消防安全工作站职责及制度.docx

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1、消防安全工作站职责及制度消防安全工作站职责 贯彻执行消防工作方针政策、法律法规、规章、规范性文件，履行乡*的消防安全管理职能。对行政区域内的消防安全工作实施管理、检查、指导，督促村开展消防工作。 拟定本级*消防安全工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法，对消防安全目标任务进行分解，督促乡有关部门、村及社会单位逐项落实，并对责任单位进行检查和考核。 建立健全各类消防安全综合管理台账、资料、记录和数据统计。分析预测消防安全形势，为本级*领导提供综合信息和决策依据。按相关规定及时收集和上报各类消防安全信息和统计资料。 组织开展消防安全专项治理和经常性的消防安全检查、巡查，督促消除火灾隐患。对上级

2、有关部门向行政区域内单位发出的消防安全整改指令进行督促督办；在检查中发现消防违法、违章行为，负责督促整改，并根据程序实施联合执法。 配合消防部门和公安派出所进行火灾事故调查，组织或协助事故单位做好善后处理工作。 牵头组织制订本级*火灾事故应急救援综合预案，并负责督促检查各项措施落实情况和组织演练，实施火灾事故应急救援工作。 1 组织开展行政区域内从业人员和群众的消防宣传教育，对社会单位负责人、消防安全管理人员、特种作业人员接受培训、持证上岗等情况进行检查。负责指导管理村、社会单位的消防安全管理工作。 负责指导多种形式消防队伍建设和管理，参与消防规划编制工作，对农村公共消防设施建设和管理提出意见

3、。 完成*和消防部门交办的消防安全工作。 2 站长工作职责 必须严格贯彻执行国家法律、法规，执行党的方针、政策，履行消防检查职责。 根据管理站工作职能，结合本辖区工作实际，提出工作目标和要求，制定各种合理有效消防安全管理制度和措施，并负责实施。 坚决完成上级下达的各项任务，严格履行职责，及时掌握消防安全动态和信息，积极做好各种防范措施，确保实现本行政区域内消防安全无较大以上事故。 主动接受党委、*领导的指导、监督，正确处理好内部关系，充分调动全体工作人员的积极性。 全面负责工作站工作，组织实施各阶段工作任务，开拓创新，确保各项工作正常有序开展。 认真抓好工作站的政治业务学习，抓好制度建设和思想

4、作风建设，支持消防安全管理员依法行使职权，维护管理员合法权益。 完成上级领导交办的其他消防工作。 3 副站长工作职责 在站长领导下，负责工作站的日常各项工作。负责具体做好工作站思想政治、机关作风、劳动纪律和党风廉政工作。做到办事高效、执法公正。 贯彻执行国家法律、法规和党的方针、政策，认真履行工作站工作职责，正确行使职权。 提出消防宣传培训计划，组织开展好各类消防教育培训，圆满完成上级下达的培训任务。 组织制订年、季、月度工作计划，组织解决好消防安全工作中的实际困难和问题，协助站长督促、检查各项消防安全工作的实施。 深入调查研究，及时总结经验，努力健全工作站管理体制，创新内部运作机制。 要掌握

5、好行政区内的消防安全动态，定期组织收集、分析、综合行政区内的消防安全情况，主动做好调查总结，定期汇报消防安全信息情况。 完成领导交办的其他消防工作任务。 4 消防安全管理员工作职责 掌握责任区基本情况，积极开展调查研究，提出责任区消防监督检查工作的意见。 努力学习消防业务知识，熟练掌握消防监督检查的形式、重点、内容、方法和程序。 开展消防安全检查，及时督促火灾隐患整改，制止和查处、移交各种消防违法、违章行为，建立健全消防台帐、档案。 建立健全责任区内群众性消防组织，定期开展活动，努力提高群众的自防自救能力。 掌握责任区内社会单位的基本情况，经常开展消防安全宣传教育，提高单位的消防安全意识。 掌

