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1、3.1安全策划P-【3.1.2】规范性文件-2安全管理制度明达建筑企业集团有限公司安全科安全生产管理制度一、安全生产责任制度二、安全生产教育培训制度三、安全生产检查制度四、安全生产群防群治制度五、安全生产奖惩制度六、特种作业人员管理制度七、工伤事故报告制度八、施工现场安全管理制度九、安全档案管理制度十、工人班组班前（后）活动制度十一、意外伤害保险制度十二、大型设备安全管理制度十三、锅炉压力容器管理制度十四、安全防护用品采购管理制度十五、事故隐患整改制度十六、安全措施专项资金保障制度十七、环境保护制度十八、消防管理制度十九、施工现场文明施工管理制度（一）医疗制度（二）值班值宿制度（三）卫生管理制
2、度（四）门卫管理制度（五）动火审批制度（六）宿舍、食堂、厕所管理制度二十、安全生产目标管理、考核制度二十一、安全生产事故应急救援制度二十二、专项施工方案专家认证审查制度 第一节 安全生产责任制度1、安全生产责任制度主要包括施工企业主要负责人的安全责任，负责人或其他副职的安全责任，项目负责人（项目经理）的安全责任，生产、技术、材料等各职能管理负责人及其工作人员的安全责任，技术负责人（工程师）的安全责任、专职安全生产管理人员的安全责任、施工员的安全责任、班组长的安全责任和岗位人员的安全责任等。2、项目对各级、各部门的安全生产责任制应规定检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有
3、记录。3、项目独立承包的工程在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同（协议），签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，原则上，实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。4、项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程，一般包括：砌筑、拌灰、混凝土、木作、钢筋、机械、电气焊、起重司索、信号指挥、塔司、架子、水暖、油漆
4、等工种，特种作业应另行补充。应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。5、施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职工安全人员。可按建筑面积1万以下的工地至少有一名专职人员；1万以上的工地设23名专职人员；5万以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。第二节 安全生产教育培训制度1、教育和培训的时间（1）企业法人代表、项目经理每年不少于30学时；（2）专职管理和技术人员每年不少于40学时；（3）其他管理和技术人员每年不少于20学时；（4）特殊工种每年不少于20学时；（5）其他职工每年不少于15学时；（6）待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于2
5、0学时的培训；（7）新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。2、教育和培训的形式与内容（1）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。（2）电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。（3）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。3、安全教
6、育和培训形式（1）新工人三级安全教育（2）特种作业人员培训（3）特定情况下的适时安全教育（4）三类人员的安全培训教育（5）安全生产的经常性教育（6）班前安全活动4、培训效果检查（1）检查施工单位的安全教育制度。（2）检查新入场工人未进行三级安全教育。（3）检查安全教育内容。（4）检查变换工种时是否进行安全教育。（5）检查工人对本工种安全技术操作规程的熟悉程度。（6）检查施工管理人员的年度培训。（7）检查专职安全员的年度培训考核情况。第三节 安全生产检查制度1、公司除应经常进行安全生产检查外，还要组织定期检查，企业每季、工区每月，施工队每半月、工地每周组织一次检查，检查要发动群众，要有领导干部、
