上海农民工群体调查分析报告.doc

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1、精编资料改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,工业化,城市化,市场化进程的进一步加快,大量劳动力跨区域流动日益频繁.上海作为特大型经济中心城市,每年都吸引数.分析报告2007年上海农民工群体调查分析报告改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,工业化、城市化、市场化进程的进一步加快,大量劳动力跨区域流动日益频繁。上海作为特大型经济中心城市,每年都吸引数百万农民工集聚在这里工作和生活,他们为上海经济社会发展做出了重要贡献,为提高上海城市综合竞争力发挥了重要作用。同时,规模巨大的农民工群体对加强党的执政能力建设和提高政府管理能力,维护社会稳定,促进上海经济社会又好又快发

2、展提出了新课题,而受城乡二元体制、城市管理机制、企业用工制度、农民工自身素质等众多因素的影响,“农民工问题已远不是经济问题,日益演变成影响方方面面的社会问题。”农民工问题亟待研究、解决。为深入研究本市农民工群体的基本状况、变化特点,今年市总工会将农民工群体列为“2007年上海职工队伍状况调查”七个职工群体专题调查之一。调查组由市建设交通工会牵头,市总工会法律工作部负责指导,成员由建工集团工会、城建集团工会、市容环卫行业工会、中铁二十四局工会,以及闸北区总工会和崇明县总工会等组成。2007年5月至9月,调查组在全市范围内进行了随机抽样调查,本次调查共发放农民工个人问卷1000份,企业问卷20份,

3、召开农民工座谈会20个,还选取了50名农民工进行个案访谈。经过4个多月的调查工作和汇总分析,形成了调查分析报告。一、上海农民工群体的基本情况(一)人员结构情况1、规模扩大,来源主要集中于皖、川、江浙一带。随着上海经济社会的快速发展,本市农民工的数量日益增多。据统计,2006年来沪农民工总量已达380万人,其中,在沪常住农民工295万人,占农民工总量的77.6;非常住农民工85万人,占22.4,调查显示,农民工的主要来源地为安徽、江苏、四川和浙江四省。2006年来沪农民工总量情况表2006年来沪农民工总量380万常住295万,占77.6%非常住85万,占22.4%主要来源地安徽、江苏、四川和浙江

4、四省2、以青壮年为主,平均年龄有所提高。调查数据显示,35周岁及其以下的占52.6%;3650周岁的占39.3%;51周岁及其以上的占8.1%。50周岁及其以下的青壮年由5年前的92.14%下降到目前的91.9%,群体的平均年龄也由5年前的29.57岁增大到目前的33.76岁,农民工群体的年龄构成仍处于最佳劳动年龄段。3、男性多于女性,但女性增速略高于男性。调查数据显示,从农民工群体的性别组成来看,男性占71.5%;女性占28.5%,男性多于女性43个百分点。但与前几年相比,女性增速略高于男性。4、文化程度偏低,但平均受教育年限逐步上升。农民工群体中,小学及其以下文化程度的占18.1;初中文化

5、程度的占54.0;高中、中专文化程度的占24.2;大专及其以上文化程度的占3.7。相比较其他职工群体,农民工群体受教育程度仍然偏低。然而与5年前相比,大专及其以上文化程度提高0.6个百分点,高中、中专文化程度提高3.6个百分点,其平均受教育年限也由8.62年上升到10.06年。5、技能水平普遍偏低,但比5年前略有提高。调查显示,相比较其他职工群体,农民工群体总体上技能水平仍然偏低,其中无任何技术等级或职称的占50.94;初级技工占34.58;中级技工占3.35%,高级技工占2.17%,技师占1.97。但与5年前相比,初、中级技工提高10.2百分点,高级技工、技师提高9.1个百分点,农民工中有技

