市政工程监理规划.docx

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1、市政工程监理规划工程监理规划 第页，共页 工程监理规划 项目监理机构 ：总监理工程师：日 期： _ 工程监理规划 第页，共页 工程监理规划 目 录 一、建设工程概况 二、监理工作范围 三、监理工作主要内容 四、监理工作目标 五、监理工作依据 六、项目监理机构的组织形式 七、项目监理机构的人员组成 八、项目监理机构的人员岗位职责 九、工程施工监理工作程序 十、监理工作方法及措施 十一、监理工作主要制度 十二、附录 附录1：单位、部位、工序划分表 附录2：主要监理工作程序框图 附录3：常用监理工作用表 附录4：旁站计划表 附录5：试验检测计划表 工程监理规划 第页，共页 工程 施 工 阶 段 监

2、理 规 划 一、建设工程概况 建设工程名称: 工程 建设工程地点: 建设工程组成及规模:长公里，宽米 预计工程投资总额: 万元 建设工程计划工期： 天 工程质量目标：优良 项目参建单位名称： 建设单位 设计单位 质监单位 监理单位 施工单位 单位、部位、工序体系划分： 见附录A1 二、监理工作范围 三、监理工作主要内容 监理工作的主要内容为“四控制、两管理、一协调”，即对工程的质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调实施全面的管理。 (1)解释合同条款、技术规范； (2)编制监理规划和监理实施细则； (3)熟悉合同文件，了解施工现场； (4)参与交桩，审核施工承包人

3、提交的复测成果。 (5)主持召开第一次工地会议和常规工地会议； (6)参与组织设计交底、图纸会审、审查设计变更；发布开工令，批准部位工程开工报告； (7)审核承包人授权常驻现场代表的资质，以及其它派驻现场的主要技术、管理人员的资质； (8)验收承包人的工地试验室，审核其人员资质，并督促承包人取得质量监督部门颁发的临时资质证书； (9)建立监理的试验、检测工作体系； (10)审查承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，并按照规定进行抽检和复检。 (11)审批承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量； (12)审批承包人实施工程的施工组织设计、施工方案及主要方法或工艺；

4、 (13)督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施，控制重要外购成品或半成品的质量； 工程监理规划 第页，共页 (14)审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划； (15)要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量； (16)指导、协调整个施工标段的工程技术、质量管理工作。解释施工中的重要技术、质量问题，参与重大质量、技术问题的处理。 (17)签发中间交工证书； (18)调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门； (19)督

5、促、检查安全生产、文明施工； (20)发布停工令； (21)对已完成经验合格工程进行准确的计量； (22)签认中期支付凭证监理意见； (23)按规定程序发布变更令； (24)与测绘、设计、质监部门联系协调工程中一般性事务； (25)受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理； (26)根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证，参与协调项目各方组织与配合之间的关系； (27)编制监理工作月报； (28)及时掌握施工过程中完整的、准确的信息，及时采取相应措施，及时向业主通报施工信息，建立监理文档； (29)对承包人的交工申请进行评估，主持对拟交工工程的检查和验收； (30)签认交工证书；

6、 (31)督促、审查承包人按工程管理部门和业主的要求整理合同文件及施工技术档案资料及竣工图，工程竣工交付时交业主存档； (32)协助组织承包人对工程阶段验收及竣工验收，并对工程质量作出评估，联系质量监督部门鉴定质量； (33)编制监理方面的竣工文件； (34)监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工作，对交工工程中发现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任； (35)签认工程缺陷责任终止证书； (36)签认最终支付证书监理意见； (37)配合业主的竣工验收和工程移交工作； (38)协调处理工程现场文物保护事宜； (39)对不履行施工合同的承包人责令其出场； (40)及时处理不可预

7、见风险； 四、监理工作目标 1、工程质量控制目标 以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，做好工序检测。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请报告的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生。控制全部工序与部位工程一次验收合格率达100%，创优良工程。 2、工程进度控制目标 督促承包人机械、材料、人员等及时进场，确保按照合同工期要求完成所有工程监理规划 第页，共页 合同工程施工，力争提前完工。 3、工程费用控制目标 严把计量支付关，现场认真核实工程数量和中间计量，严格审查签发付款证

8、书。严格审查设计变更的经济性。认真仔细地做好施工现场记录，当承包人提出额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理工作，为业主把好费用关，切实有效地控制工程投资，力争各合同工程造价不突破合同规定的价款，确保工程造价在合理的范围内。 4、安全控制目标 5、合同管理目标 认真执行施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。 6、信息管理目标 按照监理服务合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表

