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1、 XX县烟草专卖局专卖管理股工作汇编第一章 专卖管理股工作概况XX县烟草专卖局专卖监督管理股简介XX县烟草专卖局专卖监督管理股,主要负责本行政区域卷烟经营规范、专卖执法规范的管理监督,处理涉烟违法案件,受理、审核、发放本行政区域内烟草专卖零售许可证,专卖队伍的教育培训、考核等工作。2007年,为加强县局专卖管理工作,XX县烟草专卖局重新调整了组织机构和人员配备。设置了专卖监督管理股(稽查大队)、内部专卖管理监督股(与专卖监督管理股合署)和1个市管中队、1个内管中队,人员编制15人。配备专卖稽查专用车辆2台,照相机3架,打印机5台,扫描仪1台,专卖人员每人配备电脑1台。全体专卖管理人员,实行半军
2、事化管理,共管理着辖区卷烟零售户3434户,其中城网1351户,农网2083户。开展优秀基层县级烟草专卖局创建工作试点后,专卖监督管理股紧紧围绕全面监管、综合协调的工作职能,在加强基层建设,强化基础管理,提升队伍素质等方面发挥了积极的作用,巩固了专卖管理的核心地位,保证了专卖管理各项工作的协调运转。队伍素质得到了进一步提升,内部经营秩序进一步规范,专卖管理服务质量进一步提高,市场监管能力进一步增强,案件审理质量和行政许可效率进一步提高。 年1-11月共受理涉烟违法案件 起,查获各类卷烟 万支,查获烟叶 吨,罚没款 万余元,其中 标案件一起。年1-11月共受理行政许可变更申请 户,准予 户,不予
3、 户;办理注销 户,电话和当场咨询 次,办理准确率 %,办理及时率 %,树立了良好的窗口服务形象。XX县烟草专卖局行政执法资格及职责一、行政执法机关单位名称:XX县烟草专卖局单位类别:法定行政机关法律依据:1、中华人民共和国烟草专卖法2、中华人民共和国烟草专卖法实施条例二、行政执法依据类别序号名称制定机关生效时间法律1中华人民共和国烟草专卖法全国人大常委会1992.1.12中华人民共和国烟草专卖法实施条例国务院1997.7.3行政法规3烟草专卖许可证管理办法国家发展与改革委员会2007.3.74烟草专卖品准运证管理办法国家经济贸易委员会2002.7.15关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告国
4、务院2000.2.126烟草专卖行政处罚程序规定国家烟草专卖局1998.9.2地方性法规7XX省实施中华人民共和国烟草专卖法办法XX省人大常委会1996.11.228XX省卷烟市场管理若干意见XX省人民政府2003.7.19省人民政府关于加强卷烟市场管理的通告XX省人民政府1999.1.14部门规章10烟草专卖品准运证管理办法国家经济贸易委员会2002.7.111烟草专卖许可证管理办法国家烟草专卖局令第2号1998.5.11政府规章12XXX烟草制品零售点合理布局管理规定XXX人民政府.3.1三、行政执法职权(一)行政许可(共一项)1、烟草专卖卷烟零售许可证审批法律依据:、中华人民共和国烟草专
5、卖法第三条、第十六条、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六条、第九条执行部门:XX县烟草专卖局专卖办(二)行政处罚(共21项)1、擅自收购烟叶处罚种类:罚款、没收法律依据:、中华人民共和国烟草专卖法第三十条; 、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十四条、第六十九条2、无证运输烟草专卖品处罚种类:罚款、没收法律依据:、中华人民共和国烟草专卖法第三十一条、 、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十五条3、无证生产烟草制品处罚种类:罚款、没收法律依据:、中华人民共和国烟草专卖法第三十二条 、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十六条第一项4、无证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械处罚种类:
