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1、统筹城乡发展，推进新农村建设（2012年7月）各位领导：按照关于开展乡镇重点工作督查的通知（县委办发201272号）要求，现就我镇统筹城乡一体化发展，推进新农村建设工作情况作如下简要汇报，如有不妥之处，请批评指正。一、主要做法及完成情况近年来，在上级党委政府的正确领导下，我们紧紧围绕新农村建设“二十字”方针的要求，以“发展新经济、打造新集镇，建设新农村”为主题，以创建“美丽和谐乡村”为抓手，坚持长远规划、科学布局，典型培育、点面结合，循序渐进、有效推动，强化支撑、统筹发展；坚持以农民增收为核心，以示范村建设为重点；坚持“一带、两区、三基地”的新农村建设战略目标。通过政策上引导、资金上扶持、措施
2、上加强，狠抓农业产业结构调整、徽文化产业聚集区、住宅小区建设等，并以点带面、示范引导，新农村建设成效明显，为全镇经济社会的科学发展、和谐发展打下了坚实的基础，使我镇新农村建设取得明显成效，城乡一体化进程不断加快。（一）农业产业结构优化，综合效益稳步提高。按照发展现代农业要求，强化农业龙头企业和种养业基地建设，大力发展生态旅游观光农业和特色农业。一是以上庄茶叶专业合作社为龙头，积极推行“公司+农户”经营模式，新建清洁化茶厂正式投产，茶叶基地建设不断扩大，与上海糖业烟酒集团签订了关于推进茶叶“共享资源、共建市场、共同发展”的战略合作框架协议，“金山时雨”茶叶品牌进一步打响。2011年新增有机茶种植
3、250余亩，带动农户1000余户。二是以徽岭油茶专业合作社为龙头，辅以上庄、余川两个油茶专业合作社，积极引导农民大量种植油茶，发展油茶基地1000余亩，兴办茶油加工企业，形成了油茶生产加工产业链条，带动农民致富。依托旺川田畈，加快蔬菜基地建设，大力发展种养殖产业，目前荷兰豆、白菊花种植、小黄牛养殖等产业已初具规模，蔬菜、家禽、水产品养殖基地达2000余亩，农业产业初步形成了“乡有品牌，村有特色”的发展格局。初步实现农业产业结构调整富民目标，2011年农民人均纯收入7225元。三是大力培养新型农民，举办蚕桑养植、茶叶种植、木雕雕刻、电脑技能操作等各类新型农民培训班，培训农民6500多人次，培养了
4、一批懂技术善经营的新型农民，成为农村致富带头人。（二）加强功能性基础设施建设，改善农民生活条件。一是加强农村基础设施建设。投入资金70余万元，先后完成了宅上路620米路面硬化，李家至中屯1300余米公路路基工程；余川村至上庄村河滨路硬化改造工程启动实施。截止目前全镇共新修和硬化镇村道路共8条计17余公里。深入实施安全饮用水、危房改造等民生工程项目，完成3个村级组织活动场所和4个村卫生室建设，旺川、宅坦社区挂牌成立。建成近80幢徽派建筑风格的杨林安置区，引导商业网点在商贸街区集中布局，方便人民群众生产生活。二是推进环境综合整治。投资40余万元，加强环卫和垃圾处理设施建设，完成垃圾焚烧炉站改建，户
5、集、村运、镇处理垃圾处理模式深入实施，实现镇区垃圾日产日清。以启动创建国家4A级旅游景区为契机，极力推进上庄景区沿线徽派立面改造，新建了游客中心、旅游公厕、停车场、三星级宾馆等旅游配套设施，进一步丰富上庄景区内涵。三是积极创建绿色小城镇。镇区主要街道及景点绿化基本完成，种植草坪300余平方米，各种树木600余棵；启动编制上庄镇生态保护规划，谋划建设桃花林等生态建设项目，启动常溪河治理工程，保护青山绿水的良好生态，加快建设人民群众安居乐业的幸福家园。（三）坚持彰显文化特色，打造新农村建设靓点一是积极培育文化旅游特色村。按照典型示范、点面结合的思路，遴选宅坦、上庄、棋盘村等文化深厚的古村落，加大投
6、入力度，加快文化旅游特色村建设。宅坦村建筑面积1800平米的桂枝文化园基本建成，村史陈列馆和农耕文化展示馆扩容改造，占地面积100多亩森林公园一期及徽派牌坊项目完成建设，宅坦村荣膺中国特色村。整合项目资金80余万元，新建了上庄村适之广场、开文广场；投资200余万元，完成杨林水口、仿古休闲旅游步道、亲水平台、安苗广场主体工程建设；胡开文纪念馆改造升级，胡适故居重新布展，上庄村荣获市“美丽和谐乡村”。棋盘村实现“三线”(电力线、有线电视线、电话线)下埋，古民居、巷道（石板路）、水圳整修工程基本完成，聚落文化古村落品质进一步提升。余川村新建人文馆，提升了村民文化品味。二是加快建设徽文化产业园区。以传