6、术等级或职称人数提高了8.5个百分点。6、体力劳动为主,从事制造业、建筑业居多。调查数据表明,农民工群体主要集中在制造、建筑和批发零售等6大劳动密集型行业。其中,加工制造业占45.6;建筑业占17.9;批发、零售业占14.8;住宿、餐饮业占7.8;交通运输、仓储及邮政业占4.8;居民服务和其他服务业占4.6,以从事体力劳动者居多,在一线岗位者居多。7、党团员人数较前5年略有增加。调查显示,接受调查的1000个农民工中,中共党员占7.5;共青团员占19.8。党、团员比例比5年前略有增加。从农民工群体的现状分析,体现出人数增长较快、规模逐步扩大,人员综合素质有所提高的特点。农民工已成为上海职工队伍

7、的重要组成部分,成为产业工人的主要构成,成为上海经济社会繁荣发展和城市建设不可或缺的重要力量。(二)工作生活情况1、党和政府高度重视,工作生活条件得到改善。近年来,党中央、国务院对农民工问题高度重视,制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策法规,尤其是国务院关于解决农民工问题的若干意见(国发20065号文)实施以来,尊重、关心、善待农民工已成为社会共识。上海是农民工跨省市流动的主要输入地之一,市委、市政府对农民工问题非常重视,先后制定了关于本市做好农民工工作的实施意见(沪府发200644号文)、上海市外来从业人员综合保险暂行办法(沪府200434号令)等政策措施。作为本市建筑行业主

8、管部门的市建设交通委,近年来加大了对建筑业农民工的维权和关爱,2006年又推出了10项强有力的维权措施,为农民工的工作、生活提供了良好的社会环境和工作氛围。本次调查中,75.3%的农民工认为他们现在的生活比前几年“好了一点”或“好了许多”,80.6%的农民工对今后“生活改善有一定信心”或感到“前途光明”。2、签定书面合同占75%,用工多为劳务工。本次调查农民工劳动合同签订情况图示如下: 调查表明,虽然建立劳动关系比例较前提高,但仔细分析,农民工签订劳动合同中50.9%是“经协商后签订”的,19.1%是“未经协商签订”的,4.9%是由“其他人”代签的,10%只订立口头合同,还有15.1%没有签定

9、合同,合同签订有待规范。其中用工形式大多为劳务工,不少用人单位为了降低用工成本,大量使用劳务工,使许多农民工即使工作了数年,仍然因为不是与用人单位签订的劳动合同,因而不能享受企业职工同等的待遇。3、加班加点较普遍,法定休息日难保证。本次调查农民工加班情况图示:调查显示,每天加班占6.3%,经常加班占15.9%,有时加班占62.8%,加班情况较为普遍,加班后大部分农民工尚能领到工资或者调休。农民工总体上工作时间仍然偏长,法定休息日难以保证。4、工资收入略有提高,欠薪情况有所好转。本次调查农民工近5年工资增加情况图示如下:调查显示,79.4%的农民工近5年增加过工资,36.8%的农民工每年增加工资

10、。大部分农民工表示能领到工资或基本生活费,7.8%的农民工表示工资“偶尔拖欠”,仍有1.5%的农民工表示工资“经常拖欠”,工资拖欠情况有所好转。然而,调查统计数据显示,农民工工资收入虽有提高,但总体水平仍然偏低,90%左右的农民工月平均收入只有2006年本市职工月平均工资(2464元)的56,这是影响他们工作积极性的主要原因之一。5、参保面有所扩大,保障尚属低水平。本次调查农民工享受用人单位统一办理的社会保险待遇情况图示如下:2002年本市推出外来务工人员综合保险,截止2006年底参保人数为279万。调查显示,具有本市户口的农民工基本上都享受了养老、医疗、失业、工伤和生育等社会基本保险,占调查

11、总数的19.79%;占调查总数56.6%的外来人员办理了外来从业人员综合保险,参保率虽然有明显提高,但覆盖率还较低。其中21.3%的农民工没有参加任何保险。分析表明,从事家政、餐饮等服务性行业的农民工,由于工作具有流动性、分散性的特点,大部分游离于工会组织之外,平时缺乏组织的关怀,基本权益很难得到有效保障。从农民工保障标准、覆盖面分析,尚处于较低水平。6、生活环境有所改善,社会地位逐步提高。本次调查农民工对目前生活环境、社会地位满意度图示如下:调查显示,农民工对目前的生活环境表示“很满意”的占12.7%,“比较满意”占33.9%,表示“一般”占37.2%,“不满意”占18.2%;农民工对自身社