7、技术干部和工人参加，边检查、边整改。2、每次检查要有重点、有标准，要按部分标准检查评分，列入本单位考核内容，并按月上报主管部门。3、对查出隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、销项制度，要定人、定措施、定时间、消除隐患。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。第四节 安全生产群防群治制度职工是企业的主体，在社会主义企业中是主人翁，搞好企业的安全生产，必须依靠广大职工群众。1、施工企业和作业人员在施工过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规等，不得违章指挥或违章作业。2、作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的
8、防护用品。3、作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。第五节 安全生产奖惩制度1、凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的部门和个人，应当给予荣誉奖或物质奖：（1）认真执行本条例，安全生产和文明生产取得显著成绩的；（2）在劳动保护科学研究方面，有重大发明，技术改进或者提出重大合理化建议的；（3）防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。2、奖金来源可在企业奖励基金和罚款中提取。符合2项规定的，按照国务院发明奖励条例合理化建议和技术改革奖励条例，给予奖励。3、对于有下列行为之一的职工，经教育不改的，应给予处分；（1） 违章作业或违规指挥造成事故的；（2） 玩忽职守
9、，违反安全生产责任制，造成事故的；（3） 发现有事故险情，既不采取防范又不及时报告或不按规定使用劳动保护用品，而发生事故的；（4） 发生事故后破坏现场、隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的；（5） 对批评或制止违章作业，违章指挥的人员进行打击报复的；（6） 不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患和治理尘毒作业的要求，造成事故或使职工继续在尘毒作业环境下从事生产，导致职业病的；（7） 由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷或没有防护装置造成事故的；（8） 发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。4、处分包括行政处分和经济处罚，情节严重者要追究刑事责任
10、。5、先进工区、科室、个人必须是贯彻本条例，搞好劳动保护和坚持安全生产的模范，凡年工人死亡率超过一点五的，负伤频率超过千分之三十六的，当年不能评为先进单位和先进个人。第六节：特殊作业人员管理制度1、建筑爆破、电气、吊车、卷扬机手、起重等均特殊工种。2、特殊工种人员除接受正常的“三级”安全教育外，必须接受各种安全技术和操作知识的系统培训，根据劳动部门、电业部门、交通部门的有关规定，取得合格证后方准独立上岗。3、特殊工种按上级要求定期参加上级组织的安全培训，以提高安全技术操作水平，确保安全生产。4、特殊工种工人要定期体检，对发现有本工种的禁忌病时，要立即调离，以保证本人和他人的安全。5、对特殊工种
11、工人，要登记造册、劳资部门、安全部门要建立档案，以备考查。6、对多年从事特殊工种的工人，各单位劳资料要给予相对的稳定，一般情况下不得随意调换工种。7、特殊工种的培训必须报安全科，人事科经主管经理审批后方可参加培训。第七节 工作事故报告制度为了认真贯彻国务院关于企业职工伤亡事故报告和处理规定。正确处理公司职工在生产区域内，从事与生产有关，领导批准从事非生产工作时所发生的人身伤亡（包括急性中毒）事故。均按本制度处理。1、工伤报告（1）轻伤事故在24小时内，由工区口头或电话报告安全科，在规定日期填写“事故月报登记表”报安全科，并按规定上报主管部门。（2）发生我人轻伤和重伤、死亡事故时，除了立即组织抢
