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1、工作报告中层次题的拟写工作报告中层次标题的拟写 工作报告是报告文体中使用频率最高的一种类型，主要用来向上级机关汇报本单位、本部门的工作情况以及经验做法。在工作报告的写作中，各层次标题的拟写不仅是首要环节，而且贯穿成文过程的始终；不仅非常重要，而且难度也最大。如果层次标题准确、新颖、精炼，那么公文的主旨就更加明显，条理就更加清晰，易读性也就更强。反之，可能导致主旨不明、文章平淡、层次不清等问题。层次标题既然这么重要，那么如何才能提炼出准确、简明、新颖的各级标题呢？本文通过举例分析，谈谈在拟写工作报告过程中层次标题的常见问题、拟写方法和表达方式。 7 p6 K1 Y) - b& c, + Z$ _
2、 一、层次标题的常见问题 . N$ l; ! L9 K( w2 S 关于工作报告层次标题拟写中的问题有很多，在此只列举经常出现的、有代表性的问题现象，并加以分析。 5 |& V6 t. s2 A; i 标题的语句结构类型不一致 # K6 _: J _ I1 & * q5 / v 4 r. J3 k8 O% q 即同一层级上的标题，有的写所做的工作，有的写做法，有的写收获，有的反映特点，拟题的角度不一致，也就是大家常说的写作方向不一致，着力点不集中。这是一种常见的低级错误。请看下例： 例1：某单位教育试点工作报告的一组标题： / t$ R$ P I7 c# k0 P Q0 j 1.组织领导力度大
3、，把教育试点作为一项严肃的政治任务来完成 7 ; K$ W) n, G! Z ; s/ W, k P- f5 v* h% J . ) b6 F3 / , T 2.敢于迎难而上，紧紧抓住大家关注的热点难点问题开展教育 3.积极适应教育改革的特点，教育形式和方法灵活多样 4.群众的主体作用明显，广大群众参与教育的热情高 2 K* r- r+ C N4 |* O: N d& t & G4 * H) Z- p 这组标题的主要问题是将“特点”和“做法”相互混淆在一起。比如“组织领导力度大”、 “教育形式和方法灵活多样”、“群众的主体作用明显”、“广大群众参与教育的热情高”等反映的是特点；“把教育试点作为
4、一项严肃的政治任务来完成”、“积极适应教育改革的特点”、“敢于迎难而上，紧紧抓住大家关注的热点难点问题开展教育”等反映的是做法。因此，这组标题有的半句反映特点，有的半句反映做法；有的整句反映特点，有的整句反映做法。也就是说同一层级标题的语句结构类型不一致，不是整齐的。另外，特点与做法在每个标题中出现的前后次序也不一致，显得非常杂乱。下面的“例11”是修改后的标题，对比一下可以更直观地发现“例1”的问题。 7 3 a% u) Y, M 标题的“规格”不统一 就是说同一层级的标题不是相互独立的，有的相互交*，有的甚至存在重叠包含；不同层级的标题中，上一级标题没有完全包含全部下一级标题，也就是说有的
5、下一级标题的外延超出了上一级标题的外延。这种问题较常见，请看下例： , B; n5 Q2 q, e9 g6 L ) |7 _& z7 + k: 例2：某部门工作报告中“所做的工作”部分的层次标题： 1.贴近工作实际，狠抓了党的创新理论学习 2.着眼提高素质，加强了基层党的组织建设 3.围绕岗位职责，大力开展爱岗敬业专题教育 4.坚持科学统筹，完成了年初计划的各项任务 2 D( U/ j i, a5 s4 Y4 _ 分析该组标题，主要有两个问题：一是“年初计划的各项任务”必定包含了“党的创新理论学习”、“基层党的组织建设”、“爱岗敬业专题教育”等内容，同一层级的标题不独立，存在包含关系，即“辈分
6、不一”，在内容上必定会造成重复。可将“完成了年初计划的各项任务”改为“确保了各项工作协调发展”。二是“围绕岗位职责，大力开展爱岗敬业专题教育”讲的是做法，超出了上一级标题“所做的工作”的范畴。应将“大力开展”改为“开展了”，也就是把“怎么做的”改为“做了什么”，改变表述的角度。 三）标题的表述不准确 , B7 6 U! d5 ?: R& n J1 r& U 0 n4 J- g3 * Z# I/ _; r) 标题不准确的现象比比皆是，原因各不相同，主要是用词不准和表意不准。 # X- H* r1 $ v Y # ?2 P o) q3 z9 s# V 例3：用词不准的情况。某单位机关作风建设工作报
