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1、诚信社会建设思考第19卷2009正第4期12月信阳农业高等专科学校学报JournalofXinyangAgriculturalCollegeV01.19No.4Dee.2O09诚信社会建设思考丁道韧(宿迁学院社会服务系,江苏宿迁223800)摘要:诚信对社会和谐最有价值,诚信既是现代社会发展的内在要求,又是中国先进文化不断发扬光大的凭籍.构建诚信社会,应全面推进政府,企业,个人(员工)的信用体系建设.关键词:诚信社会;和谐社会;企业诚信;个人诚信中图分类号:D616文献标识码:A文章编号:1o084916(2009)04-0050433Reflectionsonconstrctionoffai
2、thsocietyDINGDao.ten(DepmentofSocialService,SuqianCollege,Suqian223800,China)Abstract:Integrityisthemostvaluableforsocialharmony,Integrityisnotonlytheinherentrequirementsforthedevel-opmentofmodernsociety,butitisalsothevirtuetocarryforwardChinagadvancedcuhure.tobuildfaithcommunityinordertocomprehensi
3、velypromotethecreditsystemincludinggovernmentcredit,enterprisecredit,andindividual(employees)credit.Keywords:faithcommunity;harmonioussociety;businesscredit;personalintegrity1建设诚信社会的意义诚信是中华民族的优良传统,也是人类文明的共同财富.倡导诚实守信,不仅是建设社会主义先进文化的需要,也是维护经济秩序,保障社会稳定的需要,它是构建社会主义和谐社会的重要内容.1.1诚信对社会和谐最有价值社会和谐,仅仅依靠法律和制度规范
4、是远远不够的,必须借助于道德的力量.而在人类的道德规范体系中,诚信对社会和谐最有价值,这是因为,诚信可以最大限度地减少社会生活中的各种内耗和磨擦,减少社会生活的风险和代价,使社会的运行成本大大降低.只有诚信人们之间才能彼此信任,相互帮助,也才能平等相处,合作共事,才会有社会和谐.1.2诚信是现代社会发展的内在要求现代社会是一个以市场经济为主导的社会,市场经济从本质上讲是利他主义的道德经济,信用经济.诚信是市场经济的基石,没有诚信不可能有良好的经济秩序.同时,市场经济是一种建立在诚信基础上的收稿日期:2009-06-03作者简介:丁道韧(1970一),男,湖北黄冈人,讲师?50?契约经济,而建立
5、在诚信基础上的契约关系是现代社会关系的主要形式,也是社会主义市场经济正常运行的基础,更是实现全面建设小康社会既定目标的保障.1.3诚信是中国先进文化不断发扬光大的凭籍以”仁,义,礼,智,信”为基本内容的儒家文化,其积极作用再次引起全人类的广泛重视.因此,高举诚信旗帜,弘扬中华文化,理应成为我们面向21世纪的必然选择.1.4诚信有利于树立良好的国际形象一个国家只有遵守共同的国际规则,诚实守信,才能建立稳定,透明,有预见性的经济体制,才能取得投资者的信任,才能树立一个负责任的,开放的国家形象.例如,新加坡是一个资源贫乏的小国,但因其官员鲜有不沽的传闻,其商店也不敢卖假货,赢得了良好信誉,促进了经济
6、发展,所以从目前来看,要提高国家的国际竞争力,实现国家的繁荣,就应当大力推行社会诚信建设.丁道韧:诚信社会建设思考2现代中国社会诚信缺失的深层根源社会转型期,中国社会诚信缺失的主要根源有两点:一是德性规约的乏力;二是制度规制的诸多纰漏与阙失.在传统社会里,在家国同构与政治一体化的社会背景下,个体只能是社会整体的构成要件,社会一体化的价值秩序是统摄个体的唯一价值来源与坐标,个体的主体性湮没在泛政治化的威权中.在摈弃了异质性,冲突性,逆违性等个体价值前提的机械密合型社会中,个体失信的可能性伴随着个体自由的失却而变得式微j.而此时的诚信危机也就难以成为突出的社会问题了.在市场化,全球化,网络化的现代
