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1、2009年度企业社会责任报告上海浦东路桥建设股份有限公司报告说明编辑方针上海浦东路桥建设股份有限公司（以下简称“公司”）发布的2009年度企业社会责任报告，是为使社会更全面的了解公司企业社会责任活动（CSR），继公司2008年度企业社会责任报告发布后而编制的第二份年度社会责任报告，之后每年将继续发布企业社会责任报告。近年来，公司通过不断深化对企业社会责任内涵的认识，坚持以人为 本，科学发展，将企业社会责任融入公司的发展战略之中，坚持经济效益和社会效益的统一，努力贯穿于经营管理的各个环节，实现员工、顾客、股东、供应商、竞争者、社区等利益相关者的共同利益，同时关注社会公益活动，不断提高竞争力，实现
2、公司自身的可持续发展。在过去的一年，公司一如既往地注重企业社会价值的实现，努力把企业可持续发展方针落到实处。上海浦东路桥建设股份有限公司2009年度企业社会责任报告（以下简称报告）涵盖了2009年度公司经营管理过程中的经济性、社会性和环保活动情况，以及公司在可持续经营发展方面的理念与实践，反映了公司在日常经营管理中履行社会责任方面的重要信息，是我们与社会公众进行互动，展示企业责任感的平台。报告主要介绍了CSR相关内容及课题，并以可持续发展为目标介绍了公司的企业事业概要，以“可持续发展经营”、 “社会性活动”和“环境活动”三个部分为中心内容编制。通过报告的编写过程，也有助于我们审视现有的经营目标
3、和工作方法与社会道德、法规和准则的符合情况，并制定出改进方案，为未来更好履行社会责任打下基础。可持续发展经营 企业社会责任环境活动社会性活动编辑说明公司作为上市公司，在追求经济效益的同时积极履行社会责任，定期披露企业社会责任报告。报告以可持续发展报告指南（2008版）、国资委关于中央企业履行社会责任的指导意见、企业社会责任上海市地方标准为准则，上海证券交易所关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布的通知来推进公司CSR活动和信息公开工作，这些文件及标准提供了企业可持续发展基础的标准和指导方针。公司遵循“企业社会责任上海市地方标准”，以其精神为本来推动公司内的CSR活动，参考其框架推进可持续发展工
4、作，并编制报告。报告中涉及的CSR活动情况作为企业社会责任报告提供给广大的利益相关者。企业社会责任上海市地方标准框架可持续发展权益责任环境责任和谐责任诚信责任报告范围本报告主要描述2009年1月1日至2009年12月31日期间浦东建设在可持续发展经营、社会性活动、环境保护活动等方面的工作，部分内容包含2009年之前的重要事件概述。发布形式本报告以印刷品、电子文档形式发布，其中电子文档可在公司网站下载阅读。对报告的内容若有疑问，请致电或致信咨询。我们的联系方式如下：地址：上海市东方路971号钱江大厦24层邮件：pdjs邮编：200122电话：（8621）58206677传真：（8621）6876
5、5763目 录一、董事长致辞5二、企业事业概要61、企业概要62、业务分布及子公司73、企业文化理念84、社会责任管理机构85、公司组织结构96、历史沿革10三、可持续发展经营111、公司治理112、企业社会活动回顾及展望133、可持续发展的投融资服务144、健康风尚的企业文化16四、社会性活动报告171、社会公益活动172、员工权益183、客户服务体系214、股东及潜在投资者225、绿色采购246、与其他利益相关者的关系26五、环境活动报告281、资源节约行动282、污染物控制313、废弃物管理344、环保政策和技术研发36六、专题381、世博会重大工程浦东国际机场北通道投资建设382、环保