7、告中“做法”部分的标题： 1.党委高度重视，精心部署动员 2.继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展 3.坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终 : d2 E H- v j& G; T, l6 r5 $ ( s S. T2 R0 F Q “继续”一词是针对后续工作而言的，是计划要做但尚未做的工作，在时态上是将来时；而做法是针对已经做过的工作。在此，明显用词不准，可改为“始终”、“注重”等。 . Y- a% z3 e8 a X) f2 A- V7 j5 / Q& g2 f0 M$ D- * l. q 例4：表意不准的情况。某单位干部队伍建设工作报告中的层次标题： 3 r 7
8、 A8 c0 ?6 C% v ! ) T# w5 v$ _+ N% t# ?4 S, G! z, M 1.坚持在“教”上下功夫，激发干部敬业奉献的动力 2.始终在“育”上使实劲，努力提高干部的能力素质 3.注重在“管”上用气力，保证干部健康发展 4.力求在“爱”上动真情，尽力为干部排忧解难 5.着力在“带”上见行动，时时处处给干部做榜样 6.倡导在“用”上求公正，确立干部正确的努力方向 4 7 s: / j& k# s2 S9 e4 i 4 f, I1 l4 Q/ z! N8 w 初看这组标题还不错，细看经不起推敲。首先，“教”和“育”有多少不同？难道说“教”就不能提高干部的能力素质、“育”就
9、不能激发干部敬业奉献的动力？在此很难把这两个字区分开。其次，凭什么说“管”是“干部健康发展”的保证？难道“教”和“育”就没有这个作用？实际上，对于干部的健康成长，“教”和“育”才是根本措施，而“管”是辅助措施。另外，“下功夫”、“使实劲”、“用气力”在程度上又有多大差别？不都是“努力”吗?还有，“坚持”、“始终”、“注重”、“力求”、“着力”等词，给人以画蛇添足之嫌。 内容概括无深度 # Q* w2 y+ o3 ( ? I. d, _ R 写好工作报告，最关键的是要注意概括、归纳。在这方面的常见问题是有归纳但无深度，更无新意。 ( g% 6 0 b N- L 4 t! i/ x: F2 z;
10、Y 例5：某单位关于领导机关下基层帮带工作报告的做法部分： ! F U5 Q/ w# f9 d0 K3 w2 R# G; C% c & ? # 4 Y+ e& O; E9 l + i% e) X3 o, H$ K: Y9 r* C. e 5 2 M1 b* _# 1.加强学习，强化帮带基层的意识 2.规范制度，建立帮带基层的秩序 P% : 1 y$ I! n2 ?( M h+ 6 x! 3 o 3.抓住重点，提高帮带基层的效益 这组标题一看就是很平淡，原因是从老生常谈的“学习、制度、重点”等表面的做法上入手，没有深下去找出自己的工作特色、有指导意义的做法。不妨对照下例： 0 l$ S+ S+
11、, a* J g- K 9 e1 t8 o* l1 e+ u* u6 v 例6：另一个单位关于领导机关下基层帮带工作报告的做法部分： # I . F$ I, G! i . a6 ?( H y* B * w! ; S+ 6 w$ l* f* C- g- R% y 1.端正思想认识，实实在在地下基层 + % W) t$ % |4 F3 C ! ) t) K6 c; e( G$ y- / G 2.讲究科学方法，认认真真地帮基层 7 e& x$ u, I E( Z e 8 / r! l1 ( s4 a/ x 3.树立良好形象，身体力行地带基层 h# 0 s( f. ; Q 比较例5、例6不难看出，后一
12、组标题有自己的工作特色，概括更深刻、更准确，有较强的思想性和指导性。 3 8 q# L! ! p. A# | 二、拟写层次标题的步骤方法 8 4 ! V# U$ N: h 工作报告的各层标题是在大量素材的基础上，经过分类、概括、提炼得出来的，标题的拟写是一个归纳、提炼的过程。不同的人有不同的拟题方法，笔者从实际写作的过程出发，根据多数人的拟题习惯，谈谈拟写标题的步骤方法。 9 a0 |* T0 a# n3 O3 g N( + 2 r 回顾工作，掌握情况 2 a& C e; k. D, H: I) G U% T. 0 / U 写作前，写作者往往先要回顾一下工作的全过程，或者浏览收集到的相关素材，