6、罚款、没收法律依据:、中华人民共和国烟草专卖法第三十二条 、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十六条第二项5、无证批发烟草制品处罚种类:罚款法律依据:、中华人民共和国烟草专卖法第三十三条 、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十七条6、无证经营烟草专卖品进出口业务处罚种类;罚款法律依据:、中华人民共和国烟草专卖法第三十四条 、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十八条第一项7、销售无标志外国卷烟、专供出口卷烟、没收的非法进口卷烟处罚种类:罚款、没收法律依据:国务院函200013号批复关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告第二条、第四条、第六条8、超越许可证规定范围从事烟草制品批发业务处罚种类:
7、罚款法律依据:中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十九条9、未在当地烟草批发企业进货处罚种类:罚款法律依据:中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十条10、销售非法生产的烟草专卖品处罚种类:罚款法律依据:中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十二条11、擅自跨省经营烟草专卖品批发业务处罚种类:罚款法律依据:中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十三条13、为无烟草专卖零售许可证单位或者个人提供烟草制品处罚依据:罚款法律依据:中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十四条14、向无烟草专卖生产企业许可证的单位或者个人销售卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械处罚种类:罚款法律依据:中华人民共和国烟草专卖法
8、实施条例第六十四条15、从无证企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械处罚种类:罚款法律依据:中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十五条16、不按规定存放免税烟草制品处罚种类:罚款法律依据:中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十六条17、免税店经营未加贴专门标志的卷烟、雪茄烟处罚种类:罚款法律依据:中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十七条18、擅自拍卖烟草专卖品处罚种类:罚款法律依据:中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十八条19、使用过期、失效许可证或者转让许可证处罚种类:罚款法律依据:烟草专卖许可证管理办法第三十七条20、非法取得烟草专卖准运证处罚种类;罚款法律依据:烟草专卖准运证
9、管理办法第三十一条21、不及时办理许可证年检、变更、注销手续处罚种类:罚款法律依据:烟草专卖许可证管理办法第三十八条执行部门:XX县烟草专卖局专卖办(三)行政强制(无)(四)行政征收(无)(五)行政裁决(无)(六)行政确认(无)(七)行政给付(无)(八)其他行政行为(无)专卖管理股岗位设置图专卖管理岗位设置表部门岗位名称职数职系职级专卖监督管理股股长1管理副股长1管理综合内勤岗1专卖执法办证办案岗2内部专卖管理监督股股长兼管理副股长1管理内管专员1专卖执法内部执法监督岗兼管理稽查大队大队长兼管理案件调查岗2专卖执法市场管理岗6合 计15专卖监督管理股职能一、贯彻执行中华人民共和国烟草专卖法及其
