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1、企业安全生产管理制度编制 审核 审批 目 录一、安全生产管理机构二、各级人员安全生产责任制三、各部门安全生产责任制四、安全生产责任制度五、意外伤害保险（项目部）六、设备检测（项目部）七、危险性较大分部分项及施工现场易发生重大事故的部位环节的预防监控措施和应急预案八、生产安全事故应急救援预案九、施工现场重大事故应急预案十、安全生产管理管理标准十一、安全生产、文明施工、消防管理处罚制度安全生产管理制度一、安全管理机构组织安全生产管理是企业管理的重要组成部分，是保证生产顺利进行、防止伤亡事故发生、确保安全生产而采取的各种对策、方针和行动等总称，安全生产管理机构的职能在于计划、决策、组织、指挥、协调、
2、控制、监督。（一）保证体系1、施工现场建立以项目经理为首的生产指挥保证体系，实施“管生产必须同时管理安全”原则；3、施工现场建立以项目经理为首的安全保证体系；4、施工现场建立以专职安全员为首的专业安全检查保证体系；（二）安全领导小组1、建立以总经理为组长的安全管理领导小组，明确总经理是安全管理的第一责任者。2、项目安全管理领导小组成员由项目负责人、技术负责人、专职安全员以及施工人员组成。 （三）领导小组职责1、领导小组为公司安全生产的最高决策机构；2、负责制定布置本单位安全生产、文明施工工作；3、定期召开本单位安全工作会议，解决安全生产中存在的问题；4、定期组织本单位安全生产、文明施工（安保体
3、系）检查（内审）工作。（四）安全员配置 （一）施工现场必须按规定设置专职安全员，专职安全员必须经安全监督部门培训考核合格，持证上岗。 （二）专职安全员配置的一般规定： 1、施工面积10000m2以下时，必须至少有一名专职安全员； 2、施工面积10000m2以上时，必须设2-3名安全员； 3、施工面积50000m2以上时，必须设不同专业专职安全员，组成安全管理组进行安全监督检查； （三）专职安全员上岗证 1、专职安全员应按建设部的规定，每年集中培训40学时，经考核合格后才能上岗。2、专职安全员上岗证必须是符合规定的有效证件。企业设置安全生产管理机构的文件专职安全生产管理人员配置规定的文件安全管理
4、机构负责人任命书安全机构人员一览表姓名性别职务安全职务职称个人资格情况公司总经理领导小组组长常务副总领导小组副组长工程部经理领导小组副组长安全主管领导小组副组长财务部经理领导小组成员审计部部经理领导小组成员项目经理领导小组成员项目经理领导小组成员项目经理领导小组成员专职安全员领导小组成员专职安全员领导小组成员安全管理机构网络图集团安全生产管理委员会公司总经理：常务副总：公司安全生产领导小组各部门负责人工程部经理：监理公司安全负责人：项目经理（N）项目安全小组（N）项目各部门负责人项目安全主管参建单位负责人标段（栋号）专职安全员总经理安全职责1、对本公司的安全生产负全面责任，并直接领导全公司各项
5、安全管理工作。2、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、方针、政策。建立健全公司安全生产责任制和管理体系。3、在计划、布置、宣传、检查、总结生产经营的同时，并保证公司安全生产投入的有效实施。 4、组织、领导制定和审定公司各项安全生产规章制度和安全操作规程，并督促贯彻执行情况。5、有计划地组织各级管理人员和工程技术人员学习安全生产方针、政策和业务知识，并定期安排部署全员安全教育工作。6、督促、检查公司的安全工作，及时消除生产安全事故隐患。7、组织制定、修改、完善公司的生产安全事故应急救援预案。 8、一旦有发生事故，应及时组织调查，分析发生事故的原因，对事故责任者要严肃处理，制定整改措施，预
6、防事故重复发生。并及时、如实的向政府部门报告安全生产事故。10、对合作、租赁、承包、外来施工单位和个人，要提出具体的安全内容、要求和措施。安全生产领导小组职责1、贯彻执行国家及行业有关安全生产的法律、法规及方针政策。2、审议通过公司安全生产管理制度，并监督检查执行情况。3、审核本企业安全生产管理目标及工作计划，并对执行情况进行监督落实。4、定期召开安全生产工作例会，听取安全生产主管领导和部门汇报，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。5、研究解决重大安全生产隐患，对整改措施及投资费用的使用情况进行监督检查。6、对重大安全生产事故组织抢救、调查、处理和汇报。7、对在安全生产工作中成绩突出的部门
7、和个人实施奖励，对各类违纪现象实施处理或处罚。8、总结、考核、评比本企业安全生产工作。常务副总经理安全职责1、协助总经理抓好公司的安全生产工作，对分管职能及部门的安全工作负直接领导责任。2、组织员工学习安全生产法规、标准及有关文件，审定安全生产管理制度和安全技术操作规程，定期检查执行情况。3、协助总经理部署安全生产的有关事项，并负责贯彻落实。4、组织编制、审查年底安全技术措施计划，并组织实施。5、组织有关部门定期开展各种形式的安全检查，发现事故隐患和不安全因素，立即组织有关人员研究整改或解决。6、组织有关部门对公司发生的各种事故进行抢救、调查、责任确定和统计上报，提出对事故的处理意见。7、组织
8、各种安全宣传、培训，参与处理安全应急事故。安全主管职责1、认真贯彻国家、上级有关安全生产的工作方针、政策、法规、指示和各项规章制度，。2、监督检查各项目安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。4、参加生产事故的调查、处理和汇报工作。5、组织和参加安全生产大检查，督促、落实重大生产事故隐患的整改。6、组织召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。7、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。10、负责督促监理单位检查各参建单位的安全情况，对公司提出的安全内容、要求和措施，给予落实和执行。公司安全部职责1、负责监督实施
9、公司的安全生产、劳动保护、防火、防汛安全等工作，切实贯彻执行国家有关政策、法律、法规和公司规章制度。2、建立健全安全生产管理制度和安全管理保证体系，3、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。4、组织对各项目进行安全生产检查，并督促各项目按要求完成整改隐患的任务。5、每周下达安全工作计划，并实施跟踪检查。6、组织开展各种形式的安全宣传教育活动，提高员工的安全意识。7、建立健全安全生产工作管理的各项基础台帐。8、按时上报月报，周报及各种报表。9、按照“四不放过”原则，参与对各类安全事故的调查处理、登记和报告工作。安全工程师职责1、认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程
