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1、浅析当前损害群众利益的突出问题及其治理对策浅析当前损害群众利益的突出问题 及其治理对策 科学发展观坚持以人为本，强调从最广大人民的根本利益出发谋发展，依靠最广大人民的力量促发展，以最广大人民的根本利益为发展的出发点和归宿，使广大人民群众能平等地享受经济社会发展的成果。实现好、维护好、发展好人民群众的利益，是全面落实科学发展观的必然要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。然而，当前损害群众利益的问题仍时有发生，造成群众上访的事件仍然较多，导致问题产生的原因千头万绪，认真调研当前在损害群众利益方面存在的突出问题，探索治理对策，对维护群众切身利益、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。 一、当前损
2、害群众利益突出问题的表现形式 当前直接影响群众切身利益的问题主要表现为村务管理不民主、医德医风不正、乱收费、惠农政策落实不到位等方面。 1、村务管理不民主的问题：主要反映在村务不按期按要求公开，村务管理混乱，重大事项不公开，涉及重大项目建设不按规定招投标，财务收支不公开、不透明，村级“零招待”没有真正得到落实。 2、医德医风方面的问题：主要反映在群众看病难，看病贵，医院小病大治，药品价格虚高，作手术收受红包，农村合作医疗政策兑现不能及时到。 - 1 - 3、乱收费问题：在执行国家有关政策中存在着打折扣现象，自立项目收费的情况时有发生，出现违规收费、重复收费等现象。 4、职能部门行风建设问题：部
3、分职能部门存在着门难进、脸难看、事难办的问题，有的没有关系不办、不见好处不办。 5、惠农政策落实问题：在执行粮食直补、家电下乡补助等国家惠农政策时，少数地方截留、挪用、侵占惠农资金等情况时有发生。 二、存在损害群众利益问题的原因 1、从主观上分析。某些党员干部平时不注重自身素质提高，放松党性锻练，在是非面前丧失原则立场，利益面前迷失方向，存在着“有权不用、过期作废”的思想，民主意识淡化，廉洁从政意识不强。 2、从客观上分析：一是思想教育薄弱，宣传教育工作不够深入，反腐倡廉建设有待进一步加强。二是现行体制不够健全，一些管理制度仅仅停留在文件上，真正下功夫执行落实的却不多。三是人民群众的自我保护意
4、识不强，当自身利益受到损害时，往往认为个人力量无以换回，只好听之任之。 三、损害群众利益的问题主要对策 1、加强宣传教育，切实增强党员干部维护群众利益的自觉性。要加强权力观和政绩权教育，牢记党的性质和宗旨，提高党员干部队伍素质，从思想上树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度。一是抓好政策法规的学习。党员干部要深入学习掌握国家出台的各项方针政策，增强政策观念，带头执行政策，严格按政策办事，增强为民服务的本领和勤政廉洁的意识。二是抓好农村党风廉政建设，认真落- 2 - 实党风廉政建设责任制，深入开展廉政文化“六进”活动，教育党员干部拒腐倡廉，勤政人民，筑牢拒腐防变的思想防线。三是加强干部作风建
5、设。大力弘扬延安精神，认真执行干部管理的各项规定，严格干部工作纪律，促使党员干部依法行政、秉公办事，解决群众生产生活中的实际问题。 2、完善工作机制，从源头上预防和解决损害群众利益的突出问题。这些突出的问题之所以难治理，一个重要原因是制度不健全、不完善。一是完善各项规章制度，做到有章可循，以制度办事、用制度管人，不断完善人事制度、民主管理制度、财务管理制度。二是创新工作措施，深入开展政风行风建设，扎实开展政风行风评议活动，重点加强基层站所的行风评议工作和医德医风建设，通过纠正各行业的不正之风，切实做到为民服务、维护群众的根本利益。三是抓责任落实,促勤政廉洁。实行主要领导负总责,领导干部率先垂范
6、,以身作则,领导要深入基层体察民情、了解民意，为群众解决实际问题。 3、强化监督检查，确保权力规范运行。一是建立健全党代表监督机制，将专门监督和党内监督有机结合，加强对事前、事中、事后的全程监督，并及时向上级组织反映群众关心的问题，形成上下联动、左右互动监督体系。二是继续推进党务公开、政务公开、财务公开三公开工作，切实保障群众应当享有的知情权，重点对群众普遍关心的涉及切身利益的各类事务实行公开，给群众一个明白。三是加强信访工作，畅通群众诉求渠道，对群众的诉求能够得到及时处理，群众反映的问题能得到调处，同时能够迅速发现各种苗头性、倾向性的信息，- 3 - 密切注意动向，使群众能够主动反映问题，将问题解决在萌芽状态，确保群众所反映的问题事事有回音，件件有着落，切实维护群众的根本利益。 4、深入治理从严查处，狠刹损害群众利益的不正之风。针对突出问题深入开展专项治理，加强政风行风建设，切实维护人民群众的合法权益。开展农民负担专项整治工作，重点治理医疗卫生、农村教育、办理证件的过程中乱收费行为，加强对涉农负担收费项目和标准的审核、监督。严格查处违反惠农政策的情况，重点查处粮食直补、农资补助、低保资金和其它各类优惠政策补助资金的落实，维护好人民群众的切身利益。 - 4 -