10、实施条例和相关法律法规,按属地管理原则行使烟草专卖法赋予的职权。发挥“管理、监督、协调、服务”的职能,规范卷烟市场经济秩序,维护国家和消费者的利益。二、制定本辖区烟草专卖管理规定、制度、工作措施并组织实施。三、依法行使烟草专卖行政执法管理权、行政处罚决定权。四、协调联系政府相关部门建立辖区内政府领导下的卷烟打假打私长效机制和相关工作机制。会同有关执法部门打击非法生产经营烟草专卖品的违法犯罪活动。五、建立内部专卖管理监督长效机制,负责监督、检查辖区内两烟生产经营业务中执行中华人民共和国烟草专卖法及其实施条例的情况,查处违法、违规案件。六、负责辖区内烟草专卖许可证管理;负责烟草专卖行政许可事项的工
11、作;负责专卖信息化的推广、使用、管理工作。七、负责本级专卖队伍建设,组织专卖管理人员的培训工作,加强本级烟草专卖管理工作。八、负责上级下达的各项工作任务的贯彻落实。XX县烟草专卖局行政执法职权分解一、行政许可职权分解 行政许可职权1、办理烟草专卖零售许可证实施机构:XX县烟草专卖局专卖监督管理股受理岗位(执法人员:XXX)审查岗位:(执法人员:XXX)审核把关机构:法规审核把关岗位(审核人员:XXX)决定机关:XX县烟草专卖局决定岗位:(决定人:XXX) 岗位职责1、受理岗位职责(1)受理申办人要求领取、变更或注销烟草专卖零售许可证的企业或个体的申请;(2)申请事项依法不需要取行证许可的,应当
12、即时告知申请人不受理;(3)申请依法不属于本部门职权范围的,应当即时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(4)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(5)申请材料不齐全或者不符合形式的,应当当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(6)申请事项属于本部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本部门的要求提交全部补正申请材料的,应当受理;(7)受理或不予受理,应当出具加盖本单位专用印章和注明日期的书面凭证并送达申请人;(8)送达行政许可决定书。2、审查岗位职责:(1)对受理的申办材料进行全面
13、审查,遇申办材料不齐全等问题提出意见,对不具备条件的申办人不予核发烟草专卖零售许可证;(2)需要对申请材料的实质内容进行核实的,执法人员不得少于两名;(3)发现行政许可事项直接涉及他人重大利益的,应当告知该利害关系人,听取申请人、利益关系人的意见;(4)写出拟作出准予或不予行政许可决定的书面报告,经执法机构负责人签字后送审核把关机构审核;需要听证的,应当告知申请人、利害关系人有要求听证的权利,申请人、利害关系人提出听证权申请的,要将案件所有材料移送审核把关机构,由审核把关机构按要求举行听证;(5)制作准予或不予行政许可证的决定书,送受理岗位人员;(6)办理时限为20天;(7)立卷归档。(要求一
14、案一卷,卷内内容和顺序为:目录、决定书和送达回证、申请材料、事实审核意见和报告、听证报告及相关证据材料、负责人批准意见等。)3、审核把关岗位职责:(1)法律上进行审核把关(审核是否属于本部门职权范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等);(2)需要听证的行证许可要按照XX省实施行政许可听证程序规定举行听证;(3)提出意见并将审核意见连同审查岗位执法人员的书面报告交审查岗位执法人员呈决定岗位批准人决定;(4)办理时限为1天。4、决定岗位职责:(1)不需要集体讨论的,根据审核意见和书面报告,直接签署准予或不予行政许可的意见;(2)重大事项需要集体讨论的,应当由机关领导集体讨论决定,
