招代理工作详细流程.docx

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1、招代理工作详细流程建设工程招标代理工作流程 一、 准备阶段 1同业主洽淡招标业务情况,明确招标代理业务范围、项目概况、时限、招标方式、联系人、联系方式、是否需要预算、费用及支付方式,确定双方责任,签定招标代理合同; 2为业主提供招标代理前期备案中业主所需提供的资料清单: 1)业主证明 2)项目概况 3)资金证明或资金计划表 4)立项批复 5)规划许可 6)工程报建申请表或审批表 7)图纸审查报告 3组织招标工作小组,明确负责人、招标文件编制人和审核人,拟定招标方案,明确分工,组成招标工作小组的人员要求如下: 1)负责人组织会议介绍当前项目情况、招标方式、招标文件、评标办法等,要求熟练掌握; 2

2、)熟悉相关图纸、预算、法律法规和纪律; 3)熟悉工程类企业相关资质分类、级别及各级别承揽的业务范围; 4)熟悉工程类企业的各种荣誉、奖项分类、级别等; 5)熟悉工程类项目负责人的各种荣誉、奖项分类、级别等; 6)熟悉各种招标方式、评标办法。 4确定招标公告发布日期、报名时限、保证金及信誉金汇款时限、踏勘答疑日期、控制价公布日期、开标日期; 1)招标公告发布日期至开标日期,不少于20天; 2)报名时限不少于5个工作日,可以从招标公告发布之日当天接受报名; 3)投标保证金和信誉担保金汇款截止日期一般在开标之日前不少于5天,日期可以按汇款日期,也可以按到账日期为准; 4)投标保证金和信誉担保金按招标

3、文件要求汇入建设工程项目交易中心账户或招标代理机构账户; 5)踏勘及答疑在开标之日的15天前完成。 5编制招标文件、工程预算; 6在招标公告发布前三天,完成招标公告、招标文件、控制价及前期备案工作。 1)招标公告、招标文件、控制价在当地招标办备案; 2)预算审核:阜阳在行政服务中心定额站窗口,界首需提交审计局审核,由审核单位提供审查意见; 3)前期备案为业主提供资料和招标代理机构公司简介、资质、相关工作人员等资料。 二、 前期实施 1发布招标公告,公告内容如下: 1)招标方式; 2)招标条件:工程名称,项目审批、核准或备案机关名称,招标人,资金来源; 3)项目概况和招标范围:工程实施地点,建设

4、规模,计划工期,招标范围,标段划分; 4)投标人资质要求:投标人资质要求,项目负责人资质要求,其它要求; 5)招标文件获取方法:报名时间,报名地点,报名资料,资料获取; 6)联系方式:招标人、招标代理机构的名称、地址、联系人、电话、邮箱等; 7)其它内容:备注; 8)招标公告加盖三方公章,一式四份,招标办留存两份,并为招标办提供电子档用于网上发布。 2安排报名工作: 1)认真核查报名资料:介绍信、授权委托书、营业执照、资质证书、项目负责人证件等; 2)登记汇总报名信息; 3)报名信息及资料要求保密。 4)按报名顺序分标段整理、汇总报名资料,在报名结束后提交统计资料给业主和当地招投标办; 3是否

5、组织现场踏勘; 4开标前15天对投标人的疑问进行答疑; 1)招标文件疑问,提交给业主进行沟通; 2)图纸疑问,提交业主,并主动联系图纸设计方沟通; 3)预算疑问,提交业主,主动联系预算方沟通; 4)答疑以书面形式,加盖业主公章,以传真形式交予投标人。 5投标保证金及信誉保证金:确认相关投标人投标保证金及信誉保证金,按标段统计整理,并向业主汇报。 6开标前准备: 1)提前1-3天,联系业主,提醒开标时间; 2)按程序联系参与开标的相关监督管理部门; 3)准备开标、评标资料:开标会业主现场验证表,开标程序,开标纪律,评标纪律,投标文件送达登记表,开标预备会签到表,开标会议程,评标专家抽取表,评标专