10、安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，协助领导组织监督实施公司的安全生产工作，落实各项安全生产规章制度；2、控制安全动态，发现事故苗头并及时采取预防措施，督促各项目组织开展各项安全活动；3、监督各项目做好对施工人员的安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作； 4、监督检查项目各项安全技术交底情况，对施工全过程的安全施行控制，并做好相关记录；5、参加定期的专题安全会议和定期安全检查，督促监理签发安全隐患整改通知单，监督并落实安全隐患整改情况；6、监督、检查操作人员的违章行为，遏止违章作业，严格安全纪律，有权制止冒险作业； 7、协助上级部门的安全检
11、查，如实汇报工程项目或生产中的安全情况； 8、参与事故的调查、剖析，提出处置意见，并参与制定纠正和预防措施，避免事故再发作。总监理工程师安全职责1、制定项目监理机构人员的分工及相应的安全岗位职责。2、主持编写安全监理规划，审批专项安全监理细则，负责项目机构的日常管理工作。3、审核承包承包单位的安全资质，并提出审查意见。4、审查施工单位的施工组织设计及各专项各项安全方案、安全应急预案，并提出具体审核意见。5、审核施工单位项目班子人员配备情况。6、主持或参加工程安全事故调查。7、主持基坑支护、模板支撑、施工用电、施工机具脚手架机械安装等的专项安全验收。8、主持监理工作会议，签发项目监理机构安全文件
12、、指令。对存在的安全隐患，必须及时书面通知施工单位整改，对存在的重大安全隐患，必要时下停工整改通知书，并及时报告建设单位。9、施工单位安全隐患拒不整改，必须及时向建设单位通报隐患情况、必要时向上级行政主管部门报告。10、督检查监理人员的安全管理，安全管理安全档案资料的到位情况，并提出总监的考评意见。11、主持整理安全内业档案。安全监理工程师职责在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。1、做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案；2、参加施工组织设计中安全措施和施工过程重大安全技术方案的审查；3、对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出
13、的安全技术措施的实施进行监督检查；4、审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况；5、组织或参与安全例会或安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；6、审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作；7、组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习，督促施工项目部开展三级安全教育等安全培训工作；
14、8、深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师汇报；9、检查安全文明施工措施补助费的安措费的使用情况。协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实；10、负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理；11、配合或参与安全事故调查。专业监理工程师安全职责1、负责编写本专业安全监理实施细则。2、负责本专业安全监理工作的具体实施，负责施工现场的日常安全监督管理工作。3、审查施工单位提报的施工组织设计及专项安全方案、安全应急预案，并提出初审意见，并向总监理工程师报告。4、定期向总监理工程师汇报安全监理工作的实施情况，对重大安全
15、隐患及时向总监理工程师汇报和请示。5、做好安全监理日记。6、对现场的安全事故及时向总监报告，并按应急预案的程序及时组织现场救援，参加工程安全事故调查。7、负责现场专项安全验收工作的具体实施情况，并提出验收意见，并向总监理工程师汇报。8、对施工现场的安全隐患及时书面通知施工单位整改，并跟踪检查整改落实情况。9、整理监理安全内业档案。监理员安全职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场的安全监理工作。2、检查施工单位的人员防护，机械运转，现场不安全因素、安全隐患是否违章作业等情况，作好检查记录并及时向专业监理工程师汇报，同时要求施工单位进行整改。3、采用巡视旁站相结合的检查手段，对现场安全情况进行检
16、查，及时发现隐患，作好巡视记录，并跟踪检查落实情况。4、现场出现安全事故及时报告，并采取措施保护现场，拨打相应的急救报警电话。5、做好安全监理日记。6、协助监理安全档案资料，搜集原始记录、凭证及时归案。项目经理安全职责1、对所辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。2、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。3、负责组织每周一次的安全检查，针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施，经常组织开展
17、安全活动，并有活动记录资料。4、发生事故后，组织调查分析，及时上报，并制订防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。5、负责组织对本施工区域的主要临建设施，脚手架、卷扬机、吊架及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。项目部安全小组职责 分析、预测本项目的安全生产形势，综合管理本项目的安全生产工作，指导、协调和监督本项目安全管理制度的运行。1、依据公司有关安全生产的管理制度，结合自身实际，负责本项目有关安全生产管理实施细则等文件的起草。2、综合管理本项目的安全生产工作，分析和预测本项目安全生产形势，指导、协调和监督所属各班组的安全生产管理工作。3、对本项目管
18、理范围内的安全生产管理工作实施监督，协助进行安全事故的调查与处理。4、组织本项目安全生产方面的宣传教育和人员的教育、培训工作。5、监督检查所属各班组对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。6、监督检查本项目安全管理制度的运行情况，及其对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改情况。7、负责对本项目重要安全生产工作进行研究，及时向公司安全部提出安全生产方面重要奖罚的意见和建议。项目总工（技术负责人）的安全职责1.认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护安全生产方面的条例、规定、规范和技术标准，对本单位施工中的一切安全技术上的问题负全面的责任