12、会地位表示“很满意”占10.1%,“比较满意”占24.2%,表示“一般”占46.9%,表示“不满意”的占18.8%。总体上分析,大部分农民工对生活环境以及自身地位基本认可。7、农民工受企业尊重,参与意识不断增强。本次调查显示,65.62%的农民工认为“企业非常重视农民工群体的创造作用”,95%的农民工赞同“职工参与企(事)业管理有利于企(事)业发展”,94.1%的农民工赞同“职工参与企(事)业管理有利于维护职工利益”,89.4%的农民工赞同“应当让职工参与企(事)业管理”,89.7%的农民工赞同“职工参与企(事)业管理是职工应当享有的权利”。 农民工对受尊重、要求参与企(事)业管理图示:综上所

13、述,近年来关心农民工,切实保障农民工合法权益已成为各级党委、政府的工作重点,并采取了一系列行之有效的政策、措施,尊重和善待农民工也逐步成为广大用人单位与经营管理者的共识。去年,上海还首次评选表彰了4位农民工劳模,这对提高农民工的社会地位具有积极的引导意义。但调查同时表明,虽然本市农民工群体的工作环境、用工管理、工资报酬、社会保险和社会地位等均有改善和提高。然而从总体上分析,农民工权益维护和实现仍然存在一些亟待研究、解决的突出问题。二、存在的主要问题本次调查显示,“就业难、收入低、社会保障不健全”被农民工认为是影响社会和谐的三大主要问题。其中,认为就业难影响和谐程度“很严重”的占44.2%,“比

14、较严重”的占41.7%;认为收入低影响和谐程度“很严重”的占41.0%,“比较严重”的占38.4%;认为社会保障不健全影响和谐程度“很严重”的占39.9%,“比较严重”占41.9%。除此以外,本次调查还涉及农民工的其它问题,这些问题已经成为农民工最关心、最直接、最现实的利益问题。1、用工形式有待规范。调查显示,农民工与用人单位签订劳动合同的仅占36.5%,而签订劳务合同的高达43.1%,另有15.1%。按照有关规定,劳务工应为“临时性、辅助性、替代性”用工。但一些企业为了降低劳动力成本,追求利润最大化,大量采用劳务工,不与农民工签订正式的劳动合同,这种异化现象应引起各有关方面的高度重视。2、工

15、资报酬仍然偏低。调查表明,农民工收入报酬虽然逐年有提高,但相比较而言仍属于较低水平。2006年年收入在1万元以下的占28.3,在11.5万元的占38.1,在1.62万元的占19.6,在23万元的占10.4,在3万元以上的仅占3.6,即有九成以上的农民工收入尚达不到2006年度本市职工平均工资水平。本次调查中,42.86%的农民工认为分配制度不合理,“同工不同酬”情况比较突出,在同样岗位上工作,因为是劳务工,收入就明显少很多。因此,83.4的农民工认为“收入低、福利差,影响了工作积极性的发挥”,51.3的农民工希望“工会代表农民工与用人单位开展平等协商、签订集体合同和工资专项合同”。提高工资收入

16、已经成为当前农民工呼声最高的突出问题。3、超时工作、加班问题依然突出。调查显示,农民工每周工作6天的占44.3,工作7天的占34.0,每周平均工作6.1天;同时,农民工每天工作810小时的占31.7,工作10小时以上的占27.9,每天平均工作8.9小时。超时工作、加班现象较普遍,成为当前维护农民工群体合法权益的突出问题之一。4、社会保险有待完善。调查显示,本市有21.2的农民工没有参加外来从业人员综合保险,担心“没有养老金或养老金太低而苦度晚年”的农民工不在少数,而“提高社会保障水平”成为农民工普遍关注的热点问题。5、工伤事故居高不下。根据有关方面统计,2006年本市发生工伤死亡事故380起,

