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1、xx市xx区住房保障和房屋管理局主要职责、内设机构和人员编制规定根据本市区县政府职能转变和机构改革意见（x委2014811号）规定，设立xx市xx区住房保障和房屋管理局，为区政府工作部门。一、职能转变（一）取消的职责1住宅及相关项目的建设工程扩初设计评审；“四高”优秀小区的创建工作。2房屋拆迁单位资质审批。3房屋拆迁许可审批（停止许可证审批，保留许可证延期审批）。（二）增加的职责1负责本区住宅物业保修金的监督管理。2负责本区住宅性能管理。3负责对各镇、社区、开发区国有土地上房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理；实施公益性项目的国有土地上房屋征收补偿工作。4编制旧住房年度修缮计划，监督年度修
2、缮任务完成情况；负责新建住宅交付使用项目现场查验工作。（三）加强的职责1强化对全区面上住宅小区综合管理工作的指导、协调。2加强居住类房屋修缮工程的监督管理。二、主要职责（一）贯彻执行国家和本市颁布的有关住房保障、住房建设、住房制度改革、房产市场监管以及房屋管理的法律、法规、规章和方针、政策；结合本区实际，研究制定具体实施意见并组织实施。（二）根据本区国民经济和社会发展总体规划，研究制定住房保障和住房产业发展专业规划，并组织实施。（三）推进国家住宅产业政策法规、技术标准和行业规范的实施，综合协调、推进本市住宅产业现代化及节能省地型住宅产业发展；参与住宅基地详细规划方案的评审、土地招标、拍卖、挂牌
3、文件中相关建设指标的确定。负责本区新建住宅交付使用的许可审批。负责本区住宅性能管理。（四）负责编制住房保障、住房施工计划，并对实施情况进行监督检查。（五）负责本区房屋测绘、房屋权属登记发证、房屋权属档案等管理工作，建立房屋权属信息系统并实施管理。（六）负责本区房地产业相关的开发经营行为、交易行为和房屋租赁管理，以及房地产开发、经纪相关的行政管理。（七）负责本区物业管理的行业管理；指导、监督业主委员会的运作及住宅专项维修资金的管理、使用；负责物业公司的资质管理。（八）负责本区居住类房屋的修缮、改造的行政管理；负责直管公房资产的监督和管理；负责落实私房政策和私房历史遗留问题及宗教房产代经管理；编制
4、各类保障性住房工作年度计划并组织实施。（九）贯彻执行本市国有土地上房屋征收的规章制度；对各镇、社区、开发区国有土地上房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理；推行国有土地上房屋征收信息化系统；实施公益性项目的国有土地上房屋征收补偿工作；组织协调国有土地上房屋征收违规行为的查处工作。（十）组织、指导、协调并监督本区住房建设、房产市场、物业管理的行政执法工作；依法对各种违法行为进行行政处罚，依法处理各种房产权属纠纷。（十一）负责房屋和住宅建设等方面的教育工作；组织协调信息化建设，组织指导岗位培训。（十二）负责本区房产市场、住宅保障和房屋管理方面的统计和分析，及时向区政府、有关部门和社会提供信息。（
5、十三）参与本区住房保障和房屋管理有关资金管理；负责城市基础设施配套费的征收、监督和使用。（十四）承办区政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，xx市xx区住房保障和房屋管理局设8个内设机构，即党政办公室（信访办公室）、组织人事科、计划财务科、房产市场管理和执法监督科（落实私房政策办公室和权籍管理科）、物业管理科、房屋征收科（房屋拆迁管理科）、住房综合管理科（住房保障科）、行政许可科。各内设机构的主要职责如下：（一）党政办公室（信访办公室） 负责办理公文，组织起草党政重要文件、文稿和综合材料；负责各类会议和活动的组织、协调和服务工作，组织协调办理党政日常工作和对外联络接待工作；负责局机关后
