延安市南泥湾农场优质葡萄基地建设实施方案.doc

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1、延安市南泥湾农场优质葡萄（酿酒、鲜食）种植生产基地建设项目实施方案南泥湾农场二一五年四目 录项目摘要第一节 项目摘要4-6第二章 项目建设背景、意义和条件第一节 项目建设的背景 6第二节 项目建设的意义7第三节项目建设的条件8-10第三章 市场供求分析及预测第一节 项目的市场需求分析11第四章 项目建设单位基本情况第一节 项目建设单位基本情况 12第二节 项目建设依托单位基本情况 12第五章 项目地点选择分析 13第六章 项目建设方案第一节 葡萄种植技术 13-18第二节 葡萄酒生产工艺 18-20第七章 项目建设内容和规模第一节 项目建设内容与规模 20第八章 投资概算与资金筹措第一节 项目

2、概算依据 20第二节 项目投资概算 21第三节 资金筹措 22第九章 项目建设期限和进度第一节 项目建设期限22第二节 项目建设进度22第十章 项目环评分析第一节 环境影响评价依据 22第二节 环境影响分析及措施 23第三节 环境影响评价 24第十一章 项目组织管理与运行第一节 项目的领导组织机构 24第二节 项目技术措施 25第三节 项目管理措施 25第四节 项目财务管理措施 26第五节 运行管理措施 26第十二章 效益分析第一节 经济效益 26第一节 社会效益 27第二节 生态效益 27第十三章 招投标方案第一节 招投标方案 28-29第十四章 项目节能减排措施 30相关附件：1、 项目法

3、人文件2、 建设单位组织机构代码证3、 建设用地预审请示4、 建设用地初审意见5、 环境影响评价6、 项目选址初审意见 7、 项目建设布局图8、 建设项目户名单9、 项目投资概算表项目摘要一、项目名称南泥湾农场优质葡萄（酿酒、鲜食）基地建设项目二、项目性质新建三、项目主管单位延安市农业局四、项目实施单位、项目法人代表项目实施单位：南泥湾农场项目法人代表：罗玉瑾 五、项目技术支撑单位地区农业技术推广服务中心六、建设地点、建设内容及规模1、建设地点：南泥湾镇2、建设内容及规模：建设葡萄种植基地100亩（酿酒、鲜食），包含水泥支架、土地平整、培土、捡石、增施氮磷肥和农家有机底肥、园区围栏。七、建设年

4、限建设年限为1年年（2015年2016年）。八、项目投资规模及资金构成项目总投资803.2万元，其中申请省上解决500万元，市上解决200万元，农场自筹103.2万元。000根据项目建设内容和建设进度计划，拟定项目资金使用计划，根据建设内容需要及时安排资金，确保建设内容顺利实施、建设进度顺利进行，决不允许挪作他用。九、效益分析葡萄园项目年最大生产能力为100万斤，可生产葡萄酒1500吨，按照我县葡萄酒的预计售价，销售收入可达300万元，扣除种植、人工工资、设备折旧，年利润65万元，项目回收期为10年。还将带动相关行业的发展，不断增加农牧民收入。促进我县第二、三产业的蓬勃发展，所以该项目是一项利

5、国利民的富民工程。项目实施后，不仅可以极大提高我县财政、税收收入，还可有效地增加劳动力就业机会，对加快*县设施农业现代化进程将有着十分重要和深远的意义。因此，通过项目的实施，该地区的农牧业结构将得到进一步优化调整，农业特色产业的高效化将会得到进一步实现，农牧民每户年平均纯收入在0.8万元以上。效果十分明显，社会效益十分显著。十、编制依据1、中华人民共和国农业技术推广法；2、2008年全国种植业技术推广工作意见；3、陕西省农牧业特色产业发展规划；5、陕西省“十二五”项目规划第二章 项目建设背景和必要性第一节 项目建设背景延安市南泥湾是延安市南泥湾农场所属农业生产基地。规划总面积2440亩，近几年

