中国民航机场建设集团公司质量管理体系文件:第四部分监理规格范本.doc

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1、中国民航机场建设集团公司北京中企建发监理咨询有限公司质量管理体系文件 QSD 第四部分:监理规格范本AAA工程监理规划XXX-JLGH编制:总监代表、专业监理工程师审核:总监理工程师审批:公司技术负责人中国民航机场建设集团公司China Airport Construction Corporation of CAAC北京中企建发监理咨询有限公司AAA监理部XXXX年XX月XX日AAA工程监理规划目录1 工程项目概况2 监理工作范围和内容3 监理工作目标4 监理工作依据5 项目监理机构的组织形式6 项目管理机构的人员配备计划7 项目管理机构的人员岗位职责8 监理工作程序9 监理工作方法及措施10

2、 监理工作制度11 监理设施12 主要监理工作表格样式AAA工程监理规划1 工程项目概况工程项目名称:AAA工程工程地点:1.1工程概况1.2工程地质概况1.3工程水文情况2 监理工作范围和内容监理工作主要根据监理工作所针对的对象和范围,采用合理、有效的措施进行控制,以使各项专业合同约定落实,并最终使本次工程顺利完成。根据招标文件、投标文件和双方正在协商的监理合同,监理工作的主要范围和内容如下:3 监理工作目标3.1 质量目标:各专业工程符合合同规定质量目标。3.2 进度目标:确保各阶段性进度控制目标的实现。3.3 投资目标:经济合理,不超工程费用总计划。3.4 安全管理目标:符合国家、行业和

3、当地政府安全要求。3.5 合同管理目标:合理条款严密,预防和减少合同纠纷。3.6 信息管理目标:信息资料完整、有效,符合当地政府验收要求。3.7 文明、环保管理:符合国家、行业和当地政府文明、环保施工要求。3.8 努力促进各方和谐工作关系。4 监理工作依据本次监理工程涉及的全过程监理工作及部分项目管理工作,故涉及工作依据文件非常庞杂,除下列文件外,涉及各具体专业的依据性文件将在监理细则中予以明确。主要监理工作依据如下:4.1 建设工程委托监理合同;4.2 本工程项目施工图纸及说明;4.3 与各专业承包商签订的合同及相关资料;4.4 民用机场工程初步设计文件编制内容及深度要求(MH5016-20

4、01)4.5 民用机场工程施工图设计文件编制内容及深度要求(MH/T5008-2005)4.6 民用机场飞行区排水工程施工技术规范(MH5005-2002)4.7 民用机场飞行区水泥混凝土道面面层施工技术规范(MH5006-2002)4.8 民用机场飞行区土(石)方与道面基础施工技术规范(MH5014-2002)4.9 国际民用航空公约附件十四(第四版)4.10 中国民用航空飞行区技术标准(MH5001-2006).其他现行相关的施工技术和验收标准、规范等5 监理项目部组织结构形式监理项目部的组织原则:机构精炼,一专多能,符合公司ISO9001质量保证体系规定要求。项目部组织结构为事业部形式,

5、实施总监负责制。总监对公司负责,对监理部实施管理。组织机构图示意如下:为有效实施监理工作,工程师岗位和数量将根据阶段性工作特点展开,做必要调整和补充。例如测量阶段将增加测量工程师等。6 项目管理机构的人员配备计划主要人员暂列表如下:姓名职称专业注册资质备注人员到场计划根据现场工程进展情况进行实施,实现现场人员无缝对接。人员数量、专业根据实际情况进行调整、补充,以满足现场工作为标准。7 项目管理机构的人员岗位职责7.1 总监理工程师岗位职责:7.1.1 项目总监理工程师接受公司总经理委派,负责领导项目现场监理办公室的监理业务工作,对监理项目实现监理合同的控制目标,负全权领导责任;7.1.2 对外

6、代表公司与业主、承包商进行业务联系,协调各关系,确保监理业务实施;7.1.3 主持制定项目的监理规划,根据监理规划组织、指导、检查监理工作,保证监理规划实施;7.1.4 负责组建项目的监理班子,明确相应职责分工和主持制定监理工作的运行制度,制定监理工作方针和工作流程;7.1.5 审核由各专业监理工程师编制的监理实施细则,并组织实施;7.1.6 参加图纸会审,审查承包商的施工组织设计及重要施工方案;7.1.7 审核并签署工程开工令、停工令、复工令;7.1.8 审查并签署工程款支付证书、月进度报告。主持审核工程结算;7.1.9 协调有关单位明确解释或纠正合同文件中不明确或不一致地方;7.1.10