9、格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行辅助管理，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。 7、监理工作服务目标 全面优质地履行监理服务合同，监理工作满足合同规定的各项要求，达到本公司监理服务优良标准，实现优质监理服务。 五、监理工作依据 工程建设方面的法律、法规； *批准的工程建设文件； 建设工程监理合同； 其它建设工程合同。 建设工程外部环境调查研究资料； 业主的正当要求 工程实施过程输出的有关工程信息。 六、项目监理机构的组织形式 监理部组织机构框图 总监理工程师 A标段 B标段 桥梁标段 沥青路面 合同管理 计量管理 资料管理 试验检测 总监代表 工程监理规划 第页，共页 七、项目监

10、理机构的人员组成 序号 姓名 岗位 工作范围 八、项目监理机构的人员岗位职责 1.总监理工程师的职责 (1)全面负责工程项目的监理工作。 (2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 (3)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。 (4)主持编写项目监理规划。审批项目监理实施细则。 (5)按合同规定对合同文件中不明确之处作好解释。 (6)主持第一次工地会议，签发工程开工令；签发项目监理机构的文件、指令，签发工程支付证书、交工证书。 (7)组织审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施。 (

11、8)负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理。 (9)审核并签署工程开工报告、停工/复工令。 (10) 检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收工序及部位工程，签署工程款付款凭证，审核并签署部位工程等级。 (11)对重大变更、延期、索赔、工程停工及重大技术问题提出意见。 (12)主持、参与重大质量事故、安全事故引起的争端及问题并进行调查处理。 (13)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目经理工作报告、监理工作总结。 (14)对不称职的承包人、项目经理提出撤换建议，有权撤换承包人技术主管和不称职的其他工作人员。 (15)按监理服务合同对监

12、理问题进行处理或提出调整建议，及时纠正下级监理不正确或不恰当的决定、指令、提示、签署的文件、资料等等。 (16)组织审查承包单位的竣工申请、组织竣工初验、组织编制工程质量评估报告，参与项目的竣工验收。 (17)组织实施工程项目保修期的监理工作 (18)总监理工程师不在监理现场时，由总监代表负责现场的工作。 2.总监理工程师代表职责 (1)在总监理工程师领导下，协助总监工作。 (2)经常巡视施工工地，了解工程进展情况，受总监理工程师委托，可负责处理施工中发生的一些特殊或急需解决的问题。 (3)总监不在现场期间代表总监负责监理部的一切监理工作。 工程监理规划 第页，共页 (4)完成总监理工程师交办

13、的其它工作。 3.专业监理工程师职责 (1)负责路基、路面、沿线排水等工程的监理工作。 (2)参加向承包人移交现场，参与承包人对原始基准点、基准线、基准点高程的数据的复测检查并对相应成果进行批复。 (3)审查验收承包人加密控制、定线、施工放样及施工过程中的高程控制测量。按规定抽检频率独立完成抽检测量。 (4)检查承包人对测量控制点进行有效控制，直到工程竣工验收结束。 (5)验收承包人测定的地面线资料，以作为横断面施工图和土石方工程量计算的依据，制止承包人旨在影响土石工程量的任何举措。 (6)复核业主提供的或图纸上的原始定线资料。 (7)审查开工报告和施工方案。负责试验路段的工作。 (8)依据合

14、同文件规定，对承包人提交的各种施工图进行审查。 (9)详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正或提交设计代表处理。 (10)负责部位工程各工序中间检查和抽查检验。 (11)对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜集各类原始资料，提出处理意见。 (12)对承包人和驻地办提出的所辖工程的工程变更提出审查意见。 (13)审查进场材料的数量和质量，应符合合同规定和规范要求。 (14)经常巡视工地，按工程施工进展情况组织和参与旁站监督。 (15)负责所辖工程监理资料、记录、图表的整理归档工作。督促承包人和试验监理员完成规定的试验次数及抽检频率。 (16)完成监理部领导交