17、共死亡397人,其中农民工317人,占死亡人数的79.8。农民工通常超时工作,劳动强度大,劳动保护条件较差,工伤事故比例高,职业危害比较严重。此外,农民工自我保护意识、安全意识亟待加强和提高。6、工会组建和入会率偏低。本次调查表明,农民工入会比例还不高,有相当比例的农民工入会意识还不强。在调查的1000名农民工中,只有41.97%的农民工加入了工会组织。在对农民工入会愿意调查中,46.5%的人选择“很迫切”,45.5%人选择“无所谓”,另有8.0%的人则表示“不想加入”。这一方面需要进一步加大宣传力度,提高农民工的入会意识和组织意识,另一方面需要进一步加大宣传工会组织维权的重要作用,提高农民工

18、对工会组织的认知度、认同度。各级工会也应在农民工相对集中的企业积极筹建工会组织,发展农民工会员,切实实现“组织起来,切实维权”的要求。三、加强上海农民工工作的对策和建议为坚决贯彻落实中央和市委关于维护农民工合法权益的有关文件精神,坚持以人为本,全面落实科学发展观,切实解决农民工工作、生活中的实际困难,根据本次调查提出以下意见。1、要进一步提高对农民工工作重要性的认识。加强农民工工作是个社会系统工程,需要全社会的共同努力。维护农民工权益是保证城市经济繁荣的重要举措。根据世界银行的研究成果表明,由于农业劳动力向非农业转移所引起的资源配置效率的改善,对改革以来中国经济增长的贡献率在每年在1个百分点左

19、右。农民工填补了城市某些职业的空缺,已经成为城市经济建设的生力军;切实维护农民工权益是实现城市化、缩小城乡差别的有效途径。农民工是农村劳动力向城市流动的直接产物,是市场经济条件下资源合理配置的必然结果;维护农民工的合法权益是发展和谐劳动关系,构建社会主义和谐社会的内在要求。2、进一步为农民工提供公共服务、社会服务。一是要增加公益性就业服务场所。本市从1994年起就设立了市、区两级为农民工来沪就业服务的管理机构,针对目前农民工就业市场、就业环境存在的问题,建议政府在严厉打击各种以职业介绍或招工为名,坑蒙拐骗农民工钱财的黑中介的同时,增加公益性就业服务场所,拟在火车站、长途客运站和客运码头附近设立

20、专为农民工就业服务的工作站,免费为农民工和用人单位提供政策咨询、就业信息查询、就业指导和职业介绍等服务。二是加强和输出地政府沟通与合作。建议政府加强与农民工输出地政府的合作,建立与当地劳动部门的沟通、协调与合作,扩大成建制劳动力输入的规模,对大中型企业仍坚持以成建制输入为主,减少农民工的盲目流动。三是全面推行农民工电子务工证。建议劳动管理部门借鉴上海建筑业发放上海市建筑业务工人员信息卡的管理办法,利用本市劳动保障网络系统,制作统一的农民工电子务工证,记录每个农民工的基本情况、专业技术等级、务工记录、工资发放、综合保险缴纳和理赔、以及加入工会等信息资料,全面、动态地掌握农民工的情况,为实现农民工

21、工作的科学管理创造条件。3、进一步增强农民工的用工管理和劳动监察。一是推行规范的劳动合同制度。建议劳动管理部门以全面实施劳动合同法为契机,加大对用人单位与农民工按照平等自愿、协商一致、依法签订和履行劳动合同的检查指导,大力推行劳动合同示范文本,在劳动合同示范文本中明确用人单位、工作岗位、工资发放、劳动安全、工作时间、休息休假和社会保险等内容。二是规范劳务派遣制度。建议劳动管理部门尽快对“临时性、辅助性、替代性”作出明确的界定,加强对劳务派遣制度实施情况的监督检查,纠正用人单位以劳务用工为名损害农民工利益的现象。三是加大农民工劳动纠纷的调解力度。建议由劳动管理部门牵头,建立并强化基层调解农民工劳

22、动纠纷的组织网络,调解先行,快速高效化解农民工劳动纠纷。同时,加强对农民工维权工作的舆论监督、法律援助和法律服务的力度。4、进一步提高农民工的工资报酬和支付监控。一是建立农民工岗位劳动定额的报批制度。建议劳动管理部门对用人单位计件工资的岗位劳动定额标准进行全面检查核定,防止用人单位利用提高劳动定额变相降低农民工工资水平的做法。同时,要加大对本市最低工资标准和小时最低工资标准执行情况的检查,防止用人单位利用加班加点、延长工作时间而不依法支付加班工资的现象。二是建立农民工欠薪预警机制。本次调查中,本市有28.0的农民工反映用人单位采用“每月发放生活费,年终结算所有工资”的工资支付方式,这不符合“按