12、救外，首先保护好事故现场，同时要逐级报告（班组报项目部、项目部报公司），公司安全科接到报告后，要弄清简要经过情况，并分别主管局、市劳动局、市总工会、区检察院、市城乡建设安全监察站。公司按国务字的有关规定，在48小时内填写“职工伤亡事故呈报表”由经理签字加盖公章上报。（3）事故现场的保护，如因抢救人员需要搬动其它物体时，要做好拍照和划出标志符号，待上级机关共同勘察完现场后，方可清理现场或恢复生产。（4）安全科应在月末填写职工伤亡事故月报表，由主管副经理签字，加盖公章上报主管部门。2、事故调查（1）发生轻伤、重伤事故，由企业负责人组织生产、技术、安全、工会组织进行调查；死亡事故，由市有关部门组织进
13、行调查；重大伤亡事故，由省有关部门组织进行调查。（2）在事故调查中，要分清责任事故，非责任事故，要认真查清事故原因，明确事故责任者，并要提出处理意见，参加人员均须在事故章上签字。（3）事故调查完后，在查清原因明确责任的基础上，制定出防范措施，避免事故重复发生。3、事故处理（1） 依据国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定。（2） 依据黑龙江省职工伤亡事故处理暂行条例进行处理。（3） 依据哈尔滨市劳动安全若干规定进行处理。依据本公司的安全生产奖惩制度进行处理。第八节 施工现场安全管理制度1、各级施工管理干部、工程技术人员，必须熟悉建筑安装工程安全技术规程（以下简称“规程”）的各项规定，各工种工人必
14、须熟悉本工各种安全操作规程，凡是不了解“规程”的技术人员和未受过安全技术教育的工人，都不许参加施工。2、每个大、中、小型工程施工前，必须编制施工组织设计或施工方案，在“设计”和“方案”中，应针对工程特点、施工方法、使用机械的实际情况，编制具体的安全技术措施。施工前依据安全技术措施和安全操作规程，向职工进行安全技术交底，没有施工方案，滑安全技术措施，一律不准开工。3、凡土建、吊装、安装等几个单位在同一现场施工，必须加强领导，密切配合，统一指挥，共同拟定确保安全施工的措施，需要多层作业时，应事先在层间设有专用防护棚或其它隔离措施，否则不许工人在同一垂直线的下方工作。4、施工现场入口处，必须设备“施
15、工公告”牌和“安全纪律”牌。（附后）5、现场运输道路必须畅通，较大现场应设交通指挥。6、现场排水系统必须有效。7、现场内材料堆放必须整齐、美观、安全，施工工程内部及周围的碎石、木料、钢管、扣件等及时进行清理。8、危险场所必须按规定设置安全标志牌。9、施工现场周围和悬崖、陡坡处，应围设棚栏，工地内的沟、坑应该填平，或者设围栏、盖板。10、施工现场要有减速的交通指示标志，危险地区应悬挂“危险”或者“禁止”通行的明显标志，夜间应设红灯示警。场地狭小，来往行人和运输频繁的地点、叉路上，应设临时交通指挥。11、施工现场内一般不许架设高压电线，必须架设时，应与建筑物、工作地点保持安全距离，并适当加大电线的
16、安全系数，或在其下方设电线保护网。12、工地内行驶斗车、小平车的轨道终点应向上弯曲，或者设车档角。13、一切材料按规定位置堆放整齐和稳固。现场中拆除的模板和废料等应及时清理，将钉子拔掉。14、在山沟、河流两岸、铺设交通线路或者设置一切临时建筑，都应事先了解地形、历年的山洪和最高水位情况，以防灾害。15、存放爆炸物的仓库，必须和厂矿、房屋、人口稠密处所、交通要道和高压线等保持安全距离。仓库要用耐火材料建造，弯路顶应采用较累型结构和安全避雷针，库内要有完善的通风设备和温度表，门窗应该向外开，仓库周围应设防爆掩护体，施工现场内严禁烟火，并备有消防设备（附后）。16、工地临时存放少量的炸药、雷管、引线
17、等，必须用有盖的木箱分别存放于安全处所，并且应派专人负责保管，严禁将上述爆炸物放在办公室、宿舍中。17、雷管、引线和炸药应分库存放，不能混淆；各库之间应保持安全距离。在存在爆炸物的库内，禁止火药加工和装插雷管、引线等工作，库内必须采用防爆型照明设备。18、危害工人健康的油料和其他有害物质，应存放在通风良好的房舍内，汽油库必须选定安全地点，不准用易材料建造。周围应设围墙或栅栏、设备“严禁烟火”的警告标志，库顶设置避雷针。19、在自然光线不足的作业点或者在夜间进行工作，都应设置足够的照明设备；在坑井、隧道和沉箱中工作，除应该有常用电灯外，并要备用独立电源的照明灯。20、现场暂设工程必须符合安全，防
18、火要求。第九节 安全档案管理制度安全专业档案，是为全公司安全生产服务的。为搞好安全生产提供的安全工作的写实，是公司修理工作的信息来源。1、安全专门档案包括工伤档案、特殊工种档案、各种安全教育档案。2、各种档案的资料，由各自分工的本业务人员负责收集，然后交专职人员整理立卷。3、各类档案，要书规整，条理清晰。4、各类档案要建索引目录，便于查后，方便利用。5、处级以上有关部门的来文、年终要全面整理，凡有利用价值的要归档理卷。6、工伤档案要按人立档，使工伤报告、病历底片归一。7、安全教育档案，入厂安全教育档案，要按时记录。8、各特殊工种档案，要及时记录获证，考核体检情况。9、各种安全档案要妥善保管，防