6、沥青技术研发及应用403、施工安全管理43外界评价45一、董事长致辞2009年，对于浦东建设而言，是充满挑战、攻坚破难的一年。面对国际金融危机的冲击和自身转型发展的考验，面对世博配套工程紧迫而繁重的任务，公司努力适应经济形势和宏观调控政策的变化，以学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕“迎世博、促增长、保稳定”的总体目标，整合资源、挖掘潜力、攻坚破难、奋力拼搏，各项工作稳步推进，公司经营业绩喜人，社会责任工作再谱新章。作为一家上市公众公司，浦东建设肩负着与社会共同发展的责任，公司持续关注股东回报、客户利益和员工发展，规范合作伙伴的行为，接受政府和证券监管部门的监督，积极参与社区服务、公益事业和环境
7、保护活动，以实践公司“履行社会责任、当好企业公民”的承诺。2009年，公司举全司之力，确保世博重大配套工程按照时间节点顺利完工，创纪录地完成了世博重大配套工程16.7亿元，170万吨沥青混合料摊铺任务，为中环线浦东段及机场北通道项目的顺利竣工通车做出了重要贡献；公司积极贯彻落实“三合一”标准化认证工作，通过了上海市质量体系认证审核中心的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证；为突破因公司资质相对单一造成的发展瓶颈，公司积极申报资质升级，并成功取得公路工程施工总承包二级资质；公司不断加强技术研发能力，加大技术研发投入，注重技术成果转化和应用，积极申报高新技术企业并获得上海市高新技术
8、企业认证；公司一贯注重环保事业投入，积极创建节约型工地，加强安保体系建设，并通过了上海市节约型达标工地验收及施工现场安保体系审核认证；在社会公益方面，公司秉承创造价值、回报社会的理念，通过“送温暖、献爱心”等各类主题慈善活动，向社会慈善捐款6万余元，捐物210余件。2010年，公司将在机遇与挑战共存的大背景下谋划转型、跨越、发展。公司将通过技术、融资两翼推进，不断进行自我革新，创造更多价值，并不断探索承担社会责任的新形式，实现企业与社会的协调发展。董事长葛培健 二一年三月十七日二、企业事业概要1、企业概要上海浦东路桥建设股份有限公司成立于1998年1月9日，注册资本34600万元，于2004年
9、3月在上海证券交易所挂牌上市。 公司是一家以工程建设为龙头、机械化施工为依托，集工程投资、管理、施工、测试、养护、沥青混合料供应、绿化工程、项目投资为一体的综合型股份制企业，拥有市政公用工程施工总承包一级资质、公路路面工程专业承包一级资质和公路工程施工总承包二级资质，通过 “三合一”管理体系认证。公司在沥青产业链上“黑色一条龙”的技术施工能力，在业界享有较高知名度，承建的工程多次获得“中国市政金杯示范工程奖”等奖项。公司的经营管理处于行业先进水平，并多次荣获上海市立功竞赛优秀团队和浦东新区文明单位、优秀公司、优秀施工企业等荣誉称号。公司成立工程技术研究所，依托技术优势，积极开拓市场，实行“多板
10、块融合、立体化经营、专业一体化”发展格局，除保持“黑色一条龙”优势外，公司逐步强化投融资能力，积极培育建设管理功能，寻求相关优势项目实行投资。公司未来的发展目标定位于努力成为与浦东开发地位相匹配的国内一流的全能型基础设施集成服务商和基础设施建设金融服务商，成为集投资、建设、管理、运营为一体，专业化服务、集成化运作的城市基础设施投资建设商。公司股权结构图2、业务分布及子公司经过12年的发展，公司已经基本形成了以工程建设为核心产业、机械化施工为依托，集工程投资管理、施工、运输、沥青混合料生产供应等为一体的经营发展模式，业务分布在上海、江苏、安徽、浙江等省市。公司在BT项目运营上经验丰富，是业内采取
11、该种模式经营较为熟练的企业之一，从2002年进行BT模式运作开始，7年来公司已投资60余个BT项目，并且是国内最早实行BT项目资产证券化的企业之一。下属公司全称公司类型初始投资成本（万元）期末余额（万元）持股比例（%）上海寰保渣业处置有限公司控股子公司294.63427.2351.00上海浦东路桥沥青材料有限公司控股子公司1565.941710.9551.00上海浦兴投资发展有限公司控股子公司1,052.0012,678.8793.41无锡普惠投资发展有限公司控股子公司1,980.0017,995.5290.00安徽普安投资发展有限公司控股子公司1,800.001,800.0090.00嘉兴浦