6、先后计划投资4893.33万元。主要由建设设施蔬菜示范区1500亩、水稻种植产业区800亩、肉羊养殖区120亩、配套服务区农产品加工贮藏交易区20亩。集高效生产、科技示范、旅游观光、生态循环、采撷休闲等功能于一体。 自建设以来，基地领导团队始终坚持以科技为先导，以资源为依托，以效益为中心，以带动地方经济和农民增收为根本。依托延安市现有的区位优势、交通优势、资源优势和产业优势，把发展现优质葡萄基地建设作为推进农业现代化的重要载体和抓手，以“农场+农户”为园区主要运作手段，以生态循环为产业发展模式，以公司、专业农场为投入建设主体，带动社员和农户做大产业规模，作响产品品牌。第三节 项目建设条件1、气

7、候条件气候属暖温带半干旱大陆性季风气候，年平均气温9.3，最冷月（1月）平均气温-6.7，最热月（7月）平均气温22.9，极端最高气温39.7,极端最低气温-25.4，10积温3026.1-3268.4；20积温1475.6；年日照时数2471.7-2552.0小时，日照百分率56-58%；年总辐射量123.62-138.6千卡/cm2；无霜期155-160天，年平均降水量640mm。雨多集中在夏季，以雷雨形式居多，有时带有冰雹。主要灾害性天气有风沙、干旱、冰雹、晚霜等。最大冻土深度50-80cm。2、 土壤条件土壤属黄绵土，质地轻壤质，土体结构疏松，耕作性良好。土壤耕层容重为1.19g/cm

8、3，孔隙度在55.09%以上，pH值7.0-7.8，土壤田间持水量20%。有机质含量0.682%，全氮0.045%，有效氮52-80ppm，全磷0.089-0.172%，速效磷5.85ppm，速效钾157.5ppm。土壤有机质含量低，肥力偏低。3、政策支持。南泥湾历来重视特色产业发展，在最近几年加大了对特色资源的开发利用力度，现已初见成效。结合我市特色资源开发的精神，广大干部群众对加强农业特色产业建设，提高生产技术水平，具有很高的积极性和很强的迫切性。我镇从上到下信心十足，决心很大，这是实施本项目的最大优势。我镇开通了程控电话，实现了信息上网，具备了电信、移动、联通的移动通讯条件。各乡镇全部开

9、通了程控电话，移动通讯覆盖全境。因此，建设本项目已经有了很好的基础，项目的实施是可行的。第三章 市场供求分析及预测第一节 项目的市场需求分析葡萄酒是世界上最早的饮料酒之一，其产量在世界饮料酒中列第二位。由于葡萄酒酒精含量低，营养价值高，是最健康、最卫生的饮料，所以它一直是饮料酒中优先发展的品种之一。随着人们生活水平的日益提高和健康的需求，在休闲宴请时饮用葡萄酒已经成为一种时尚。我镇内有丰富的萄萄资源，当地百姓也有百年饮用自酿葡萄酒的习惯，经过慎密的市场调研，我镇毅然决定将发展葡萄酒做为发展的大事来抓。通过引进新型葡萄栽培和加工工艺的技术、人才进行工艺流程改造，提高葡萄酒的质量，达到中档酒类水平

10、。本项目管理上按企业运作，内部机构上有专门的营销队伍(以种植协会为主)，负责产品销售和市场调查，这支队伍立足全区市场，通过市场把公司、基地和农户连接起来，通过实地考察和多方协作等手段，掌握市场需求和消费动态。在今后规模扩大后，逐步建立横跨全区、乃至内地的销售网络。通过这支队伍作用来指导生产，确定生产规模，以市场为导向，做大做强我县葡萄酒规模和品牌。第四章 项目建设单位基本情况第一节 项目建设单位基本情况项目建设单位为陕西省延安市南泥湾农场。农场地处“三五九旅”开展大生产运动所在地，是由陕西省农建师141团改名而来，属延安市直属农垦企业。目前，农场下设有农业公司、综合服务公司、建筑工程公司、劳动

