旅游法教程重点第三韩玉灵主编.docx

《旅游法教程重点第三韩玉灵主编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《旅游法教程重点第三韩玉灵主编.docx（16页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、旅游法教程重点第三韩玉灵主编以孔子为师，以涂涂为友 仓促整理，多多包涵 旅游法制建设的特点P20 (一) 立法规范的内容完成了由计划经济向市场经济的转轨 (二) 旅游法制的形式有所提升 (三) 规范的范围由单一到综合，由传统转向新兴领域 (四) 某些领域的旅游法制渐成体系 (五) 地方旅游法制建设取得突破性进展 (六) 旅游法立法工作受到高度重视和广泛关注 旅游法律关系的构成要素P31 旅游法律关系的主体。即：旅游法律关系的参加人或当事人 旅游法律关系的客体 指旅游法律关系主体之间权利和义务共同指向的对象。 物，指在旅游法律关系中可以作为财产权利对象的物品或其他物质财富 行为，指在旅游法律关系

2、中主体行使权利、履行义务的活动。 智力成果，指旅游法律关系主体在从事智力活动中所创造的成果。 信息，指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资料等。 加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 旅游法律关系的内容 指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。 旅游法律关系主体依法享有的权利，是指旅游法律关系主体依法享有的某些权能或利益。而其承担的义务，是指旅游法律关系主体依法承担的某种必须履行的责任。 P43代理的含义：代理人在代理权限内以被代理人的名义同第三人实施法律行为，所产生的权利，义务由被代理人承受，称作代理。

3、代理的特征： 1.代理人是代替被代理人实施法律行为； 2.代理人以被代理人名义进行代理活动； 3.代理人必须在代理权限内进行代理活动； 4代理人在代理权限内可以独立为意思表示； 5代理行为所产生的法律后果由被代理人承担。 由于代理关系发生的根据不同，代理分为委托代理，法定代理和指定代理，在旅游活动中的代理主要表现为委托代理。 旅游活动中的委托代理，是指代理人根据被代理人的委托而进行的代理。 代理人在代理权限内实施法律行为，不得擅自转委托，不得滥用代理加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 权。 旅游消费者的合法权益P59 权利： 1） 安全保障权，人身，财产安全不受侵害 2） 知情权 3） 自

4、主选择权 4）公平交易权 5）索赔权 6）结社权 7）获取知识权 8）受尊重权 可精神损害赔偿 9）监督权： 检举权 控告权 批评权 建议权 安全保障权 指旅游消费者在购买、使用商品或接受服务时，享有的人身、财产安全不受侵犯的权利。 安全保障权包括生命安全权和财产安全权。 安全保障权是旅游消费者最基本、最重要的权利。 加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 为保障旅游消费者安全权的实现，旅游消费者的义务： 1、提供标准产品。2、旅游危险告知。3、危险注意及防范。4、旅游危险救助。 知情权 指旅游者购买、使用商品或接受服务时，享有知悉其所购买使用商品的真实情况的权利。 基本内涵：1、有权要求经营

5、者按照法律、法规规定的方式标明商品或者服务的真实情况 2、有权在购买、使用商品或接受服务时，询问和了解商品或者服务的有关情况 3、有权知悉商品和服务的真实情况 知情权是旅游消费者的一项基本权利，其意义在于： 1、 充分了解商品或服务的真实情况，是消费者决定购买商品或接受服务的前提条件 2、 3、 自主选择权 指旅游在购买商品或接受服务时，享有根据自己的意愿自主选择商品或接受服务的权利。 加油，男神们！ 随着经济发展，服务领域中新开发旅游项目层出不穷 知情权的实现，关键在于经营者提供的情况要真实 以孔子为师，以涂涂为友 内容：旅游者有权自主选择提供商品或者服务的经营者 自主选择权的特征：1、选择