13、即：做了哪些工作、取得了哪些成绩或进步、存在哪些问题、有哪些经验教训或好的做法等。这是写作的基础和起点，不掌握情况，就好比“无米之炊”，是无法写作、无法拟题的。 找准基调，确定框架 找准基调，就是与本单位同时期的工作、外单位同类型的工作进行比较，思考是进步了还是倒退了、有无突出的亮点或明显不足等。确定框架，就是确定文章写哪几大部分。如果是例行性工作报告，没有突出的成绩或进步，只需反映所做的工作、效果,视情况反映问题即可；如果是大项工作、年终总结或者取得突出的成绩时，在反映所做的工作、成绩时，还应梳理一些经验做法，以期对后续工作提供指导借鉴作用。大的框架确定了，一级标题也就出来了。 4 x, J
14、 n) 3 4 l8 f: u% , b 7 0 B& F0 E; n3 r 分析情况，草拟标题 在一级标题框架下，将素材分别对号入座，为提炼下一层次的标题做准备。归纳提炼过程中，往往不是素材不够，而是很多素材用不上；不是素材分门别类、条理清楚，而是多而凌乱，鱼目混杂。可参考的素材中，往往既有同类性质的内容，还有不同类的问题。这些内容相互渗透，你中有我，我中有你，不管是从哪个侧面归纳，都不是一种性质或类型的。为此，在拟题过程中，要把握以下环节：一是精选素材。就是优先选用最重要、最直接、最有代表性、最能说明问题的材料。二是分析素材。分析得越深，对内在规律的认识就把握得越准。对于杂乱无章的素材要做
15、好拆分、归类工作。分类越细，归类越准，问题就越集中，条理也就越清楚。三是概括标题。对分析的结果进行综合归纳，将内容的性质概括出来，注意不是用列举的方法反映工作内容、措施、做法、成绩、进步。概括时，通常舍弃具体的时间、地点、人物、过程等细节。不管有多少层次，都是照此类推，逐层拟出小标题。 / l r6 9 O$ n 写完初稿，反推标题 % X4 h1 q9 |; k7 T, 起草初稿时，各级标题可能不一定准确、精炼，不必做过多的纠缠，等初稿写完后，再来修改、提炼、美化标题。也就是说，等成文后根据内容再反推标题。主要从以下几个方面着手：一是看标题是否涵盖了下面的内容，如有内容超出标题的范围，就应删
16、减内容或扩大标题的外延。二是看内容是否支撑标题，修改无关的或关系不大的内容。三是围绕标题中的核心词，思考上一级标题是否包含了全部下一级标题，修改不一致的地方。四是思考标题有无语病，主要是考虑有无语法、逻辑、修辞方面的错误。五是美化标题，主要在准确、简明、新颖、凝练、整齐等方面着手。 拟写、修改标题，实际上要经历从材料到标题，再从标题到材料的多次反复，直到修改满意为止。 4 b1 L H. H# $ U% g 三、表达层次标题的主要方式 : f9 P V9 u. b/ p/ h( V8 _6 h + J) & f; h# B: g 5 T 表达标题的方式方法很难用语言表述清楚，为此，下面用举例的
17、方式加以说明，效果比较直观。 反映“所做的工作” “所做的工作”是工作报告首先要汇报的部分，也是必不可少的内容。表达时常用的句式是“动宾结构”，即动词后面带一个或几个宾语。在时态上是已经完成的动作，习惯上带一个“了”字。但是有些词，如“发现”、“表明”等本身含有过往的意思，不用加“了”字。 ! a- J/ t4 3 E9 R 例7：某单位机关作风建设工作报告中的部分内容： 8 ; k2 I4 4 k; j7 E) e6 D& B | 9 T D$ C, N4 Q9 h. M, C7 a) p: S M 1.狠抓了作为各级“一把手工程”的作风建设责任制的落实 2.查找了作风建设中的“老大难”问题
18、 3.分析了隐藏在背后的深层原因 0 t: y0 u/ * h% ( |9 # _: . Z r8 2 r 4.建立了维护作风建设的长效机制 : y# p6 X! n; e/ k + k. g3 O! c1 b7 o; ; O1 K2 | 上面四句都是反映“所做的工作”，句式比较一致。 0 T. z f% 8 p& R( m Y 5 ?1 ( e- o) 反映“效果” ; J a c% x5 R 工作 “效果”也是工作报告必不可少的内容，呈现的形式不尽相同，根据实际工作情况和写作者的偏向，有的呈现为取得的成绩、进步，有的呈现为工作收获，在此都作为一类。 e6 C$ A% W q( b* K 例
