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1、烟农分类管理制度烟农分类管理制度 烟农是烟叶生产中最具活力的生产要素。由于烟农种烟面积、文化水平、年龄结构、经济状况以及烟叶在家庭收入中的地位等方面的原因，烟农对烟叶生产有不同的认识，对烟叶生产的措施、政策有不同的理解，烟叶生产的水平和效益也有不同的表现。因此，针对烟农的差异化表现，采取不同的管理办法，实现个性化的服务措施，才能更有效的促进烟叶生产政策、措施的落实，提高烟农技术到位率，从而促进烟也生产整体水平提高。为切实构建烟农星级与扶持政策挂钩的烟农分类管理体系，使烟农关系管理实现制度化、信息化、人性化，特制定本办法。 一、分类标准 分类因素：种烟区域、种烟面积、技术水平、诚信度、烟叶基础设
2、施、种烟亩平收益。 1、 种烟区域：分为适宜去、次适宜区、不适宜区。原则上主要以海拔高度为标准划分，海拔8001200米为适宜区、1200米1400米为次适宜区，1400米以上不适宜区。 2、 种烟面积：烟农当年的种烟面积，宜烟面积。 3、 技术到位率：按烟农历年烟叶生产技术水平和当年种烟的技术到位情况实行百分制考核，由片区技术员考核打分，再根据得分情况划分为高、较高、中等、较差、差五个档次。 4、 诚信度：根据烟农的合同履行率、是否有掺杂使假行为、是否有合同借转他人的行为、是否到指定收购点售烟、是否有将烟叶卖给烟贩的行为实行百分制考核，由片区技术员考核打分，再根据具体情况划分。 5、 烟叶基础设施：按烟农的调制设施和其烟田的烟水配套情况划分。 二、评定办法 在烟叶育苗、移栽、大田管理、采收调制、预检和收购等每个环节结束时，定期按照评比标准对烟农进行考核、评审、认定，实行动态管理。 三、分类扶持政策 分类管理原则：扶大扶强A类，巩固发展B类，转化提升C类，选择淘汰D类。同时，在烟叶生产合同签订、基础设施建设、烟农培训、灾害补贴等方面优先A、B类烟农。针对不同星级的烟农，实施个性化服务。
