全生产任务；3、对员工进行安全教育，听取员工建议，把安全落到实处；4、开展批评和自我批评，检查员工有无玩忽职守现象；5、总结上月有碍于安全生产的隐患，提出整改措施。三、部门每天例会制度开工前由部门负责人或班组长召集，全员参加，主要内容是：1、了解车辆、人员到岗等准备情况，提醒完成当天工作应注意的安全问题， 2、根据气象、业务量等情况，明确各人任务；提醒遵守相关操作程序；3、对发现的不安全因素和各种潜在的隐患，及时提出改进的措施和
35、建议。4、强调严格执行收寄验视制度，确保寄递安全。5、向员工传达有关安全生产、反恐、扫黄打非等上级有关安全管理的要求、文件精神等 第三节 安全教育和培训制度培训教育制度分为岗前培训教育和日常教育及专业性培训教育。一、岗前培训教育1、凡进入本公司工作的员工，必须进行岗前安全教育，未经安全教育、未熟知其从事的操作规程，不能上岗。2、岗前培训教育由公司安全职能部门负责实施，对教育过程进行认真记录，由受教育者和主讲人、记录人签字留档。3、教育内容为学习国家有关安全生产法律、法规，行业管理部门指示精神，公司安全生产方面各项规章制度，所从事岗位的岗位职责、操作规程及其它应注意的事项。二、岗位培训教育新员工
36、到岗后，部门负责人还应根据员工从事的具体工作岗位进行针对性安全教育和培训，让新员工了解所从事岗位的岗位职责和操作规程，熟悉从事该岗位要注意的安全事项。从事收寄投递岗位的员工还必须进行禁限寄物品识别处理、收寄验视制度等专项教育。三、日常教育日常教育是公司对员工的一项长期的、重要的、不能忽视的工作，必须持之以恒，只有这样，才能不断提高员工的安全意识和整体素质，确保公司安全生产。日常教育方式有：月度安全教育、节假日前期安全教育、 “一对一”安全教育、安全宣传及知识竞赛教育等。1、月度安全教育：公司规定每月召开安全例会，会议由部门负责召开，全体人员参加，其主要内容是传达上级有关部门和公司对安全生产工作
37、的各项指示精神，总结回顾上月安全生产情况，部署本月安全生产工作，提出工作中一些不足之处，对存在的安全隐患进行整改。2、重要节假日或重大活动安全教育：公司将按“安全第一，预防为主”的方针，对每一位员工进行安全教育，以提高全员安全意识，绷紧安全生产这根弦，确保公司重要节假日或重大活动安全生产。3、“一对一”安全教育：当员工在思想上出现厌恶情绪或在生产过程中出现事故隐患及发生交通事故后，公司必须进行“一对一”教育，特别对发生事故的当事人，必须对其进行“三不放过”教育，以便引以为戒。对思想情绪不稳定的员工，通过“一对一”沟通，使其心中“厌情”释放，轻装上阵工作。4、安全宣传及知识竞赛教育：这是公司对员
38、工日常教育的一种手段，通过安全宣传、知识竞赛，来提高工员安全意识，达到遵章守纪的目的。安全宣传教育、知识竞赛根据公司实际情况一年开展12次。四、专业性培训教育1、根据邮政法、快递市场管理办法等有关法规规定，快递企业必须有一定数量的经过专业培训机构培训、通过邮政管理部门考试、具有快递从业资格证的工作人员。 2、凡具有一定文化知识和从业经历的员工，公司可选送去培训机构参加培训，接受专业性教育，以取得快递从业资格证书。第四节 安全生产检查及隐患排查整改制度为保证生产正常运行和人命财产安全，保障快递市场安全，维护社会和谐稳定，特制订以下安全检查和隐患整改制度。 一、安全检查内容1、安全生产责任制是否到
39、岗到位，公司各项安全制度执行情况；2、车辆技术状况和驾驶员是否适任；3、是否严格执行收寄验视制度，是否遵守快递业务操作指导规范，是否有交通违章情况；4、消防设施、分拣输送机械、灯光设备、扫描工属具等是否完整、完好、有效；5、是否开展事故隐患排查，发现的事故隐患是否及时进行整改；6、安全计划措施是否落实和实施。二、安全检查的形式主要通过以下几种形式进行：1、经常性检查：公司职能部门月查和抽查，业务部门自查；2、专业性检查：监控、分拣输送机械、防暑降温、防火防爆、电器设备、安全台帐等专业检查；3、重要节假日或重大活动前的例行检查和“安全生产月”等活动的专项大检查；4、自我安全检查：全体员工应养成时