12、嘉投资发展有限公司控股子公司5,000.005,000.0071.43上海北通投资发展有限公司控股子公司5,500.00127,600.0055.00安徽普合投资发展有限公司参股公司300.00245.5630.00上海浦东发展集团财务有限责任公司参股公司1,204.8836,598.6920.00上海通汇汽车零件配送中心有限公司参股公司1,200.001,200.0015.003、企业文化理念企业愿景“国内一流的城市基础设施金融与集成服务商”企业价值观“敬业担责，合作创新”企业经营理念“以人为本、创新制胜、超前谋划、永续经营”企业质量方针“筑世纪路、架百年桥”4、社会责任管理机构社会责任领导
13、小组：组 长：葛培建副组长：张毅、顾六明成 员：常江、陈爱民、刘钢、杨颖、徐新华、陈锡霖、王天平、张海燕社会责任推进小组：组 长：顾六明成 员：张海燕、翟光耀、武建民、季善鹏、宋成馨、奚龙祥、孙慧、陈文娟5、公司组织结构安全生产管理办公室建设管理部市场经营部人力资源部法律事务部财务管理部行政办公室总师室审计室审计与风险管理委员会薪酬与考核委员会战略与投资决策委员会提名委员会股东大会董事会监事会总经理风险管理部董事会秘书、董事会办公室市政工程事业部投资管理事业部沥青产业事业部工程技术研究所6、历史沿革公司大事记1993年08月28日经浦东新区城建局批准成立“上海浦东路桥建设总公司”1997年07
14、月30日经浦东新区城建局批准组建新的“上海浦东路桥建设总公司”1998年01月09日经上海市政府批准发起成立上海浦东路桥建设股份有限公司2004年03月16日“浦东建设”8000万股A股在上海证券交易所公开上市交易2005年12月21日 流通股获赠股份正式上市流通2006年06月28日利用BT项目的收益权，发行了4.25亿BT项目资产支持受益凭证专项资产管理计划，并在深圳证券交易所挂牌上市2007年12月入选“上证公司治理板块”199家样本股公司名单2008年06月23日成功完成公开增发12000万A股股票并在上海证券交易所上市交易，注册资本变更为34600万元2009年07月28日顺利通过“
15、三合一”管理体系审核（ISO9001；14001；OHSAS18001）2009年10月14日获得公路工程施工总承包企业资质二级增项施工资质2009年12月获上海市高新技术企业认证三、可持续发展经营1、公司治理公司是上海证券交易所公司治理板块199家样本股公司之一，完善的治理架构和有序的经营管理是公司执行可持续发展战略的基本前提，也是维护相关者利益的重要保障。公司不断完善自身的治理结构和治理机制，公平的维护全部股东权益，独立运营，构建了完善的公司机构，对董事和管理层进行恰当的绩效评价与激励，及时公平披露公司信息，并恪守商业道德操守。2007年，在第六届“金百强”中国上市公司董事会治理排名评比活
16、动中，公司获“董事会治理金百强”荣誉称号；2009年，公司积极参与由中诚信证券评估有限公司联合第一财经发起的“中国上市公司评选公司治理榜（CPCA）”评选活动，并获得“公司治理榜优秀企业奖”。股东大会2009年公司共召开两次股东大会，审议通过公司2008年度报告、2009年度财务预算的报告、有关公司2009年度借款额度、BT项目投资额度、对外捐赠额度、关于向上海北通投资发展有限公司增资暨关联交易以及公司董事变更等议案，修订公司章程、独立董事年报工作制度等。 董事会2009年末，公司董事会共有董事九名，其中独立董事三名。董事会下设审计与风险管理委员会、薪酬与考核委员会、战略与投资决策委员会和提名