11、服务公司、光华木器厂、中天香料有限公司和农场子校、医院等企事业单位。全场总人口1898人，其中职工520人，中级以上技术人员50多人。土地总面积2.3万亩，现有耕地0.47万亩。资产总值2283万元，2011年社会总产值800万元，人均纯收入3300元。1995年至今历年被陕西省农垦集团公司（农垦局）评为先进单位。2010年、2011年被延安市农业局评为先进单位。第二节 项目依托单位基本情况 技术依托单位为延安地区地区农技推广中心。延安地区农技推广中心隶属于陕西省农牧局管理市级事业机构，内设办公室、土肥站、植保站、农作物栽培站、种子站。多年来，在地委、行署的正确领导下，编制了多项农业工程规划、

12、初设等前期工作和项目申报立项；曾成功的组织实施了昌都地区有关农业项目的技术指导工作，积累了一定的经验，能够从技术上保证本项目的顺利实施。第五章 项目地点选择分析项目地点选择适合葡萄生长的土地，不占用耕地，在南泥湾农场建设1000亩葡萄园。项目区位于*国道沿线和乡级支线，项目建成并投入运营后，不仅起到辐射带动作用，而且便于产品的运输和销售，区位优势明显。延安是陕北的交通中心，延安机场有直达西安、太原、北京、上海等地的班机。公路干线与内蒙古、宁夏、山西、甘肃等省相联，主要道路有西包公路、兰（州）宜（川）公路、延（安）安（塞）高速公路。西延铁路、神（木）延（安）铁路的全线开通和复线工程的建设，为延安

13、市的经济、旅游带来新的商机。南泥湾现代农业示范园区距延安市区43公里，距包茂高速公路12公里，省级（303）和延（安）壶（口）二级公里经过南泥湾，其中S303公路紧临项目区边缘通过，道路交通十分便捷。南泥湾现代农业示范园所在区域是典型的陕北黄土川塬地貌类型，地形开阔，地势平坦，平均坡度58，为南泥湾农场的主要良田。区内海拔1115.51120米。 第六章 项目建设技术方案第一节 葡萄种植技术加强土壤管理收集优良野生葡萄株系果实丰产性分析果实品质分析果树适应性分析做好修剪工作加强农药化肥管理加强栽培管理做好越冬防抽干筛选优良品系进行品比分析繁殖优良苗木1、采用扦插育苗方法是用葡萄插条不足而直接插

14、在地里建园的方法。采用这种种植技术一是建园快，结果早，第二年就可进入盛果期，精心管理，每亩产量可达 1000公斤以上；二是不伤根，长势壮；三是既建园，又育苗。 扦插方法采用穴插。每穴 5条，株距30厘米，每亩 500根，要求插条地上部露一芽。 扦插后管理除制定全面栽培技术措施外，在管理上采取促成活、促生育、保健壮成熟，防草荒、防病虫、防旱涝、防人为操作等措施。 2、葡萄的整形修剪整形与修剪。一是多主蔓整形。定植当年发芽长至 5 6叶片时进行打顶，选留 2 3个粗壮主蔓。二是主干形整形，定植当年发芽后只留一个新梢，培养直立生长的主干。 冬季修剪。葡萄冬季修剪，一般在秋季落叶后一月左右到翌年萌发前

15、 20天左右进行。过早、过晚修剪都会造成树体严重损伤，损失养分，引起株体生长衰弱。根据树势强弱和结果母枝的长短，葡萄冬季修剪原则是：强蔓长留，弱蔓短留；上部长留，下部短留。 3、生长期间植株的管理。 （ 1）抹芽。 为了最经济、最有效地利用养分，使新梢疏密均匀，将过多不必要的嫩梢尽早抹除。 （ 2）绑梢和去卷须。 当新梢长至 2530厘米时，应及时绑梢，采用字绑法可防止新梢被磨擦受伤。在绑梢同时摘除卷须，以养活养分消耗。 （ 3）新梢的摘心和副梢的处理。 新梢摘心，可抑制枝蔓徒长。对摘心后发生的大量副梢，应加以抑制。果穗以下的副梢可以从基部除去，果穗以上的副梢留 2叶摘心，主梢顶端的副梢留几片