6、行为的自愿性 2、选择权的相对性 3、推荐行为的合理性 公平交易权 指旅游者在与经营者进行的消费交易中所享有的获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件的权利。 内容：1、交易行为的发生是在合理的条件下进行的 2、交易的结果可以达到旅游者参加旅游活动的预期目的 3、公平交易是交易双方协作完成的 4、公平交易的实现条件是质量保障、价格合理、计量正确以及拒绝强制交易 在旅游消费中，公平交易的核心是旅游者可以以一定的货币换得同等价值的旅游商品和服务，这是衡量旅游者的利益是否得到保护的重要标志。 旅游经营者应做：1、自觉履行合同义务 2、履行出具购货凭证或服务单据的义务 3、收取旅游费用时，应严格

7、遵守法律法规和政策，执行有关旅游收费标准。 P118 加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 劳动合同法的立法目的： 维护劳动者的合法权益，规范劳资关系，完善劳动合同制度 旅游企业劳动合同的定义 定义：是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利义务的协议。劳动合同是整个劳动关系的核心，是劳动关系建立的基础。 劳动者的权利： 平等就业和选择职业的权利 取得劳动报酬的权利 休息，休假的权利 获得劳动安全卫生保护的权利 接受职业技能培训的权利 享有社会保险和福利的权利以及法律规定的其他劳动权利 劳动者的义务： 履行劳动义务 提高劳动技能 遵守劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德以及法律规定的其

8、他义务。 我国旅游企业劳动合同中存在的主要问题P119 1、 不依法签订劳动合同 有的企业不按照国家有关法律规定与职工签订劳动合同，或虽有一纸加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 合同，但合同内容残缺不全，含糊其辞，形同虚设。在这种情况下，当企业侵犯劳动者合法权益时，很难有效地维护自身合法权益。 2、 约定不公平的条款 有的企业利用从业人员缺乏对行业的了解，缺乏法律意识和自我保护意识的弱点，尤其在劳动者供过于求时，利用求职者急于被录取的心态，强加给职工许多不公平条件，并在合同中明确规定下来。 3、 维护职工权益的手段不力 有的职工在正当劳动权益受到侵害时，得不到应有的法律救济。企业工会没能有

9、效的履行代表职工利益、维护职工合法利益的职责。 4、 员流动对企业利益的损害 劳动者可以解除与用人单位签订的合同，但合同的解除要依照法定的条件和程序进行，而且不能损害原用人单位的利益。 旅行社分支机构的设立P136 .旅行社成立的条件，设立分社条件，设立网点的条件？ 1）成立条件：有固定的营业场所；有必要的营业设施；不少于30万的注册资本质量保证金20万。提交文件：申请书，相关文件，企业章程，工商部门出具的企业名称预先核准通知书。 2）分社设立条件：“分社”，“分公司”；不受地域限制但不得设立服务网点；经营范围不得超出设立社；根据旅行社条例第十四条规定，许可经营出境旅游业务的旅行社每设立一个经

10、营国内旅游业务和加油，男神们！ 人以孔子为师，以涂涂为友 入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元；每设立一个经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存35万元。经营出境旅游业务的缴纳标准为增存120万。 3）设立网点：区域范围在设立社设区的行政区划内。 (一)分支机构的管理 1.旅行社分支机构的类别及法律属性 旅行社分支机构包括旅行社分社和旅行社服务网点。 分支机构不具有独立的法人资格，不作为权利、义务的主体，其民事责任由设立社承担。 2.设立分支机构的备案登记 设立分社和服

11、务网点的旅行社，在向分社或服务网点所在地工商行政管理部门办理分社或服务网点设立登记后，应在3个工作日内持规定的文件向分社或服务网点所在地与工行登记同级的旅游行政管理部门备案并领取备案证明。 备案是指向主管机关报告事由存案以备考查。 旅行社分社的设立 1. 设立分社的条件 旅行社分社，是指旅行社设立的不具备独立法人资格、以设立社名义开展旅游业务经营活动的分支机构。 加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 设立分社应符合的条件：1.有固定的经营场所并符合法定要求。2.有必要的营业设施并符合法定条件。 设立分社的区域范围。分社的设立不受地域限制。但分社不得设立服务网点。 分社的经营范围。分社的经营范