17、委员会。2009年公司董事会召开会议六次，主要审议通过了公司年度、中期和季度报告、利润分配、管理人员考核、年度经营计划、设备购置和处置、发行债券类产品、对外捐赠、董事及相关人员变更、对外投资等议案。并依据有关法律法规、上市规则的规定进行了信息披露。监事会公司监事会共有监事五名，其中股东代表监事三名，职工代表监事两名。公司监事会2009年共召开四次会议，主要审议通过了监事会工作报告、公司年度、中期和季度报告、社会责任报告、关于公司募集资金存放与实际使用情况的专项报告等议案。公司近三年治理制度建设和改进成果200720082009修订公司章程公司章程公司章程关联交易决策制度董事会审计与风险管理委员
18、会工作条例董事会审计与风险管理委员会工作条例董事会议事规则关联交易决策制度独立董事年报工作制度经理议事规则信息披露事务管理制度信息披露事务管理制度各专业委员会工作条例制定经营管理层向董事会报告制度突发事件处理制度董事会审计与风险管理委员会年报工作制度独立董事制度独立董事年报工作制度募集资金管理制度内部审计制度投资者关系管理制度内幕信息保密制度l 公司治理专项活动公司成立了公司治理专项活动领导小组和工作小组，对公司治理情况开展了自查，根据上海证监局意见及自查情况制定了相应的整改措施并进行了整改。公司组织相关部门对公司治理专项活动整改报告的落实情况及整改效果进行了自查及评估，并针对尚存在的问题和需
19、持续性改进的问题制定了改进计划。不断完善的公司治理制度，规范了相关事项的审议及决策程序，保障了公司内部信息传达的顺畅和及时性，同时也较为有效地防范控股股东及其他关联方可能发生的违规资金占用行为。l 内控制度建设公司建立了完善的内部控制体系，对信用管理、投资管理、全面预算管理、基建管理、采购招标管理、财务与资金管理、采购与付款管理、合同管理等重要环节进行监督检查，在实践中不断的修订和补充完善内控体系。为保证内部控制体系运行的有效性，公司每年年中对内控体系进行自行评估，年末聘请第三方中介机构进行内控核实评价，并出具内控检查报告作为公司改进的依据。2、企业社会活动回顾及展望随着经济的快速发展，公司所
20、处的社会、市场环境已出现巨大的变化，社会对企业活动关注日益增加。浦东建设作为一家上市公司，能够较好的适应这种变化，承担起相应的社会责任，坚持经济、社会、环境的协调发展。公司正努力发展成可以为公众信赖的企业。浦东建设社会责任活动回顾与展望企业社会责任领域2008年回顾2009年概要2010年目标可持续发展经营1、成立社会责任领导小组和推进小组并通过浦东新区履行企业社会责任认证；2、修订浦东建设内部控制制度；3、积极投入世博项目工程，成立科技攻关小组；4、股票成功增发，募集资金全部用于世博会配套工程。1、获得公路工程施工总承包企业资质二级增项施工资质；2、通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安
21、全管理体系认证；3、实施高新技术企业申报工作，获得上海市高新技术企业认证；4、谋划公司世博后发展战略，编制上市五年发展战略文献汇编；5、被评为浦东新区2008年度履行社会责任优秀企业。1、积极筹备公司资质提升申报工作，努力争取公路一级资质；2、优化公司管理架构、完善绩效考核制度和人才培养激励机制；3、开展融资创新，为BT业务模式的可持续发展提供资金保障。社会性活动1、汶川地震捐款、上海红十字会捐赠、其他各种慈善捐赠总计121.998万元；2、建立整套员工福利计划；3、管理层及关键岗位人员签订廉政建设承诺书。1、保持无重大事故第6年历史记录；2、“北通道钢箱梁桥面铺装设计方案”等课题研究成果在多
22、个重大工程运用并得到业主方充分肯定；3、“送温暖、献爱心”、“大爱无疆、感恩永恒”等主题慈善捐款6万余元、捐物210件。1、明确企业公益活动目标和方针、形成工作计划；2、加强企业遵纪守法和廉政建设；3、实施新三年企业文化发展战略规划。环境保护活动1、技术创新突破；2、沥青混合料的温拌技术降低了对环境的污染和能源消耗；3、请第三方机构检测监控工地粉尘、噪音。1、施工噪音控制在55-65分贝；2、通过上海市节约型达标工地验收及施工现场安保体系审核认证；3、完成排水沥青路面、温拌沥青路面等技术验证工作。1、加强新开工项目文明工地、节约型工地创建工作；2、运用资源可再生技术提供绿色施工服务；3、改进办