15、办的其它工作。 4.试验工程师职责 (1)负责对承包人进场材料、成品和半成品的审定，对外购材料出厂的证明书，质量合格证明等资料的认定。 (2)检查或抽检用于工程中的各类材料、成品和半成品；检验合格的材料及时签认。责成承包人不合格材料限期清理出场 。 (3)负责工地试验室工作。审查试验记录、报告，签证标准试验和材料检验结果。 (4)审查承包人工地试验室建设、试验人员配备、试验设备品种、数量是否满足工程施工自检的需要，督促施工单位的试验工作，包括试验方法、频率。 (5)审核验证各类配合比试验。 (6)完成监理部领导交办的其它工作。 5.现场监理员的职责 (1)在业务上服从专业监理工程师的领导，协助

16、各专业监理工程师工作，对指定指定范围内的道路及其结构物的施工进行现场监理；完成现场旁站监理任务。 (2)参与现场抽检工作； (3)检查承包人的人员、机械设备情况，材料供应落实情况，提出是否准予开工的建议； (4)协助专业监理工程师处理有关工程变更，根据工地的具体情况提出意见后报专业监理工程师； (5)协助专业监理工程师严格执行现场旁站监督的规定，检查和记录承包人的每道工序，对不符合规定部位要及时要求承包人纠正，对隐蔽部位和返工时损失较大的部位应切实监督。对工程质量存在的问题要及时取证、上报，并及时向承工程监理规划 第页，共页 包人发出口头警告，必要时由专业监理工程师或总监理工程师发出书面通知。

17、按规范检查承包人的每道工序的施工质量，同意或不同意承包人继续进行下道工序； (6)协助专业工程师按期核实和审查承包人提交的工程量计算表； (7)填写监理日志和原始施工资料，内容要真实，数据要准确。 (8)完成专业监理工程师和监理部领导交办的其它工作。 6. 信息(档案)管理员职责 (1)档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料进行妥善保管。 (2)对技术资料，各种文件，逐件报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料及时转交给相关监理工程师，以便确认和实现资料的完整性，准确性和有效性。 (3)对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类，并负责计算机录入工作。

18、(4)负责文件资料借阅，办理借阅手续。 (5)负责现场办公用品和劳保用品的保管和领用。 (6)协助项目负责人负责监理部的生活后勤工作。 (7)负责现场监理人员的考勤工作。 (8)收发文工作按文件资料签认流程框图进行。 (9)及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。 (10)负责收集整理工地所有会议会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。 九、 工程施工监理工作程序 见附录A2 十、监理工作方法及措施 1 监理工作实施步骤 (1)、根据项目特点编织项目监理规划。 (2)、分阶段、分专业编制监理细则。

19、(3)、根据规划和细则开展监理活动。 (4)、按照规定的监理程序采取有效的方法和措施完成监理工作。 (5)、监理过程中签署工程质量验收证明书。 (6)、施工完毕后，按程序完成工程预验并出具质量评估报告。 (7)、完成监理工作后，向业主提交规定的监理资料。 2 投资控制 根据业主与施工单位签订的工程施工合同及工程预算和结算办法，掌握合同内工程数量及投资计划，制订严密的工程变更管理及增加工程签证制度，已完工程量及工程进度款支付申报审批制度，认真审核施工组织设计方案，科学有效地控制工程投资。 (1)、工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。 (2)、施工单位每月25日前提交有

20、效的月计量与支付申报表，报监理部审核。 (3)、监理部将复核过的工程计量支付单每月30日前交建设单位审查、核准。 (4)、监理工程师可以运用“不满意原则”推迟签发支付凭证。 (5)、协助业主进行竣工结算并签署审核意见。 工程监理规划 第页，共页 3 进度控制 根据合同工期目标及业主提出的各阶段性工期要求，认真审核施工组织设计及各项进度计划，采取网络计划技术等先进方法对工程进度进行管理控制。同时结合市政工程特点制订明确的进度管理工作制度及决策机制。组织现场协调会，明确职责，协助业主做好多专业、多单位交叉作业的组织协调工作，尽量避免因业主协调原因延误工期，并科学地处理施工进度偏差。为了实现工程既定

21、工期目标，监理部充分考虑本工程的情况，拟进行如下工作： (1)、监理部进场伊始即应详细考虑施工现场地质、地貌情况，分析施工全过程情况，细致全面分析施工单位编制的施工进度计划的合理性、可行性，并提出监理意见，进行科学调整。 (2)、要求施工单位每月提交下月进度计划及本月工程完成情况，采取经济、技术手段对进度进行跟踪控制。 (3)、定期召开监理会议，施工单位提交工、料、机动态周报、周计划及周完成情况，通过分析、调整周进度计划及落实情况保证计划得以实现。 (4)、实施进度动态控制，进度监理工程师对进度计划的严重偏离应以监理通知等形式责令整改乃至建议建设单位调整施工队伍。 4 质量控制 (1)、施工准

