廉政风险防控乡镇党委职权总目录和流程图.docx

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1、廉政风险防控乡镇党委职权总目录和流程图*乡党委职权目录 一、总目录 决策权 1、对全乡经济建设、社会发展及其他涉及全局性的重大问题作出决定。 2、对本乡教育、卫生、计划生育、社会保障和新农村建设等社会发展中的重大问题作出决定。 3、对本乡精神文明、民主法制和社会稳定中的重大问题作出决定。 4、对本乡党的建设和党员干部教育、管理、监督工作中的重大问题作出决定。 5、领导本乡党风廉政建设和反腐败工作。 6、对大额资金使用、大额资产处置方案作出决定。 7、对乡人大、*、纪委、人武部和村级组织以及工会、团委、妇联等群众组织中的重大问题作出决定。 8、对政法工作和信访工作中的重要问题作出决定 9、选举产

2、生中共绍濂乡委员会 10、选举产生中共绍濂乡纪律检查委员会 11、选举产生本乡出席上级党代表大会的代表 12、必须由党委会议决定的其他重要问题做出决策 执行权 1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定,组织实施同级党代表大会议决议、决定。 2、加强乡党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。 监督权 1、对下级党组织贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定的情况进行监督。 2、加强对本乡党员干部教育、管理和监督,协助管理上级有关部门驻本乡单位的干部。 3、对下级党组织落实党风廉政建设责任制以及党员干部执行廉洁自律有关规定的情况进行考核监督检查。 4、对管理权限内的党员干部违纪违法问题以及

3、不合格党员作出处理。 5、对党员和干部群众提出的意见、建议组织整改。 6、听取和审查乡党委的报告 7、听取和审查乡纪委的报告 8、听取乡党委委员述职述廉并对其评议 四、干部任免权 1、对管理权限内的干部作出提名、考察、任免决定或决定提出推荐、提名意见 2、对乡直各部门、行政村以及管理权限内的党员干部进行考核奖惩、民主评议。 3、对基层党组织、党员的评优表彰作出决定 *乡镇党代会流程图 代表讨论审议 重大事项 向县委报告选举情况 选举乡党委书记、副书记 公示 召开新一届党委会第一次会议 召开新一届纪律检查委员会第一次会议 提请党员代表大会表决通过 提交代表大会选举产生乡党委会、纪律检查委员会和县

4、党代表 主席团根据代表讨论意见形成决议草案 召开党员大会 会议准备:党委工作报告、纪委工作报告撰写及重大事项初步方案的提出;经推荐考察确定乡党委、纪委候选人初步人选并报县委批复;根据县党代表名额分配,推荐候选人并报县委批复 听取两个报告 主席团主席作候选人建议名单的说明 提交代表讨论、审议 提请代表酝酿讨论 主席团根据代表讨论意见确定“两委”和区党代表候选人预备人选 选举乡纪委书记、 副书记、委员 *乡党委会流程图 党政班子成员填写绍濂乡党委会议题提交申请表并附相关材料 乡党委书记签署意见 党政办公室主任汇总,初步审核 党委书记审定 党政办公室将确定上会议题通知相关单位 议题提交单位准备议题相

5、关材料纸质和电子档留存党政办公室,备党委会召开用 组织召开会议,集体讨论 形成决议,贯彻执行 对全乡经济建设、社会发展及其他涉及全局性的重大问题作出决策流程图 提出全乡经济建设、社会发展及其他涉及全局性的重大问题的议题 征求党委委员意见 征求党代表意见 将意见梳理、汇总,进一步完善会议议题 确定召开党委会议,提前将相关材料送达各党委委员 召开乡党委会议,讨论研究全镇经济建设、社会发展及其他涉及全局性的重大问题,并提出解决的办法 通过,形成决议,作出决策,进行贯彻落实 未通过,返回提交部门,重新修改,充实完善 对本乡教育、卫生、计划生育、社会保障和新农村建设等社会发展中的重大问题作出决定流程图。

6、 安排部署教育、卫生、计划生育、社会保障和新农村建设等工作 在指导和调研工作中发现的问题 在落实过程中反映出来的问题 社会各界反映的问题 就收集到的有关问题进行梳理、汇总,调查核实,形成初步方案 向分管乡党委委员进行汇报,讨论研究,拿出初步解决方案 向党委书记汇报情况,确定是否需要召开党委会议 需要。确定党委会议召开时间,会议前将议题草案送达各党委委员,征求意见 不需要,确定落实方案,解决问题 召开党委会议,对教育、卫生、计划生育、社会保障和乡村建设工作中的重要问题作出决定 对本乡精神文明、民主法制和社会稳定中的重大问题 作出决定流程图 部署安排或提交精神文明、民主法制和社会稳定等实施方案 对