23、公管理手段，推行信息化管理，节约资源。3、可持续发展的投融资服务稳健的投融资政策公司在抓住历史机遇谋求发展的同时，平衡股权方与债权方的利益，平衡投资与融资规模，平衡资金投放速度与回笼速度，以实现可持续发展。近三年末，公司资产负债率等核心指标均优于行业平均水平，其中现金比率持续控制在10%以上，切实执行了稳健的财务政策。2008年，公司完成股票增发，有效解决公司滚动投资项目的资金需求，进一步优化公司财务结构，提高了偿债能力和融资能力；同时，股票增发保障了浦东机场北通道BT项目的顺利进行，帮助公司实现了主营业务的跨越式发展、项目收益的持续增加以及盈利模式的进一步改进。全生产理办室建设理部 用于创新
24、和实践的投融资模式BT模式BT是 “建造转移（Build-Transfer）”的缩写，是社会资金参与政府基础设施项目建设的一种投融资方式，这种经营方式是由企业与政府负责开发建设的职能部门签订工程的投资建设回购协议，并代理其实施工程建设的投融资职能。工程完工后移交政府，由政府根据回购协议在规定的期限内支付回购资金（含投资收益）。这种模式能缓解地方政府财政性资金的暂时短缺，同时政府强大的资信能力也为投资者、金融机构、工程承包公司等提供了稳定可靠的预期收益。BT模式倡导风险和收益在政府与投资方之间公平分担与共享，追求安全合理利润，强调各参与方发挥各自优势的主观能动性，提高了各方对项目抗金融风险、债务
25、风险的识别、评价及转移能力。BT模式扩大了项目资金来源，使项目顺利建设移交给政府，有利于推进项目所在地经济的可持续发展，提高经济效益和社会效益。BT项目流程图政府或其代理机构（回购方）BT项目现金流转图支付利息商业银行政府或其代理机构（回购方）4、健康风尚的企业文化企业文化是公司的“灵魂”，是打造公司核心竞争力、推动公司实现可持续发展的不竭动力源，优秀的企业文化可以引领企业快速持续发展。公司发展的各个阶段，在创造了辉煌业绩的同时，也积淀了丰富的文化成果。l 2009年3月16日，公司举办“感动路桥暨公司上市5周年纪念”文艺庆祝活动，“青年志愿者服务队”同时授旗成立。 l 2009年3月，公司召
26、开战略发展研讨会，对过去五年的发展进行回顾，展望2010年世博会之后的可持续发展工作。l 2009年12月，公司开展“路桥通 天下行”企业文化研讨活动，探讨公司企业文化理念体系的建设情况。l 公司推行“安全生产月”活动，推进“以人为本、关爱生命”的企业安全文化建设，组织知识竞赛、演讲比赛，把安全理念植入每个员工心中。l “五个一”工程公司党委自2007年起即提出了以“一首诗、一张报、一支歌、一本书、一句话”为主题的“五个一”文化工程建设设想，并在接下来的三年时间里逐一实施，这反映了浦东建设人拼搏奋进的精神风貌和求真务实的创业情怀。一首诗通向未来的浦东建设，记录了公司全体员工所做的巨大贡献及公司
27、对美好未来的展望一张报浦东建设报既是维系员工与企业的纽带，也是企业与社会沟通的渠道一支歌浦东建设之歌唱出了浦东建设人共同的心声一本书承重的翅膀真实记录了公司成立十多年来的重大事项和所有经历的成就一句话“路桥通、天下行”企业的奋斗口号四、社会性活动报告员工客户社区、生存环境供应商农民工合作伙伴监管单位股东环境1、社会公益活动公司多年来持续参与社区公益活动，注重回馈社会、支持慈善事业，帮助社会弱势群体，追求经济、社会、环境效益的和谐统一。l 帮困助学公司于2003年通过职工代表大会建立帮困基金，主要用于社会捐助、社会帮困助学等活动。同时与潍坊街道签订助学帮困协议书，开展结对活动，每年开学前，工会上