22、备阶段的质量监理工作 施工准备阶段监理的主要工作有：熟悉合同文件、制定监理工作计划、复核设计图纸及放样定线数据及各项施工准备工作，准备召开第一次工地会议以及发布工程项目开工令等。 1）施工准备阶段 a、根据监理委托合同规定的进场时间组织监理人员进场； b、对设计图纸和测量放样数据进行现场复查； c、建立符合工程实际的监理文档分类及管理办法； 2）督促承包商建立质量保证体系 a、要求承包商申报质量保证组织体系和质检负责人的资格； b、明确承包商申报质量保证组织体系，审定质检负责人资格；自检各单项工程开工条件，提供有关技术资料；施工中对每道工序或工艺进行现场自检；按合同规定的抽样频率、时间、方法及

23、时通知试验室进行取样或现场试验并进行监督管理；及时检测各工程部位的位臵、高程和几何尺寸；建立质量档案，随时为监理工程师及交工验收提供施工资料。 3）审查承包商的施工放线 监理工程师在承包商开工之前向承包商书面提交测量资料，进行交桩，并对承包商的施工定线和测定的原始地面线进行复核验收。 4）审查进场材料及配合比 工程需用大量的原材料，监理和承包商应事先做好调查和统计工作，以确保施工期间有足够的符合要求的材料供施工使用。严格按照监理的程序控制采购进场和试验检测工作。 (2)、建立完善的质量控制监督系统 1）建立健全承包商自检体系，严格按监理工作流程进行管理，工序完成后，承包商先自检，监理按规定频率

24、进行复检(根据工程具体情况，为加快工程进度、减少中间环节，监理的复检可与承包人的自检同时进行)。 2）建立健全监理的质量控制监督系统，采用旁站、巡视、抽检、工序认可制度等，使质量监理工作标准化、规范化。 工程监理规划 第页，共页 3）坚持预防为主、防患于未然的原则，做好事前监理，严格审批施工前的开工申请，施工过程中要求承包商采取有效的事前预防，把质量问题消除于萌芽状态； 4） 坚持“严格监理，热情服务”的原则，一切按合同和技术规范办事，对工程质量、进度、费用进行控制，同时要利用监理的自身优势，作好为承包商的服务工作，协助承包商搞好各项组织、技术和管理工作； 5）对影响工程质量的主要方面，即对人

25、、材料、机械、方法和环境等进行控制并协调好各方关系，形成良好的施工环境，以保证工程质量与合同工期。 (3)、施工过程中的质量控制 详见各工序监理实施细则 (4)、工程验收(含隐蔽工程)质量监理 1）工序验收 凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容属于隐蔽验收范围。项目监理部应严格把关，确保质量符合设计及规范要求。工序、工艺(含隐蔽工程)未经监理验收，施工方不得进行后道工序的施工。验收程序及要点： a.施工承包商在自检合格的基础上填写隐蔽工程验收申报(并附自检记录)，向项目监理部提出隐蔽工程验收申请； b.项目监理部收到验收申请后，及时安排人员进行实物检查或实地检测，检查内容或检测数

26、据应做书面记录； c.检查或检测结果符合设计及规范要求的，监理工程师签署验收合格，否则即签署不合格，要求承包商整改，直至再次验收合格； d.后道工序必须在隐蔽工程验收通过的条件下才能施工，承包商若违反这一规定，项目监理部应立即责令其停止后道工序的施工，并由承包商负责创造条件，方便项目监理部进行检查；若无有效的检测方法，则必须报废返工； e.在隐蔽工程通过验收，进行后道工序施工时，监理人员应监督承包商做好被隐蔽产品的保护工作，若有损坏，应及时修复至完好为止。 2）工序验评 工序验评是工序质量把关的一个重要环节，也是工程质量验评的基础工作。国家验评标准中工序验评内容，一般分为三个部分，即保证项目、

