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1、新形势下县级理论教育工作职责的思考与建新形势下县级理论教育工作职责的思考与建议 何仕银 重视理论教育工作是我们党的优良传统。因为，理论教育是宣传工作的重要任务，在宣传工作中处于十分重要的地位。在“加快发展、加快转型、推动跨越”的新形势下，县级理论教育职责如何更好地按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求去创优宣传思想文化工作？重新认真思考理论教育的职责具有十分重要的意义。 这是因为：县级的理论教育可以帮助全县广大党员干部掌握科学的思想方法和工作方法，从而提高他们运用科学发展观的立场，观点和方法去解决实际问题的能力。 第一，围绕县委的中心工作，县级理论教育可以积极发挥参谋作用。 首
2、先，理论教育在宣传思想文化工作中具有指导全县理论工作的计划实施和负责县委理论学习中心组学习规划、材料准备及有关服务。并对基层理论教育工作进行指导、督促、检查，总结经验，培育和树立典型，指导基层工作。在此基础上组织开展理论研讨工作，为县委、县*科学民主决策提供理论依据。负责全县党员队伍思想教育工作，总结党员教育工作经验，抓好党员队伍的思想建设等职责。但为领导科学决策服务应该作为最基本的职能和首要任务，围绕县委出台的政策和决策，随时了解各乡镇和各部门在运作过程中出现的新情况、新问题，开展深入细致的调查研究，才能不断地为党委*提出有针对性、前瞻性和可操作性的建议。去年，独山县在推进学习型党组织建设活
3、动中，理论教育办公室除了将中央、省、州的文件精神汇编成册发放相关乡镇和部门领导学习外，还负责与组织部、纪委等部门联合组成检查组不定期下到乡镇进行学习检查。在检查中，我们发现有的乡镇党委*领导以事务多任务重为由，放松党委中心组的理论学习，有的甚至一个没有学习制度，没有学习记录。有的订有制度也没有执行，乡镇的学习情况发展不平衡。针对这些问题，理论教育办及时将调查的情况写成当前乡镇理论学习中存在的问题及对策反映给相关部门和领导，并在今日独山刊发出来，立即引起县委和乡镇党委的高度重视。各乡镇领导看到问题后，自觉结合实际及时对照检查，使推进学习型党组织建设得到正常开展。 第二：围绕县委的工作重点，理论教
4、育可以积极发挥喉舌作用。 由于各个时期的中心工作和重点任务不同，在贯彻落实中难免会出现一些认识偏差不到位的情况，这就需要理论教育工作者在乡镇开展宣讲活动或进行调研时，要及时做好认真的分析，与各乡镇领导干部一起结合实际情况，共同找准切入点和结合点。因为，理论教育可以提高党员干部贯彻落实县委决策的自觉性，以避免出现工作被动。同时还要积极将收集到的情况尽快反馈给相关的部门与领导，提出切合实际的解决方案。使县乡两级实现步调一致、言行一致。去年初，县委为了激发全县干部的工作热情，适时提出了“开放包容、敢为人先、诚信务实、追求卓越”的新时期独山精神，齐心合力共同建设平安独山、文明独山和效率独山。一时间大家
5、对新独山精神没有完全理解，议论纷纷。针对这些情况我们在乡镇进行“十七届五中全会精神”宣讲时，结合宣讲主题用很多事实和事例来向大家进行宣传和解释，使新时期独山精神的科学内涵深入人心，为广大党员干部从思想上提高了的认识，让人们对县委的决策有了深刻的认识，激发了他们努力做好本职工作的信心和热情。 第三，围绕县委的工作思路，理论教育可以积极发挥调研作用。 工作思路是指导人们顺利实现工作目标的重要因素。目前，在贯彻落实县委工作思路的过程中，常常会在实施时出现一些埂堵走样和不到位的现象。因此，理论教育工作者就要及时将县委在这一时期的各项决策进行认真分析，深入乡镇进行跟踪了解，掌握干部群众的所思所想所求所需
6、，并指导人们正确认识工作思路的科学性与重要性，实事求是地分析实际情况，客观公正地总结经验教训。让县委及时掌握工作落实真实情况。如今理论教育工作者在乡镇时间多，熟悉乡镇情况，了解干部的思想状况，可以随时有针对性地进行理论教育，这样才能帮助他们在工作中把握原则性，提高他们自觉培养科学创新的能力，只有这样能够有效地督促工作思路得到顺利实施。 为了强化县级理论教育工作的职责，更好地发挥县级理论教育的职能作用。在实践工作中我有以下建议：理论教育工作者作为县委宣传部的主要科室，应该把具有一定理论功底，综合素质好的年轻干部充实进来。据了解，各县市从事理论教育工作的同志年龄偏大，并且大部分是一个科室一个人。这
7、对下基层进行政策宣讲和调查研究带来一定的影响。如今宣传思想教育和政策宣讲的任务日益繁重，加强理论教育的人才队伍建设是一个迫切需要解决的问题。 二是县委在作出工作决策时，可以及时赋予理论教育者的监督职能，主要监督政策的落实情况，以及收集整理落实过程中出现的新情况新问题，将这些情况和问题书面整理后进行信息反馈，以便进一步推动工作的落实。 三是建立对理论教育工作的激励机制，现在理论教育肩负贯彻落实党的路线方针政策，发动群众教育群众的重担，制定行之有效的激励机制，让更多的领导干部理解与参与此项工作，只有这样，理论教育的职能才能得到更好的发挥。 贵州省独山县委宣传部 电话：13985770247 邮箱：dshsy666126,com