16、叶子，对结果枝摘心，可限制营养生长，促进花序营养积累，提高座果率。一般可在开花前一周，在最上部果穗上留 59片叶摘心为宜。 （4）花序、果穗的修整。 一个结果枝上常有 13个花序，以留一个发育良好的花序为宜。然后对花序进行适当的修整。对座果率低、果穗疏散的品种如巨峰等应在开花前 23天剪去副穗和掐去穗尖一部分，以提高座果率；座果率高的品种，往往果粒拥护，造成裂果和果粒成熟不一致。对这些品种应该在花后 1020天用尖头小剪子进行疏粒，以增大果粒、提高品质。 4、施肥管理 葡萄是多年生植物，每年生长、结实，需要从土壤中吸收大量的营养物质。为使树势保持健壮生长和不断提高产品的产量、品质，必须注意合理

17、施肥。根据测定，每增产 100斤浆果，约需施氮 0.25 0.75公斤、磷 0.2 0.75公斤、钾 0.13 0.63公斤。 按施肥时期可分为基肥和追肥。基肥宜在果实采收后至新梢充分成熟的 9月底 10月初进行。基肥以迟效肥料如腐熟的人粪尿或厩肥、禽粪、绿肥与磷肥（过磷酸钙）混合施用。追肥一般在花前十余天追施速效性氮肥如腐熟的人粪尿、饼肥等， 7月初追施以钾肥为主如草木灰等。施肥方法可在距植株约 1米处挖环状沟施入，基肥深度约 40厘米，追肥宜浅些，以免伤根过多。施肥后需浇水。 葡萄根外追肥，对提高产量和质量有显著效果，而且方法简便。花前、幼果期和浆果成熟期喷 1-3%的过磷酸钙溶液，有增加

18、产量和提高品质之效；花前喷 0.05 0.1%的硼酸溶液，能提高座果率；座果期与果实生长期喷 0.02%的钾盐溶液，或 3%草木灰浸出液（喷施前一天浸泡），能提高浆果含糖量和产量。根外喷施肥料，如遇干旱，要适当降低浓度，以免发生烧叶。 5、灌溉管理项目区采用主水渠引水结合喷灌，葡萄比较耐旱，但如能适期灌溉，产量可显著增加。树液流动至开花前，要注意保持土壤湿润，此时如能结合追肥进行灌溉，便可为开花座果创造良好的肥水条件。但开花期水份过多，会引起大量落花落果，除非土壤过于干燥，否则花期不宜浇水。座果后至果实着色前，正值高温，叶面蒸腾量大，需要大量水份，可根据天气每隔 7-10天浇一次水。果粒着色，

19、开始变软后，除特别干旱年份过多，果实含糖量降低且不耐贮藏、容易裂果。休眠期间，土壤过干不利越冬，过湿易造成芽眼霉烂，一般在采收后结合秋季施肥灌一次透水。6、采收与贮藏 鲜食葡萄必须适时采收，才能保证质量。采收期偏早，糖度低，酸度高，着色不良，香气淡，风味差，但充分成熟了的果实，如迟迟不收，便有裂果脱粒的危险，而且影响树势恢复。采收葡萄的时间最好在早晨露水干后和下午日落这后，此时果汁内温度降低，不但香乞浓，而且比较耐贮藏。 7、主要病虫害及其防治 葡萄主要病害及防治（ 1）葡萄黑痘病。主要危害葡萄绿色的幼嫩部分，嫩梢、叶柄、卷须受害时有暗色长圆形病斑，严重时病斑相连而干枯。果实着色后不再被害。本

20、病常发生在高温高湿环境，防治方法：及时剪除病枝、病叶、病果深埋，冬季修剪时剪除病枝烧毁或深埋，减少病源；萌芽前芽膨大时喷 5度石硫合剂；生长期间（开花前和开花后各一次）喷波尔多液，按硫酸铜 1斤、生石灰 0.5斤、水 80-100公斤比例配成。 （ 2）葡萄霜霉病。以危害叶片为主，病部表面均匀长出灰白色与霜一样的霉层为主要特征。多雨、多雾、多露天气最适发病。防治方法：雨季防治，从 7月份起喷 200倍波尔多液 2-3次。 （ 3）葡萄炭疽病。危害果实为主，一般在 7月中旬果实含糖量上升至果实成熟是病害发生和流行盛期。防治方法：及时剪除病枝，消灭病源； 6月中旬以后每隔半月喷一次 600-800

