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1、供电企业用电检查管理工作的探讨摘要：供电企业与电力用户之间的用电安全始终是关系着人们的正常用电秩序，只有保证了用户的用电安全才能提升供电企业的经济效益，在市场经济中获得更好的生存和发展，因此供电企业的用电检查管理工作显得尤为重要。然而如今的供电企业在用电检查管理上仍然存在着一些问题。因此，本文主要阐述了用电检查管理的意义以及在实践中存在的主要问题，同时提出有效的建议性措施，推动供电企业用电检查管理工作的长远发展。关键词：供电企业；用电检查；专业管理；措施前言：用电检查服务的好坏直接影响到电力企业的经济效益，是决定市场经济下电力企业经济利益的关键之所在。在电力安全生产管理中最根本的目的就是确保电
2、力系统的安全、可靠以及周转运行，为了完成用户安全用电这个根本目标，人们在电力系统工作中对用电检查的每个环节都不松懈，不敢怠慢。可见，如何利用有效的措施来提升用电检查管理工作对供电企业具有重要的发展性意义。下面，先来了解一下用电检查管理的实际意义。1用电检查管理的重要意义1.1用电检查管理是用电安全的有效保障从整体上来说，供电企业在日常运行的过程中要保证将电安全地输送到每个用户手中，而供电企业需要在用户在用电的过程中进行用电管理工作，以确保用户的用电安全。如果用电企业没有做好用电的管理工作，就会导致用户在用电当中或者电能的输送过程产生很大的安全隐患，最终造成各种安全事故。这样一来，就严重影响了供
3、电安全以及供电企业的正常运营，甚至还会威胁到广大人民群众的财产安全，造成难以估计的财产损失。由此可见，供电企业用电安全管理工作的开展是保障用电安全的根本性途径。1.2用电检查管理需要服务于客户无论是一般性的售后服务，还是用电企业的用电检查管理工作，其目的都是要为广大的电力使用者提供更加优质的服务。因此，用电企业需要有效了解广大用户的不同需求，从而提供具有针对性的个性化服务，与此同时还要注重企业与用户之间的有效沟通，从而不断加强彼此间的信任度，最后为广大用户提供更加安全、高效的用电环境。1.3用电检查管理对用户进行用电安全指导供电企业在用电检查管理工作中需要对用户进行必要的指导，让他们能够文明、
4、正确、安全地用电。这样不仅可以避免用电的不法行为，而且还可以为电力用户提供技术性服务，例如节约用电、用电安全常识等等，为广大用户及时、有效地解决用电过程中的面临的多种问题，推动供需两方的文明化与和谐化。2 用电检查管理存在的主要问题2.1思想上不够重视通常情况下，用电企业在进行用电检查管理工作的时候，将重点放在用电检查的管理工作上，但是工作人员才是用电检查管理真正的实施者，只有重视到两者的重要性并实现两者的有效结合，才能为用电检查管理提供更加坚实的基础。但是，从供电企业方面来说，往往是注重宣传的力度忽略了落实情况，并且在人员的检查方面，企业只是在理论基础上制定了管理方案，但是在执行的过程中没有
5、真正认识到检查工作在供电中的重要作用，影响了方案的贯彻落实。2.2用电存在监督分工不明的问题我国实行电力政企分开的政策，电力管理部门需要负责导致偷电、漏电等不法行为的查处工作，并且属于行政性的执法工作，主要的查处措施需要利用法律手段强制性勒令停止，根据相关的法律法规进行处理。而如果是普通的性质的违章用电行为，其处理的主要对象就是供电企业，这属于一种民事行为，这就在某种程度上增加了一种行政色彩，因此在处理措施上也都倾向于滞纳金和电费的追缴，还有赔偿和依法停电等措施。后者与前者相比在行政程序上相对较少，这就导致了供电企业在用电监督与检查上分工不够明确，因此检查工作在实际实施的过程中还很难定好位、把