7、统文化产业为基础，创新发展方式，促进文化产业集群发展，初步形成了以老胡开文墨厂等5家较大规模制墨企业为代表的徽墨制作产业；以振兴徽雕、建兴仿古家俱、兄弟砖雕、旭龙山庄四宝文化公司为主的三雕产业；以金汇、宏达、黄山等企业为主的布绒玩具产业；以亚华、荣福、黄山工艺、春蕾等绢花企业为主的绢花制作产业。抓住机遇，启动规划面积1.5平方公里的徽文化产业园建设，迅速完成园区“三通一平”工程，招引9户企业入驻生产，2011年上庄镇徽文化产业园荣获安徽省文化产业示范基地。2011年度全镇完成工业总产值1.4亿元，上交税收535万元。 三是大力传承发展民俗文化。以举办大型节庆为依托，深入挖掘和发展传民俗文化节目
8、，丰富群众业余生活。成功举办了五届“安苗节”，组织开展了纪念胡适先生诞辰120周年活动，通过一系列节庆活动的开展，“安苗祭祀”、“腾云骈花”、“跳五猖”“汪公看稻”、“火马”等一大批传统文化节目得到挖掘和传承。新建农民休闲广场5处，举办农民健身运动会、农民健身舞比赛，不断丰富、充实广大群众的业余生活。二、存在的问题在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在新农村建设工作中还存在一些问题和困难，主要有：一是部分农村干部思想解放不够，不能适应新形势下的农村工作要求，农民在新农村建设中主体作用不明显，部分群众对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”思想还依然存在；二是村级集
9、体经济薄弱，各类涉农资金难以整合，农村基础设施投入严重不足，公益事业建设启动乏力，各项新农村建设工程所需资金由政府财政补助和农民自筹解决，乡镇政府财力紧张加之农户自筹资金困难，资金不到位严重影响工程建设工期；三是强镇富民的项目较少，引领产业调整的农业龙头企业不多；这些都要在今后的新农村建设中加以认真解决。三、下一步的工作思路及打算我们将坚持以科学发展观为指导，坚持“一带、两区、三基地”的新农村建设战略目标。紧紧围绕“调结构、强特色、抓项目、夯基础、惠民生、促和谐”的工作主线，以项目建设为载体，以改革创新为动力，以和谐共享为目标，突出我镇文化旅游特色，着力加快农村基础设施项目建设、着力推进农业产
10、业化、土地集约化和城乡一体化发展进程，努力实现全镇经济社会又好又快发展。（一）以建设现代农业示范园区为重点，加快特色农业发展步伐。一是采取租赁、转让、承包、建立土地银行、入股等方式，进一步加大土地流转力度，加快旺川田畈蔬菜基地建设；二是以徽岭油茶专业合作社为龙头，辅以上庄、余川两个油茶专业合作社，积极引导农民大量种植油茶，兴办茶油加工企业，形成油茶生产加工产业链条，带动农民致富。三是以上庄茶叶专业合作社为龙头，积极推行“公司+农户”经营模式，不断扩大茶叶基地建设，进一步打响“金山时雨”茶叶品牌。发展有机茶种植，带动农户共同致富。（二）以发展特色文化旅游建设为重点，加快我镇旅游业的发展步伐。加大
11、投入建设好棋盘村旺川宅坦上庄村的旅游观光带，以故适故居为龙头，将沿线旅游资源串点成线，并集中布局一批新型旅游发展项目，打造一条精品旅游观光线路。 （三）以徽文化产业园区建设为重点，加快发展我镇的徽文化产业步伐。一是健全和完善徽文化产业园区总体规划，加快园区基础设施建设，满足徽文化产业园区发展的需要，进一步提升园区的形象和承载能力。围绕做大做强徽文化产业，继续加大招商引资力度。以传统文化产业为基础，创新发展方式，促进文化产业集群发展。新农村建设是一项艰巨而长期的任务，任重而道远。我们将按照新农村建设“二十字方针”的要求，在上级有关部门的领导下，把握总体，分步实施，因地制宜，扎实推进我镇社会主义新农村建设，争取我镇的新农村建设工作再上一个新台阶。