7、审查批准和签发重大工程变更,工程延期、费用索赔、单价调整等命令和报告,对工程实施的有关工作做出决策;7.1.11 协助并配合有关部门对工程项目重大质量事故的处理,解决合同履行中的重大争议与纠纷;7.1.12 审核、签认分部工程和单位工程的质量记录,审查承包单位的竣工申请。组织工程项目竣工初验,签发移交证书和缺陷责任证书;7.1.13 参与工程项目竣工验收,审批工程竣工报验单,签署审批意见;7.1.14 主持工地监理例会,检查签发监理月报,定期或不定期向公司和业主报告工作;7.1.15 主持编写项目监理工作总结报告、单位工程质量评估报告;7.1.16 主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作;

8、7.1.17 定期或不定期地巡视现场,及时发现问题,提出问题,并进行处理。7.2 总监理工程师代表岗位职责:7.2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作,主持监理部日常工作;7.2.2 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责。7.3 监理工程师岗位职责:7.3.1 组织编写现场各专业监理工作计划和监理实施细则;7.3.2 审核承包商提交的施工组织设计和施工方案;7.3.3 审查单位工程开工申请,检查开工条件,签署起算工期意见;7.3.4 做好现场各承包商之间协调工作,主持现场协调会议;7.3.5 时刻关心施工现场的安全防护工作,发现不安全因素及时通知承包商;7.3.6 参加图纸会

9、审和设计交底;7.3.7 确认业主和承包商选定的材料、设备和构配件的质量,对影响工程使用功能和观感的材料、设备进行质量预控;7.3.8 监督检查施工工艺、施工技术方案的落实和执行情况;7.3.9 检查工程质量,对违反设计规范和操作规程的施工现象责令改正,签发监理通知;7.3.10 主持隐蔽工程和分项工程质量验收,签发工程检验认可证书;7.3.11 负责工程计量并签署原始凭证;7.3.12 建立所负责的目标控制系统,制订控制工作流程和控制措施,定期提交本目标控制报告;7.3.13 审核承包商提交的有关计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更报告等;7.3.14 做好有关的核签工作(如工程设计变更

10、、技术核定单、工程进度签证、工程质量签证、工程费用的签证、工程款支付申请等);7.3.15 检查施工现场中的安全防护和文明施工情况,发现有不符合要求的,督促承包商改进;7.3.16 负责施工监理技术资料的收集和整理,认真填写监理日志,参与监理月报的编写;7.3.17 检查承包商的施工技术资料,并督促承包商对施工技术资料及时进行收集、整理、归档工作;7.3.18 检查有关的工程情况,掌握工程现状,及时发现和预测工程问题,并采取措施妥善处理;7.3.19 组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作;7.3.20 及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济合同方面的问题,并向总监理工程师汇报,以便研

11、究对策,解决问题;7.3.21 及时发现并处理可能发生或已经发生的工程质量问题;7.3.22 参与有关的分部(分项)工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检验和验收工作;7.3.23 参加或组织有关工程会议并做好会前准备;7.3.24 协调处理本部门管理范围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾;7.3.25 提供或收集有关索赔资料,配合合同管理部门做好索赔的有关工作。7.4 监理员岗位职责7.5.1 负责检查、检测并确认材料、设备、成品、半成品的质量;7.5.2 负责检查承包商人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况,并作好记录;7.5.3 负责工程计量、验方及签署原始凭证;7.5.4 检查是

12、否按设计图施工、按工艺标准施工、按进度计划施工,并对发生的问题随时予以解决纠正;7.5.5 检查确认工序质量,进行验收并签署;7.5.6 实施跟踪检查,旁站监理,及时发现问题及时报告;7.5.7 做好填报工程原始记录工作;7.5.8 记好监理日志。7.5 见证取样送样工程师7.5.1 取样时,见证人员在现场进行见证;7.5.2 见证人员对试样进行监护;7.5.3 见证人员和施工人员一起将试样送到检测单位;7.5.4 有专用送样工具的工地,见证人员亲自封样;7.5.5 见证人员在检验委托单上签字,并出示“见证人员证书”(必要时);7.5.6 见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。7.6 合