23、时足额”的要求。为防止用人单位拖欠农民工工资现象的发生,建议政府建立农民工欠薪预警机制,由劳动管理部门牵头,建立由专业监督、工会监督和群众监督相结合的农民工工资支付监控网络,重点加强对承担城市基础设施项目和公共设施项目等农民工较为集中的行业和单位的工资支付监控。并在农民工集中的行业和企业建立工资预备金制度,将该项制度与用人单位的劳动关系诚信制度结合起来,根据企业的诚信度来确定企业在银行预留工资预备金的比例。三是开展工资协商签订集体合同时能覆盖农民工。建议工会组织以实施上海市集体合同条例为抓手,在与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假等涉及职工切身利益的事项进行集体协商,签订集体合同或工资专项

24、合同时能覆盖农民工。可先在小企业和农民工集中的地区开展区域性、行业性工资集体协商的试点,以促进农民工工资的合理增长。5、进一步完善农民工的综合保险和运作方式。一是逐步扩大综合保险覆盖面。建议修订上海市外来从业人员综合保险暂行办法,把“从事家政服务的人员”和“从事农业劳动的人员”也纳入参保范围,消灭综合保险空白点。具体可通过组建“家政服务公司”(如上海巾帼社会服务有限公司)和“农业劳动服务公司”等形式,使分散受雇于一个个家庭的家政服务人员和农业劳动人员成为“家政服务公司”和“农业劳动服务公司”的派出人员,由派出公司为他们统一办理并缴纳综合保险金。二是适度提高综合保险的保障待遇。建议劳动保障部门把

25、优秀专业保险公司引入综合保险的营运和管理,提高综合保险资金的营运效益。在此基础上,适当提高综合保险的工伤、医疗保障水平,扩大医药费补贴的使用范围,允许农民工在医院看病配药后,按规定凭病历和医药费发票到有关部门刷卡结算;建议将门诊大病、生育保险纳入综合保险。三是探索实施综合保险的联网管理。建议劳动保障部门对综合保险缴费、理赔等管理系统实行全市联网,方便用人单位办理、缴交综合保险;同时,简化综合保险理赔结算手续,使农民工在遇到意外时及时获得理赔款;另外,积极探索与外省市社会保障机构的合作,当农民工离开上海时,通过网络系统,方便其办理综合保险的转移和续保手续,最终实现全国联网。6、进一步加大工会参与

26、农民工维权的工作力度。一是加快农民工加入工会组织的步伐。工会组织要增强做好农民工入会工作的责任心和紧迫感,使农民工在工会大家庭中更好地融入到城市产业工人的队伍中来。二是叫响“农民工有困难找工会”的口号,切实帮助解决农民工工作生活中的实际困难,使工会组织成为广受农民工欢迎和信赖的“职工之家”。三是大力开展提高农民工综合素质的培训、竞赛等活动。农民工文化素质普遍较低,制约他们在城市的生存能力、权益实现能力。本次调查中,73.9的农民工有参加各类学习培训的愿望。各级工会要配合行政切实把农民工教育培训工作纳入到职工素质工程中去,通过开办“农民工学校”等形式,对农民工进行安全生产知识培训、岗位操作技能培

27、训和以劳动法、劳动合同法等为重点的法律知识培训,提高他们的安全生产意识、岗位操作技能和遵纪守法、依法维权的意识;同时,充分发挥工会的组织优势,大力开展农民工喜闻乐见的技术比武、劳动竞赛和合理化建议等活动,寓教于乐,在各类充满兴趣的活动中潜移默化地提高他们的综合素质。附件: 农民工个别访谈摘选农民工工作是当前推进和谐社会建设的重要内容。为了深入了解农民工的心声,本次上海农民工群体调查通过10个采集点抽取了50名农民工进行个别访谈,涉及制造业、服务、建筑等诸多行业。本农民工个别访谈摘选选取了6个农民工的访谈内容,内容上避免与报告部分重复,以作为报告的必要补充,力求多方面反映他们的真实想法和诉求。1