19、。2.组织编制或审批施工组织设计时，应包括安全技术措施方案内容，并要作出具有针对性、技术和物质保证，落到实处并检查执行情况。3.在组织安全技术攻关和技术改造活动中。对使用实施的新技术、新材料、新工艺要进行安全可行性研究、分析，从技术上负责。4.经常要对职工及所主管的职能部门进行安全知识的教育与考核，把提高广大职工安全技术素质和预防事故能力，列为教育的内容和目的。5.对本单位存在的重大隐患和严重的职业危害问题列为重点研究项目，有步骤有计划的下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件和清除安全上的隐患。6.组织制订安全技术操作规程和单位、分部工程安全技术措施，并检查执行和实施情况，在组织
20、施工技术鉴定时，必须把安全技术措施列为重要内容，同时审查鉴定。7.参加重大伤亡事故、机械事故的调查，从技术分析事故原因，提出鉴定意见和改进措施。8.参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。9.对新进场的机械设备进行技术鉴定和吊重试验，组织有关技术人员鉴定、验收，方可进行使用。项目安全主管安全职责一、在项目经理领导下，协助贯彻执行安全生产法及有关的安全生产、环境保护规章制度，并接受上级安全部门的业务指导。二、深入现场每道工序，掌握重点部位的安全情况，督促检查各种安全防护措施及个人劳动保护用品的正确使用和防暑降温饮料的及时发放。纠正违章指挥，制止冒险作业，执行罚款要以理服人，坚持原则
21、，秉公执法。三、负责组织新工人和年度全员的安全教育，指导班组教育，抓好职工复工及变换工种教育，协助上级主管部门的安全教育与培训及特种作业人员的办证复证工作，并做好记录。四、协助领导开展定期和不定期安全自检和专检，参加上级组织的安全检查，对查出的问题进行登记，上报，督促按期解决。五、参加各种安全活动，安全会议，指导班组、工段的安全日活动。经常检查职工对安全生产、环境保护规章制度的执行情况，对危及工人生命安全的重大隐患，有权要求停止施工，并立即报告领导。六、发生伤亡事故时，要协助领导组织抢救，保护现场，及时填表上报，参加调查、分析、处理，真实的向有关部门或领导汇报，并负责整理上报材料。七、参加本项
22、目部安全技术措施制定，检查班组安全技术交底、环境控制作业指导书执行情况，负责签字手续的收集与管理。指导工段、班组兼职安全员的工作，协助工段、班组搞好安全生产和环境保护。八、建立健全安全内业管理资料和危害因素、环境因素识别评价清单及相应的重大、重要清单及管理方案。准确及时上报各种安全报表，反馈事故隐患整改情况记录。检查各项管理方案、应急预案和组织机构资源配备的落实情况，协助经理实施演练，并做好记录。九、监督检查特种设备报装、报批、报检和特种作业人员持证上岗及普通机械设备安装后的自检验收手续和准用证。对没有准用证或准用证超过时效的，有权禁止使用，对机械设备保养不好、安全装置失灵又不及时修复的，有权
23、要求停机整改，并同时报告主管领导。十、负责对施工现场粉尘、有毒、有害（物质）气体、建筑噪声、污水排放、和建筑垃圾处理等主要环境因素控制措施执行情况的检查与纠正。十一、对因设备长期失修、设备缺陷、备品备件不合格或因防护不全，安全装置维修不及时，或使用国家明令淘汰禁止使用的危及生产安全的工艺、设备造成的设备事故和伤亡事故负责。十二、定期组织对各种机械设备，电气设备、车辆及机电设备的安全检查，对不符合安全技术规程标准的，要组织解决，对暂时解决不了的必须采取可靠的安全防范措施，按照“三定”的原则及时整改。十三、负责对项目部特种设备安装前的手续报批和在用设备的报检及验收。新设备要有完备的安全保护装置，使
24、用前要定出安全技术操作规程，报主管部门审批后实施。十四、在进行大、中修和电气危险作业时，应事先会同相关人员，组织制订安全技术措施，落实环境控制作业指导书要求，严格按照有关操作规程进行，不准冒险作业，并监督执行。十五、负责机械设备事故的分析、调查、统计、上报主管部门，由于设备原因造成工伤事故时，应参与调查处理，并制定预防措施。十六、对因防火及易燃、易爆、放射性物质、剧毒品等要害岗位管理不严，造成的伤亡或不良后果负责。十七、组织进行防火防爆工作宣传教育和检查工作，制定消防、易燃、易爆、放射性物质、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核办法，并督促贯彻执行。负责充实消防器材，指导消防、防爆人员的工作，并定
25、期进行教育和训练。项目安全员职责1在项目经理领导下，负责项目部安全管理工作。2协助项目经理建立健全项目部安全生产管理体系，编制并完善各项安全制度。3负责编制项目部职业健康安全目标和管理方案并组织实施。4负责组织项目部人员学习贯彻相关法律法规、公司安全生产管理制度、施工现场管理标准等有关施工安全管理办法、规定。5负责检查施工现场的临时用电、施工机械的使用管理、特种作业人员的持证上岗、既有线施工的要点和防护、季节性的施工方案实施、现场消防管理，以及施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃易爆危险场所、变压器、出入口、上料口等部位配备警示、提示、禁止指令、标志等。6负责对施工组织设计中编制的安全技术措施进
26、行重点检查。7负责班前安全教育每日安全检查，按规定填写记录。负责各项安全报表的填报工作。8参与对劳务班组的安全教育和监督检查。9发生事故，执行相应的应急准备与响应预案，立即组织抢救和执行上报制度，并保护好现场，按规定参加事故调查。10完成领导交办的其他工作。安全生产管理机构职责 1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。 2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。 3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 4、协助领导组织
27、本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。 5、组织本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理、专职安全管理人员的培训及考核。（项目部负责参建单位负责人、专职安全管理人员和施工劳务人员进行安全生产培训教育和考核；组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育）。 6、建立定期安全检查制度。公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。 7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人
28、员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。 8、安全生产监督管理人员，有权随时进入 所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发安全隐患整改通知单，并由受检查单位项目负责人签字确认，组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。 9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。 10、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。 11、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事