13、同、信息工程师7.6.1 负责全部合同管理以及涉及合同执行过程中的各类资料、往来文件、变更等全部信息;7.6.2 负责图纸资料保管及技术档案的管理,制定收发文件编号及保存办法;7.6.3 负责各专业的设计图纸、材质保证书、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关单位的编号整理及登记工作。7.7 造价工程师7.7.1 参考执行行业行政管理部门与本专业相关的政策、法律、法规和规定;7.7.2 与专业监理工程配合,审核承包商报送的月完成工程量清单,核定月完成工程进度款,报总监理工程师审定;7.7.3 与专业监理工程配合,审核工程变更、费用索赔及承包商提交的工程竣工结算,并与承包商、业主进行协调和协商,提出审

14、核意见;7.7.4 签署有关报表,收集、汇总及整理造价控制有关资料,齐全、完好地移交给资料管理员;7.7.5 按月进行工程款支付情况分析,并提出造价控制的措施和建议;7.7.6 参与编写监理月报,负责对监理项目造价控制工作进行总结。7.8 安全工程师职责7.8.1 在总监的领导下,负责安全生产和文明施工的监理工作,贯彻执行政府和地方颁发的有关规程、标准和规定;7.8.2 协助业主对承包商进行安全资质审查确认,并协助业主与承包商签订有关安全方面的协议;7.8.3 审查承包商项目安全及文明施工保证体系,在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实;7.8.4 审查承包商施工组织设计

15、中安全生产规划与措施内容;7.8.5 检查分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况;7.8.6 检查施工机械设备及施工机具的安全保障状况;7.8.7 检查施工用电安全措施的落实情况;7.8.8 检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况(应按施工总平面图实施);7.8.9 检查现场各种标牌(安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等)的内容和视觉效果;7.8.10 检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况;7.8.11 经常检查场容场貌;7.8.12 检查,包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查

16、,发现问题,督促限期整改;7.8.13 参与事故分析和处理,督促安全技术防范措施的实施和验收;7.8.14 督促承包商及时整理有关安全资料,及时收集和整理安全监理资料。8 监理工作程序8.1 监理工作总程序签订监理合同(业主、监理单位)委派和确认总监(监理单位、业主)成立项目监理部(监理单位)收集有关工程资料(项目监理部)编制监理规划(总监、专业监理工程师)监理工作交底会(监理、业主、承/分包单位)分部(分项)分阶段编制实施细则(专业监理工程师)按合同实施监理工作(业主、监理单位)工地例会造价控制进度验收竣工控制质量控制保修阶段监理总结、质量评估、归档(项目监理部)8.2 准备阶段监理工作程序

17、8.2.1实施方案审核工作程序施工组织设计申报(承/分包方)报审,填施工组织设计(方案)报审表(承包商)施工组织设计审批(总 监)监理会审(总监主持,各专业监理工程师参加)重大问题与业主、设计协商(总监)报业主审定(总监)施工组织设计付诸实施(承/分包方)审 核(承包商)不同意审 定(业主)同意不同意提出修改意见同意同意不同意8.2.2分包单位资格审核监理工作程序提交分包单位资格报审表(承包方)审核内容:a. 分包单位的营业执照、资质等级证书;b. 分包单位特殊行业施工许可证;c. 分包单位的业绩;d. 拟分包工程的内容和范围;e. 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。分包人进入工地施

18、工签认分包单位资格报审表(总监)承包人、分包人签订工程分包合同批准审核分包单位资格(总监)不批准审核分包单位资格(专业监理工程师)同意审批分包单位资质(业主)不批准返回监理,承包方批件(业主)批准8.2.3开工审核监理工作程序审查及报送工程开工报审表(承包方)审查内容:a.施工许可证已获政府主管部门批准;b.施工场地满足工程需要;c.施工图已批准;d.施工组织设计已批准;e.承包单位现场管理人员已到位,施工机具已进场,主要工程材料已落实;f.进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。同意审核开工报告(总监)提出审核意见审查开工条件(专业监理工程师)不同意开始施工(承/分包方)审批开工报告(业主)