27、基本项目和允许偏差项目。监理应通过对施工质量的事前、事中控制，监督施工承包商在施工方案、放样定位、设备及原材料采购、性能检测、实际操作等各方面做到符合设计及规范要求，达到承包合同所要求的质量等级。工序验评程序及要点： a.一道工序完成后，必须立即按质量标准进行质量验评，合格后，才允许进行后续施工；有工序保证项目和允许偏差项目的检验结果以及施工现场的质量情况时，暂评定质量等级，待保证项目的检测数据提供后再评定确认该工序的质量等级； b.承包商在自评达到合格或优良的基础上，向监理提交工序验评的申请，同时应提交验评所需的资料； c.监理工程师整理检查承包商以前和现时提交的各种资料是否齐全及进展是否同

28、步，内容、数据是否详实或经过实测，进而确认保证项目是否符合设计及规范要求； d.监理人员现场检验质量，按规范要求进行抽样或全数检查基本项目和允许偏差项目，检查结果应做书面记录； e.根据三部分检查结果评定质量等级，做出是否合格结论；若不合格则提出书面意见，要求承包商整改，并按标准中对不合格工程的处理原则进行验评； f.工序质量评验由专业监理工程师负责实施，验评结果由专业监理工程师签证； g.项目监理部对工序的验评结果，仅作为监理工序质量把关的依据和质量评估的工程监理规划 第页，共页 基础。 3）工程部位验评 工程部位质量验评是在工序质量验评的基础上，根据国家、行业有关标准和规定，对工程质量进行

29、等级评定；项目监理部对工程部位质量验评应进行实际操作，并提出质量等级评估推荐意见，作为提供*质量监督部门校验评定工程质量等级的基础和参考依据。验评程序及要点： a.根据工程阶段完成情况，承包商应及时进行分部工程质量自评，在合格的基础上提出书面校验申请单，其汇总资料和审批手续齐全； b.监理工程师在审查承包商提交资料的同时，汇总自己对该分部所包含的各工序验评结果，统计后提出监理验评结论，在校验申请单上签署监理意见；项目监理部验评意见还应以质量评估报告形式详细叙述并与核验申请单同时递交*质量监督部门； c.核验申请单应由项目总监签署意见，征询设计单位和业主意见，并分别签署意见。 4）单位工程验评

30、单位工程质量是由工程部位质量等级汇总、质量保证资料核查和观感质量评分三部分综合评定的。监理对单位工程质量的评估是在单位工程正式验收以前的预验收，最终核验结果由*质量监督部门确定。单位工程验评程序及要点： a.承包商在自评合格的基础上，提交检验申请单和全套验收资料，其审批手续必须齐备； b.项目监理部全面审查承包商所提交的验收资料，核查其质量保证资料是否齐全，内容和技术数据是否符合设计及规范要求；项目监理部对各分部、工序工程验评结果汇总，统计分部工程优良率；最后由项目总监签署意见； c.项目总监组织业主、设计单位进行预验收，进行观感质量评分，并征询他们对质量保证资料以及分部工程优良率统计的意见，

31、分别在核验申请单上签署意见； d.项目监理部将自己对工程优良率统计及施工质量情况评述，核查质量保证资料的结论、观感质量评分以及对单位工程质量等级评估提出推荐意见，由项目总监组织编写评估报告； e.单位工程质量验评应按照有关系列标准进行。 (5)、监理工程师应履行职责、慎重签字，对质量问题一查到底，要求如下： 1)、所有监理人员应严格监督，热情服务，应充分认识到报验签认的严肃性，慎重签字，尽职尽责。 2)、监理人员对施工中查验出来的质量问题应一查到底，并做好质量问题处理记录，绝不允许监理工作有头无尾或首尾脱节。 3)、监理工程师对已完项目有疑问而要求施工单位复测时，施工单位应积极配合。如检测不合

32、格必须返工，所发生相关费用由施工单位承担。 4)、工程出现质量事故后，施工单位应及时报监理工程师，任何质量缺陷，均不得未经监理批准自行处理。 5)、所有监理检查过程中发现的问题均应先口头通知整改，后由监理工程师签发监理通知书面确认，施工单位对检查出的问题应于整改后书面报告监理方复查核准进行下道工序。 (6)、主要工序的质量控制点及控制手段 详见各工序监理实施细则 5 合同管理 认真分析并掌握本工程各相关合同的结构、条款，制定现场合同管理制度，工程监理规划 第页，共页 对各相关合同在监理职责范围进行跟踪管理，检查合同各方执行情况，及时协调处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷。本工程中应特别注