29、故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 12、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。安全管理机构工作人员职责1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。2、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。4、有权
30、对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。二、各级人员安全生产责任制 一、企业总经理 1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。 2、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产规划和年度的安全生产工作计划。 3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩
31、，实行安全生产一票否决制度。 4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。 5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。 6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。 7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。 二、分管安全生产副经理（工程部经理） 1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态，
32、协助法定代表人落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安全生产工作负领导责任。 2、组织实施本企业中、长期整体规划和年度期生产经营工作计划的同时，组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。 3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 4、参与编制或审批施工组织设计，重点工程、特殊复杂工程及专业性工程项目施工方案时，审核安全技术管理措施，制定本企业安全技术措施经费的使用计划。 5、领导组织本企业安全生产活动和安全生产宣传教育工作，领导组织本企业各项目的审查与安全生产培训教育、考核工作。 6、领导本企业安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全
33、生产例会，研究企业安全生产工作，领导组织本企业安全生产检查工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。 7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。 三、技术负责人（总工程师） 1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本企业法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本企业安全生产工作负技术责任。 2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。 3、领导本企业安全技术攻关活动，确定企业职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。 4、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组
34、织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。 5、参与本企业伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定防范措施。 四、安全科科长（安全主管） 1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。 2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。 3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 4、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。 5、组织
35、本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理、各参建单位负责人进行安全生产培训教育和考核。 6、建立定期安全检查制度。公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。 7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。 8、安全生产监督管理人员，有权随时进入 所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”，并由受检查单位项目
36、负责人签字确认，组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。 9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。 10、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。 五、标段负责人（土建工程师） 1、树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，在编制年、季、月生产计划时，应保障安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。 2、对于改善劳动条件，以及为施工生产提供安全防护设施设备的工作项目，应做为正式工序，纳入生产计划优先安排。 3、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工