19、同意填报工程开工报审表(承/分包方)不同意8.3 实施阶段质量控制监理程序8.3.1材料/设备供应商资质审核监理工作程序提供供货商资质填报材料、设备供应单位资质报审表(承/分包方)审查及报送材料、设备供应单位资质报审表(承包方)返回监理、承包方批件(业主)审 核(总监)必要时组织考察(承包方)不同意同意签订供货合同(供、需双方)确认供货商(业主)不同意同意8.3.2工程材料/构配件/设备审查监理工作程序可审 核(承包方)材料/构配件/设备审 查(总承包)提交材料报验单(承/分包方)材料/构配件/设备进入施工现场审 批(监理工程师)按规定批量自检并填写工程材料/构配件/设备报验单(监理见证取样送

20、样工程师监督)(承/分包方)供货方自检厂(场)质保书专业监理发现有疑问提出抽检复验通知停止使用、并运出现场否定期上报、归档继续使用合格审 批(总监)否填写报审申请表(承包方)可不合格不合格8.3.3技术核定审核监理工作程序审核技术核定单(总承包)审核有无必要(监理工程师)退回退回签 证(设计方)同意不同意不同意组织实施(总/承/分包方)同意填写技术核定单(承/分包方)签 证(监理、业主方)同意退回不同意8.3.4工程质量事故处理方案审核监理工作程序发生质量事故发出监理工程师通知单(监理方)事故调查、原因分析(总包方)研究、制订处理方案(总/承/分包方)提交质量缺陷调查报告(总包方)组织审查调查

21、报告(监理方)及时上报主管部门发出停工令(总监理工程师)暂停施工(承/分包方)补充调查提出新方案不处理原因不清必要时研究确定处理方案(监理、业主、设计、总/承/分包方)实施处理方案(总/承/分包方)完成处理,自检申请验收(承/分包方)检查、验收(监理方)提交质量事故处理报告(总包方)方)发出复工令(总监理工程师)恢复施工(承/分包方)检查、复核(总包方)8.3.5实施阶段图纸会审监理工作程序及时分发施工图纸(业主)监理内部会审业主主持由业主、设计、施工、监理四方参加的图纸会审整理图纸会审问题清单(业主)熟悉施工图纸提出问题(各专业监理工程师)形成会议纪要(业主)8.3.6隐蔽工程验收监理工作程

22、序隐蔽工程施工(承/分包方)签署隐蔽工程报验申请表(监理工程师)检查结果审核(监理工程师)隐蔽工程自检合格(承/分包方)不合格合格填报隐蔽工程报验申请表(承/分包方)进行下一道工序验 收(总承包)不合格整改(承/分包方)合格退回总包,落实整改8.3.7分项工程验收监理工作程序合格分项工程完工自检合格(承/分包方)现场检查(监理工程师)签署分项工程质量验收单(总监代表/专业监理工程师)通知承/分包方整改检查结果审核(总监代表/专业监理工程师)填报分项工程质量验收签证(承/分包方)资料审查(监理工程师)不合格合格检查验收(总包)不合格退回总包,落实整改8.3.8中间验收监理工作程序中间验收主要项目

23、:1.土方工程;2.基础工程;3.模板工程;4.业主或质监机构根据工程特点及有关规定确认的有关分部(分项)工程。审定表签署意见组织编制质量评估报告送业主(总监理工程师)工程资料送质量监督机构(业主方)抽查工程资料,填写核查表(质量监督机构)组织勘察、设计、总包及承/分包方、监理组成验收组(业主组织)(审阅质量保证资料(验收组)实地查验工程质量(验收组)签署验收意见,填写验收报告(验收组)在核查表中填写中间验收监督意见(质量监督机构)(填写验收登记表(质量监督机构)整改(总/承/分包方)审查结果(监理工程师)合格检查、验收(总包)工程资料审核(专业监理工程师)工程实物检查(专业监理工程师)填报审

24、定表(承/分包方)不合格注:审定表、核查表、验收登记表等按民航专业工程质量监督总站有关规定执行。如其未做要求(目前是),则执行“分项工程验收监理工作程序”,并汇总数据进行评判即可。8.4 实施阶段进度控制监理程序执行原计划(合同工期不变)无偏差同意不同意同意审定后报业主(总监理工程师)制定进度控制方案(专业监理工程师)承包方调整计划提交总、季、月进度计划(承包方)合同的进度要求总监审批不同意实施调整后计划(总包方)业主批准总/承/分包方进一步调整计划同意总监审批采取调整措施(承包方)签发监理通知单(专业监理工程师)与业主商定要求承包方调整计划(总监理工程师)严重滞后调整计划(承包方)实际与计划

