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1、常用公文写作之上行文常用公文写作之上行文 一、请示 请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。请示要坚持一文一事。即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理；请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。 属于下列情况必须写请示： 主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。 对现行方针、政策、法令、规章、制度不甚了解，需要上级明确答复才能办理的事项。 工作中发生了新情况，又无章可循，需要上级明确指示才能办理的事项。 因情况特殊难以执行现行规定，需要上级重新指示才能办理的事项。 因意见分歧而无法统一，难以工作，需要上级裁决才能办理的事项。 事关重大，为防止工作
2、失误，需请示上级审核的事项。 请示的内容由三部分构成： 开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明； 主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要； 结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。 二、报告 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。报告的特点是： 陈述性。报告主要是采用叙述手法直陈其事，一般不展开推理论证，不要求上级机关答复，不使用祈使、请求笔法和语气。 汇报性。报告都是下级机关向上级机关或业务主管部门汇报工作，反
3、映情况、答复上级机关的询问的上行文，是下级机关及时得到上级机关领导和指导的重要途径。 三、请示和报告的区别 请示和报告是两个不同的文种，各有所用。 请示要求上级答复；报告一般不要求上级的答复。 请示的目的是为了解决问题；而报告的目的主要是为了汇报工作，反映情况。 请示发文时间必须在事前，不能先斩后奏；报告发文时间既可以写在工作开展前，也可以写在工作进行中或完成后。 表述口吻、发文目的不同。请示具有请求性；报告具有陈述性等。 四、写作注意事项 不可混用为“请示报告”等。 不可在“报告”中夹带请示事项。 写请示要明确“一事一请”的原则，请示的问题要清楚明晰，要使上级机关明了请示事项，便于及时批复。 不可多头请示。同一份请示分送多个上级部门，以免多头批复，影响效率，以至延误工作。 不可给领导同志个人写请示。凡邀请校领导参加活动等的请示均应报党办、校办，抬头不可写为“校领导”。 请示一定要注明联系人姓名和电话，便于及时联系，避免贻误工作。 报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，就是人们通常所讲的“三段式”。“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态： 情况做法问题； 情况问题今后意见； 情况原因下步做法； 情况原因责任及处理意见； 情况问题建议等。