15、由主要领导人签署意见;(3)办理时限为1天;(4)交审查岗位制作行政许可决定书和立卷建档。二、行政处罚职权分解 行政处罚职权1、无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶案;2、无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械案。 3、无烟草专卖批发企业许可证批发烟草制品;4、无证经营烟草制品零售业务;5、无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务和购销业务;6、跨越许可证规定的经营范围从事烟草制品批发业务;7、擅自跨省经营烟草专卖品批发业务;8、烟草专卖零售企业和个人不按规定渠道进货;9、销售非法生产的烟草专卖品;10、为无烟草专卖许可证的单位或个
16、人提供烟草专卖品;11、从无证企业购进卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械;12、无五种烟草专卖经营企业许可证经营烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械(统称为五种烟草专卖品);13、无烟草专卖行政主管部门签发的准运证运输烟草专卖品;14、免税进口的烟草制品不按规定存放在烟草制品保税仓库;15、免税店经营未加贴专门标志的卷烟、雪茄烟; 16、拍卖企业擅自拍卖烟草专卖品;17、销售无标志外国卷烟、专供出口卷烟、没收的非法进口卷烟; 18、非法收购烟叶;19、非法取得烟草专卖品准运证;20、使用过期、失效许可证、转让许可证;21、不及时办理许可证的年检、变更、注册等案件。实施机构:XX县烟
17、草专卖局专卖管理股立案岗位(执法人员:xxxxxxx)调查岗位(执法人员:xxxxx)审核把关机构:法规审核把关岗位(审核人员:xxxx)决定机关:XX县烟草专卖局决定岗位(xxxxx) 岗位职责1、立案岗位职责(1)查处违法案件,应当按管辖权限及时立案;(2)对任何单位和个人在烟草专卖品生产经营活动中违反中华人民共和国烟草专卖法和中华人民共和国烟草专卖法实施条例以及国家有关法律、法规规定的,烟草专卖行政管理机关应当立案查处:A 经初步审查,掌握了一定的违法事实,应当给予行政处罚的;B 根据检举人提供的当事人的违法事实和证据,需要查处的;C 掌握了当事人违法活动线索,且有重大违法嫌疑需要继续进
18、行调查的;D 其他烟草专卖行政管理机关或者有关部门移送的案件;E 上级机关交办的案件。(3)需要办理立案手续的,承办人应当填写立案报告表,并附相关材料,经本部门负责人签字报单位负责人批准。对正在发生的违法活动,应当立即查处,查处后及时补办立案手续;(4)单位负责人根据情况决定是否立案;(5)决定立案的,将有关材料送交调查岗位人员;(6)送达行政处罚决定书。2、调查岗位职责(1)执法人员查处违法案件,应当出示省级以上(含省级)烟草专卖行政管理机关核发的检查证件; (2)立案后,办案人员应当及时进行调查、取证。调查、取证应当由两名以上(含两名)办案人员共同进行。与当事人有厉害关系的应当回避;(3)
19、向有关证人取证,应当个别进行,并对证人说明不得提供伪证或隐匿证据。证人的证言材料应当交证人核对无误后签字或者盖章; (4)询问当事人应当制作询问笔录。询问笔录允许当事人提出修改、补充,经核对无误后,由当事人逐页签字或盖章。当事人拒绝签字或者盖章的,办案人员应当在询问笔录上注明情况; (5)应当制作,将拟作出行政处罚决定的事实,理由及依据,告知当事人,同时,还应当告知当事人依法享有的权利; (6)充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚;(7)对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,应当予以保密; (8)对违法财物进行检查的,应当由两名以上(含两名)办案人员执行,且有当事人或者两名以上(