7、社会中,由于社会的迅速原子化,个性化而导致的整体主义价值的消解,个体主体自觉,特殊性价值得到彰显,从而腾出了个体权利,个体利益与精神自我的空间.这就大大增加了个体失信的可能前提和社会诚信亏缺的危险_2J.在越发原子化,多元化的现代生存方式中,行为主体的自我利益,自我权利的需求,改变了传统人的皈依式,服膺性的生存方式与关系状态.在差异主体交互存在并为有限公共资源而竞争的同一生存平台上,此时德性规约的维系诚信的方式明显乏力.在德性维系理性经济人保持诚信乏力的同时,明显缺乏契约关系与制度安排而疏于法理式防备的社会制度对社会诚信更是雪上加霜,它难免给个体失信留下了充分的滋生空间与条件.3诚信社会的构建
8、诚信作为一种文明理念,不仅是个体内在的道德价值信仰,更是客观约束性和主体能动性或者说是外在规范性与内在主动性的统一.内在主体性为诚信提供自觉意识的支撑,外在规范性为诚信提供制度性保障.故道德价值建设和制度规范建设是诚信建设中不可偏废的两个方面.在诚信体系建设中,政府诚信是关键,企业诚信是核心,个人诚信是基础.3.1全面推进政府信用系统建设政府是社会诚信的组织者和领导者,是诚信行为的示范者,政府诚信在规范诚信体系建设中起着举足轻重的作用,如果说个人和企业之间的不守信,损害的只是当事人双方利益的话,那么政府的失信将影响最广大人民的根本利益.因此,社会诚信建设要从政府抓起,政府应带好头,以建设”责任
9、政府,服务政府,阳光政府”为目标,率先垂范,做诚实守信的表率.应强力推进以依法行政和取信于民,服务于社会为主要内容的政府信用系统建设,加强政府官员的美德教育,以制度为保障.首先,对政府官员进行美德教育.社群主义的着名代表麦金尔太认为,美德教育是实现诚信的重要途径,美德教育包括教育,诱导和转变欲望及情感.弗朗西斯?福山说:”正在兴起的商业世界需要一套道德体系,它需要以道德来支持对陈诉和承诺的信赖.”美德教育,包括道德伦理教育,思想政治教育,职业道德教育和行政伦理教育.对政府官员来说,进行伦理教育制定行政伦理准则,建立行政伦理管理机构,完善行政伦理机制至关重要.而理性,良知,履行义务等公共道德则是
10、政府官员依法行政的关键.麦金尔太强调,规则只有在和美德教育并内化为其自身的价值从而自愿地全心全意地为公众服务时,他们在工作中的诚实意识和责任意识就必定会极大地增强,由此公民对官吏的信任感,政府的亲和力,公信力就会自然得到提升,因此,也就增加了信任这种社会资本的存量.其次,加强政府诚信制度建设.第一,选好配好权力主体,主要领导干部特别是党政正职,务必按照党的干部方针和德才兼备原则选配,量德配位,据才使用.对心术不正,品行不端,群众不赞成,跑官要官的人坚决不用.第二,制衡权力行为.要通过制度明确各自的权力范围,保证其在权力范围内活动,对过分集中的权力,如拥有发包权,审批权,销售权,分配权,用人权的
11、部门要进行有效的权力分解.以公开招投标,公开审批程序,公开选拔干部,公开分配方案等方式使权力受到有效的制衡和监督.第三,增大权力层中无德者的失德成本.应把处罚无德的权力者纳入到党的纪律和法制轨道上来,做到依法从严惩治.使其在政治上,经济上都要付出高昂的代价,使失德成为一种高风险,高代价的行为.第四,要把权力集中的政府机关建没为”透明政府,责任政府,廉洁政府”,各级政府要养成科学决策,民主决策,依法行政的良好习惯,增加政府工作的透明度,规范政府行为,以实实在在的行为取信于民.各级领导干部应成为诚信的表率,自觉承担起应有的责任,自觉接受群众监督,把体现党的意志和反映人民心声高度统一起来.3.2搞好