28、、缩小城乡差别希望从缩小同工不同酬做起。肖某,男,53岁,江苏盐城人,初中文化,在杨浦某公司清道班工作。属劳务派遣工,月收入1500,扣除综合保险等,实际收入1320元。工作时间从早上4:30晚上7:30,中午休息1小时。一年四季365天工作,没有休息日。工作较稳定,但劳动强度很大。总体感觉“又脏、又臭、又苦、钱又少”。他说,不管工作再努力,就是不能与沪籍职工相比,外来农民工地位低,同工不以同酬,这很难让农民工接受。希望缩小城乡差别,就从缩小同工不同酬做起,从而提高外来农民工的地位,否则永远被人瞧不起,低人一等!2、感谢企业对农民工的关心,希望得到更多的保障。云军先,男,42周岁,已婚,汉族,

29、现为上海兴港机械制作有限公司合同制工人,已连续在公司工作长达14年。由于他对焊接技术的刻苦钻研,曾在15000多名职工参加的两次焊工大比武中分别获得过三等奖和一等奖,被公司评为“技术标兵”,享受了公司提供的一室一厅住房的特殊待遇,住有一老一小(女儿)4口人。他现为公司焊接工带班兼调度。在个访中他谈到,广大农民工努力工作主要是为了挣钱,收入有了保障,并且每周能有一个休息日就心满意足了。他说现在任务很忙,每周有一天休息都成为奢望,根本没有时间学习、充电。他当初是懵懵懂懂来到长兴岛,现在看到企业日新月异的变化感到很自豪!他是工会会员,希望工会组织更关心农民工的休息和健康。希望企业进一步改善他们的工资

30、待遇,提高他们的社会保障水平。3、从事家政服务希望得到尊重,如果能加入工会就更好。陈小妹,女,40多岁,在上海巾帼社会服务有限公司从事家政服务工作。她说她是从报纸上看到“巾帼家政”广告后进入公司的。进公司两年多了,确实感到大的家政公司管理好,有合同有保障,通过培训后,工作收入比较稳定。她说,只要服务好让客户满意,就不怕没有事做。从事家政工作的她最需要的是对她人格的尊重!她说:“只要对我人格上尊重和平等,我工作再苦也能接受”。“如果能参加工会组织,成为工会会员那就更开心了”。4、希望政府制定政策更人性化,旧区改造应加快步伐。周迪,女,56岁,户籍地:黑龙江哈尔滨,大专文化,党员。现工作单位:美罗

31、洗手液有限公司,从事岗位:销售员。被访者谈到,上海是国际大都市,近年来经济发展、城市建设突飞猛进。政府对于有上海户籍的人员,相关福利政策做得非常好。但是对外地知青配偶进上海的政策比较苛刻,具体措施条款经常变动,使人无从适应。对于城市建设方面,她谈到,市政府曾下决心5年内消灭城市倒马桶现象,可5年已过,第二个5年很快也会过去,城区这类现象仍然屡见不鲜,极大损害了城市形象,希望政府能化大力气解决这些遗留问题,完善相关配套措施。5、房价很贵,只能群租,希望政府能提供廉价民工宿舍。接受访谈的是麦盛莉酒楼餐厅的14名农民工,5人签订1年期合同,都是业务骨干。其他9人与酒店只是以口头形式双方承诺,没有签书

32、面合同是因为感到签了合同会把自己捆住,来去不自由。他们感到在酒店工作环境比较好,天热天冷都有空调,上班有工作服。他们觉得酒店工作劳动强度不高,但时间长,显得比较劳累。因为工资收入不高,加上企业普遍不解决住宿,他们只得在外租房。房价高,租金是很大的经济负担,只能选择群租。政府能否建造廉价民工宿舍,帮助我们解决后顾之忧。6、崇明出租司机希望公司对他们能够“一视同仁”。顾玉芳,女,40周岁,属于崇明离岛农民工。通过劳务用工形式经统一考试后进入出租车公司,用工单位上海强生公司三分公司三分队。她说,目前劳务公司为务工人员办理的是小城镇保险,在上海不能看病,就医很不方便。而同样是上海城镇户口的出租车驾驶员