28、门走访，送去助学金。2009年公司帮助困难家庭8个，帮困方式包括工会给予经济上补助，团委向学生赠送学习用品等。l 慈善捐赠公司积极参与慈善事业，工会、党办分别为社会各种慈善团体捐赠资金及物品，为上海红十字会提供人道救援。2009年公司组织“送温暖、献爱心”等主题慈善捐款6万余元、捐物210余件。l 青年志愿者活动2009年，上海市全力筹备世博会，浦东建设除了承接多项世博重大配套工程的施工业务外，公司团委还牵头成立青年志愿者服务队，活跃在世博工程建设的一线。2、员工权益员工是公司发展最宝贵的资源和财富，对企业可持续发展起着至关重要的作用。公司在发展过程中，坚持把以人为本的观念落实到工作的各个环节
29、。公司恪守平等和非歧视的用工政策；尊重和保护员工的合法权益，珍惜员工生命、健康和安全；尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。公司重大决策和重要的生产经营活动都关注到提高全体员工的主动性、积极性和创造性，着眼于提高员工素质。努力使企业发展成果惠及每一位员工，尽最大可能实现企业价值与员工价值的有机统一。l 员工基本情况截至2009年12月31日，公司员工总数为325人，其中专业类别人数比例技术人员5817.85%生产制造人员17052.31%市场营销人员216.46%财务人员134.00%经营管理人员6319.38%总计325100%教育程度教育类别人数比例博士、硕士154.62%大学本科662
30、0.31%大学专科6921.23%大学专科以下17553.85%总计325100%l 员工权益保护公司将尊重和保护员工合法权益作为以人为本的基础，严格遵守国家有关法律法规，建立了规范、完善的用工管理制度体系。遵守劳动法规实行全员劳动合同制度，公平、公正地对待全体员工，劳动合同是公司与员工个人在完全平等、自愿、协商一致的原则下制定。保障与保险积极稳妥地推进薪酬福利和保险制度改革，除了为员工按时足额缴纳失业、养老、工伤、生育、医疗保险和住房公积金外，还建立了“团体综合医疗保险”、“补充养老金”、“补充公积金”。人格尊严和平等发展机会奉行平等、非歧视的用工政策，实行男女同工同酬，公平、公正地对待不同
31、民族、性别、宗教信仰和文化背景下的员工。工会组织建立和有效运行依法成立工会，在同级党组织和上级工会指导下开展工作，全体员工均参加工会组织，同时受工会集体谈判机制保障，工会按照法定程序与公司签订了工资集体协议并报政府相关部门备案在退休职工享受社会化保障的基础上，公司仍持续关注退休职工权益，注重加强与退休职工的沟通，每逢“重阳节”及春节等重大节日，工会会安排与退休职工座谈，了解退休职工的生活状况，听取退休职工对公司发展的建议和意见。定期体检和职业病防范措施每年安排一次员工健康体检，员工健康体检率和职业病防治体检覆盖率为100%，并把退休职工与劳务派遣工纳入体检范围。女职工权益特别保护在工会内部成立
32、专门的女职工委员会，维护女职工的合法权益，并在每年的“三八”妇女节组织女职工参加庆祝活动，在“六一儿童节”组织职工亲子活动等。l 帮困基金公司设立帮困基金，对确因重大疾病造成生活困难的员工，给予适当补助。做到落实特困、困难职工档案的动态管理，不漏掉一户困难职工；落实对困难职工的定期走访慰问制度，实现了送温暖活动的经常化、制度化；落实对帮困救助的长效机制，帮助生活困难的职工通过上岗就业实现脱困；落实对工资、基本生活费发放情况的监督检查，保障困难职工群体的基本生活这四个落实。l 培训发展公司全面实施“人才强企”战略，建立健全人才培养、选拔和使用机制，着力打造优秀人才的提升通道，形成企业内部人才的有
33、效竞争机制。l 员工关怀2009年，在公司承接的世博工程建设决战期间，公司领导经常深入工地对一线职工进行慰问，夏天送清凉，冬天送温暖，节日送关爱，关心职工身心健康，确保职工思想稳定。酷暑时节，公司领导及后勤食堂人员赴沥青路面摊铺工地向高温酷暑奋战施工一线的员工们送上冰镇绿豆汤。针对公司承接的世博工程建设工期紧、一线员工工作量巨大的特点，为帮助一线员工及时解决生活上的困难，解除他们的后顾之忧，公司党委、工会及时组织了对一线员工家属的慰问活动，并组织家属们参观工地和座谈。这些活动的开展，不但及时帮助员工解决了生活中的困难，而且公司的工作在思想上和行为上都得到了员工家属的大力支持。3、客户服务体系公