6、好度。此外，造成监督分工不明的根本原因在于，政府有关部门以及供电企业的管理经营者没有真正从思想上认识到监督与管理工作在供电中断重要性，因此在管理内容与力度上相对较弱，或者只是流于形式，没有实现企业内部多个部门之间的有效团结协作，最终造成职责分工不明确，影响了供电企业的工作效率。2.3取证工作存在困难从本质上来讲，供电企业在用电检查的管理中，由于部分用户采用了相对隐蔽的手段开展违法行为，所以只有具备了相应可靠的证据才能得到法律的支持，最终才能最大程度发挥用电检查监督的意义。但事实证明大多数证据往往都很容易被抹掉，这就导致工作人员在操作的过程中会遇到取证不足的问题，最终无法正常开展通电处理的工作，
7、使工作陷入进退两难的境地。3 强化用电检查管理的有效建议措施3.1 提高对用电检查重要性的认识在用电检查专业管理实施的具体过程当中，一定要加强工作人员对用电检查专业管理的认识，提高重视度，加大对用电检查管理工作中的监督力度，要求技术措施到位，质量安全操作规范标准，电力行业技术人员、管理人员以及其他项目参与人员都要高度重视用电检查管理的风险问题，提高人员自觉性，加强对用电检查工作的风险管理意识。3.2 严格把关，加强入网电力工程的市场管理对入网电力工程市场需要进行依法管理，从而不断完善用电市场的管理，同时这也是合理、经济、安全供电的重要环节所在。尤其是在紧抓入网电力工程的时候，一定要注重并加强用
8、电单位的内部管理工作。首先，需要坚持公开、公平、公正的处事原则，并且认真做好承装、承修与承试资质的年审工作。然后，要更好地利用政府职能的代管及移交这些有利的发展契机，同时再依照相关的法律法规，真正做好资质施工队伍的审查工作，严格把关，并且施工队伍在安装的同时要持相应的许可证，而电气人员在上岗工作的时候需要持有相应的进网作业许可证，采取有效措施防止出现工程分包与转包的现象出现。其次，电气工程需要严格把好材料质量和电气设备关，尽可能避免出现不合格或者假冒伪劣的材料、电气设备，否则将会严重影响入网电力的正常运行。紧抓电气施工工艺的质量验收工作，特别是要对入网电力工程采取闭环式的管理，这样就可以对高压
9、变电所开展改造与扩建工程，另外用电检查的工作人员要做好设备选型、工程选址、跟踪检查、审图以及验收送电等多项复杂工作，采取有效的措施加强考核的力度。3.3 依法处理，加大对违章用电行为的监管力度从供电企业自身出发，需要为用电客户提供更加优质的服务，并且用电检查工作一定要以事实为依据，切实遵守国家有关供电的法律法规与政策，以及电力行业与国家制定的行为准则，最后对用户的实际用电进行有效的检查。然而，在检查的过程中，工作人员一定要做到遵纪守法、廉洁奉公、依法检查，进秩序私舞弊等违规行为的发生。其中，对产生的窃电以及违章用电的行为，供电企业的用电检查工作人员需要运用现代化的科技手段以及技术手段，与此同时
10、还要学会灵活运用并加强法律法规的监管力度，这样就可以开展更多的联合行动，营造一个相对和谐的社会氛围，加强法律在用电检查上的监督力度。尤其是在政府的统一领导下，一定要协调好电力与公检法等多个部门之间的关系，这样才能严惩违法犯罪行为，保证用电的安全性与合法性。另外，要加强供电企业内部的纪律，从根本上保证用电检查管理工作的质量和效率。3.4 安装有效的防窃电装置在日常用电检查的管理工作中，要注重并加强对窃电、偷电行为的管理。有与当前这些用电的步伐行为具有高科技、隐蔽性、多元化以及多发性的特点，所以供电企业难以有效的完成取证工作，所以需要加强对窃电等步伐行为的检查与管理。由于这些不法行为主要是利用改变