12、企业信用系统建设企业既是市场经济的主体,又是诚信体系的执行主体.党的十六届三中全会通过的关于完善社会主义市场经济体制的若干问题的决定指出:”要形成以道德为支撑,产权为基础,法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策”J.在企业诚信体系建?51?第19卷第4期信阳农业高等专科学校学报2009年12月设中,以道德为支撑,就是要把诚信作为企业精神,企尤其要重视未成年人的诚信教育工作,这是因为,每业文化来抓,既然诚信是企业立业,生存发展之本,那个人的观念发展和形成都是在未成年时期,而且这个么,就应当将诚信渗透到企业管理的方方面面,具体时期也是思想道德观念形成
13、的关键时期.所以,我们而言,可从以下三个方面着手:要特别加大对未成年人的诚信观念教育J.在这方第一,在企业内部,应建立管理者与被管理者,下面除了家庭教育外,学校也应承担起更大的责任,要级与上级,员工与员工之间相互信任的机制.作为企把诚实,向上,谦让,合作,正义等思想贯穿于学校教业管理者,应以诚信为基础实施科学管理.在这方面育的始终,并把诚信写入学校校训.另一方面要大胆国外一些公司推行的顾客,产品(服务),雇员三位一借鉴发达国家的个人信用管理机制,从规则制度方面体的经营管理办法值得借鉴.来制约公民个人的失信行为.一些国家每个公民都第二,在企业外部建立企业与用户,消费者之问有一个终生不变的社会安全
14、号码,这个号码动态地记的诚信机制.一个企业要想获得社会信誉,就要以诚载着个人的身份资料,教育阅历,供职变更,家庭情况信为本,其关键是生产优质产品,把好质量关,并提供及财产情况,纳税报告,信用记录,以及违规,违章,违优质服务,让顾客满意.法,违约记录等,就好像是一个活的个人档案,资料第三,在企业与企业,公司与公司之间建立诚信库,进入全国联网,在社会生活的各种场合发挥作用.机制.”信以导利,信以生利”仍然是企业,公司之间由于这个号码是不能伪造的,所记载的内容也是不可普遍遵守的原则,企业以及一切经济组织之间的经济抹掉的.如果一个人有不良记录,会因此给自己的生联系和往来,一般都采用经济合同的形式,它是
15、企业活带来诸多麻烦你的工作,求职,晋升就会困难之间及一切经济组织之间进行经济联系的不可缺少重重.所以,这种数据库管理方式具有极大的威慑力的因素,虽然合同具有法律效力,但履行合同更重要量,它常常使得人们不得不考虑自己行为的后果.这的是依靠诚信.诚信是企业发展之本,是企业文化的种”公民档案”式的管理,不仅可以加大失信违约的重要组成部分.当然,企业诚信还有赖于制度规范作”违约成本”,抑制违约行为,而且能够促进社会诚信保障,它是个人诚信(员工诚信)的外部力量.企业与和谐.诚信,首先,耍深化企业改革,确立现代企业制度,明.仕五确企业产权.我国的少数企业之所以不讲信誉,其根.源就在于企业的产权不清,因产权
16、不清人们就无须对如果说诚信是人们交往合作的前提和基础的话,自己的行为承担责任,也不可能从企业的信誉中获那么,公正,公平,正义的精神当是良好合作和交往的利,也就没有必要讲信誉了.其次,全力打造企业信重要保障,特别是当前在民主,自由成为人们的普遍誉管理体系,实施”企业+互联网,的管理体制.可追求时,公正,公平,正义的公共精神理应成为当今社采取”一卡式企业信誉管理模式,即给每个企业发会资本存量中的应有之义,在一个诚信和公共精神充给一张IC卡,这张卡先由工商管理部门在上面填写裕的社会,社会的和谐就会水到渠成.该企业的身份及相关信息,然后由管理企业的各个部门联合组建一个协调中心,共同在卡中完成对企业身参考又献:堂篁璺深研以便信息共亨和实施有效管理.再次,要建立健全企一R.一.业信用管理的法律体系,严厉惩罚企业的失信行为.3邦雅曼.贡斯当.古代人的自由与现代人的自由M.北京:商要健全企业信用风险管理机制,对外制约客户的信用务印书馆,1999.行为,对内形成科学的信用管理体制.4石元康?从中国文化到现代性:典范转移M-北京:生活?读书?3.3强力推进个人诚信系统建设新知三联书店,20O0?个人信用是社会信用的基础,诚信社会建设要从炙惹道德的人与不道德的社?贵阳贵个体做起.一方面要加强诚信教育,强化诚信道德观(编辑:兰和群)念和意识,使减信观念自觉渗透到人们的内心之中,?52?