6、握责任区火灾情况的基本情况），保护火灾现场，协助调查处理火灾事故。 完成站领导交办的其他消防工作。 5 日常检查制度 本制度适用于消防安全工作站对行政区域内的机关、团体、企业、事业单位，有固定生产经营场所的个体工商户，居住出租房，家庭式作坊等场所进行日常消防检查。 日常检查的形式有： 1、对行政区域内的单位消防违法违规行为进行检查； 2、对举报投诉的消防安全等违法行为进行核查，并及时反馈处理意见； 3、根据*和消防部门的工作部署，对涉及消防安全的专项工作实施检查； 4、根据需要开展的日常消防检查。 根据本行政区域的火灾规律、特点等消防安全需要组织消防检查；在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或

7、者期间，应当组织消防检查。 检查方式应为抽查，可分为定期和不定期的抽查，每人每月至少应当对30家机关、团体、企业、事业单位或其它场所进行消防检查或复查。 检查人员执行检查和巡查任务时，必须要表明身份，对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。 日常检查时应将检查和巡查情况如实登记，并建立相关台帐。 根据行政区域的特点，可将行政区域划分为若干片组，每次检查完毕后，由片组的负责人对单位存在的问题统一汇总。 对检查中发现的火灾隐患，应当当场予以纠正或者责令限期改正，并核发有关记录单；对拒不整改的违法行为应当牵头启动联合执法程序强制消除火灾隐患；对检查中发现的属于消防大队或派出所列管重点单位

8、的火灾隐患，责令排除的同时，应当同时抄告消防大队或派出所。 本行政区域内被列为重大火灾隐患并实行挂牌整治的单位，在挂牌整治期间的消防检查每月不得少于1次。 7 例会制度 每周一上午召开周会，由各组负责人汇报消防安全工作开展情况以及存在的问题，站长负责统一研究解决。 每季度、每半年、年终定期召开会议，会议可邀请消防部门和行政区域内的派出所民警参加，共同分析消防安全形势，为*部门提供综合信息和决策依据。 会议主题明确，内容为： 1、学习相关法律、法规及有关消防安全的方针、政策和法律法规； 2、传达贯彻上级部门消防安全工作会议精神和重要工作部署； 3、分析行政区域内的消防安全形势，部署下一步工作措施

9、与任务； 4、研究解决消防安全工作中的突出问题及火灾事故隐患整改的措施和办法。 会议可以采取工作例会或扩大会、专题会、协调会、现场会、座谈会以及参观学习会等形式，达到统一认识、解决问题、推进工作的目的。 会议应有专人记录，形成会议纪要，对作出的决议与采取的措施要认真抓好落实。 8 情况报告制度 消防安全工作站履行请示报告制度，对无权决定或者无力解决的问题应当及时向领导请示、报告。 情况报告通常采取书面形式，逐级进行，进行口头报告的形式，应做好登记。 情况报告应当一事一报，条理清楚，表述准确。 组长应逐日向副站长报告一日工作情况。 以下情况应当立即报告： 1、发生事故、案件和遇到特殊情况时； 2

10、、执行上级特别交办的任务时； 3、其他应该立即报告的情况； 立即报告的内容为事件的进展和完成情况。 报告通常逐级进行，必要时也可以越级报告，上级对下级的报告应当及时答复。 由于不及时汇报情况，造成后果的按有关制度处理。 9 群众接待制度 认真接待前来办事的群众，做到热情相迎，主动让座。 热情询问群众的意图，认真详细地解答办事人员提出的各种问题。 对群众要求办理的有关事宜要详细登记，并填写有关受理登记表。 属于管辖权限范围内的事情要及时办理；需要向领导汇报的，应及时汇报请示；对不能当时办理的事情，要与群众约定时间，给予满意的答复，不让群众跑第二趟。 接待人员必须着装整齐，做到严格公正，文明执法，