19、止丢失。10、凡借阅安全档案者，须经科长审批，阅后按时交还。11、加强安全专业档案的保密工作。第十节 工人班组班前（后）活动制度1、对工人班组加强安全管理是保证安全生产的基础工作，也是最有效的工作。因此要搞好工人班组的班前安全活动。2、工人班组每二天活动一次，变换工作岗位必须开展班组安全活动，每次活动都要认真做好记录。3、班前活动由班组长或兼职安全员主持，班组全体人员参加。4、安全活动主要内容：（1）找出工作岗位和分项工程的不安全因素，提出个体的防范要求和安全措施。（2）检查个别劳动保护用品使用情况和保护用品的质量。（3）检查本班组人员的身体状况、思想状况、是否喝酒等，确定能否上岗工作。（4）
20、学习本工程操作规程和部、省、市颁发的标准规程及有关安全生产文件，学习和推广安全生产先进班组经验。（5）表扬遵章守纪者、处理违章违纪者。5、不按期开展活动的班组不发奖金，年终不准评先进班组，发生安全事故视情节追究班组长或兼职安全员责任。第十一节 意外伤害保险制度建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。1、企业必须依法从事危险的作业人员，办理意外伤害保险。2、从事危险作业的人员是指施工现场上的作业人员，管理人员。3、意外伤害保险费由企业支付。第十二节 大型起重设备安全管理制度1、起重设备（塔吊、龙门吊、龙门架垂直运输机械、汽车吊桥式吊）在大修、安全完工后，必须经技术科、设
21、备科、使用单位按规定验收后方可使用。对不验收就使用造成事故者，追究事故直接责任与领导责任。2、设备要全面负责日常起重机械的技术管理工作，安全科负责日常安全监察工作和检查使用者的安全技术操作规程的执行情况。3、安全科、设备科、操作手发现起重设备存在严重隐患时均有权停止使用，并及时报告主管经理，采取措施整改方可使用。4、发生设备事故时，使用率用单位要立即报告设备科、安全科，并保护好现场，设备科组织有关单位进行调查、分析、处理、把处理情况书面报告主管经理，不得隐报、谎报、拖报。5、起重设备的安全装置必须安全有效，在使用中损坏的、缺少的，使用单位、使用者要立即向设备科提出计划采购，设备员负责供应，责成
22、机修组修复。6、露天作业的起重机械，当风力大于六级时禁止使用，停止作业后必须把起重机械固定得牢固可靠。7、起重机械的操作人员必须经过严格的安全技术培训，考试合格后，方准持证上岗，起重机械要严格定人、定机制度，不断提高对设备的机械性能掌握，延长使用寿命。8、起重机械的操作者，对设备的不安全隐患要随时向有关人员及领导反映，如多次反映而个别领导置之不理，长期不予解习俗，可以拒绝操作，并报告安全科、设备科及上级部门。9、设备科、安全科每年至少要对起重机械进行专业检查两次并把查出的问题确定整改时间，整改单位，由设备科、安全产督促实施。10、设备科要根据计划检修制度，编制年度检修计划，确定起重设备的大修、
23、中修或报废标准，并组织力量实施。11、起重机械操作人员必须做到“十不吊”。（1）超额定负荷不吊；（2）光线暗淡信号不明不吊；（3）吊索捆绑不牢不吊；（4）整拉斜挂不吊；（5）氧气瓶、乙炔瓶、 爆炸危险的物品不吊；（6）带梭角块口物件垫好吊；（7）被吊物件上站人或物件浮放活动不牢不吊；（8）行车吊挂物件进行加工不吊；（9）埋在地下死物不吊；（10）违章指挥不吊。12、机械设备使用必须到行业安全主管部门办理准入、准用手续。第十三节 锅炉压力容器使用管理制度为进一步加强锅炉安全运行，防止各类事故的发生，保证生产安全。1、凡公司系统的各种型号的热水锅炉、蒸汽锅炉，均按本制度执行。2、各单位现使用的锅炉
24、都必须进行登记，未经劳动部门同意的锅炉，一律不准使用，违者追查领导责任。3、各单位不准擅自安装新锅炉和修炉（锅炉本体部分）。如果需要安装新锅炉和修锅炉本件，必须具备安全的技术资料，如锅炉使用说明书、锅炉安装图纸、质量说明书及新装和修炉理由书。报请公司技术科和安全科，并报请市劳动局锅炉处批准后方可安装和修理。4、锅炉发生事故时，必须保护现场，并及时报主管局和公司安全科、保卫科、技术科、组织联合调查组、按“三不放过”的原则认真处理，如伪造现场者，从严处理。5、凡是没有在劳动局锅炉处备案的热水、蒸汽锅炉，一律不准使用，违者应立即拆除，如不拆除，一切后果由使用单位领导负责6、司炉人员必须经过专门技术培