6、家声明书,验证情况评审报告,开标记录表,密封情况确认表,商务标、技术标相关评分表,评分参数表,评分汇总表,评标报告,定标报告,中标公示,招标文件,评标用文具; 4)提前一天布置开标会现场,开标条幅; 5)开标前一天组织内部标前会明确分工,做好开标前的准备工作。 三、 开标、评标 1 开标预备 1) 提前一至两个小时到达开标会现场,做好开标准备工作; 2) 安排人员进行投标人投标文件送达记录; 3) 确认工作人员、业主及监管部门领导到场情况; 4) 在工作人员、业主及相关监管部门领导到齐的情况下,在开标时间前半小时至一小时组织开标预备会,抽取专家评委,组成评标小组,进行抽取登记并写明评委联系方式

7、及未能到场的原因,抽取招标文件规定的评委人数,并通知专家评委在开标会开始后合适的时间到场参与评标,业主方参与评标的必须是相关专家,而且不能超过评标专家小组成员人数的1/3; 5) 按正式开标时间进行开标,并停止接收投标人的投标文件送达登记,逾时的不予受理。 2 开标会 1)相关人员进场,准时进行开标,由主持人进行开标会介绍; 2)介绍业主、与会监管领导及招标代理机构; 3)宣布开标纪律、评标纪律; 4)公布在投标截止时间前递交投标文件的顺序宣布投标人名称; 5)由投标人代表上前检查投标文件的密封情况,并签字确认; 6)按照投标人的投标文件递交顺序,由业主和监管领导进行投标人资质验证:法人代表证

8、书或授权委托书及身份证,企业法人营业执照,企业资质证书,项目负责人证书、身份证及其它证书,企业安全生产许可证,投标保证金到账凭证原件; 7)按投标人递交顺序,分标段进行唱标,由投标人宣读:投标人名称、标段、报价及其它需要公布的内容,并进行记录; 8)如需抽取相关评标系数,则现场由投标人代表抽取; 9)唱标完成后,分标段由投标人代表签字确认开标记录; 10) 休会,评标。 开 标 程 序 1. 宣布开标会开始,工程名称,招标代理机构; 2. 介绍招标人及相关领导; 3. 宣布开标纪律、评标纪律; 4. 按递交顺序宣读在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称; 5. 投标人代表检查投标文件的密封情

9、况并签字确认; 6. 按顺序由招标人和监管领导检验投标人证件; 7. 按顺序分标段当众开标,由投标人或委托人宣读投标人名称、标段名称、投标报价及其它招标文件规定开标时公布的内容,进行记录,并由投标人或其委托人签字确认; 8. 休会,评标; 9. 宣布开标结果; 10. 开标结束。 开 标 纪 律 1、参加会议人员要自觉维护会场秩序,不得大声喧哗; 2、邀请的评标评委只代表个人,不代表单位; 3、唱标程序进行,不得变更; 4、凡需要澄清的问题,应当在唱票结果结束后提出; 5、各投标人不得串联,一经发现则取消投标资格; 6、在评标阶段,投标人不得与评标人员接触; 7、投标标书内容不相符时,以正本为

10、准; 8、评委成员在投标单位有利益关系的应回避; 9、参加会议人员应关闭通讯工具。 评 标 纪 律 1、参加评标人员应自觉遵守招标管理有关规定; 2、评委只代表个人,不代表单位; 3、评委应服从分组安排; 4、评标时应客观公正、实事求是、独立评标、不得相互,凡有下列情况之一者,评标作废 a) 字迹模糊不清,无法辩认者 b) 分项计分与合计分明显存在错误者 c) 评议分走出规定的上、下限范围者 d) 评委之间相互串通商量、有明显倾向者 e) 未按评标办法打分者 f) 其它违反招标管理规定的行为 5、评标委员会成员在投标单位有利益关系者应自觉回避; 6、评标阶段,评委不得单独与投标人接触; 7、