7、有关问题进行梳理、汇总、核实 向分管乡党委委员进行汇报,收集相关意见 向党委书记汇报情况,确定是否需要召开党委会议 需要。确定党委会议召开时间,会议前将议题草案送达各党委委员,征求意见 不需要,确定落实方案,解决问题 召开党委会议,对精神文明、民主法制和社会稳定中的重大问题作出决定 组织贯彻实施 对本乡党的建设和党员干部教育、管理、监督工作中的重大问题作出决定流程图 部署安排或提交关于实施党的建设和党员干部教育、管理、监督工作精神文明、民主法制和社会稳定等方案 有关问题进行梳理、汇总、核实 向分管乡党委委员进行汇报,讨论研究 向党委书记汇报情况,确定是否需要召开党委会议 确定党委会议召开时间,

8、会议前将议题草案送达各党委委员,征求意见 召开党委会议,对精神文明、民主法制和社会稳定中的重大建设和党员干部教育、管理、监督工作中的重大问题问题作出决定 组织贯彻实施 领导全乡党风廉政建设和反腐败工作流程图 根据上级文件精神,结合本乡实际,对当前党风廉政建设和反腐败工作进行深入调研,认真分析,制定初步实施意见 征求党委委员意见 征求相关 部门意见 梳理、汇总意见,完善初步实施意见 确定召开党委会议,提前将初步实施意见发放各党委委员 召开党委会议,讨论研究全党风廉政建设和反腐败工作 通过,形成实施意见,作出决策,进行安排部署 未通过,返回提交部门,重新修改完善相关议题及实施意见 对大额资金使用、

9、大额资产处置方案作出决定流程图 相关部门部署安排或提交关于大额资金使用、大额资产处理实施方案 对有关问题进行梳理、汇总、核实 向分管乡党委委员进行汇报,讨论研究 向党委书记汇报情况,确定是否需要召开党委会议 确定党委会议召开时间,会议前将议题草案送达各党委委员,征求意见 召开党委会议,对大额资金使用和大额资产处置方案问题作出决定 讨论通过,形成决策 组织贯彻实施 对乡人大、*、纪委、人武部和村级组织以及工会、团委、妇联等群众组织中的重大问题作出决定流程图 人大、*、纪委、人武部和村级组织以及工会、团委、妇联等群众组织提出重大问题等实施方案 对有关问题进行梳理、汇总、核实 向分管乡党委委员进行汇

10、报,讨论研究 向党委书记汇报情况,确定是否需要召开党委会议 需要。确定党委会议召开时间,会议前将议题草案送达各党委委员,征求意见 不需要,确定落实方案,解决问题 召开党委会议,对重大问题作出决定 组织贯彻实施 对政法工作和信访工作中的重要问题作出决定流程图 安排部署全乡政法工作和信访工作 在指导、调研工作中发现的问题 相关部门反映上来的问题 社会各界反映的问题 对政法工作和信访工作中发现的问题进行梳理、汇总,形成建议方案 主管党委委员签署意见,进一步完善建议方案 向党委书记汇报,确定是否需要召开党委会议 需要。决定召开党委会议,提前将相关材料送达各党委委员 不需要。确定解决方案 召开党委会议,

11、对政法工作和信访工作中的重要问题作出决定 必须由党委会议决定的其他重要问题做出决策流程图 必须由党委会议决定的其他重要问题,形成议题方案 提前发放给党委委员,征求党委委员的意见和建议 对意见和建议进行梳理、汇总,进一步完善议题方案。确定召开党委会议,提前将相关材料送达各党委委员 召开党委会议,讨论研究必须由党委会议决定的其他重要问题 通过,形成决议,作出决策,进行安排部署 未通过,返回提交部门,重新调查研究,修改完善 贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定,组织实施同级党代表大会议决议、决定流程图 结合本乡实际,贯彻执行上级党组织和同级党代表大会议决议,落实决定措施的初步方案 征求党委委员意

12、见 征求党代表意见 对意见进行梳理、汇总、进一步完善初步方案。确定召开乡党委会议,提前将相关材料送达各党委委员 召开乡党委会议,讨论研究本地区贯彻执行上级党组织和同级党代表大会议决议、决定的措施 通过,形成决议,作出决策,进行贯彻落实 未通过,返回提交部门,重新修改,充实完善 对在贯彻落实过程中发现的重大问题及 时进行梳理汇总,提出初步解决方案 确定召开乡党委会议,提前将相关材料送 达各党委、党委员 召开乡党委会议,进一步完善本地区的贯彻 执行上级党组织和同级党代表大会议决议、 决定的措施,促使各项工作落实到位 加强乡党委自身建设及以党支部为核心的村级 组织建设流程图 按照上级部署和要求,加强