34、司在参与各地项目建设过程中，与上海、江苏无锡、安徽池州、浙江嘉兴等地政府建立了良好的长期合作关系，按照ISO客户服务体系征询反馈意见均为良好。客户服务体系相关程序及内容产品实现策划控制程序针对项目或合同的特点，进行策划，确定工程实现所需的过程、质量措施、资源和活动顺序、验收准则和记录要求，确保工程施工满足规定的要求与顾客有关的过程控制程序以客户为关注焦点，为了掌握顾客对产品的满意程度，持续改进质量管理体系，满足顾客对产品的需求，确定顾客与产品有关的要求，并对顾客要求评审，及时沟通生产和服务提供控制程序规定了对工程施工、验收放行、安全生产、文明施工、环境保护、竣工交付和回访服务等阶段过程的控制管
35、理、实施方法和要求，确保达到客户和工程策划的要求产品防护管理程序对产品的搬运、贮存、防护进行控制，防止产品丢失、损坏、变质，以确保产品质量符合要求顾客满意信息管理程序规定了顾客满意程度信息的收集、监视、测量的手段及分析、统计、处置和利用的方法，为了使施工全过程及工程竣工交付使用后的服务过程均能满足顾客的有关要求，增强顾客满意产品监视和测量控制程序通过对产品特性的监视和测量，确保产品的要求得到满足，以评价适用于公司承接的工程项目l 区域合作公司与无锡市地方政府在七年合作期间里，先后承接了当地38个市政BT项目工程，涉及东三路、玉祁路等项目，良好的市场信誉，使双方的合作延续至今，截至2009年末，
36、落实项目累计金额9.76亿元。4、股东及潜在投资者l 每股社会贡献值每股社会贡献值反映了浦东建设为股东、员工、客户、债权人、社区以及整个社会所创造的全部价值，是社会对公司为社会贡献程度的重要考量指标。2009年度，按照企业会计准则计算，浦东建设的每股社会贡献值为1.57元。附：每股社会贡献值计算公式每股社会贡献值 = 2009年净利润（归属于母公司所有者的净利润）+2009年缴纳的税费+2009年支付的员工工资+向债权人支付的借款利息+2009年对外捐赠-2009年环保性支出 公司2009年末总股本数l 资产增值及稳定的股息派发政策归属于上市公司股东的每股净资产值呈逐年上升趋势：2007年公司
37、每股净资产3.6217元，2008年为每股6.1035元，2009年为每股6.46元。公司自上市以来每年坚持现金分红，且在利润增长的情况下公司分配红利金额逐年增加，2008年公司分红3079.4万元，2009年分配预案拟分红4498万元，累计分红7577.4万元。l 规范的信息披露与和谐的信息沟通公司建立了健全完善的信息披露制度和流程，按照日常信息管理规范的要求，积极履行监管机构和上市规则要求的信息披露义务，确保各类信息及时、准确、完整、公平地对外披露。对照上海证券交易所的有关规定，公司对信息披露的内部控制严格、充分、有效，报告期内，未有违反相关内外制度的情形发生。2009年，公司共发布公告2
38、7份，其中年报、半年报、季报及其摘要共4份，临时公告23份，内容包括股东大会、董事会决议，关联交易、投资项目回购协议、关联方占款专项审核等重大经营活动，高管人员变动以及审计机构变动等可能影响投资者利益的事项，全面真实的向投资者展现了公司经营动态，并在年报中深入剖析了公司经营面临的机遇与挑战，让投资者有充分的条件深入了解公司发展路径，以利于其作出投资决策。公司通过网站建立了与中小投资者沟通的平台，不断增强与中小股东的相互沟通。近三年来，公司共接待股东及潜在投资者的来访、来电1500余次，获得了良好的反馈。2008年，为配合再融资工作，公司多方联系，通过拜访机构、路演推介等形式与广大投资者建立了良