11、热情服务。 10 文档管理制度 本制度适用于消防安全工作站在消防检查活动中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像、实物等各种载体历史记录的管理。 消防安全工作站的档案管理应当遵循客观、科学、完整、安全、有效利用的原则，落实逐级责任制和岗位责任制，实行集中统一管理，定期和离任移交制度。 消防安全工作站应确定一名同志负责文书档案及业务档案的管理工作，严格遵守有关档案管理规定。 查阅、摘抄、复制档案应经消防管理工作站负责人批准，对借出档案室的资料应由借阅人签字，文档管理员应负责收回。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不予批准的，应当说明理由。 应做好防火、防潮措施，避免档案受到损坏，确保档案完好无损

12、。 档案保管期限为十年，应当每年组织对保管到期的档案进行鉴定。经鉴定确实无继续保存价值的，应当经消防管理工作站主要负责人审批后按规定销毁。 11 业务学习培训制度 为提高全体人员的业务素质，不断适应新形势下消防工作的需要，结合辖区和站的实际，制定业务学习培训制度。 学习时间分为定期统一学习和不定期自学，定期学习安排在每周五下午，自学时间根据随意安排，每次学习都应做好相应的笔记。 准时参加集中学习，不迟到早退，并要认真学习，勤作笔记。 学习的内容为有关消防法律法规以及上级下发的有关消防方面的各类规定。 定期抽检各组的消防检查记录，对发现的问题，进行归类，由全体组织学习，规范消防检查记录。 工作站

13、每月统一组织一次测试，测试可分为业务理论测试和现场检查测试。 工作站的每名消防安全管理员，每年至少参加1次消防大队组织的统一培训。 12 消防宣传教育制度 为增强行政区域内群众的消防安全意识，有效预防和减少火灾事故的发生，结合消防安全工作站的实际情况，制定本制度。 工作站应积极建立消防宣传教育网络，开展消防宣传教育工作，提高群众火灾的自防自救能力。 工作站的消防宣传教育工作在乡党委统一领导下，由工作站的站长负责。开展以下工作： 1、及时向党委、*汇报消防宣传教育的思路、方案、措施，提请*下发文件，组织开展消防宣传教育活动； 2、协调社会有关方面，开展消防宣传教育工作； 3、制订消防宣传教育工作

14、计划，策划开展大型宣传教育活动； 4、指导各单位开展消防宣传教育活动； 5、组织做好网络消防宣传教育工作； 6、做好消防宣传教育培训工作，整体推进消防工作社会化进程。 工作站的消防宣传工作应坚持经常化、制度化的原则。应包括以下内容： 1、每年“119”消防日、重大节庆日等消防宣传重点时期，工作站应指导行政区域内各单位开展多种形式的宣传活动，营造宣传氛围； 13 2、指导辖区各单位建立和完善消防宣传教育管理制度，定期、不定期开展消防宣传活动； 3、积极配合公安消防机构开展消防宣传教育工作； 4、对学校、幼儿园每学期至少次，社区每季度至少次，社会单位每半年次的消防宣传教育培训。 在行政区域的主要道

15、路、重要建筑等明显位置，设置固定消防宣传牌。 指导辖区各单位制定防火公约，督促落实。重点加强对弱势群体的消防宣传教育。 14 消防工作指导制度 指导行政区域内的社会单位开展消防安全工作，督促指导社会单位落实火灾隐患整改，并对遗留隐患的整改落实情况进行核查。 不定期指导村管理单位进行消防知识宣传，主要内容为进行消防培训、发放消防宣传资料，设立横幅、宣传牌以及开辟宣传专栏等。 指导村与村民、辖区社会单位、场所等签订消防安全责任书，并对责任书落实情况进行检查。 指导村建立消防安全管理组织，健全工作制度，落实专职消防管理员，具体抓好日常消防工作，制定消防安全村规、民约，实行消防安全联防制度。 不定期指