40、时重视安全、经常安全检查的习惯。三、隐患整改制度1、通过检查所发现的安全隐患应当有记录、有整改意见和采取的整改措施、有责任人签名，责任部门应及时予以消除，当场能解决的一定要及时解决。2、对不能当场改正的安全隐患，部门负责人或营业网点负责人应及时将存在的安全隐患向公司安全职能部门报告，提出整改方案。对影响快递安全一时不能整改的要坚决停业整改，安全职能部门应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员。3、隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送安全负责人签字确认后存档备查。4、对于涉及其他不能自身解决的重大安全隐患，或安全职能部门确无能力解决的重大安全隐患，应当及时向公司领导报告或
41、上报邮政管理部门。第五节 车辆维修、保养制度为加强车辆日常维护保养工作，保持车辆处于良好的技术状态，确保行车安全，特制订本制度：一、适用范围：公司所属车辆（包括各种机动非机动车）。二、车辆保养应遵循的原则1、安全第一，预防为主，养修并重，勤俭节约的原则；2、日常保养和停驶检修相结合的原则。三、保养工作的分类1、车辆保养工作分为：日保养、月度保养和停驶检修三种，其中停驶检修又分为故障检修和年度检修（测）；2、日保养每天进行，该工作主要由驾驶员负责实施；月度保养每月进行一次，由部门负责检查，驾驶员实施；故障检修一般由驾驶员提出，经部门负责人同意后报公司领导批准后送相关厂家实施；年度检修（测）按照车
42、管部门要求进行。第六节 消防安全管理制度为规范企业管理，强化安全意识，提高企业经济效益，确保邮件、快件和人命财产安全，特制订以下消防安全管理制度：一、消防安全工作要以“预防为主、防消结合”的方针，认真贯彻中华人民共和国消防法，加强防火安全工作。二、单位主要负责人为消防安全管理第一责任人，必须对消防安全负全面责任，要本着“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实责任制。三、经常开展消防安全知识宣传，对新员工进行岗前消防培训，组织开展消防灭火演练，实行群防群消，做到每个员工能正确使用灭火器材，提高自防自救能力。四、成立消防应急小组，当发生火警火灾时，必须立即组织进行自救工作，疏散人员、车辆等，最大限度防止
43、火势蔓延，减少事故损失。五、对消防安全防护器材，应定期检测、检查及维护保养，确保随时完好备用；六、对在重点防火岗位上的工作人员，要经常对其进行消防专业知识的教育和培训。七、电器设备和线路的安装，必须由专职电工操作，严禁随意乱拉乱接临时电线，严禁乱用较大功率的电热器具。八、各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭；若发现本单位存在火灾隐患，每个员工都有责任报告或整改。九、检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改或酿成事故的，根据公司制度予以处理。第七节 事故及突发事件信息上报制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的总方针，及时有效地控制和减少各类事故或突发事件的发生，确保快件和公司人命财产安全，提
44、高企业经济效益，把损失降到最低限额，根据上级有关部门的规定，特制订以下制度：一、事故及突发事件上报程序凡发生交通火灾等事故或员工因劳资纠纷停工无法投递快件等突发事件必须按规定逐级上报。（一）凡发生前述事故或突发事件，部门负责人或车辆驾驶员应全力组织自救、报警，同时应立即向公司负责人报告，讲清事故（件）发生的时间、地点、损害程度、有无人身伤亡及救助要求。（二）公司负责人接到报告后必须立即组织力量处理事故或突发事件，并向邮政管理部门报告。（三）发生下列情形之一，应当在一小时内向事故或突发事件发生地的邮政管理机构和负有相关职责的公安、国家安全、安全生产监督管理部门报告：1、本企业人员死亡或者失踪一人以上，或者重伤三人以上；2、邮件、快件一次丢失、损毁一百件以上，或者积压一千件以上；3、爆炸物、生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等，在寄递过程中发生爆炸、泄漏的；4、处理中心、快件分拨中心内发生重大事故，生产中断的；5、可能严重影响寄递渠道畅通的情形。（四）有下列情形之一的，应当在情形发生之日起三日内，向邮政管理部门报告相关情况：1、本企业及其分支机构因面临高额债务追偿或者因投资、经营不善导致无法履行对其他主体的债务，可能影响正常开展寄递业务的；2、本企业及其分支机构因经济纠纷或者违法行为可能被有关机关查封运营设备、设施，或者冻结资产的；3