39、好的联系，顺利完成增发，获得了支持公司的下一步发展的资金。5、绿色采购公司以可持续发展为目标，实施责任采购和阳光采购，建立廉洁采购机制，成立了采购招标中心，建立采购管理体系，实施公开透明、公平公正的采购活动。2008年，公司党政联席会决定对大宗原材料采购及工程施工分包统一由采购招投标中心负责实施。截至2009年底，采购招投标中心共组织完成了包括原材料采购、设备采购等61个招标项目的招标工作，有效降低了采购成本。公司采购管理体系总经理办公会沥青事业部集中计划公司各职能部门采购招标中心建设管理部市政事业部大宗原材料、A类固定资产低值易耗品、一般原材料、配件B、C类固定资产l 采购绿色通道对于单次采
40、购金额在10万元以下的紧急采购，总经理办公会可授权总经理审批；单次采购金额在10万元以上的紧急采购，应由总经理办公会集体签字审批。总经理办公会对紧急申购单、询价汇总表以及供应商推荐表签字批准之后，由各事业部、各职能部门实施采购。l 反腐败采购员轮岗管理制度所有与采购有密切业务关系的工作人员均需签订采购人员保证书采购员实行轮岗，同一采购员向同一供应商购买物资/服务时间不得超过2年l 公平竞争与供应商签订“阳光协议”公司需与供应商签订“阳光协议”，坚持采购的公正、公平、公开供应商要遵守商业规范，承担不采取不正当竞争手段的社会责任l 供应商评审供应商初次评审依据ISO贯标体系的规定进行，初审合格者加
41、入合格供应商名录。合格半年一次评审供应商初评供应商名录中期考核评审A优秀B合格C为某种条件下合格D黑名单优先使用可继续使用一般不使用终止业务l 建立供应商黑名单凡被列入供应商黑名单之内的供应商三年内公司不得与其发生购货业务或工程业务。6、与其他利益相关者的关系l 合作伙伴公司对施工合作伙伴进行全方位管理和指导，特别是禁止在公司项目中使用18岁以下未成年工人，禁止拖欠农民工工资，努力推动改善施工作业条件和生活设施，并由采购招标中心负责监督。在协作过程中遵循公平、公正原则协作单位必须具有相应资质公司严格按照内控制度文件要求建立各协作单位名录公司及时与协作单位签订合同，并按照合同约定履行义务l 社区
42、关系公司自成立以来，大力支持经营和施工地区的社区建设和发展，先后与公司经营地潍坊社区、重大工程项目所在社区的相关部门签订警民共建、社区共建、“党建联动”等一系列共建协议，并通过开展创建文明工地、和谐工程和社区共建活动，加强企业与社区的活动发展，通过多种形式参与社区活动，主动承担社会责任，以实际行动构建和谐社区。l 监管机构公司按照监管机构的要求，不断完善公司治理结构、依法合规经营、加大金融创新力度、调整业务结构、建立科学的激励约束机制、提升经营绩效、改善资产质量、提高抗风险能力、及时披露信息。董事会办公室为公司信息披露的常设机构和股东来访接待机构地址：浦东新区东方路971号24楼 董事会办公室
43、； 邮编：200122网址：l 农民工理发到工地 旧貌换新颜 工会了解到不少工人没有时间理发而留长发，考察了几家理发店，请来理发师到工地、车间，让大家利用工作时间间隙轮流理发。至今已为近百位工人理过发。华东路食堂 公司坚持为工人办实事，建立华东路基地食堂，实行科学的用餐管理制度，为工人办理就餐卡。食堂坚持“热饭热菜、热心服务”原则，考虑荤素搭配，选择季节性蔬菜，努力让工人满意，让工人感觉像在家用餐一样。农民工教育培训公司加强农民工的教育培训活动，提高他们的安全生产意识，确保安全、科学、高效的完成各项工程。多次组织现场工作人员观看关爱生命、安全发展教育宣传片；对所有现场工作的人员发放沥青摊铺辅助工安全知识必读小册子；联合各部门对现场工作人员举行“安全伴我行”知识竞赛。五、环境活动报告爱护环境、保护环境是企业的立足之本。作为城市基础设施投资建设商，公司始终以与自然和谐相处为目的。自公司成立以来，始终将节能减排、安全生产、环境保护作为企业管理的重要内容；以零事故、零伤害、零污染为环保目标；组织清洁生产，合理利用资源，积极推动循环经济发展，努力开发环保产品，创建资源节约型和环境友好型企业。1、资源节约行动公司结合实际需要，成立节能降耗工作的领导小组和工作小组，拟定公司节能降耗工作实施规划，建立节约型工地管理责任制和开展节约型工地创建活动的长效机制；广泛