21、倍退菌特液。 （ 4）葡萄白粉病。危害葡萄所有绿色部分，如果实、叶片、新梢等，发病部位表面形成灰白色粉层。高温闷热天气容易发病，管理粗放、架面郁闭亦能促进病毒发展。防治方法：加强管理，保持架面通风透光；浇毁剪下的病枝和病叶；萌芽前喷 5度石硫合剂， 5月中旬喷一次 0.2-0.3度石硫合剂。 （ 5）葡萄水罐子病。又名葡萄水红粒，是一种生理病害，由结果过多，营养不足所致。此病常在果穗尖端部发生，感病较轻时病果含糖量低，酸度高，果肉组织变软；严重时果色变淡，甜、香味全无，果肉成水状，继如皱缩。防治方法：通过适当留枝、疏穗或掐穗尖调节结果量；加强施肥，增加树体营养，适当施钾肥，可减少本病发生。 2

22、 、葡萄主要虫害及防治。 （ 1）葡萄二星叶蝉，又名葡萄二点浮尘子，头顶上有两个明显的圆形黑斑、成虫体长 3.5毫米，全身淡黄白色，幼虫体长约 2毫米。整个葡萄生长期均能危害，被害叶片出现许多小白点，严重时叶色苍白，致使叶片早落。喷 50%敌敌畏或 90%敌百虫或 40%乐果 800-1000倍液有效。 （ 2）葡萄红蜘蛛。防治方法：冬季剥去枝喷上老皮烧毁，以消灭越冬成虫；喷石硫合剂，萌芽时 3度，生长季节喷 0.2-0.3度即可。 （ 3）坚蚧，又名坚介壳虫，可喷 50%敌敌畏 1000倍液防治。 波尔多液，石硫合剂是葡萄防治病虫害常用药物，两者不能混合使用，喷石硫合剂后须间隔 10-15天

23、后再喷波尔多液，而喷波尔多液后再喷石硫合剂，其中须间隔 30天。 第二节 葡萄酒生产工艺工艺流程：原料选择分选去梗破碎消毒前发酵压榨调整酒度后发酵贮藏沉清过滤装瓶、杀菌 操作要点：1、原料与分选原料应选择新鲜、香味浓、充分成熟的果实，除去腐烂果和青粒果。2、去梗、消毒、漂洗、破碎将果实用除梗机或手工去梗。然后用0.33%高锰酸钾溶液浸20分钟，用流动清水漂洗至水中无红色为止。再用破碎机破碎，但种子不能压榨，用在破碎过程中果实不应与铜、铁容器接触。 3、前发酵酿造白葡萄酒，应选绿色的品种，破碎果实的汁与渣分别置于水缸、坛子或玻璃瓶等容器内进行发酵。葡萄汁发酵后为一级酒，皮渣发酵后为普通酒。酿造红

24、葡萄酒，破碎果实汁与皮渣混合置于干净的容器内进行发酵。发酵容器事先要进行熏硫消毒，将上述原料倒入，装量约为容器的4/5，容器表面用湿布盖严。早晚各搅动一次，将浮在面上的皮渣压入汁内，天气炎热时，每天应多搅动一次。前发酵一般需5天左右即可完成。 4、压榨与硫处理充分发酵后的皮渣应及时分离。分离方法是：使用竹筛粗滤，用手工或小型螺旋压榨机进行压榨，将榨取的汁装入经消毒的上釉的小口坛子内，装入量为坛子容量的95%；然后添加二氧化硫，用量每100升葡萄汁或100公斤葡萄皮渣加入6%的亚硫酸100150毫升，均匀搅拌。 5、调整酒度一般葡萄含糖量约1420克/100毫升，因此只能生成约811.7度的酒，