25、训，经锅炉安全监察机关考试，考核使用发给炉操作证方可操作，无证司炉人员，一律不准操作。7、锅炉房健全各项规章制度，各种规章制度都必须上墙。8、水质处理是延长锅炉使用寿命和经济运行的关键。做好炉外处理和炉内加药处理工作。9、锅炉房重地，与锅炉无关的其它闲杂人员，一律不准进入和逗留，违反将扣除司炉人员的当月奖金或工资。10、严禁在锅炉房内喝酒、玩扑克、打麻将、洗晾衣物，违者扣除当班司炉人员当月奖金或部分工资。11、当班司炉人员不得擅自离开锅炉房，违者给予经济制裁。希望各单位领导将制度贯彻到广大司炉人员和全体职工中，并能认真执行。第十四节 安全防护用品采购管理制度1、真执行财务制度和财经纪律，严格按
26、照审批购物单和规定手续必须有：（1）产品的生产许可证和出厂产品合格证及准入证；（2）产品的有关技术标准、规范；（3）产品的有关技术资料；（4）产品的技术性能、安全防护装置的说明。2、采购各种物品、工具、器材等应注意节约用款，本着少花钱多办事的原则，精打细算，反复比较，把好质量关，不买价高质次的商品。 3、采购要有计划，根据批准的购物单，分轻重缓急，逐日逐周逐月安排，适时购进，保证供应。未经批准，一律不买。 4、购入商品，一律交保管员验收登帐后再分发到各请购部门，做好经手验收工作。 5、零星采购，必须通过主管部门负责人同意。第十五节 事故隐患整改制度为了及时消除生产过程中的各种不安因素，确保职工
27、及生产设备的安全，使生产能顺利进行，避免事故的发生。1、发生重大隐患、生产人员应立即撤离、停止工作，并立即向安全员、工长报告、制定出防范措施立即进行整改。2、当确认隐患整改完毕时，应由安全员、工长等有关人员进行验收。验收完毕应把隐患发出的时间、地点、部位、整改时间及措施报安全科备案。3、生产人员有权拒绝在隐患存在的情况下进行工作，安全员有权上达指令，令其停止工作并下达指令书，工长应在指令书上签名册字，并把指导令回执单反馈给安全科备案。4、限于物质、技术、资金等不能立即整改的隐患，要立即登记，要制定整改计划、定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安
28、全的，应立即停止作业。第十六节 安全措施专项资金保障制度1、财会部门建立专项资金，做到专款专用，严禁挪作他用。2、每年初制定年度安全资金投入计划。3、公司按规定及时向项目经理部提供安全技术措施经费。4、对列入建设工程预算的环境保护费、文明施工费、临时设施费在工程建设中足额支付给项目部。5、项目部要建立专项帐簿，每月上报公司备案，公司每月核对一次，财会部门汇总后报公司经理。6、财会部门负责监督专项资金正确合理使用。第十七节 环境保护制度一、 噪声的防护措施1、 工程项目在开工之前，公司安全部门配合项目部向厦门市城监支队环保监察大队申办噪音监测委托手续。 2、 尽量避开夜间施工，减少对周围环境的干
29、扰，电锯一般夜间使用时间不超过21点。在条件改善的情况下，将电锯采取隔离（如放置于室内和采用必要的围挡）措施。 3、对振动器施工的过程，做好技术交底，避开与钢筋和钢模接触，减少空振，以降低噪声。 4、上下电梯严禁呼叫，严禁敲打钢管，必须安装呼叫电铃。 5、在清理料斗及车辆时，采用铲、刮，严禁随意敲打制造噪音。 二、生产、生活污水的处理 1、 生产污水必须经三级沉淀后再排出。 2、 在设置厕所时，必须按要求设置化粪池，不允许将污水直接排入城市地下水网。 3、 生活用水、水池规范化，不允许乱开水龙头。 4、 每项目必须依据施工现场的实际情况做好排水排污施工组织设计并组织实施。 三、 生产、生活垃圾
30、的处理 1、 生活垃圾定点集中堆放，杜绝乱扔现象。及时将垃圾运到指定的地点。 2、 由于施工场地限制，对污染地面必须清扫和冲洗，保持路面的整洁。 3、 加强宿舍区的管理，明确责任，杜绝乱扔、乱泼、乱接的现象，对违反的应及时处理。建立健全必要的规章制度，加强环境的保护意识，在与班组签订施工合同时，必须签订安全文明施工合同，严格奖罚制度，加强现场管理。第十八节 消防管理制度1、防火制度的建立（1）施工现场都要建立、健全防火检查制度。（2）建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10%。（3）建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。2、消防器材的配备（1）临时搭设的建筑物区域风
