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1、加强人才选拔用人机制的汇报材料 选人用人问题事关党的事业兴衰成败，影响经济社会发展全局。近年来，我市通过建立健全干部选拔、任用、评价机制，在选人用人科学化建设上进行了积极探索，取得了明显成效。一、建立科学的干部选拔机制竞争上岗把德才兼备、群众公认的干部选上来。着眼于扩大选人视野，拓宽用人渠道，在坚持政策、程序、职位、过程、结果、监督“六公开”，审查、笔试、面试、测评、考察、决定、公示“七关口”的基础上，在全市各县（市、区）、市直单位分批实施干部竞争上岗。目前，共有65个市直部门进行了竞岗，2892名干部报名参加，竞岗职位812个。同时，对1224名干部进行了轮岗交流，使一大批政治素质高、工作能
2、力强、群众基础好、平时不易被发现的优秀干部脱颖而出，营造了良好的用人环境。挂职锻炼把志向基层、心系一线的优秀干部派下去。积极探索培养干部的新途径，逐步建立和完善选派后备干部到重点部门挂职锻炼机制，在全市形成一套科学完善的干部选拔培养使用机制，有效解决了后备干部备用脱节问题，形成了干部培养提高的良性循环。2009年，在全市范围选派近1000名优秀后备干部到重点部门挂职锻炼。2007年以来，已先后有58名挂职干部走上县级领导岗位，在干部群众中产生了较好反响。公开招考把精通业务知识、具有真才实学的专业化人才引进来。坚持拓宽视野选拔干部，引进28名具有博士学位的人员，安排到相应市直单位挂任副县级职位，
3、弥补了我市经济社会发展高层次人才的不足，为运用科技力量推进产业升级，加快经济结构调整，全面提升实力活力竞争力奠定了坚实的人才基础。二、建立科学的干部任用机制创新推荐方式增强选人用人的民主性。我们创造性地探索推行了“带责推荐+实绩遴选”机制，对选用人员分两次推荐。第一次推荐，按照拟提拔人选考察对象人数12的比例，以署名的方式，进行大会推荐和谈话推荐。第二次推荐，召开县（市、区）委常委、市直单位党委会议，由推荐的入围人选进行述职。参会人员按拟提拔人选考察对象人数11的比例进行署名推荐，尔后由组织部门进行综合分析，最后按优劣确定考察对象。实行全程公开提高选人用人的透明度。坚持程序公开，把干部选拔任用
4、的各项制度编制成工作规程和流程图，便于干部群众形象直观地了解掌握；加大对干部任用条例等制度的宣传、学习、培训力度，提高干部群众对干部选任政策的熟悉程度。坚持考察对象公开，在考核对象所在地或工作单位发布考察报告，并通过新闻媒体面向社会预告，在更大范围内落实群众的知情权。坚持结果公开，实行党政领导干部任职前公示制度，公示范围、内容、方式、时间、程序以及在公示中群众反映问题的调查处理结果，严格执行中组部有关规定。强化有效监督杜绝选人用人的不正之风。一是认真开展“一报告两评议”工作，派出督导组到各县（市）、区进行督促指导。二是加强选人用人制度体系建设，制定实施公开预提名制、两级票决制、民意否决制、社会
5、旁听制、全程通报制等多项制度措施，并探索实行了以“集中办公、透明办公、开门办公、下基层办公”为主要内容的通透式办公模式，加大政务党务公开力度，扩大了民主，强化了监督。我市成安县被确定为全国三个县委权力公开透明运行试点县之一。三是加强和改进“12380”举报受理工作，统一制定了“12380”举报电话台账、上级批转件登记簿、审查审核情况登记簿，严肃查核群众反映的选人用人问题。对反映的严重违反干部任用条例和有关法规的问题、涉及“一把手”的用人问题及省委组织部的督办件进行重点核查，对查实的问题，依据有关规定严格追究责任，严肃处理。三、建立科学的干部评价机制执政水平行不行让群众说了算。提升广大群众在干部
6、考核中的话语权，引导和激励各级干部强化执政为民意识，多从群众角度想问题、做决策，重新设定民意调查的内容、对象和方式。重点突出干部群众的幸福感、满意度和安全感指数，深入基层、为群众排忧解难、办实事的情况和道德品行，服务意识、办事效率、工作质量和党风廉政建设等内容。为保证民意的真实性，对县（市、区）党政领导班子和班子成员进行民意调查时，将调查人员扩大到不少于500人，并委托市统计局、邯郸调查队采取入户访、街访和电话访等方式进行。凡民意调查综合评价满意率达不到70%的，领导班子和领导干部不得评优；不满意率达到30%的，评为一般等次；不满意率超过40%的，评为较差等次。统筹能力强不强用科学发展观来衡量
7、。坚持以科学发展观为标尺，既看经济指标，又看社会指标；既看城市变化，又看农村发展；既看当前发展，又看发展后劲；既看经济增量，又看经济效益，客观公正、实事求是地评价领导班子和领导干部。一是突出保增长的权重。把国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值等指标作为考评干部的重要内容。二是突出保民生的权重。在干部考评上，不仅看国内生产总值、财政收入增长的快慢，还重点关注涉及人民群众切身利益的事情办得如何，注重测评领导干部在解决群众住房、上学、就业、医疗卫生、低保等方面问题的工作成效，在改善人民宜居环境、提高群众生活质量等方面的工作实绩，在节能降耗、减排减污方面所做的努力。三是突出保稳定的权重。设置信访稳定、社会治安综合治理和安全生产等三项指标，作为衡量县级领导班子驾驭局势和确保一方平安的刚性指标，引导县（市、区）重视保持社会稳定和促进和谐社会建设。有为无为定去留使干部能上也能下。一方面，坚持有为者有位、有位者有为的原则，充分利用考评成果，大胆提拔重用德才兼备和政绩突出的干部，对工作平庸、业绩平平的干部，坚决予以调整；对不尽职责、不守纪律的干部，加大问责力度，坚决予以惩处。另一方面，把考评结果运用到干部培养教育上，本着缺什么、补什么的原则，有针对性地对干部进行理论培训和实践锻炼，帮助被考评为“较差或一般”的干部总结经验、分析原因、制定措施、限期改进，促使他们尽职胜任。 6