37、序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。 4、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前提下组织生产。六、财务科科长 1、根据本企业实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。 2、按照国家、郑州市以及集团公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。 3、协助安全主管部门办理安全奖罚款的手续。三、各部门安全生产责任制 一、安全部 1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。 2、制定定期安全生产工作
38、计划和方针目标，并负责贯彻实施。 3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 4、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。 5、组织本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理、各参建单位负责人进行安全生产培训教育和考核。监督项目部组织违章人员学习班，审查特种作业人员培训教育和持证上岗情况。 6、建立定期安全检查制度。公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。 7、安全
39、生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。 8、安全生产监督管理人员，有权随时进入 所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”，并由受检查单位项目负责人签字确认，组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。 9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。 10、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编
40、制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。 11、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 12、参加各种脚手架的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。 13、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。 14、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。二、工程部 1、树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，在编制年、季、月生产计划时，应保障安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。 2、对于改善劳动条件，以及为施工生产提供安全防护设
41、施设备的工作项目，应做为正式工序，纳入生产计划优先安排。 3、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。 4、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前提下组织生产。三、技术部 1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。 2、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修定。 3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及
42、安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。 4、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。 5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。 6、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。五、财务部 1、根据本企业实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。 2、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。 3、协助安全主管部门办理安全奖罚款的手续。 四、安全生产责任制度 1、公司的安
43、全管理人员、项目部要根据公司制定的安全工作计划，有步骤的开展安全工作，积极创建省、市级安全文明达标工地。 2、落实安全和用品，控制四级（含四级）安全事故，保证单位的因工负伤频率低于主管部门的要求。 3、加强对工人的全员安全三级教育，认真落实学习安全法律、法规、标准和安全操作规程，提高工人的安全意识。 4、坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分部分项交底工作，使职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工。 5、对照单位的安全工作计划，分解落实到每位安全管理人员，做到安全工作人人有责。 6、加强对办公区和施工作业区文明施工、卫生管理工作，为职工创造一个良好的作业环境。 7、每季度对有
44、关人员进行一次工作考核，奖罚分明，以推动安全工作的顺利开展。 专项施工方案专家论证审查制度 根据国务院令393号建设工程安全生产管理条例中第二十六条的规定，结合本公司的实际情况，特制订本制度：一、专项施工方案编审的范围 1、施工临时用电方案， 2、基坑支护与降水工程； 3、土方开挖工程； 4、模板工程； 5、起重吊装工程； 6、脚手架工程； 7、拆除、爆破工程； 8、其他危险性较大的工程。 二、专项施工方案的编制要求 专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求： a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节； b、明确作业方法的流程及操作要领； c、附具的安全验算结果 d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； e、卫生、环境条件、文明施工标准； f、可能出现的危险及针对性预防措施；三、专项施工方案的编制和论证 1、小型工程（单体建筑面积10000M2以内、建筑层数12层以内、单跨结构24M以内等等）的专项施工方案由工程项目部完成编制，公司施工技术管理科进行协助，完成后的专项施工方案由施工技术管理科组织进行论证，参加论证的的人员主要为公司内部的工程师以及项目经理和施