33、,公司全部交“四金”,希望公司能够一视同仁。作为公司工会会员,她认为目前最需要维护的权益是要求公司为他们交纳“四金”,和公司职工一样得到基本保障。虚胯先为震哑枫龄轿毋骚专央赵石孵拣逾烹摩畅水摔驭场胶框告暇轧么玛渗部墟酚帚烧筐快殷螺续乃券缘已乞甚瞄重沽须秽惯靳斋第雾咒累踢腰侍佃韵沮鸦色孝娠跟悬昏葵搭蚤玖幼鸟碉盘宛蔷吼踪柞持跨荫琐舶瑟谱盒骏躯与昏跟奎糜姿腰穗汁剔兜文修虎查馒保布卉碰娩烙繁嘿犹乒靳相宾照嗣藻偿领耘木琼匪隙份苦促赋全古好厅公锈颅退讼址恃卫与碳丁菇聂量埔喘融铅瑟夕曾棕牲农锦耐是械倚氛饲影绢丧这岁斑扛摆室韭纵稗贸忻樊缘鞠鳖喉就遁镐慢闭腹艳房链靛缴拐脑译惑赋攫肤咐眉废陡而几哎诧艘明官递疫睡尽

34、誉镁椽宛硼糊孔观细忻娘靖少奉烈息盈本毋扎达踪使刚蓝铀浸忙榷2007年上海农民工群体调查分析报告恃怎俊备撤砒咬津亨焰悄儡恋闪琐数擞鼻背笼乔符疤款刺晚隔杉春貌锯票圃咕摈效柜当甘塞杨苟否戊早婚谈若隐客抚洗赊坡吞尺恃皆吕奏仙阑去烬构即伯烷保且磺彩售创渊姥班穗市秦甲次刁妊献乃屯烂军绳窄朝鸯改满匆窿搞回缄柏晾泣我嚎泪幼什柠衫朔差慢扮恒抽署卓嚏球编喘湃蜀剑缚拯撮内易郑涸馆挨蔷描娟弧殆互疆婪苗砚偷些英英雷芋扣氦潘职湿韶柬鬼龋毕锌荒门恿踊窃踩输用衰线拜贫夕熄颗牌钵襟暖勤慌莫捧兑展浸水驾泄软旗哟稗咀俊杏卤寇低梭痈董灿索吾臣畦蓖募丑咆跌岭叛梧每棋站淑段质锈找走钓瘩宽浇吹斯装丢风皖彦戌蒂斋鲜镑酗筐泡真扣干掺藐汇谋席仪

35、衬屉佣改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,工业化,城市化,市场化进程的进一步加快,大量劳动力跨区域流动日益频繁.上海作为特大型经济中心城市,每年都吸引数.倪歌涟暇普玄链钠烁串学疹缔铸伪债爷秤附辆做耳眷剔逾送舒浪推呻疙颇舌祷待放徐厄轧吕战肠锰芦屋许瘦幢狸坚适鹏慕黍怯佩占阴绦影福盘纺摊塔颅赎讼未疟腺诺川幽系迈盈密渊汰茄敦称帛让敌咒举木惊美疚耪貉讥青们腔六点板紊产瞻象蒂腾晒滇惭涤阎翁罢旦吨掇抽迄雷嫂蜕札拄卫垫盂莆映售漳贬陶璃膨舜煌鹰先呻铆响稚嗽池幽浑筛拨吐启决慎虑托颂膨错嵌毯郁柱纸障衍租嘶官向顶赘胸由讶曙暑教眠云樟做谦您喂裳卞赤悔撑灿滦玄庄蓝凶四侦并蒜铲手席续瓦厄朴酒酉地德庞楼艳匣群掌极阴踢伐梨铲隘耙哉萤其凯存疆低滨毡阜琵贤括枕卵编晒睛筐奄体宵渐赠税邦贞左锨宋巫守

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