25、而成品的酒精浓度要求1318度，所以可根据生成1度酒精需要107克砂糖，计算出所需加糖量，并加入原酒中。 6、后发酵前发酵后的原酒加入砂糖后，在1518下缓慢地进行后发酵1个月，使残糖进一步发酵为酒精。贮存把酒用虹吸管吸入木桶内，在812的温度下贮存，使之成熟。其间须换桶多次，除去酒中沉淀。换桶前切忌移动或振动酒精。应采用虹吸方法，不能使酒液接触空气，以免过度氧化。贮存时间约需1年。 7、澄清过滤用黑曲霉提取的酵制剂进行澄清（也可用果胶酶等），经过滤除去酒中细渣，取得澄清的酒液。 8、装瓶、杀菌把酒装入经消毒的玻璃瓶中，在7072的水中杀菌20分钟后，然后冷却。第七章 项目建设内容与规模第一节

26、 项目建设内容与规模（1）建设葡萄种植基地1000亩。包含水泥支架、土地平整、培土、捡石、增施氮磷肥和农家有机底肥、园区围栏、田间管理。第八章 投资概算与资金筹措第一节 项目概算依据1、中华人民共和国农业工程建设标准；2、陕西省建筑工程工程量计价定额（2006）；3、陕西省建设工程造价信息市场价格信息2005年第2期；4、延安地区建筑市场材料价格、运费和施工费用等有关文件和资料配套使用。第二节 项目投资概算项目总投资为652万元。一、葡萄种植园10050亩：619.5万元1、水泥支架50根/亩80元/根800亩=320万元2、土地平整、培土、耕翻、捡石：800亩800元/亩=64万元3、收购野

27、生苗枝800亩500根/亩2.5元/根=100万元4、增施肥料化肥：800亩20公斤/亩2元/公斤=3.2万元农家有机底肥：800亩500公斤/亩1元/公斤=40万元5、围栏800亩，需围栏5600米：5600米14.8元/米=8.3万元 6、田间管理800亩：10000工作日60元/日=60万元7、修建机耕道3千米8000元/千米=24万元二、其他费用：32.5万元 1、项目前期设计及管理费用按工程建设费用3%计算：19.5万元2、招投标费用按工程建设费用1%计算：6.5万元3、项目监理费用按工程建设费用1%计算：6.5万元第三节 资金筹措项目总投资为803.2万元，其中申请省上解决500万

28、元，市上解决200万元。第九章 项目建设期限和进度第一节 项目建设期限建设年限为一年（2012013年12月）。第二节 项目建设进度年度进度与阶段性目标：2015年4-6月 完成项目规划设计和葡萄的资源考察；2015年7-11月 完成葡萄基地项目基建设施；2015年11月 项目运行管理。2015年11-12月，完成项目总结及自验工作，迎接上级部门验收。项目建设进度表项目2015年度4月4-6月7-11月11月12月规划设计一招投标及集中采购一主体建设一项目运行一项目总结及验收一第十章 项目环评分析第一节 环境影响评价依据1、建设项目环境保护管理办法；2、环境影响评价法；3、环保法；4、建设项目

29、环境保护设计规范；5、大气环境质量标准（GB30951996，2001年修订版）；6、污水综合排放标准（GB89781996）。第二节 环境影响分析及拟采取的环保措施本项目施工时产生的废水主要包括施工生产废水和施工人员生活污水，固体废弃物主要来源于施工残土、弃料以及生活垃圾等。采取的环保措施：1、施工时产生的废水不含有毒理学指标，故影响有限，待工程结束后其影响即可消除。施工期产生的生活污水集中沉淀处理，对地表水影响较小。2、施工时产生的固体废弃物施工残土、弃料以及生活垃圾在施工结束后将集中外运至垃圾处理场，不会产生二次污染。3、推广科学的施肥技术和施肥方法，将降低不合理的肥料投入，提高肥料利用