25、比较监督计划实施(专业监理工程师)一般滞后(合同工期改变)不同意同意8.5 实施阶段造价控制监理程序8.5.1工程计量监理工作程序质量不合格质量不合格分部分项工程已完工(承/分包方)已完工程质量验收(承包方)已完工程质量验收(监理方)提交已完工程计量清单(承/分包方)进行现场工程量计量(监理方、业主方)审核签证工程量清单(监理方)对实际完成量与计划完成量对比分折制定调整措施并在月报中向业主报告(监理方)质 量 整 改核对已完工程计量清单(承包方)8.5.2工程材料设备价格审核程序不同意不同意提交材料、设备的报价单(分包方)审核报价清单(承包方)审核报价清单(监理方)报业主审批(业主方)按审批的

26、材料、设备报价单采购(承/分包方、总包方)提出审核报价承/分包方与总包方并达成一致提出审核报价,总包方与监理方达成一致8.5.3工程款审核监理工作程序填报工程进度款申请报告(承/分包方)数据汇总,按规定格式填报工程进度款申请报告和工程款支付申请表(承包方)造价工程师编制工程款审核报告(监理方)签署工程款支付证书(总监理工程师)报业主审批(业主方)支付工程款(业主方) 8.6 合同管理的监理工作程序8.6.1工程变更监理工作程序不同意提出变更(业主方、总包方或承/分包方向总包方提出)组织审查(业主总工)转交设计方编写设计变更文件(业主方)对设计变更文件的费用和工期进行全面评估(业主、监理方)就设

27、计变更文件的费用和工期进行充分协商并达成一致(业主方与监理方、总包方及承/分包方)签发工程变更令(业主总工)按设计变更文件施工(总包方或总包方通知承/分包方)返回涉及安全、环保等内容应按规定经有关部门审定8.6.2费用索赔监理工程师程序非业主方原因达不成一致业主方原因索赔事件发生(承/分包方)按分包合同约定的时效提交索赔意见通知书(承/分包方)充分调查、收集资料证据并分析原因(总包方)按总包合同约定时效,提交索赔意向通知书(总包方)充分调查、收集与索赔有关资料(总包方)按总包合同约定的时效,提交索赔申请表(总包方)审查费用索赔并编制费用索赔审查报告(监理方)新费用索赔额三方协商(业主方、监理方

28、、总包方)签署费用索赔审批表(总监理工程师和业主方代表)索赔事件发生(总包方)按总包合同约定的程序采取仲裁(总包方)按分包合同约定程序分包方、总包方双方处理8.6.3工程延期监理工作程序非业主方原因延期事件发生(承/分包方)延期事件发生(总包方)按分包合同约定时效提交工程延期申请表(承/分包方)充分调查、收集相关证据资料、并责任分析(总包方)按分包合同约定程序分包方与总包方双方处理按总包合同约定的时效,提交工程延期申请表(总包方)对延期事件调查取证,责任分析并就事件对工期影响进行量化评估(业主方、监理方、总包方)就工期延长时间协商并取得一致(监理方、业主方、总包方)督促总包方制订赶工措施并实施

29、(监理方)签署工程最终延期审批表,当延期事件具有持续时,还应签署工程临时延期审批表(总监理工程师和业主方审批)若赶工措施才能确保合同工期依据承包合同约定的条款,报违约事件的程序进行处理(监理方)业主方原因非总包方原因总包方原因8.6.4合同争议调解监理工程程序同意调解同意处理意见总包方与业主方发生合同争议受理合同争议调解要求(监理方)及时了解合同争议情况并调查取证(监理方)执行合同争议调解方案(业主和总包方)执行合同争议处理意见(业主方和总包方)提出合同争议调解方案并与业主方、总包方磋商(监理方)在施工总包合同规定的期限内提出处理合同争议的意见(总监理工程师)对处理意见有异议一方,在施工总包合