19、8：某单位管理工作总结报告，反映取得进步的层次标题： 1.政治理论学习探索了新途径 , t$ a* B# g$ D0 F* $ Z 7 j7 S, R8 _# D 2.思想政治教育形成了新格局 $ / U& V: n, H( f: s 6 t Z) y2 a- |1 G 4 x+ P4 d: n L 3.党委班子建设摸索了新办法 4.干部队伍建设建立了新机制 $ o& p$ k8 u7 e2 N# 8 B $ + I3 d3 p+ x; $ I+ C$ Z “新途径”、“新格局”、“新办法”、“新机制”反映的都是进步。 反映“所做的工作”+“效果” 9 v# d, 9 b& I3 R U9 有
20、很多写作者习惯在一个标题里既反映“所做的工作”，同时还顺带反映工作“效果”。即做了什么，做得怎么样。 3 F M4 l! B- i9 q% s 例9：某机关作风建设整治工作报告的一组标题： % C: H/ u9 9 O; 5 ?* c- | ) t& d9 g: ? G V, Y8 v 1.加强了教育引导，服务意识明显增强 2.建立了保障机制，服务渠道更加通畅 3.加大了查处力度，不良现象得到遏制 4 # F9 j3 S/ n5 d+ u5 P/ o ! H( D9 t; B- F Z E: l; D% m 4.完善了奖惩措施，争先氛围空前浓厚 % $ p& G$ | p3 J9 O ! O,
21、 C8 S$ Q# I 该例中每个标题中的前半句都是反映“所做的工作”，后半句反映的都是“效果”。 1 A! u . q$ C3 E$ M w7 c- e 反映“特点” 有时候为了反映工作特色，工作情况以反映“特点”的形式出现，这种形式给人印象深刻，能够收到更好的效果。 , W0 A3 ) i7 J) x ?7 G 例10：某单位宣传部门工作报告中的一组标题： ?. E, G# |) M ! Y% U/ r7 . p* w# q9 n7 f% I 1.新闻报道工作突出一个“实”字 2.精神文明建设突出一个“新”字 3.舆论导向工作突出一个“广”字 2 c7 j5 k& t! w W6 f R*
22、 o& T& f% a; 1 l& m 6 B) c/ R) Y+ L/ D 4.理论研究工作突出一个“深”字 “实”、“新”、“广”、“深”反映的都是特点。 反映“做法” & w$ 3 B4 d3 i5 B3 t! D) D 5 L5 m/ x0 V, i 本文隐藏的内容 有的工作完成后，如果摸索了一些行之有效的做法，对以后的工作有指导借鉴作用，总结梳理出来，呈现在工作报告中，也是提倡的。 0 M& |2 n0 e% k! h1 J: y 例11：将“例1”中某单位教育试点工作报告的一组标题，按“做法”修改如下： 3 x H. U0 I4 Y. N& R1 Y L7 f0 H, H2 5 g
23、7 M/ l* K 1.加强组织领导，把教育试点作为一项严肃的政治任务来完成 . n1 V/ _5 w; C- z1 L# S8 W 2.增强教育针对性，紧紧抓住大家关注的热点难点问题开展教育 $ B* y E* ?) q& 7 F6 Z$ u9 2 t, Q 3.把握教育的特点规律，采取灵活多样的教育形式和方法 4.发挥党员骨干的主体作用，充分调动广大群众参与教育的热情 r% D p& H( w2 z9 u# H 该组标题的每个分句都是反映做法。 反映“做法”+“效果” y* v/ O* n9 S9 E ) M d. e1 N+ Z/ , Z 有的标题在反映“做法”后，顺带反映“效果”如何。
24、 8 M( m! T3 5 b/ O) B b$ Z8 T 例12：某单位管理工作报告中的一组标题： * X# e( D2 w2 r 1.坚持以人为本，优质服务体系建设实现新突破 ( c H: n+ C& m 2.加强规范执法，依法治理制度建设实现新突破 0 T8 C z. k, u 3.注重齐抓共管，科学统筹全面建设实现新突破 & S: |3 s8 ) i5 E 该例中每个标题中的前半句都是反映“做法”，后半句反映的是“效果”。 * 8 ?- I* o k% ) v% B( Y% I2 x: ; c/ A 反映“做法+所做的工作+效果” % R/ H i4 r0 R* i, r# W5 g*