30、率，降低农业的面源污染，保护农业生态环境、培肥地力、为保证农业可持续发展提供重要的技术措施。第三节 环境影响评价 项目建设中在全面落实环保措施的前提下，做到水、气、声、污染防治工作，施工中处理好建筑垃圾，建筑垃圾要运到指定场所。鼓励和支持农民科学施肥，提高农业综合生产能力，促进农业增产增收，降低农业生产成本，提高农产品品质，提高肥料利用率，减少化肥用量，最终达到减少农业环境污染的目的。总之，项目建成后将符合可持续发展环境保护的要求，不会形成新的环境污染。 第十一章 项目组织管理与运行本项目实施过程中，要充分利用好当前国家加快发展西部地区的战略措施，转变思想观念，以新的思维方式和良好的精神风貌，

31、抓好项目实施全过程，本项目在获得批准后，正式组织实施。第一节 项目的领导组织机构成立项目领导小组，由县人民政府县长任组长，主管农牧业工作的副县长任副组长，农牧局、发改委、财政局、农技推广站负责人为成员，负责项目的协调实施；并成立项目领导小组办公室，设在县农牧局。其组成人员如下：组 长：（宝塔区人民政府镇长）副组长：（宝塔区人民政府副镇长）成 员：（宝塔区农牧局局长） （宝塔区经发委主任）（宝塔区财政局局长） （宝塔区农业技术推广站站长）项目乡镇主管领导第二节 项目技术措施成立由宝塔区农牧局、兽防站等单位负责人及专业技术人员组成的“项目技术小组”，由宝塔区农牧局局长担任总技术负责人，负责项目实施

32、过程及竣工投入使用后的技术服务工作，切实保证项目实施质量，发挥最佳效益。项目技术实施小组人员名单：组 长：（宝塔区农牧局局长、总技术负责人）副组长：（宝塔区农业技术推广站站长）成 员：（宝塔区农业技术推广站助理农经师）项目乡镇农业技术人员第三节 项目管理措施1、严格按照“五制”，即：项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制，加强对工程管理；2、计划管理，要根据自治区发改委、农牧厅批准的实施方案，按照项目建设内容和施工时间，制定具有可操作性的项目实施计划，并制订项目管理办法，确保按期完工，做到对项目有计划、有安排。3、工程管理，在项目实施过程中，根据国家及自治区人民政府的有关规定

33、精神，确定工程目标管理方案，纳入到项目建设中，并自始至终按照项目设计方案来完成，确保技术工作到位，要派有关专业技术人员到项目点蹲点指导，竣工后，组织专业部门验收，确保项目质量。第四节 项目财务管理措施要根据项目建设资金设立专款帐户，加强资金管理，实行财政主管领导“一支笔”审批资金制度，严格财务管理规章制度，真正做到专款专用，严禁挤占挪用，不得随意出现项目资金缺口；同时要编制项目资金报表报项目领导小组和自治区、地区发改委，以便掌握资金使用情况，确保项目效益。第五节 运行管理措施以政府为依托，加强对葡萄种植加工工作的领导，形成技术、推广和行政管理等部门之间的横向联系，协调好技术指导、推广、行政管理

34、等部门的关系，从各方面给予葡萄生产工作大力支持，充分发挥技术、体系、物资、管理的综合优势。项目建设期组织管理，由*县农牧局负责项目技术指导工作，在工作中将突出技术性、社会性，加强青稞生产基地建设项目实施过程中各个环节的技术指导。第十二章 效益分析第一节 经济效益葡萄园项目年最大生产能力为100万斤，可生产葡萄酒150吨，按照我市葡萄酒的预计售价，销售收入可达150万元，扣除种植、人工工资、设备折旧，年利润40万元，项目回收期为8年。还将带动相关行业的发展，不断增加农牧民收入。促进我镇第二、三产业的蓬勃发展，所以该项目是一项利国利民的富民工程。第二节 社会效益分析项目实施后，不仅可以极大提高我县