33、意整理工程施工有关工程数据以作为合同履行及工程决算的依据。 6 信息管理 在监理组织机构中设项目资料管理员，制定项目监理资料管理制度，应用微机建立各类信息、资料管理台帐，在信息、资料的收集、整理、处理、存档、传递、应用等过程中做到及时、准确、完备、有据、有序。 7 组织协调与安全文明施工 结合市政工程特点，在工程监理过程中积极协助业主做好组织协调与安全文明施工管理工作，主要包括：、协调施工单位多专业队伍交叉或同步作业施工相互影响的矛盾，提前预见并提请业主，需业主协调解决的问题，避免工程损失。、协调施工单位、设计单位、业主之间关系，科学合理地处理好工程变更。、协调业主提出的阶段性工期目标与工程总

34、体施工进度计划，对工程实际进度进行有效控制。、督促检查施工单位安全文明施工管理体制及制度的建立健全情况，并落到实处。 十一、监理工作主要制度 1 技术文件审核、审批制度。 根据施工合同约定由双方提交的施工图纸、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理部核查、审核或审批方可实施。 2 材料、构配件、工程设备报验检验制度 进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理部检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。 3 工程质量检验制度 承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检。合

35、格后方可报监理部进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。 隐蔽工程在隐蔽以前，施工单位自检合格后应认真填写工程报验申请表和隐蔽工程验收记录报监理部，监理工程师在合理的时间内通知施工单位进行隐蔽工程验收。重点部位、重要项目应会同建设单位、设计、施工、监督站共同检查，认可合格后方可隐蔽。 监理工程师在质量检查中发现的一般质量问题，应及时通知施工单位要求整改，并作好记录。检验不合格时，可签发监理通知单要求限期整改，施工单位将整改结果用监理通知回复单报监理工程师审查。 如施工单位不及时整改，有谎报、隐瞒或强行继续施工，情节较严重的，总监理工

36、程师可以在征得建设单位同意的情况下，签发工程暂停令，对有隐患部位停工整顿。待施工单位报整改方案、经确认并按审定的整改方案整改后，书面报请监理部复验，合格后由总监理工程师签发工程复工令。 4 工程计量付款签证制度 所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理部确认。未经监理部签证的付款申请，发包人不应支付。 审查施工单位月工作量报表，根据设计及变更资料，经常掌握投资变动情况，按期统计分析。 对重大设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部及工程监理规划 第页，共页 时掌握并报建设单位，以便于控制投资。 每月根据工程进度、工程计量、月付款申报表及其他支付申请，经审核后签发支付证书，报建

37、设单位支付工程款。 5 会议制度 监理部应建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权监理工程师主持。工程建设有关各方应派人员参加。各次会议应符合下列要求： a.第一次工地会议。第一次工地会议应在合同项目开工令下达前举行，会议内容应包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议的具体内容可由有关各方会前约定。会议由总监理工程师或总监理工程师与发包人的负责人联合主持召开。 b.监理例会。监理部应定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析

38、当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。会议应形成会议纪要。 c.监理专题会议。监理部应根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。 总监理工程师应组织编写由监理部主持召开的会议纪要，并分发与会各方。 施工现场紧急情况报告制度。监理部应针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。 6 报告制度 监理部应及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监

39、理工作总结报告。 7 工程验收制度 在承包人提交验收申请后，监理部应对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关市政工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。 8 设计变更、洽商管理制度 设计变更、洽商不论有哪一方提出和批准，施工单位均应填写工程变更单报专业监理工程师审查，由总监或总监代表签发后方可实施。 专业监理工程师督促施工单位对签认的设计变更、洽商发生后，将设计变更、洽商的内容及时反映在施工图纸上；所发生的费用，施工单位应及时申报工程变更费用申请报专业监理工程师认可，由总监理工程师审批及业主签认后按合同规定办理变更费用支付手续。 9 见证取样制度 (1)本工程所使用的全部原

40、材料、半成品、构配件及现场制作的混凝土试块、砂浆试块，均实行见证取样送检制度及工序活动效果的检查，均实施见证制度。 (2)见证人员和施工单位取样人员须持证上岗。 (3)承包单位在对进场材料、试件、试块、钢筋等实施见证取样前要通知负责见证的监理工程师，在该监理工程师现场监督下，承包单位按相关规范的要求完成材料试块、试件等的取样过程，见证人员应要求施工单位提供见证取样的材料清单，原材料送检时必须要有质保书和本批材料数量。 (4)见证人员应按照见证取样制度和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，并督促取样人在试样上作出标识，标明工程名称、取样部位、取样日期、样工程监理规划 第页，共页 品名称和样