11、线路完成的，所以，可以安装防窃电装置，这样就可以对电量进行计量，及时发现异常情况，尽可能避免窃电行为。3.5 建立并完善事故的紧急预案系统供电企业在对用户进行用电检查与管理的时候，需要不断的完善用户用电装置的正常进行，保障用户的各种利益。但是，为了进一步为客户提供更好的服务，供电企业需要对自己所管辖区域的所有变电装备建档，这样有利于深入的调研工作，更重要的是可以采取可信性的方案及时处理好突如其来的事故，因此在这种情况下需要采取有效措施来完善网络系统，实现紧急预案系统的完善。这样一来，就能最大程度避免或减少由于断电、停电等影响用户的正常用电生活，真正保证企业供电系统的正常、安全运行。4 结语综上
12、所述，供电企业的用电检查管理工作是一项涉及到供电网络安全运行，电力用户安全用电的重要工作，是电网安全运行的有效保障。在实际操作的过程中，用电检查的工作人员一定要从为客户服务端角度出发，进一步开展用电管理工作，从而不断提升用电的管理水平。首先，要从思想上真正重视用电检查工作的重要性以及实际操作中存在的问题，然后结合自身的实际情况采取有效的措施，加强宣传，提升用电检查的思想意识、严格把关，加强入网电力工程的市场管理，提高用电检查人员的素质，依法处理、加大违章用电灯行为的监管力度，这样才能实现用电检查的高效、科学管理。参考文献：1周卫民.供电企业用电检查工作中存在的问题及对策J.企业家天地（下旬刊）
13、，2010（12）2刘建平，谢洪涛. 供电企业用电检查面临的问题及对策J.中国电业（技术版），2011（12）3冯跃喜. 区域划分和智能算法在用电现场检查系统中应用研究 D浙江大学信息科学与学院， 2008供电企业用电检查管理工作的探讨与扩建工程，另外用电检查的工作人员要做好设备选型、工程选址、跟踪检查、审图以及验收送电等多项复杂工作，采取有效的措施加强考核的力度。3.3 依法处理，加大对违章用电行为的监管力度从供电企业自身出发，需要为用电客户提供更加优质的服务，并且用电检查工作一定要以事实为依据，切实遵守国家有关供电的法律法规与政策，以及电力行业与国家制定的行为准则，最后对用户的实际用电进行
14、有效的检查。然而，在检查的过程中，工作人员一定要做到遵纪守法、廉洁奉公、依法检查，进秩序私舞弊等违规行为的发生。其中，对产生的窃电以及违章用电的行为，供电企业的用电检查工作人员需要运用现代化的科技手段以及技术手段，与此同时还要学会灵活运用并加强法律法规的监管力度，这样就可以开展更多的联合行动，营造一个相对和谐的社会氛围，加强法律在用电检查上的监督力度。尤其是在政府的统一领导下，一定要协调好电力与公检法等多个部门之间的关系，这样才能严惩违法犯罪行为，保证用电的安全性与合法性。另外，要加强供电企业内部的纪律，从根本上保证用电检查管理工作的质量和效率。3.4 安装有效的防窃电装置在日常用电检查的管理
15、工作中，要注重并加强对窃电、偷电行为的管理。有与当前这些用电的步伐行为具有高科技、隐蔽性、多元化以及多发性的特点，所以供电企业难以有效的完成取证工作，所以需要加强对窃电等步伐行为的检查与管理。由于这些不法行为主要是利用改变线路完成的，所以，可以安装防窃电装置，这样就可以对电量进行计量，及时发现异常情况，尽可能避免窃电行为。3.5 建立并完善事故的紧急预案系统供电企业在对用户进行用电检查与管理的时候，需要不断的完善用户用电装置的正常进行，保障用户的各种利益。但是，为了进一步为客户提供更好的服务，供电企业需要对自己所管辖区域的所有变电装备建档，这样有利于深入的调研工作，更重要的是可以采取可信性的方
16、案及时处理好突如其来的事故，因此在这种情况下需要采取有效措施来完善网络系统，实现紧急预案系统的完善。这样一来，就能最大程度避免或减少由于断电、停电等影响用户的正常用电生活，真正保证企业供电系统的正常、安全运行。4 结语综上所述，供电企业的用电检查管理工作是一项涉及到供电网络安全运行，电力用户安全用电的重要工作，是电网安全运行的有效保障。在实际操作的过程中，用电检查的工作人员一定要从为客户服务端角度出发，进一步开展用电管理工作，从而不断提升用电的管理水平。首先，要从思想上真正重视用电检查工作的重要性以及实际操作中存在的问题，然后结合自身的实际情况采取有效的措施，加强宣传，提升用电检查的思想意识、