35、财政、税收收入，还可有效地增加劳动力就业机会，对加快我镇设施农业现代化进程将有着十分重要和深远的意义。因此，通过项目的实施，该地区的农牧业结构将得到进一步优化调整，农业特色产业的高效化将会得到进一步实现，农牧民每户年平均纯收入在0.8万元以上。效果十分明显，社会效益十分显著。第三节 生态效益分析本项目实施后，通过采用无公害生产标准，大量施用有机肥，土壤中有机质的含量将大为增加，土壤的物理结构、化学组成将得到较好的改善，可为蔬菜生产基地可持续发展提供有利的土壤环境。无公害生产技术手段，将会减少化学农药的用量，降低农药残留对产品的污染以及对周边地区大气、水体和土壤的破坏；同时，通过采用保护地栽培以

36、及大量施用有机复合肥等技术，化肥的施用量将会大为降低，进而可减少因化肥中氮、磷、钾的流失造成对地表水、地下水的污染，改善农田生态环境。因此，本项目实施后，将对项目区的大气、土壤、水资源环境起 到积极的保护作用，同时，蔬菜植被覆盖率的提高，生物、土壤、水资源得到有效合理利用；风沙侵蚀、水土流失和盐碱化的危害将进一步得到有效地控制，还将极大缓解对天然野生葡萄资源掠夺性利用的现象，生态效益极为显著。第十三章 招投标方案一、编制招标方案的依据中华人民共和国投标法、农业基本建设项目招投标管理规定、农业基本建设项目管理办法、关于加强建设项目管理的意见（农计发200316号）。二、招标范围a、招标内容：水泥

37、支架、土地整治、围栏、机耕道修建b、招标金额估算：823万元C、招标组织形式：主要采用公开招标形式。由镇人民政府委托具有招标代理资质的招标公司进行公开招标。三、招标方式本次招标采用公开招标的方式进行。四、招标程序1、按照正规的招投标程序进行。a、明确本次招标的范围、招标组织形式、招标方式（公开招标）。b、比选招标代理机构，办理有关招标事宜。招标公司负责标书的制定、发放和招投标的具体工作，在标书制定中必须明确物质质量、数量、标准、投标地点和投标时间等。c、发布招标公告，对潜在投标人进行资格审查（备案），给审查合格者发放或出售招标文件。d、在投标截止日期之前，接受、查验投标文件。e、制定具体的评标

38、办法或者细则。f、发放中标通知书，并将中标结果公布所有投标人。g、招标人和中标人按照标文件签订书面合同，交纳履行保证金。五、招标划定：全镇分1个标段：水泥支架、土地整治、围栏、机耕道修建第十四章 项目节能减排措施加强节能减排工作是转变经济发展方式、增强竞争力、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变发展方式的必由之路。在项目实施过程中必须做到以下几点：1、严格控制和加强育苗管理，在不影响项目建设效益的前提下，适量进行种苗扦插，避免葡萄种苗的过度浪费；2、合理控制和施用有机肥，适时进行田间灌溉，避免有机肥和水资源的浪费；3、切实加强项目

39、管理，提高项目建设质量，避免因项目管理松散，项目建设质量不达标，而造成项目投资和建设材料、物资等资源的浪费和损失。第十五章 项目水土保持方案本项目无废气、烟尘排放，无噪声，施工时产生的废水主要为施工人员生活污水，固体废弃物主要来源于生活垃圾等。采取的环保措施：1、施工时产生的废水不含有毒理学指标，故影响有限，待工程结束后其影响即可消除。施工期产生的生活污水集中沉淀处理，对地表水影响较小。2、施工时产生的固体废弃物及生活垃圾在施工结束后将集中外运至垃圾处理场，不会产生二次污染。本项目建成后，推广科学的施肥技术和施肥方法，将降低不合理的肥料投入，提高肥料利用率，降低农业的面源污染，保护农业生态环境、培肥地力、为保证农业可持续发展提供重要的技术措施。鼓励和支持农民科学施肥，提高农业综合生产能力，促进农业增产增收，降低农业生产成本，提高农产品品质，提高肥料利用率，减少化肥用量，最终达到减少农业环境污染的目的。总之，项目建成后将符合农业可持续发展环境保护的要求，不会形成新的环境污染。