16、导村管理单位进行消防逃生，灭火演习等，每半年指导村举办村民开展消防逃生、灭火演习、消防知识培训不得少于1次。 15 消防安全抄告制度 消防安全抄告范围：存在火灾隐患的单位属于消防大队和派出所列管的重点单位。 消防安全抄告时限：凡属于抄告范围的，工作站应在复查之日起3个工作日内填写抄告单抄告消防大队或派出所。 消防安全抄告工作坚持客观、公正、合法的原则。 消防安全抄告内容包括存在的火灾隐患和消防安全管理制度落实情况。 工作站在抄告后，仍应继续督促单位落实整改火灾隐患。 16 奖惩制度 为切实提高消防安全工作站全体人员的责任心，确保消防检查的真实性和工作站的正常运行，兑现奖惩，正确运用考评结果，经

17、研究，特制定本制度。 根据奖勤罚懒，奖优罚劣原则。认真贯彻执行消防工作方针、政策、法规及规章制度，落实岗位责任制。对各自监管的片区内发现的重大火灾隐患及时采取措施加以整改并做好跟踪督管。超额完成各自的工作任务和上级下达的指标，根据超额多少予以不同的奖励。 坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则；对违反纪律的人员，坚持以思想教育为主、惩罚为辅的原则。 在消防管理工作过程中做出突出贡献的，经批准将视情予以奖励。 处罚根据“谁主管谁负责，谁出问题谁承担”的原则，对消防检查不力、失职失察造成的后果，严格实行经济处罚和行政责任追究，根据责任大小、情节轻重，轻则予以扣除奖金，重则追究刑事责任。

18、 各类火灾事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节轻重予以通报并处理。 在日常检查工作中，如发现有工作马虎，敷衍了事、徇私舞弊等行为的，依据情节严重，给予警告、通报批评、辞退，构成犯罪的，追究刑事责任。 17 消防安全工作站工作流程图 消防安全管理员 消防巡查 专项治理 信息采集 发现隐患 拍照取证 制发整改通知 未发现火灾隐患 基数排查登记 整理归档 隐患梳理造册 制发整改通知 按期复查 出具复查意见 督促整改 村、社区基本情况 村、社区信息员分布 辖区内单位基本情况 其它消防安全信息 宣传教育 复查不合格 复查合格 按期复查 指导开移交消防大队查处 移交派出所查处 上报相关信息 整理归

19、档 展消办理结果反馈 防志整理归档 愿服务 组织定期消防安全演练 开展针对性的宣传教育 配合完成其它宣传工作 重点单位 一般单位 出具复查意见 18 档案借阅情况登记本 消防安全工作站 19 档案查、复印情况登记表 序号 查、复印时间 案卷档案 内容 事 由 归还时间 办理人 批准人 20 记 录 年度） 消防安全工作站 21 会 议 本 消防安全工作站 23 举报、投诉查处情况记录 编号： 姓名 举报 投诉人 工作单位 或住址 联系电话 举报投诉 形式 来电 来信 来访 受理人员 其他 受理时间 举报投诉 内容 领导分工意见 领导签名： 年 月 日 核查 处理 情况 承办人签名： 年 月 日

20、 已于 年 月 日将查处情况告知 。 告知 情况 因 ，无法告知。 承办人签名： 年 月 日 24 评 记 分 凭 证 消防安全工作站 25 考 本 消防安全工作站考评记分凭证 同志： 年 月 日 时 分，在现场督察中，发现你有下列行为： 根据消防安全管理员队伍考评记分标准第 条第 款之规定，现予以 分。 如对本次记分有异议，按规定在2天内提出复议申请，复议申请向镇党委提出。 年 月 日 被考评人签字： 年 月 日 消防安全工作站考评记分凭证 同志： 年 月 日 时 分，在现场督察中，发现你有下列行为： 根据消防安全管理员队伍考评记分标准第 条第 款之规定，现予以 分。 如对本次记分有异议，按