20、含两名)见证人在场。检查应当制作现场笔录,由当事人或者见证人签名或盖章; (9)提取物证应当开具物品清单,并由两名以上(含两名)办案人员和两名以上(含两名)见证人签字或者盖章。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经本级烟草专卖行政管理机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据;(10)依法应当听证的,应当告知当事人有要求听证的权利;(11)制作拟作出行政处罚决定书(意见书),并将决定书及所有材料移送审核把关岗位审核;(12)制作行政处罚决定书;(13)立卷归档(要求一案一卷;卷内内容和顺序为:目录,处罚决定书和送达回证
21、,立案材料,证据材料,听证笔录和听证报告,负责人批准意见等)。3、审核把关岗位职责(1)不需要听证的案件审查A、从是否属本执法机关管辖范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、事实是否清楚、程序是否合法等方面进行审核;B、提出意见并将意见连同调查岗位人员的意见书等有关材料,交调查岗位人员呈报单位负责人批准。(2)听证A、符合听证条件,当事人要求听证的,应当组织听证;B、应当在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知当事人、第三人和调查人员;C、主持人查明到场当事人或者其他参加听证会人员的身份,说明案由,告知当事人的权利、义务,宣布会场纪律,询问当事人是否申请主持人和记录员回避,宣布听证会开始
22、;D、由调查人员指出当事人违法的事实、出示有关证据、提出处罚的建议和依据;E、当事人就指控的事实进行陈述和申辩;有第三人的,由第三人进行陈述;F、调查人员与当事人相互辩论;G、当事人进行最后陈述、申辩;有第三人的,第三人进行最后陈述、申辩;H、调查人员进行最后陈述;I、听证会应当制作笔录,当事人确认无误后签字或盖章,主持人、记录人、第三人和案件调查人员也应当在笔录上签字或盖章。听证结束后,应当制作听证报告;J、将听证笔录和听证报告呈决定岗位负责人批准。4、决定岗位职责(1)签字作出处罚或不予处罚的决定;(2)重大行政处罚案件要集体讨论决定,由单位主要负责人签发;(3)送回调查岗位制作行政处罚决
23、定书。专卖执法人员行政执法持证情况序号单位姓名性别身份证号岗位学历行政执法证号码检查证号码办公电话手机 XX县烟草专卖局专卖管理股工作汇编XX省XX县烟草专卖局年专卖工作人员定岗定责及管理方案为进一步加强烟草专卖管理,规范烟草市场秩序,落实XX省XX县烟草专卖管理各项工作,特作如下分工。一、人员定岗、定责主任:XXX 主要职责:1、组织制定并落实本办工作规划和规章制度,确保局(营销部)下达的各项目标任务的完成。2、负责本办人员的政治思想教育、业务技术知识学习和工作质量的检查考核。3、组织协调有关单位的关系,综合全县专卖管理情况,组织专卖人员交流工作经验。4、组织和参与查处违法案件,依法提出处理
24、意见。5、负责审批各类烟草专卖证件,组织清理罚没钱物的收缴处理情况。6、按法规律规定程序办理组织听证、行政复议和应诉事项。7、完成领导交办的其他工作。副主任:XXX 工作职责:1、负责东片中队(xxxxxxxxxxxxxxx)的专卖市场管理和市场稽查工作。2、组织本队队员学习法律法规等业务技术,提高专业技能。3、对本队队员劳动纪律、出勤情况、工作质量进行检查和考核。4、负责组织全县范围内的专卖法规宣传、重要案件的经营和侦查工作。协助主任加强与有关职能部门联系,做好案件查处和追刑工作,营造良好的执法环境。5、负责内勤结案工作,确保行政执法工作规范合法。6、完成领导交办的其他工作。副主任:XXX
25、工作职责:1、负责西片中队(xxxxxxxx)的专卖市场管理和市场稽查工作。2、组织本队队员学习法律法规等业务技术,提高专业技能。3、对本队队员劳动纪律、出勤情况、工作质量进行检查和考核。4、负责组织全县范围内经营户日常监管的宣传、运作、检查和考评工作。5、协助主任做好内部专卖管理监督工作。6、完成领导交办的其他工作。内勤兼结案员:XXX 工作职责:1、负责接收并传递各级下发的文件、资料,做好信息反馈和宣传报道工作。2、负责专卖许可证申办登记、打印发放及证件的动态变更管理,申办专卖检查证。3、负责专卖管理有关的票据、印章、证件,做好办案设备保管和使用,保管罚没财物,做到手续清楚,帐实相符。4、