13、党的自身建设及以党支部为核心的村级组织建设 征求党委委员意见 征求党代表意见 将意见梳理、汇总,进一步完善会议议题 向分管乡党委委员进行汇报,讨论研究 向乡党委书记汇报情况,确定是否需要召开镇党委会议 需要。确定党委会议召开时间,会议前将议题草案送达各党委委员,征求意见 不需要,确定落实方案,解决问题 召开党委会议,形成决议 组织贯彻实施 对下级党组织贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定的情况进行监督流程图 需要提交党委会议研究,形成决议,进一 步贯彻执行上级党的路线方针政策和上 级党组织决定促使各项工作落实到位 部署党组织贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定 由相关部门组织的日常监督

14、检查或听取基层组织落实情况汇报 对落实进行梳理、汇总,报分管领导审核确定是否提交乡党委会议研究 不需要,由党委其他部门督促落实 对本乡党员干部教育、管理和监督,协助管理上级有关部门驻本乡单位的干部监督流程图 理 按照上级部署和要求,对本乡党员干部教育、管理和监督,协助管理上级有关部门驻本乡单位的干部监督 本乡和村级干部日常教育管理 上级有关部门驻本乡单位干部日常教育管理 党政办对本乡党员干部和上级有关部门驻本乡单位干部日常教育、业务工作情况进行收集整理 向分管乡党委委员汇报 向乡党委书记汇报情况 纪检办按照相关监督办法实施监督 组织召开会议,实施监督管组织贯彻实施 组织贯彻实施 对下级党组织落

15、实党风廉政建设责任制以及党员干部执行廉洁自律有关规定的情况进行考核监督流程图 组织实施责任制及廉洁自律情况考核 制定方案和细则 成立考核组 查阅档案资料 情况反馈 成绩合成 成绩公示 确定考核等次、 年度先进单位、 降低等次单位 结 果 运 用 对管理权限内的党员干部违纪违法问题以及不合格党员作出处理流程图 乡纪委办理案件 县纪委批办案件 申诉案件 报备案案件 由本级审批案件 受 理 对副科级以下干部给予撤销党内职务审理报告 对报备案件,报县纪委领导审批 报乡党委 乡纪委按干部管理权限审核、审批 对副科级以下干部行政处分的,由乡*审批,按有关法律程序办理 送达处分决定 结 案 立 卷 归 档

16、对党员和干部群众提出的意见、建议组织整改流程图 需要提交党委会议研究,形成决议 党员和干部群众来信、来访提出的意见、建议 由党委部门组织进行梳理、汇总,初步确定可行性 报分管领导审核确定是否提交乡党委会议研究 不需要,由党委其他部门办理 制定整改措施,组织实施 乡中层干部选拔任用工作流程图 根据职位空缺情况和工作需要及党委要求,研究确定拟选拔任用职位。 民主推荐 组织进行民主推荐。对民主推荐情况进行汇总后,上报乡党委。乡党委根据民主推荐情况研究确定考察对象。 考察对象 通过组织实施民主测评及有关考试考核,选出考察对象 或组织实施民主推荐,确定考察对象 讨论决定 任前公示 按规定对 拟任职人 选

17、进行任 前公示 发文任用 对公示后无异议的人员履行相关任用手续。 任前谈话 按程序进行廉政谈话后,正式任用 召开党委会,认真分析考察对象的德能勤绩等方面的情况,并根据考察情况及工作需要研究确定拟任职人选。 乡直各部门、行政村以及管理权限内的党员干部进行考核奖惩、民主评议流程图 印制干部职工年度考核表 自评等次 召开干部职工大会进行民主测评 部门负责人提出考核等次、分管领导提出考核等次 干部考核领导组研究确定报党委审批 党委审批后公示七天后无异议 科级干部报县组织部审批 其他干部报县人社局审批 对基层党组织、党员的评优表彰流程图 申报先进党组织、党员材料 发布表彰党组织、党员的评优实施文件 由党委部门组织进行梳理、汇总,初步确定评选单位和人员 报分管领导审核确定是否提交乡党委会议研究 报分管领导审核 提交党委会议研究,形成决议 公示 发布表彰决定

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