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1、生产安全事故应急救援管理制度关于印发平顶山裕隆能源发展有限公司 生产安全事故应急救援管理制度的通知 所属各煤业公司、机关各部室： 为全面加强煤矿安全生产监管，减少煤矿生产安全事故，充分发挥生产安全事故应急救援在煤炭生产中的保障作用，现将平顶山裕隆能源发展有限公司生产安全事故应急救援管理制度印发给你们，望各单位认真贯彻执行。 二一一年二月二十五日 1 平顶山裕隆能源发展有限公司 生产安全事故应急救援管理制度 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 一、应急管理原则 实行行政领导负责制和责任追究制，按照“安全第一，预防为主，快
2、速有效，救人优先”的方针，对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡及国家财产损失。 二、应急救援管理体系 公司建立应急救援体系，认真辨识危险源及可能发生的重大事故、灾害。应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用，并分别制定以下相应应急救援预案： 1、重大顶板事故应急救援预案； 2、重大水灾事故应急救援预案； 3、井下火灾事故处理专项应急预案； 4、井下气体中毒应急处理预案； 5、矿井通风系统破坏事故应急处理预案。 1 6、瓦斯煤
3、尘爆炸救援应急预案； 7、矿井提升机事故应急预案； 8、矿井供电事故应急救援； 9、地面火灾事故应急救援； 10、压力容器爆炸事故应急预案； 11、重大自然灾害应急预案； 12、职业健康(疫情、中毒)重大事故应急预案； 三、应急管理机构 1、领导机构 矿生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。 2、办事机构 矿生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 3、工作机构 矿相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管
4、理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。 四、制定生产安全事故应急救援预案应遵循以下原则： 以人为本，安全第一的原则； 2 防止事故扩大，缩小影响范围的原则； 分级响应的原则； 保护救灾人员生命安全的原则； 科学实用的原则。 五、重大生产安全事故应急救援预案应包括以下主要内容： 领导机构； 组织分工； 明确职责； 预案的启动程序； 汇报程序； 通知顺序； 救援方案； 对应的安全技术措施； 物资、设备、材料储备清单； 恢复正常状态的原则和程序； 应急处理预案的学习和演练。 六. 运行机制 1、预测与预警 各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善
5、预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每3 个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 2、预警级别和发布 根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级、部门级和班组级。 预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。 预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊情况下目
6、击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。 七、应急响应 当天主值班领导根据灾情，决定是否启动预案。对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。 1、现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根4 据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 2、需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。 3、应急救援队伍主要包括特种设备应急救援
7、队、机械伤害应急救援队、消防队等。 八、应急处置 1、一旦发生重大事故、灾害，应立即启动相应性质的应急救援预案。及时实施抢险救灾，防止事故扩大，并立即向上级部门汇报。汇报的主要内容包括： 发生事故、灾害的单位、时间、地点； 事故类型； 影响范围； 人员遇险情况； 事故原因的初步判断； 应急预案的启动情况； 已采取的应急抢救方案、措施和进展情况； 需请示、报告的其它事宜等。 九、抢险救灾工作结束后，3日内写出抢险救灾总结报告。 十、应急救援过程应保存完整的文字和音像纪录、资料。 5 十一、各单位要组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。 十二、为保证预案的科学性、符合性及可操作性，应急救援预案每半年修订和补充完善一次。遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容。 十三、为验证预案的有效性，必须定期对预案进行模拟演练。 十四、对因迟报、瞒报重特大生产安全事故而延误抢险救灾时机的，或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的，以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位或个人，根据情节轻重，给予相应处分，触犯法律的，移交司法机关依法追究其法律责任。 平顶山裕隆能源发展有限公司 二一一年二月二十五日 6