25、 有的写作者把“做法”、“所做的工作”、“效果”呈现在一个标题里，标题分为三部分，分别是怎么抓、抓什么、抓的效果如何，这是写作难度较大的一种拟题形式。 & ?4 R$ R4 i8 r ( f9 T2 5 S H/ y H2 J7 例13：某部后勤工作总结报告层次标题： 5 Q9 y X% g# 1 / x 1.紧贴实战需求，狠抓战备建设，军事斗争准备扎实有效 . X0 5 N3 r! y _ 2.瞄准打赢目标，坚持按纲施训，部队整体素质明显提高 ! c * h+ ) G/ I0 w% v 3.关注基层难点，强化服务意识，为基层办实事成效显著 ) B/ M5 2 H4 * y* X# D8 P
26、4.注重整体效能，健全管理体制，综合保障能力大幅提升 . _7 M3 k5 T. ?, j: x0 l& F8 Z 该例中每个标题都是按照“做法”、“所做的工作”、“效果”来表达的，一致性较好。 反映“经验体会” 8 i% r3 5 L7 W, u6 I* k& W3 q - n; p% c; K3 U9 6 k 有的工作如果成效明显，应该总结一些对今后工作有指导借鉴意义的认识或规律。小项工作报告可以不写经验体会，但大项工作或者年度工作总结，应该总结一些管用的经验体会，便于指导或交流。 ) c6 # T/ 3 ?* q7 F* f& J 例14：某单位机关作风建设年度工作报告中经验部分标题如下
27、： $ U7 / z+ x6 K$ m! l 1.必须坚持执政为民，把为民、务实、清廉作为作风建设的出发点 & P5 U# $ w* m7 i 2.必须坚持领导带头，把求真务实的态度作为机关作风建设的关键点 7 Q+ E* |% W% L0 r) F ) ) M- b$ Z) Q: v j: A 3.必须坚持整改创新，把机关服务高效作为机关作风建设的着力点 4.必须坚持群众评议，把人民满意作为衡量机关作风建设的落脚点 如果不写经验体会，总结一些管用的做法也是可以的。 反映“问题” & C) l( ! e% E) q/ G: A 工作中如果存在明显问题，或者发生了事故，也应如实地向上级汇报。 :
28、 o1 o: O, e4 3 k! u 9 G3 B t I A2 d 例15：某部门在机关作风整治中拟写存在“问题”的一组小标题： 1.批评自己轻描淡写，避重就轻 . : |6 k2 R8 a( O 2.批评他人拐弯抹角，浮光掠影 $ A% % m: M5 n1 a9 z) # W; ? j2 L% u2 W6 r0 L 3.批评领导巧言粉饰，阿谀奉承 反映问题时通常是用陈述的方式来表达。 四、拟写层次标题应注意的问题 5 f b* O 7 J- A+ g2 N 要使标题层次清楚，准确简明，应重点注意以下几个问题。 ; 7 D- p; z. K* R: 0 y $ U! W6 e- D9 i
29、+ t7 G a 把握标题的层次性 # O& R# R6 t+ A R V6 8 D. X 前面虽然讲过标题的层次性问题，但是一到动笔的时候，很多人往往重蹈覆辙，想起什么问题，就马上开始动笔，拟题很快，成文也快，稍加修改，立即上呈，结果领导一看，第一层次的三个标题中，有一个明显不在同一层面上；第二层次的四个标题中，又有一个不在同一层面上，同一层次上的标题反映的角度参差不齐。导致问题的原因是，没有考虑到标题的“层面”。因此，拟写层次标题时，首先要考虑第一层次写哪几个问题，拟题后思考这几个问题是不是在一个层面上；然后再拟写第二层次的标题，拟完后同样思考这几个标题是不是在一个层面上，依此类推，层层推
30、进。这样可以保证文章的结构没有太大的偏差，也能养成一个良好的写作习惯。 ) G* |, k5 c! 6 p9 f2 w4 m8 z & j+ y u- j7 v$ I: g 把握标题的单一性 ?; P9 t8 0 o/ 5 W k, P. K 一个标题只表达一层意思，不要把几个标题的意思凑在一起，以免缠夹不清。同一层次的几个标题应是相互独立的，相互之间没有包含关系，防止标题统率的内容产生交*。 ; q1 Z# x+ Q5 Z 9 i& g6 Z; R. A! O# h+ g 把握标题的准确性 : n2 O5 L2 o; e) 5 p 表述准确是标题的生命力所在，是前提和基础。失去了准确性，即使再华丽、再工整的标题都是毫无意义的。 2 x Q# d t5 _$ p+ w. 2 J9 k 把握标题的简明性 E$ h$ N- x. K9 e) p 一是要概括。有的标题就像流水账，仅对相关工作一一列举，或者进行简单堆集，毫无概括性，可以称之为“清单式”标题，或者“罗列式”标题，这是不肯动脑花功夫、应付公文写作的表现。二是要明了。拟写标题应在概括的基础上，力求明了直观。 只要从这四个方面来把握，层次标题应该不会有太大的偏差。