12、围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。 2. 设立登记与备案登记 设立登记。旅行社设立分社的，应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记。 备案登记。旅行社设立分社的，应在设立登记之后持法定文件办理备案登记。 服务网点的设立 1. 设立服务网点的条件 l 服务网点应在方便认识和出入的公共场所。面积、设施、设备应该买足招徕、咨询服务的需要。 l 服务网点的名称、标牌应包括设立社的名称、服务网点所在地地名等。不得作易使消费者误解的简称。 2设计登记与备案登记 同上。 加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 旅行社质量保证金管理制度P143 & P365 有权使用质量保

13、证金的机关： 根据旅行社条例的有关规定，旅游行政管理机关和人民法院都有使用、划拨质量保证金的权力。 旅游行政管理机关：作为质量保证金的管理机关，同时也具有使用该笔资金来赔付旅游者损失的权力 人民法院：旅行社缴纳质量保证金后，其财产权并未发生转移，它仍然是旅行社的财产。因此在需要强制执行时，质量保证金也在执行的范围之内。 69质量保证金的使用范围 旅行社违反合同约定，侵害旅游者合法权益； 旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。 70质量保证金的使用程序 旅游者向旅游行政管理机关提起诉讼 旅游行政管理机关作出处理决定 银行进行支付 通报相关情况 旅行社质量保证金，指根据条例规

14、定，由旅行社在指定银行缴存或由银行担保提供的用于保障旅游者权益的专项资金。 保证金的所有权归属 保证金属于交纳的旅行社所有。当旅行社因解散或破产清算、业加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 务变更或撤减分社减交等原因不再从事旅游业务时，可申请并交回旅行社经营许可证，然后持旅行社质量保证金取款通知向银行取回保证金。 保证金的利息属于旅行社所有。保证金的利息属于法定孳息，不属于保证金范畴。不受该管理制度的限制。 保证金的交纳 1.交纳期限与标准 经营国内和入境旅游业务，缴纳20万元。旅行社每设立一个分社，增存5万元人民币。 经营出境业务，增存120万元。旅行社每设立一个分社，增存30万元。 2.

15、交纳方法 (1)将现金存入指定银行的专门账户 (2)提交银行担保。 保证金的管理 1.监管部门 旅游行政管理部门是保证金制度的主要监管部门。 2.保证金的动态管理 核心是激励旅行社合法经营，形成有序的市场环境，促进旅游业健康发展。 保证金的降低和退还规定 加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 时间限制： 自交纳或补足保证金之日起3年之内。 处罚部门和类别：未受有处罚权的行政机关处以的罚款以上的处罚，行政机关不仅限于旅游行政管理部门，还有工商管理部门等 处罚原因：侵害旅游者合法权益 降低幅度：交存数额的50% 退还：符合降低保证金条件的，许可的旅游行政管理部门根据旅行社的要求，经审核，在10个

16、工作日内出具降低保证金数额的凭证 保证金的补足规定 收到补缴保证金通知之日5个工作日内补足，在7个工作日内提交补足的证明文件。 质量保证金的使用范围 1. 旅行社违反合同规定，侵害旅游者合法权益，经查证属实的 2. 旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的 质量保证金赔偿标准 1. 旅行社造成损失的赔偿标准 收取预付款后，因旅行社原因不能成行的，应提前3天通知旅游者 否则应承担违约责任，并赔付已交预约款的10%的违约金。 加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 造成旅游者误机，旅行社赔偿游客直接经济损失，赔偿经济损失10%的违约金 安排的活动与协议、合同不符造成游客经济损失，

17、应退还旅游者与合同金额与实际花费的差额。并赔偿同额违约金 2. 导游人员造成损失的赔偿标准 未按服务标准提供导游服务的，旅行社赔偿旅游者所付导游费的2倍 导游人员违反合同规定，损害旅游者合法权益，旅行社对旅游者进行赔偿 擅自改变活动日程，减少或变更参观项目，应退还门票、导游服务并赔偿同额违约金 违反规定，擅自增加项目，应承担旅游者的全部费用 擅自增加购物次数，每次应退还旅游者购物价款的20% 到非指定商店购物，所购为假冒商品，赔偿全部损失 私自兜售商品，全额退还购物价款 索要小费，退还小费2倍 导游在旅游行程期间，擅自离队，造成旅游者无人负责，旅行社承担旅游者滞留期间所支出的直接费用，并赔偿全