17、严格把关，加强入网电力工程的市场管理，提高用电检查人员的素质，依法处理、加大违章用电灯行为的监管力度，这样才能实现用电检查的高效、科学管理。参考文献：1周卫民.供电企业用电检查工作中存在的问题及对策J.企业家天地（下旬刊），2010（12）2刘建平，谢洪涛. 供电企业用电检查面临的问题及对策J.中国电业（技术版），2011（12）3冯跃喜. 区域划分和智能算法在用电现场检查系统中应用研究 D浙江大学信息科学与学院， 2008与扩建工程，另外用电检查的工作人员要做好设备选型、工程选址、跟踪检查、审图以及验收送电等多项复杂工作，采取有效的措施加强考核的力度。3.3 依法处理，加大对违章用电行为的监
18、管力度从供电企业自身出发，需要为用电客户提供更加优质的服务，并且用电检查工作一定要以事实为依据，切实遵守国家有关供电的法律法规与政策，以及电力行业与国家制定的行为准则，最后对用户的实际用电进行有效的检查。然而，在检查的过程中，工作人员一定要做到遵纪守法、廉洁奉公、依法检查，进秩序私舞弊等违规行为的发生。其中，对产生的窃电以及违章用电的行为，供电企业的用电检查工作人员需要运用现代化的科技手段以及技术手段，与此同时还要学会灵活运用并加强法律法规的监管力度，这样就可以开展更多的联合行动，营造一个相对和谐的社会氛围，加强法律在用电检查上的监督力度。尤其是在政府的统一领导下，一定要协调好电力与公检法等多
19、个部门之间的关系，这样才能严惩违法犯罪行为，保证用电的安全性与合法性。另外，要加强供电企业内部的纪律，从根本上保证用电检查管理工作的质量和效率。3.4 安装有效的防窃电装置在日常用电检查的管理工作中，要注重并加强对窃电、偷电行为的管理。有与当前这些用电的步伐行为具有高科技、隐蔽性、多元化以及多发性的特点，所以供电企业难以有效的完成取证工作，所以需要加强对窃电等步伐行为的检查与管理。由于这些不法行为主要是利用改变线路完成的，所以，可以安装防窃电装置，这样就可以对电量进行计量，及时发现异常情况，尽可能避免窃电行为。3.5 建立并完善事故的紧急预案系统供电企业在对用户进行用电检查与管理的时候，需要不
20、断的完善用户用电装置的正常进行，保障用户的各种利益。但是，为了进一步为客户提供更好的服务，供电企业需要对自己所管辖区域的所有变电装备建档，这样有利于深入的调研工作，更重要的是可以采取可信性的方案及时处理好突如其来的事故，因此在这种情况下需要采取有效措施来完善网络系统，实现紧急预案系统的完善。这样一来，就能最大程度避免或减少由于断电、停电等影响用户的正常用电生活，真正保证企业供电系统的正常、安全运行。4 结语综上所述，供电企业的用电检查管理工作是一项涉及到供电网络安全运行，电力用户安全用电的重要工作，是电网安全运行的有效保障。在实际操作的过程中，用电检查的工作人员一定要从为客户服务端角度出发，进
21、一步开展用电管理工作，从而不断提升用电的管理水平。首先，要从思想上真正重视用电检查工作的重要性以及实际操作中存在的问题，然后结合自身的实际情况采取有效的措施，加强宣传，提升用电检查的思想意识、严格把关，加强入网电力工程的市场管理，提高用电检查人员的素质，依法处理、加大违章用电灯行为的监管力度，这样才能实现用电检查的高效、科学管理。参考文献：1周卫民.供电企业用电检查工作中存在的问题及对策J.企业家天地（下旬刊），2010（12）2刘建平，谢洪涛. 供电企业用电检查面临的问题及对策J.中国电业（技术版），2011（12）3冯跃喜. 区域划分和智能算法在用电现场检查系统中应用研究 D浙江大学信息科学与学院， 2008