26、负责各类统计报表的填报工作和专卖办文件、资料收集整理归档工作。5、负责专卖人员考勤工作。6、负责依法处理烟草专卖违法案件,做好涉案当事人、稽查人员协调工作,按程序如期办结案件,并将文书送达。7、负责结案部分的办案文书制作并综合稽查、结案的案卷材料及时整理归档。8、负责案件的电脑输入,并做好数据的维护工作。9、完成领导交办的其他工作。内部专卖管理监督员:XXX 工作职责:负责全县内部专卖管理监督工作。1、负责对县级分公司卷烟营销活动进行同级监管和日常检查。2、负责对接到的举报信息进行登记、分析,核实问题并进行处理。3、负责内部管理各类文件的起草和资料保管。4、对日常监管工作进行汇总,形成书面材料
27、,上报内管工作的有关报表和定期报告。5、负责内部专卖管理监督的档案资料的管理。6、负责本辖区烟草专卖行政执法监督工作。7、负责监督专卖人员依法行政、文明执法。8、负责行政执法错案责任追究工作。9、完成领导交办的其他临时性任务。市管员兼稽查员(专卖管理员):(见下表)工作职责:负责辖区内卷烟市场的监管治理工作。1.负责辖区卷烟市场的管理工作。(1)负责对卷烟零售户管理监督检查,打击假冒、走私、乱渠道进货和无证经营等违法违规行为。(2)负责对各类市场举报信息的核实、处理。(3)负责烟草专卖法律、法规的宣传解释工作。2.负责烟草专卖品违法大案要案查处,培植线源、跟踪、守点、采取行动。3.参与案件的处
28、理工作:(1)负责立案报告、调查取证、流程登记。(2)负责假冒嫌疑卷烟抽样送检。4.负责辖区内零售户管理工作。(1)负责收集、整理、完善本辖区内零售户的信息资料。(2)负责掌握本辖区卷烟市场动态,对卷烟零售户的动态管理和守法经营进行法律上的指导、监督。(3)负责辖区零售户卷烟零售专卖许可证资格的审查、核实相关工作。5.负责落实本片区的三线汇商制度,专销结合制度的落实,协助做好明码实价、网络维护和新产品推销工作。重点监控管理约定取货户和南杂批发大户。6.完成领导交办的其他临时性任务。中队片区管辖范围专卖管理员东片西片驾驶员: 工作职责:1、负责办案车辆的维护、保养、驾驶工作,确保人员的安全。2、
29、协助市管、稽查人员检查市场,查处违法案件。二、工作质量考核1、考核办法和依据:2、副主任按所管片区人员考核内容一至三项平均分加日常工作考核分,内勤、结案、驾驶员岗位工作职责80分、交办工作10分、日常工作10分进行考核,主任按专卖人员平均分考核。3、以上考核标准为股室月考核,有违反局(分公司)规章制度的仍按原制度执行。三、工作制度和工作措施(1) 学习制度。坚持每周星期五为集中学习和工作小结、工作规划的时间,内容为烟草专卖法律法规知识、分析案例、交流经验、传达精神,小结一周工作情况,制订下周工作计划。(2) 月例会制度。每月底工作人员和两个中队负责人讲评本月的工作,总结成绩和经验,分析工作中存
30、在的缺点和薄弱环节,提出下一个月工作计划,为月工作质量考核提供依据。同时布置下个月的工作。(3) 专销结合制度。利用信息平台经常进行情况交流,同时,定期召开专销结合会,反馈信息,加强沟通,解决工作中存在的问题,共同搞好烟草市场。(4)制订业务学习和岗位技能培训计划,专卖办要有全年计划并分解到月,两个中队要根据月计划制定每周学习内容,并结合实际学以致用,做好学用结合文章。(5)有计划有组织地组织开展劳动竞赛活动,从比赛中找出工作中的问题和差距,不断改进工作,提高工作效率。第二章 专卖监督管理股各岗位职责股长兼大队长岗位职责本岗位关键职责描述:负责组织指导本辖区卷烟市场专卖管理工作、加强内部专卖管