41、品数量。送往试验室的样品，要填写送验单并盖有“见证取样”专用章及见证监理工程师的签字。 (5)混凝土试块、砂浆试块现场制作时，见证人员应在现场监督制作。 (6)工序检验，采用平行试验和见证试验相结合的方式，施工单位自检、监理部见证及抽检都应建立详细台帐。 (7). 见证人员应制作见证试验台帐，并将见证纪录记入施工技术档案。 (8). 试验报告须由施工单位填报监理部，经监理主管审核并加盖公章后方可归档。 (9). 见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责，不得以任何形式弄虚作假。 (10). 见证取样的频率和数量为承包单位自检的30%。 (11). 实行见证取样，绝不代替承包单位对材料、构

42、配件进场时必须进行的自检，自检频率和数量要按相关规范要求执行。 (12). 试验出具的报告一式两份，分别由承包单位和项目监理机构保存，并作为归档材料，是工序质量评定的重要依据。 10 工程质量旁站制度 见旁站计划 11 日常工作管理制度 (1)监理日志记录制度 1)监理日记是重要的工程档案资料，每位监理工程师应坚持天天记录日当日发生的事件，应在当日的监理日记中记录，不得后补。 2)监理日记的内容包括质量、进度、投资、设计变更等各方面检查情况。如果工程施工出现质量事故或质量缺陷，其处理意见、处理过程、处理结果及复查结论等均必须有记录。 3)监理日记必须真实、准确、完整。出现问题的处理必须“闭合”

43、。 (2)监理资料管理制度 见公司施工阶段监理资料管理办法 (3)监理交底制度 1)在监理项目开始前及实施过程中，由上一级监理部向下一级监理部就合同、技术管理等方面进行阐述、说明并提出要求，称为交底制度。交底要有正式记录。技术交底的主要内容为： 项目背景及合同情况介绍，包括项目构成、投资来源、工期要求、质量目标、建设单位对监理部的其他要求等。 项目特点情况介绍，监理工作中可能存在的难点、重点分析等。 公司主要的监理制度。 监理规划、监理实施细则编制要求。 2)监理工作实施过程中，由总监向专业监理工程师和监理员就监理程序、措施、人员安排等进行定期和不定期交底，交底过程一般与监理内部例会结合。 3

44、)在监理工作实施过程中，总工室将结合项目检查工作，定期、不定期的向监理部就监理实施过程中的有关问题进行交底。 4)监理工作开始前，监理部应结合第一次监理例会向施工单位进行监理交底，内容主要是监理规划的内容。监理实施过程中，监理部应根据具体情况向施工单位进行监理交底，内容主要是实施细则的内容。 (4)监理部交接班与考勤制度 1)根据项目的特点，监理部可自行设臵值勤制度与交接班制度，主要是解决夜工程监理规划 第页，共页 间值班、节假日值班或旁站岗位值班问题，避免监理盲点。交接班应有记录。 2)所有监理项目均应根据公司统一规定对所有监理人员进行考勤。考勤由总监或总监代表负责。每月5日前把上月考勤表送

45、交公司分管经理审查签认后作为监理业绩考核指标之一。 3)请假与销假 总监要根据工程进展需要合理安排好监理人员的休假，休假人员的监理工作要有人兼理，特别是总监与单一岗位的监理工程师。 严格控制监理人员的事假，监理人员在3天内的一般由总监批准，超过3天的，由公司分管经理批准。总监的休假与事假由公司分管经理批准。 请假结束应办理销假手续。 请销假手续采用书面形式，如因特殊情况不能及时办理的，可现以电话形式办理，事后补办书面形式。 请销假记录一式三份，请假人、批准人、财务室各一份。批准人一份在项目部归档，报送财务室的与考勤表一道提交。 (5)施工阶段监理服务过程跟踪管理制度 1)监理项目管理是公司管理制度重要组成部分，为认真贯彻公司各项制度，明确各部门职责，避免管理漏洞，公司对监理部实行跟踪管理制度，对项目各阶段加强管理。各相关部门应认真执行。 2)项目跟踪管理程序按施工阶段监理服务过程跟踪管理流程图和施工阶段监理服务过程跟踪表进行，各相关部门应按跟踪表要求作好相应记录。 3)跟踪表一式四份，总工室、经营室各保留一份，监理部保留两