30、同规定的时效内,提出仲裁要求或提起诉讼(总包方和业主方)合同争议在仲裁或诉讼过程中应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据(监理方)不同意调解不同意处理意见9 监理工作方法及措施9.1 质量控制方法及措施工程质量控制是由工程项目全过程各阶段工作质量共同构成的,因此,工程最终质量优劣很大程度上取决于各阶段工程质量的控制。工程质量控制管理,实际上是监理方组织参加工程的各方按各相关合同标准进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、核验,对差异提出调整,纠正措施的监督管理过程,这是监理方的一项主要职责。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分,施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控

31、制三个阶段。在本规划中,给出了质量工作的方法和措施的原则,具体针对各专业工程的方法和措施,将在各细则中予以进一步明确。1 事前控制指在各工程对象正式实施活动开始前,对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量预控,是段质量控制措施工作的重点,应根据专业工程特点确定符合专业特点的监理措施并明确落实方法。2 事中控制2.1督促各专业承包商建立和完善工序控制体系,并督促其加以落实。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量控制点(停止点、见证点),及时检查或审核各专业承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。2.2项目监理部应要求承包商严格按照批准的实施方案组织开展工作。在实施

32、过程中,当承包商对已批准的实施方案进行调整、补充或变动时,需重新按照审批程序进行审批后方可实施。2.3项目监理部应按质量计划目标要求,督促承包商加强实施工艺管理,认真执行有关专业的工艺标准和操作规程,以提高专业工程的质量稳定性。2.4监理工程师应认真履行监督职责,深入实施现场,有目的地对承包商的实施过程进行巡视、检测,达到预控为主,及时发现,早期处理,防止漏检和误检。加强工序控制,对隐蔽专业工程实行验收签证制,对关键部位进行旁站监理,中间检查和技术复核,防止质量隐患。2.5检查承包商是否严格按照现行有关规范和设计要求进行实施。监理工程师应经常深入现场检查专业工程实施质量,如发现有不按照规范和设

33、计要求施工而影响工程质量时,应及时向承包商负责人提出口头或书面整改通知,要求承包商整改,并检查整改结果。2.6项目监理部在接到隐蔽工程报验单后应及时派监理工程师做好验收工作(但应事先确保承包商在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作)。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,应通知承包商整改,待其整改后重新进行验收隐蔽工程,并经监理工程师签认隐蔽工程申请表。未经验收合格,承包商严禁进行下一道工序施工。2.7凡因实施原因需修改设计,应通过现场设计代表,请设计单位研究确定后提出设计修改通知。2.8行使质量监督权,下达工程暂停令。监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故

34、时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包商停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向业主报告。2.9对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包商报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。2.10组织现场质量协调会,及时分析、通报工程质量状况,并协调解决有关单位间对施工质量有交叉影响界面问题,明确各自的职责,使项目建设的整体质量达到规范、设计和合同的要求。3 事后控制按规定的质量评定标准和方

35、法,对完成的各类分项分部工程、单位工程以及勘察、测量、设计等工作进行检验。对承包商报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。3.1总监理工程师组织各专业监理工程师对竣工资料和专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出的问题,就督促承包商及时整改。经项目监理部对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并向业主提出质量评估报告。3.2竣工预验收合格基础上,报请业主确定组织竣工验收的日期和程序,协助组织竣工验收工作,对验收中提出的整改问题,项目监理部应要求承包商进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。3.3整理工程项目技术文

36、件资料,按要求编目、建档。4 质量控制监理工作措施4.1旁站监督:在各专业工程关键部位或关键工序实施过程中,由监理人员在现场进行的旁站。具体要求在各专业工程的监理细则中以质量停止点、见证点方式予以明确4.2见证:由监理人员现场监督某工序全过程完成情况。4.3巡视:监理人员对正在实施的部位或工序进行定期或不定期的监督活动。4.4指令文件:监理工程师对承包商提出书面的指示和要求。4.5支付控制手段:质量监理以计量支付控制权为保障手段。4.6监理通知:监理工程师运用口头或书面通知,对相关事项发出指示,并督促承包商严格遵守和执行监理工程师的指示。9.2 进度控制监理工作方法进度控制的总任务就是在满足项