31、理监督工作、专卖许可证管理、本部门人员培训工作。职责与工作任务:职责一职责表述:贯彻落实上级关于烟草专卖管理工作的要求和任务,指导管理辖区市场的专卖工作。1. 负责监督指导市场的管理,监督查处违法违规经营行为,维护市场秩序稳定,组织开展打私打假活动;2. 负责监督指导稽查市管员,依法维护卷烟市场秩序,打击卷烟经营工作中的违法违规行为;3. 参加全县的专卖股组织的打私、打假行动和维护烟叶收购秩序的专项行动;4. 负责对卷烟经营事前、事中、事后的管理监督;将内部专卖管理监督贯穿于各项工作之中;5. 负责依法行政,公正、公平地处理各类烟草违法违规案件;6. 与业务部门配合协作,组织、策划、实施辖区网
32、建方案,并负责客户规范经营档案管理及诚信管理;7. 负责抽查的稽查市管员的日常工作报告,及时解决各类市场问题;8. 组织参加各种专卖法律法规和技能的学习培训。职责二职责表述:专卖法规宣传,内外关系协调。1. 宣传、贯彻烟草专卖法及其实施条例等相关法律、法规,正确行使烟草专卖行政执法职权,加强对烟草市场的监管;2. 搞好内外协调、服务,建立联合机制,为业务经营创造一个良好的环境。职责三职责表述:负责组织对烟草专卖许可证等各类证件的管理,严格烟草专卖零售许可证等证件的审核发放和年检工作,加强内部专卖管理监督工作。职责四职责表述:负责零售网点的合理布局和经营户的诚信等级管理工作。职责五职责表述:切实
33、加强岗位安全责任。1 认真学习安全生产法律及相关的规章制度,提高安全意识;2 确保专卖行政执法人员在办案过程中不因外部环境受到人身伤害;3 确保外出行政执法过程中的车辆安全,杜绝重大交通事故;4 依法行政,公正执法,确保无行政错案和行政不作为现象;5 确保查获的违法物品无差错、无丢失、无损坏。职责六职责表述:完成领导交办的其他任务。副股长岗位职责本岗位关键职责描述:负责所负责区域的专卖稽查市管工作。职责与工作任务:职责一职责表述:贯彻落实上级关于烟草专卖管理工作的要求和任务,协助股长管理辖区市场的专卖工作。1. 负责组织所辖市场的管理,监督查处违法违规经营行为,维护市场秩序稳定,组织开展打私打
34、假活动;2. 参加全县的专卖股组织的打私、打假的专项行动;3. 负责依法行政,公正、公平地处理各类烟草违法违规案件;4. 与分公司门配合协作,组织、策划、实施辖区网建方案,并负责客户规范经营档案管理及诚信管理;5. 负责审核的市管员/稽查员的日常工作报告,及时解决各类市场问题6. 负责专卖户籍化管理工作。确保档案资料规范齐全。职责二职责表述:专卖法规宣传,内外关系协调1. 宣传、贯彻烟草专卖法及其实施条例等相关法律、法规,正确行使烟草专卖行政执法职权,加强对烟草市场的监管;2. 搞好内外协调、服务,建立联合机制,为业务经营创造一个良好的环境。职责三职责表述:负责零售网点的合理布局和经营户的诚信
35、等级管理工作。职责四职责表述:切实加强岗位安全责任。1 认真学习安全生产法律及相关的规章制度,提高安全意识;2 确保专卖行政执法人员在办案过程中不因外部环境受到人身伤害;3 确保外出行政执法过程中的车辆安全,杜绝重大交通事故;4 依法行政,公正执法,确保无行政错案和行政不作为现象;5 确保查获的违法物品无差错、无丢失、无损坏;职责五职责表述:完成领导交办的其他任务。内管副股长岗位职责本岗位关键职责描述:负责所负责区域的专卖稽查工作。职责与工作任务:职责一职责表述:贯彻落实上级关于烟草专卖内管理工作的要求和任务,协助股长管理内管日常工作。1 向相关业务部门传达贯彻国家局、省局关于内部监管的文件精
36、神;2 分析县级局(分公司)经营特点,确定监管重点;3 按照监管重点对内管工作人员进行明确分工,并指导监管方法;4 按照内管机构的要求,结合被检查部门特点开展自查工作;5 通过询问业务部门工作人员、查阅制度、调取数据的方式了解情况,进行综合分析开展自查;6 对自查中的可疑数据应当制作信息反馈表,列明问题,要求相关业务部门给予说明原因,并由部门负责人签字;7 将产生的问题、原因及相应的整改措施报局里备案;8 并监督各业务部门的整改措施执行情况。职责二职责表述:建立健全企业规范经营的内控制度,切实提高自律能力,有效防范不规范问题的发生。职责三职责表述:负责对内部控制制度建立情况。职责四职责表述:切