31、，每100配备2只10L灭火器。（2）大型临时设施总面积超过1200，应备有专供消防用的积水桶（池）、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。（3）临时木工间、油漆间和木、机具间等每25配备一只种类合适的灭火器，油库危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。（4）24m高度以上高层建筑施工现场，应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施。3、施工现场的防火要求（1）施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活等区域。（2）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。（3）施工现场的动火作业，必须执行审批制度。、一级动火作业由所在
32、单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。、二级动火作业由所在工地、车间的负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。、三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地车间负责人及主管人员审查批准后，方可动火。、古建筑和重要文物单位等场所动火作业，按一级动火手续上报审批。第十九节 施工现场文明施工管理制度（一）、医疗制度为保证施工现场清洁卫生，作业人员健康，避免发生流行性疾病制定本制度。1、现场医疗保健工作要按上级卫生防病部门的要求积极开展工作。2、施工现场负责人要领导、支持、配合专职医疗保健人员的工作，
33、及时解决医疗保健中的问题。3、现场设专职或兼职医疗卫生保健人员负责现场医疗保健和卫生工作。4、医疗保健人员负责现场人员的医疗保健工作，在为所能及的情况下就作好以下医疗保健工作： （1）对现场作业人员发生的小伤小病及时诊断治疗。 （2）对现场发生工伤事故的人员及时组织抢救，对重伤人员要及时送往医院抢救。 （3）现场发生流行性疾病、传染病要及时治疗并采取紧急措施控制疫情发展，对重大疫情要报告有关部门。（4）经常对现场的食堂、厨房、宿舍、办公室的卫生状况进行检查，并定期进行消毒处理。保证现场卫生状况良好。5、施工现场设立医疗保健室或保健箱，备有常用药及必要抢救器材。6、对特种作业人员及高处作业人员要
34、定期检查身体。（二）值班值宿制度1、值班人员要提高警惕，随时准备处置各种突发事件，午休期间换班吃饭。2、认真做好交接班，不空班、不漏班，有事请假，自己找人串班并报领导批准，未经批准，不准无故不到岗。 3、认真填写值班起至时间，认真填写值班巡逻情况，填写清楚值班人员处理的事件，保持环境卫生的清洁。 4、对于值班时间内，突发性火险、盗窃等，值班干部及时赶赴现场处理。事后要认真填写过程。 5、值班人员严禁饮酒，工作过程中，要注意文明礼貌，讲究工作方法，以理服人，按法律法规和公司规章制度办事。 6、夜间值班巡逻不空、不漏、不脱，进行不定时的检查各个部位安全和值班情况。 在值班巡逻中，发现可疑情况，要机
35、智灵活，英勇顽强，果断处置重大问题，并及时向领导报告。 7、节假日、星期六、星期日照常按时值班。 8、完成领导交办的其它工作。（三）卫生管理制度1、工地卫生工作要建立组织机构，要有专人负责。实行分片包干，落实到人。2、办公室要刷白，经常打扫，保证清洁卫生，禁止与仓库混用。图纸资料和办公用具要摆放整齐，窗明几净。3、宿舍要有卫生管理制度，实行轮流值日。行李、用具要摆放整齐，被褥要干净，室内及周围无垃圾。4、食堂要有卫生责任制度。炊具干净整齐清洁，垃圾容器要定时清除，遏制四害孳生。要有防蝇、防鼠设施。5、厕所要定时清扫，轮流值日，责任落实到人。严禁随地大小便。6现场要整洁。场地平整，排水良好，道路
36、通畅，水、汽管道不跑、冒、滴、漏。机械保持清洁。材料、工具、构件要分类堆放整齐，设有标志牌。（四）门卫管理制度1、进入施工现场，必须配戴工作卡，方可入内。2、外来人员进入施工现场必须在门卫室登记领取安全帽，戴好后方可进入。3、进入现场不准携带易燃易爆物品。4、施工现场作业人员、车辆携带物品出场时，要经现场负责人批准。5、运送材料、构件的车辆应有手续或有现场人员压运。6、对驶出现场的车辆要进行清洗，不准将泥土带入城市路面。7、现场门卫人员应着装整洁、礼貌待人。（五）动火审批制度为了保障施工现场的防火安全，确保施工作业的顺利进行，根据中华人民共和国消防条例及有关法律、法规，结合本项目部的实际情况，