18、部旅游费用的30%的违约金 3.相关部门造成损失的赔偿标准 安排的饭店低于合同约定的档次。退还与实际房费的差额，并加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 赔偿差额的20%违约金 安排的交通工具低于合同约定的档次。退还与实际交通的差额，并赔偿差额的20%违约金 安排的观光景点不能游览，旅行社退还景点门票，导游费，赔偿退费的2-%违约金 3. 承担的责任 以下情况可以减轻或者免除责任 对旅游质量和安全状况已事先对旅游者说明、提醒的 所发生的质量问题已采取了预防性措施 质量问题发生后，已经采取了善后措施的 维护旅游者合法权益P159 1. 非经同意不被转交的权利 2. 拒绝参加合同约定之外活动的权利

19、 3. 法律地位平等不受价格歧视的权利 4. 合法权益受损害时享有投诉的权利 法律责任的确定：P163-167 导游人员权利的内容P191 加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 1.导游人员的人身权 人身权，是指导游人员进行导游活动时，人身自由不受非法限制剥夺，人格尊严不受侵犯，名誉不受损害的权利。 人格权是每个公民和法人都毫无例外终身享有的基本民事权利 2.履行职务权 指导游人员履行职务时所享有的权利 3.其他权利 指导游人员为了更好地履行职务而应当享有的参加培训的权利以及获得升级的权利 4.诉权 指起诉和诉愿的权利。包括投诉权，申请复议权，起诉权。 导游人员义务的内容P193 1.提高自

20、身业务素质和职业技能的义务 2.进行导游活动佩带导游证的义务 3.进行导游活动需经旅行社委派的义务 4.维护国家利益和民资尊严的义务 5.遵守职业道德、尊重旅游者宗教信仰习俗的义务 6.严格履行接待计划，不擅自增减旅游项目的义务 7.履行告知和警示的义务 8.不违规买卖物品及索要小费的义务 9.诚实守信，不欺骗，不强迫消费的义务 加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 饭店在合同方面的权利 P206 1向旅客收取费用的权利 2.一定的拒绝接待旅客的权利 3.向旅客索赔的权利 饭店的主要义务P209 1. 向游客提供合同约定的服务 2. 维护旅客人身安全的义务 3. 尊重旅客隐私权的义务 4.

21、维护旅客财产安全的义务 旅游景区的主要权利P225 1. 依法开展经营活动的权利 2. 按照景区容量接待旅游者的权利 又称景区承载力，在指在一定时间条件下，一定旅游资源的空间范围内的旅游活动能力 加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 3. 收取费用的权利 4. 要求赔偿的权利 P262 自然保护区的等级 国家级自然保护区 地方级自然保护区 自然保护区的区域构成 核心区：核心区是自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀，濒临动植物的集中分布区。 缓冲区：缓冲区是在核心区外围划定的一定面积的区域。 实验区：实验区是指缓冲区的外围领域。 文物保护单位的法律保护 P266 1）文物保护单位及

22、级别 一般指固定的不可移动的文物，分为全国重点、省级、和市县级三等 2）历史文化名城及其特征 历史文化名城，是指历史悠久，文化发达且保存文物特别丰富、具有加油，男神们！ 以孔子为师，以涂涂为友 重大历史价值或革命纪念意义的城市。 特点：风光秀丽；历史悠久；文物古迹繁多 3）关于对文物保护单位的保护 第一划分保护范围，建立记录档案 第二制定保护措施并将保护措施纳入城乡建设规划 第三确保文物保护单位环境风貌不受破坏 旅游合同中的旅游特点P287 1.旅游为定期行为 旅游有时间性，旅游必须花费一定的时间，旅游以闲暇时间为前提条件，大多数旅游活动受到时间限制 2.大多数包价旅游有团体性 几乎所有团队旅游都是包价旅游。 3. 旅游的确定性不高 4. 旅游业是一个依赖性很强的行业 加油，男神们！