37、实加强岗位安全责任。1 认真学习安全生产相关的规章制度,提高安全意识;2 保障本部门人员在执法过程中的人身安全;3 确保本部门专卖系统运行正常,无网络安全事故发生;4 确保本部门卷宗资料、证件档案、文件等无丢失、被窃、泄秘;5 确保办公场所电器安全,杜绝因违规使用而引发触电和火灾。职责五职责表述:完成领导交办的其他任务。稽查市管员岗位职责本岗位关键职责描述:负责辖区内卷烟市场的监管治理工作。职责与工作任务:职责一职责表述:负责辖区内卷烟市场的监管治理工作。1. 负责辖区烟草市场的检查,监督查处违法违规经营行为,维护市场秩序稳定;2. 参加专卖股组织的打私、打假专项行动;3. 填写相关的工作记录
38、和录入相关的电脑信息;4. 查处违法案件,认真做好调查取证等相关工作,公正、公平地处理各类烟草违法违规案件。职责二职责表述:负责依法维护辖区内卷烟市场秩序,打击卷烟市场工作中的违法违规行为,参加维护卷烟市场秩序的专项行动。职责三职责表述:负责专卖相关的网建工作。1. 对零售户实行动态管理和诚信管理,完善和整理零售户档案;2. 负责辖区内零售许可证的办理和发放;3. 负责辖区内的专卖法律、法规的社会宣传工作。职责四职责表述:参加各种专卖法律法规和技能的学习培训。职责五职责表述:切实加强岗位安全责任。1 认真学习安全生产法律及相关的规章制度,提高安全意识;2 确保专卖行政执法人员在办案过程中不因外
39、部环境受到人身伤害;3 确保外出行政执法过程中的车辆安全,杜绝重大交通事故;4 依法行政,公正执法,确保无行政错案和行政不作为现象;5 确保查获的违法物品无差错、无丢失、无损坏。职责六职责表述:完成领导交办的其他任务。办案员岗位职责本岗位关键职责描述:负责全县违法违规案件的处理工作。职责与工作任务:职责一职责表述:负责全县专卖违法案件处理工作。1. 负责实施案件处理工作,案件文书的网上操作,案件的调查取证,按法定依据和法定程序依法行政;2. 对所办案件中构成犯罪的情况,做好与公、检、法的衔接工作;3. 负责稽查人员在查获案件后,移送材料的审核工作;4. 指导全县的案件处理及文书制作和评查工作。
40、职责二职责表述:涉案物品分类统计。职责三职责表述:参加专卖股组织的打私、打假行动。职责四职责表述:组织参加各种专卖法律法规和技能的学习培训。职责五职责表述:切实加强岗位安全责任。1认真学习安全生产相关的规章制度,提高安全意识;2文明执法,依法办案,确保在办案过程中不因外部环境受到人身伤害;3确保查获的违法物品保管无差错、无丢失、无损坏;4严格按法宝程序办案,确保案件处理程序的合法性,案件处罚执行到位。 职责六职责表述:完成领导交办的其他任务。证件管理员岗位职责本岗位关键职责描述:负责全县烟草专卖零售许可证的管理工作,经营户出入网工作,以及专卖股文件、内勤、接待、会议组织工作。职责与工作任务:
41、职责一职责表述:负责全县烟草专卖零售许可证管理工作。1. 负责专卖零售许可证的办理;2. 负责卷烟网络户的出入网、变更、注销等。职责二职责表述:负责全县专卖信息系统的维护管理。1. 负责专卖信息系统的维护管理,检查系统的运行情况;2. 协调与信息中心的关系,负责组织有关人员的信息系统操作培训;3. 检查指导专卖系统管理工作,及时处理相关问题,负责卷烟零售户客户资料的录入、汇总、配合抓好网建工作。 职责三职责表述:负责专卖股文件打印工作、文件资料的整理归档。职责四职责表述:组织参加各种专卖法律法规和技能的学习培训。职责五职责表述:本部门接待工作和会议组织工作。职责六职责表述:切实加强岗位安全责任。1认真学习安全生产相关的规章制度,提高安全意识;2对本部门电脑使用情况进行管理,确保网络安全;3避免与申请人发生冲突,确保行政许可时的人身安全;4确保本部门证件档案、文件等无丢失、被窃、泄秘;5确保办公场所电器安全,杜绝因违规使用而引发触电和火灾。职责七职责表述:完成领导交办的其他任务。内部专卖管理监督员岗位职责本岗位关键职责描述:负责本县烟草专卖股内管工作、文件、内勤、接待、会议组织工作。职责与工作任务: 职责一职责表述:负责对卷烟经营活动及专卖执法的监控。1负责本县卷烟销售等情况的监管;2卷烟销售、配送、自营店