11、所有评标及有关人员,者有保密的义务; 8、 所有评委均对其评标结果的公正性负责。 3 评标 1)抽取的评标专家全部到场后,在评标专家声明书上签字,参与开标的业主方、监管领导、专家评委在开标预备会签到表上签字; 2)由抽取评标专家组织评标小组,并推选出组长,评标小组未能推选出组长的,由业主指定; 3)评标时,如业主需要监督,可现场进行监督或在专设的监督室进行监督评标过程; 4)招标代理机构在评标过程中,只为评标小组提供所需要的资料和工具,不得参与评标; 5)评标小组成员在评标过程中,对相关商务标和技术标进行独立评标,签字确认; 6)最终评分由评标小组组长进行汇总统计,推选中招标文件中规定数量的中

12、标候选人,并由所有评标小组成员和监督人在定标报告上签字确认; 7)评标结束后,定标报告交予业主,由业主最终确定中标人; 8)确定中标人后,由业主在中标公示上加盖公章,一式四份,招标办留存两份进行中标公示,业主一份,招标代理机构一份。 备注:评标小组推选出招标文件中规定数量的中标候选人后,业主应在评标结果出示当天确定中标人,阜阳地区当地一般不超过7天。工程建设项目规定:1.中标候选人应当限定在1至3人;2.国家资金投资或国家融资的项目,应确定排名第一的中标候选人为中标人;3.评委提出书面评标报告后,招标人一般在15日内确定中标人,最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。采购货物和服务招标:

13、采购人在收到评标报告5个工作日内,按顺序确定供应商。 四、 后期工作 1发出中标公示后三日内,各方如无异议,一般确定第一中标候选人为中标人,发放中标通知书,中标通知书要求写明中标单位名称、项目负责人、中标价,加盖业主、招标办、建设工程交易中心和招标代理机构公章,并由招标办编制中标通知书编号; 2中标通知书发放后,中标人应在30日内,订立书面合同,由此中标保证金转为履约保证金,或中标人另缴纳履约保证金; 3签订合同后5个工作日,退还所有投标人的投标保证金和信誉担保金; 备注:以下不予退还保证金 1工程建设项目 1)中标人放弃中标项目的; 2)无正当理由不与招标人签订合同的; 3)在签订合同时向招

14、标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的; 4)拒不提交所要求的履约保证金的。 2机电产品国际招标项目 1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标; 2)中标人在规定期限内未能按招标文件规定与招标人签订合同; 3)中标人在规定期限内未能根据招标文件规定提交履约保证金; 4)中标人未按招标文件规定交纳招标服务费。 3*采购项目 1)中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的; 2)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构同意,将中标项目分包给他人的; 3)拒绝履行合同义务的。 4在确定中标人之日起15个工作日内,向监管部门提交备案资料,一式三份,监管部门

15、一份,业主一份,招标代理机构一份留存。 建设工程项目招标代理备案资料目录 第一部分:招标备案 一、 业主资格证明 1、 建设单位组织机构代码证 2、 立项批文 二、 三、 四、 五、 规划许可证 图纸审查合格证 资金证明 招标代理协议书 第二部分:报名部分 六、 招标公告 七、 投标企业报名表 第三部分:招标文件 八、招标文件 九、招标文件发售表 第四部分:开标部分 十、投标文件送达登记表 十一、预备会记录 1、 预备会签到表 2、 开标会议程 十二、专家抽取表 十三、专家声明书 十四、验证投标人证件评审报告 十五、检查投标文件密封情况评审报告 十六、开标记录表 第五部分:评标部分 十七、评标表格 1、 报价评标报告 2、 评标报告 3、 定标报告 4、 中标公示 5、 中标通知书 第六部分:附录 十八、业主评价意见表 十九、中标单位投标文件

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