21、规定在2天内提出复议申请，复议申请向镇党委提出。 年 月 日 被考评人签字： 年 月 日 26 消防宣传教育培训 记 录 本 消防安全工作站 27 消防宣传教育培训记录 单位名称 负责人 宣传人姓名 时 间 联系电话 宣传教育培训记录 宣传教育培训 对象情况 消防宣传教育 培训情况 其 他 情 况 单位意见 签字： 年 月 日 28 务 学 记 录 本 消防安全工作站 29 业 习 第 页 业 务 学 习 记 录 时间： 月 日 地点： 参加人员： 缺席人员： 授课人： 记录人： 学习内容： 30 务 指 记 录 本 消防安全工作站 31 业 导 消防业务指导开展记录 单位名称 负责人 指导人

22、姓名 时 间 联系电话 指导记录 指导对象情况 业务指导开展情况 其 他 情 况 签字： 年 月 日 单位意见 32 重大火灾隐患单位指导 记 录 本 消防安全工作站 33 重大火灾隐患单位指导表 隐患单位 指导时间 指导人员 指导内容： 单位负责人： 年 月 日 34 消防安全工作站建设标准 为进一步加强消防安全工作站的工作，切实提高工作站人员的消防管理水平和业务能力，落实各项消防基础工作，根据中华人民共和国消防法和有关的法律法规，特制定如下建设标准： 一、建设标准： 1队伍组织健全 全市中心镇和街道建立一支负责消防工作的队伍，社区、农村设有消防联络员。将行政区域内划分若干网格，每个网格确定

23、一名负责人和若干消防安全管理员，各人员按职责要求开展工作。 2消防业务精通 工作站人员坚持以自学为主，自学与集体学习相结合的方式开展业务学习，集中消防业务学习每周不少于1次，每年到参加消防大队集中培训不少于1次。全体人员应基本掌握和运用消防的基本知识、消防法律、法规和技术标准，掌握消防监督检查的方法、内容，掌握辖区内的基本情况。工作站人员应达到“两会”、“两准”，即会宣传培训、会检查指导，违法性质定得准、火灾隐患认得准。 3消防检查量化 35 应认真做好对行政区域社会单位的消防安全检查工作。每人每月至少应当对30家机关、团体、企业、事业单位或其它场所进行消防检查或复查。同时，对本行政区域内被列

24、为重大火灾隐患并实行挂牌整治的单位，在挂牌整治期间的消防检查每月不得少于1次。每季对辖区内的火灾形势和消防安全状况进行一次分析，并向党委、*做好书面汇报。 4消防宣传教育 做好消防宣传工作，重大节日、重点季节利用多种形式开展大规模宣传，每月至少一次深入社区、农村、企事业单位开展消防安全宣传，每半年指导村举办村民开展消防逃生、灭火演习不少于1次，切实提高全民消防意识和抗御火灾的能力。 5消防安全培训 积极组织开展消防培训工作，对学校、幼儿园每学期至少次，村民消防知识培训每半年不得少于1次，社会单位每半年不少于次的消防安全培训。 6基础设施建设 提请*按国家规定制定消防专项规划，建设公用消火栓，并

25、保证消防用水量的需要。加强对“保消合一”消防队伍和其他多种形式消防队伍的检查和指导，督促认真开展业务训练和器材操作保养，确保随时拉得出、打得响。 7开展消防整治 36 每年组织开展“三合一”场所、人员密集场所、出租房、电气消防安全等专项整治工作，并根据辖区实际，开展有针对性的消防安全专项整治工作。 8配合火灾调查 行政区域内发生火灾后，应第一时间赶往火灾现场，参与应急处置和善后处理，并协助公安派出所和公安消防机构开展火灾事故调查。 9加强档案建设 应建立辖区基本情况情况，村、社区情况，易燃易爆单位情况）、消防宣传教育培训、消防安全检查、隐患整改、社会消防组织、火灾事故登记等档案。 37 消防安