37、制定本制度。1、一级动火作业，由单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。2、二级动火作业，由工地负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。3、三级动火作业，由班组长填写动火作业申请表，经工地负责人及主管人员审查后，方可动火。最长有效期限为7天，期满后应重新办证，否则不准动火。 （六）宿舍、食堂、厕所管理制度一、宿舍管理制度1、禁止乱接乱拉电线和电灯，使用安全电压。2、禁止在电线上搭晒衣物和栓铁线。3、禁止使用电炉子、碘钨灯取暧。4、禁止大声喧哗和打闹。5、不准在床上吸烟和随地扔烟头。6、不准随地扔
38、纸和倒污水。7、不准私自留非工地人员在宿舍内过夜。8、不准随地吐痰。9、不准损坏公用设施。10、不准私自存放易燃、易爆物品。11、不准赌博、偷盗公共财物、传播淫秽书刊、搞封建迷信活动等。12、不准乱贴乱画。13、不准随地便溺。14、不准堆放垃圾。15、五级以上大风禁止用火。16、吃剩下的饭菜应统一倒在食堂的封闭容器内。17、卧具和用具应摆放整齐，不准随意乱放，搞好环境卫生。18、工地人员外出，必须取得宿舍负责人的同意后，按时返回。19夜间不工作人员，晚九时必须就寝。二、食堂管理制度1、食堂操作间要定期清洗，炊具要保持清洁，定期消毒，符合卫生防疫要求。排烟、排气、排水设施完善。2、炊事人员要经过
39、卫生防疫培训，并持健康证上岗，身着白色工作服、帽。3、生、熟食品必须分开，设置贮藏室，贮藏肉制品要有保鲜措施。4、食堂垃圾要使用封闭式的垃圾存入容器，并定期清除。5、食堂要有防“四害”的设施。6、食堂内不得住人和存放其它物品。7、食堂用火要有动火准用证，火源要有专人管理。三、厕所管理制度1、厕所在有专人管理，随时清扫，保持清洁卫生。2、旱厕蹲位口要用盖持闭，四周经常洒石灰消毒，及时清掏，保证不污染环境。3、水冲式厕所，要定期冲刷，消毒，并保证排污设施畅通。4、厕所内要设有防蚊蝇的设施，经常喷洒药品或挂沾粘条，防止蚊蝇孳生。第二十节 安全生产目标管理、考核制度一、安全生产目标为了认真贯彻落实“安
40、全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康。本工程的安全管理目标为：重大安全事故为零，创安全生产标准化管理达标工地。1、项目经理安全目标管理职责（1）项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级，结合企业实情制订各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。（2）根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。（3）对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。（4）对各安全管理职能部门进
41、行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”原则。（5）贯彻传达公司下在宾各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。（6）在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。2、技术员、施工员安全目标管理职责（1）对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。（2）认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。（3）根据新的标准规范和安全管理目标，齐全各项施工生产的安全措施，遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。（4）如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全
42、规定的生产指令。3、安全员安全目标管理职责（1）安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任。（2）做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场掌握安全生产情况，及时发现处理各种事故隐患。（3）负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。（4）会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。（5）有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速报上级领导处理。（6）对违规者经劝说无效，有权对其处以罚款等其他处理方案。4、文明施工员目标管理职责（1）协助安全员做