6、勤事务管理，编发各类政务信息，组织协调区人大代表书面意见和政协提案办理工作；负责协调信息化建设；负责有关行政复议和行政诉讼及各种来信（来访、来电）的接待、解答等工作。（二）组织人事科负责行业人才岗位培训和继续教育；负责机关、直属事业单位的机构编制管理和人事管理；负责机关、直属事业单位人员引进、年度考核奖惩、工资福利、社会保障以及绩效工资分配的管理工作；负责局系统人事、教育信息统计工作；协助党委做好党建、干部管理和宣传等工作。（三）计划财务科负责编制局年度预、决算及指导实施，负责局资金管理和直属单位会计核算、财务管理工作；负责局系统行政事业性收费的立项申报和管理工作；负责直属单位国有资产管理、基
7、本建设投资管理以及内部审计工作。（四）房产市场管理和执法监督科（落实私房政策办公室和权籍管理科）负责贯彻落实有关房地产市场管理政策、法律、法规；负责本区房产市场监管、动态监测、分析；负责本区房地产开发企业、房地产经纪机构备案管理；负责本区商品房销售方案备案和商品房租赁管理；负责落实私房政策的实施和“文革”前本区私房历史遗留问题的处理；负责本区房屋产权产籍管理制度的实施管理，指导和协调房屋测绘、登记工作并实施监督管理，组织协调处理房屋权属纠纷。（五）物业管理科强化对全区面上住宅小区综合管理工作的指导、协调。负责物业管理的行业管理；指导、监督业主委员会的运作，住宅专项维修资金的管理以及住宅物业保修
8、金的监督管理。负责物业管理招投标的管理，物业从业人员的资格管理。（六）房屋征收科（房屋拆迁管理科）对全区国有土地上房屋征收总量进行控制和动态管理；组织协调许可证拆迁基地推进收尾工作；推进国有土地上房屋征收信息化系统；为区政府作出国有土地上房屋征收决定做好前期工作；组织协调征收违规行为的查处工作；负责拆迁纠纷的裁决。（七）住房综合管理科（住房保障科）建立和完善本区住房保障体系，汇总编制各类保障性住房工作年度计划并监督实施；汇总编制住宅建设施工计划、竣工配套计划；编制旧住房年度修缮计划，监督年度修缮任务完成情况；推进本区住宅产业现代化及节能省地型住宅产业发展（装配式住宅建设）；负责新建住宅交付使用
9、项目现场查验工作；负责住宅建设配套费的征收使用管理；参与土地出让前的意见征询及项目设计方案的评审。（八）行政许可科负责房地产开发企业（内资）二、三级资质证书的核发；负责物业管理企业资质的许可审核（一、二、三级及变更、注销审核）；负责新设立的物业管理企业资质许可；负责商品房预售许可；负责xx市新建住宅交付使用许可。四、其他事项（一）与xx市xx区规划和土地管理局的有关职责分工。xx市xx区规划和土地管理局负责集体土地征地房屋补偿工作；xx市xx区住房保障和房屋管理局负责国有土地上房屋征收与补偿工作。（二）与xx市xx区建设和管理委员会的有关职责分工。1.xx市xx区住房保障和房屋管理局牵头负责非
10、居住房屋管理，负责非居住房屋的房地产交易管理、物业管理的监督管理以及国有土地上非居住房屋的征收和补偿管理工作；会同有关部门按照职责分工，做好非居住房屋的房地产登记管理工作，以及安全检测、修缮维护的监督管理工作。xx市xx区住房保障和房屋管理局、xx市xx区建设和管理委员会等有关部门加强对非居住房屋及其他公共建筑空间管理重大问题和有关举措的研究。2.xx市xx区建设和管理委员会牵头负责保障性住房质量安全的行政管理工作；xx市xx区住房保障和房屋管理局承担保障性住房的质量安全管理体系建立等工作，并加强相应的管理。xx市xx区建设和管理委员会、xx市xx区住房保障和房屋管理局进一步加强保障房配套建设管理的工作协调，充分发挥大型居住社区建设推进办公室作用，完善协调机制，形成管理合力。3.xx市xx区建设和管理委员会全面负责推进我区装配式建筑管理工作，xx市xx区住房保障和房屋管理局负责落实装配式住宅的建设比例。（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。五、附则本规定由xx市xx区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由xx市xx区机构编制委员会办公室按照规定程序办理。