26、全管理员队伍考评记分标准 为进一步建立健全考核激励机制，充分调动消防安全管理员的工作积极性，根据有关考核激励机制的要求和公开、公平、竞争的原则，结合实际，制定记分标准。 一、扣分 有下列情形之一的，每次扣8分。 1、耍特权，态度粗暴，刁难群众，侵犯公民合法权益，给管理站及消防形象造成不良影响； 2、利用职务之便“吃、拿、卡、要”或接受当事人宴请，收受当事人礼物或应邀参加娱乐活动，情节轻微的； 3、无证驾驶驾驶汽车、摩托车的； 4、驾驶警用车辆交通违章的； 5、无故旷工或请假逾期不归两天的； 6、在工作时间饮酒及公共场所酗酒，给消防形象造成不良影响的； 7、同事间打架、吵架，影响团结的； 8、工

27、作有严重失误的，没有造成后果的； 9、违反计算机管理规定的； 10、其他违反规章制度严重的情形。 有下列情形之一的，每次扣5分。 1、遇事推诿、消极怠工、工作不负责的，情节较轻的； 38 2、执行站领导决定、命令不彻底，存在应付现象的； 3、不履行工作职责，没有完成工作任务的； 4、将警用车辆借给非消防安全管理员的； 5、无故旷工或请假逾期不归一天的； 6、发生群众有效投诉、反映的； 7、违反保密制度的； 8、其他违反规章制度较严重的情形。 有下列情形之一的，每次扣3分。 1、对群众求助态度冷漠或推诿，对群众咨询答复不认真的； 2、无故不参加消防检查的； 3、上班期间在办公室打牌、下棋、上网、

28、聊天、游戏等娱乐活动的； 4、工作证件借给非消防安全管理员使用的； 5、无故不参加开会、培训、训练的； 6、无正当理由不参加站会议的； 7、无故旷工或请假不归半天以上的； 8、在案件办理过程中，由于个人原因不及时或疏忽大意而造成文件积压、延误迟报、漏报的； 9、其他违反规章制度较轻的情形； 有下列情形之一的，每次扣2分； 1、未经请示擅离工作岗位，尚未造成后果的； 2、不按规定完成工作任务情节轻微的； 39 3、未按规定交接班的； 4、未认真履行值班职责的； 5、下班离岗后未关闭计算机的； 6、不按规定考勤签到或托、代别人签到的； 7、没有按规定佩戴工作证的； 8、上班时间吃零食的； 9、不按

29、照规定着装的； 10、通讯工具不畅通的，遇紧急情况联系不到的； 11、遗失证件不及时向站领导登记补办的； 12、同事之间吵架，情节轻微的； 13、不按规定时间及时销假的； 14、卫生责任区有脏乱差现象的； 15、办公室物品摆放不规范、不整洁，检查不合格的； 16、参加上级或消防大队组织的各类培训、考核、考试、比赛中，成绩不合格或成绩排在后列的； 17、非因工作需要带无关人员进办公室的； 18、非因工作需要让无关人员翻看内部资料、文件和操作计算机的； 19、其他情节轻微的违反规章制度情形的。 二、加分 月度奖励加分 1、工作认真出色，受到上级表彰、表扬的，每次加2分； 40 2、有好人好事的，每次视情加2分； 3、在上级以及消防大队组织的考核、考试、评比、比赛中成绩名列前茅的，加2分； 4、某项工作非常突出的，加2分； 5、每月均未请假的，加1分。 6、其他应当加分的。 年度奖励加分 1、在全局性、重大工作中表现突出收到上级表彰、表扬的，加3分； 2、被评为年度先进个人的，加3分； 3、全年均未请假的，加5分。 4、其他应该加分的。 41