37、目总工期、总进度计划要求的条件下,审核不同分部分项工程的实施进度计划,并在实施过程中加以控制,保证工程总工期目标的实现,保证项目按期竣工。1 事前控制事前控制是在工程项目开工之前进度控制监理工作应完成事项,其具体方法为:1.1协助制订项目实施总进度计划。项目实施总进度计划在项目事实过程中起控制作用。它是审核承包商提交实施计划的依据,也是确定和审核实施进度与设计进度、材料设备进度、资金、资源计划是否协调的依据。1.2协助制订切块的单项工程工期及关键节点进度,通过总工期的分解切块,保证总工期目标的实现。1.3审核承包商提交的实施进度计划。审核的主要内容有:1) 进度计划是否符合承包合同中开竣工日期

38、的规定;2) 进度计划中的主要工程项目是否有遗漏,总承包、分包单位分别编制的和单项工程进度计划之间是否相协调;3) 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求;4) 工期是否进行了优化,进度安排是否合理;5) 劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要,供应是否均衡;6) 对业主提供的施工条件,是否有导致工程延期和费用索赔的可能。1.4协助制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划。1.5根据合同条款、施工图纸和承包商的施工组织设计,制定施工进度控制方案。2 事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查,动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为

39、向承包商支付进度款提供进度方面的依据。其工作方法有:2.1建立反映工程进度状况的监理日志2.2工程进度的检查进度控制工程师深入施工现场,依据经各方批准的进度计划,检查承包商进度计划的执行情况。2.3审核承包商每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是:1) 计划进度与实际进度的差异; 2) 形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3) 有关进度方面的签证:进度方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、现场监理员在有关原始凭证上签署,最后由项目总监理工程师核签。2.4工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和

40、方案,并相应调整施工进度计划及材料设备、资金等进度计划。2.5组织现场协调会1) 协调承包商不能解决的内、外关系问题;2) 上次协调会执行结果的检查;3) 现场有关重大事宜;4) 现场协调会应印发协调会纪要。3 事后控制统计经批准的工程延期,计算承包商实际完成的工期,对照合同分析比较工期的完成情况,提出书面意见。对未按合同要求的工期交付造成工期延误(除批准的延期外),按合同规定从承包商应得款项中扣除误期损害赔偿费。4 进度控制监理措施4.1当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:1) 制定保证总工期不突破的对策措施(1) 技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平

41、行流水立体交叉作业等;(2) 组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;(3) 经济措施:如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等;(4) 其它配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2) 制定总工期突破后的补救措施。3) 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。4.2制定详细的进度控制方案,根据本项目的地质情况、进度目标、施工环境对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,以督促计划进度的实施。9.3 合同、工程造价控制考虑到本工程的特点,本监理机构以合同管理为核心,对业主与勘察、测量、设计、材料设备、施工等各阶段承包

42、商签订的合同的管理,从合同条件的执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作,以便通过合同体现“三控制”的任务要求,维护合同订立双方正当权益。1 事前控制1.1协助业主审核各类合同的经济条款,堵塞合同漏洞。参与业主主持的合同谈判,协助业主对合同条款的最终确认。1.2建立、整理合同执行台帐,对合同执行情况进行跟踪管理,协助业主进行项目的成本概算。2 事中控制2.1主持合同争议的协调,配合合同争议的仲裁或诉讼;2.2及时收集整理有关工程实施和监理资料,为处理费用、索赔提供证据。配合业主和设计单位处理好工程变更问题,并就工程变更费用及工期的评估情况与承包商和业主进行洽商。2.3按合同约定的工程量计算

43、规则对已完合格工程进行准确的计量。对工程造价容易突破的工程变更和工程签证实行重点管理,跟踪监理。2.4审核合同索赔和反索赔,处理索赔事项。据合同规定处理违约事件,公正地协调争端,及时了解合同争议的全部情况包括调查取证,及时与合同争议双方磋商。提出调解方案。若在合同争议的仲裁或诉讼过程中,在接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后,应及时公正地提供与争议有关的证据。3 事后控制3.1由于不可控制宏观因素较多(主要是物价上涨、汇率风险),招标时的合同状态条件与现场实际施工状态存在一定的偏差,实施时可能发生的签证较多,监理部对工程造价控制难度较大的工程签证管理实行量价分离的二级约束机制,即:规定监理工程师仅对签证事件的真实性和工程量数据的准确性确认,对其可能引起的费用变化或工期变化要求承包商按监理规范的格式要求另行填

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