43、好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫生综合治理工作。（2）认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度，并对整个施工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况，进行检查和督促。（3）根据目标管理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的力度，加强管理。（4）协助项目部各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调理上报工作。（5）对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处理方案。5、材料员、保管员安全目标管理职责（1）材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任，应严格遵循国家和政府部门的有关材料、产品安全性能的规范，标准和法规。（2）了解施工情况，按计划及时提供质保资料，避
44、免发生因原材料质量不合格而引发的安全隐患。6、生产班组长安全目标管理职责（1）认真遵守项目部规定的目标管理准则、安全操作规程、安全生产和消防制度。根据本班人员的技术、体力、思想状况合理安排工作，做好安全技术交底。（2）支持安全员和文明施工员 工作，接受他们的督促、指导，做好本组工人的安全教育工作，并指定专人专管。（3）组织本组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操作规程和各种劳动规章制度，在任何情况下不得蛮干和违章操作。（4）上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查，发现问题及时处理或上报，有权拒绝违章指令。（5）接受检查指导，对整改工作必须定时、定人，认真落实执行做好安全自检和交接
45、班工作。（6）如发生伤亡事故，及时组织抢救并上报，分析原因，吸取教训，提出防范措施。7、工人的安全目标管理职责（1）牢记“安全生产，人人有责”的方针，树立安全第一的思想，参加各项安全活动，接受安全教育与指挥。（2）认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程，努力提高自我防护意识、知识和技术。（3）遵守各项规章制度，不违章冒险作业。（4）正确使用个人劳防用品，保护施工现场安全设施，保养好工具，服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。（5）发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。二、安全生产考核：1、考核标准：按百分制计算，安全管理目标分值为80分，其中包括：（1）职工因工死亡事故为零，
46、无重大设备损坏和重大火灾事故。（20分）（2）施工现场处负伤频率控制在千分之二十以下。（20分）（3）现场安全管理按问部颁建筑施工安全检查标准达到优良。（20分）（4）文明施工达到优良。（20分）保证措施分值为40分，其中包括项目经理保证措施4项，每项2分；班组长保证项目4项，每项2分；工人保证项目3项，第1项为3分，第2、3项每项2分。考核程序：公司对项目部每季考核一次；项目经理每季对工人班组考核一次；班组对每个人2个月考核一次，工程竣工进行综合联评。2、考核评定等级分三个档次，超标91100分；达标8190分；未达标80分以下。3、奖励和处罚按安全生产文明施工目标分解责任状规定的奖、惩标准执行。4、组织领导由公司安全生产管理委员会全面负责考评工作。第二十一 生产安全事故应急救援制度1、应急救援预案的主要规定（1）县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。（2）施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并
