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1、电子货币对金融市场的影响及监管电子货币对金融市场的影响及监管 随着电子商务的快速发展，电子货币的使用也越来越普遍。伴随着人类历史上每一次科技进步，货币作为商品的交易媒介也相应发生形态上的改变，至今已实现了从实物货币、到金属货币、再到纸币 由于金融行业的竞争日益激烈，使得传统业务所带来的利润越来越微薄，这就迫使金融企业进行不断的创新以弥颓势。这样一来，为丰厚回报而进行的业务创新就给电子货币的出现提供了契机。因为对于电子货币的提供商而言，发行电子货币既可以作为金融创新以寻找新的利润增长点；又可作为一种新颖的服务手段来吸引客户以增加潜在的收益 。 电子货币发展如此之好，对金融市场也有一定的影响。电子
2、货币的发展影响宏观调控一、电子货币的发展使传统的货币理论体系受到了冲击。传统的货币理论体系将货币等同于商品或实物资产，认为货币金融体制严格受法律限制和*管理。在网络货币时代，电子货币、数字货币作为纯价值体与其他商品交换，作用是完全自发的，不像现行的纸币制度必须依靠国家强制力。二、网络货币将促使货币结构和货币内涵有所改变。网络货币将部分替代流通中货币的作用，商业银行将实现部分货币发行，这将弱化中央银行垄断发行货币的特权。这种替代还将影响到传统意义的基础货币的作用。三、网络货币将对货币供给和货币需求产生重大影响。网络货币部分替代流通中的通货会直接影响到货币供给，尤其是狭义货币M1；对货币需求方向的
3、影响则主要表现为加快货币的流通速度，减少货币的需求。网络货币具有的信用创造作用，会导致利率波动，降低利率作为货币政策传导机制的传导作用 电子货币的发展对微观经济的影响有：一、货币划分层次的模糊。使货币政策中介目标中总量目标的合理性和科学性下降，以利率为代表的价格信号中介目标成为未来货币政策的选择主流。二、货币计量的混乱。*在统计本国经济中的货币量时还须考虑居民手中持有而未存于本国银行中的货币的影响。三、动摇传统货币需求理论隐含的假设货币的不同用途之间存在确定、稳定的界限。四、货币乘数上升，预测货币乘数的变化量更加困难。五、在市场经济条件下的利率成为影响货币流通速度的非惟一因素，货币政策工具的作
4、用也会受到影响。六、可能降低货币需求余额，削弱制约流动性的金融政策的作用。七、影响货币政策的传导机制。八、央行制定货币政策必须与有关国家进行相关政策的协调，货币政策的独立性受到质疑。九、电子货币的安全性，如何防范各类风险还需进一步研究。 金融市场的监管： 目前金融监管的内容主要包括市场准入、市场运作过程和市场退出。其中市场运作过程监管又包括资本充足性监管、流动性监管、业务范围监管、贷款风险监管、 *风险监管、准备金管理和存款保险管理等几个方面。电子货币的发行使流通中的货币需求减少，减少了金融当局的货币发行数量，从而减少了金融当局的铸币收益。电子货币的流动性也同样影响电子货币的发行规模和余额。其
5、发行的规模越大，可用于结算的余额就越多，但同时也要求有更多的传统货币随时准备赎回相当数量的电子货币。这一点要求中央银行有足够的货币储备，以便应付可能出现的人们对某一电子货币系统产生的信心危机。因此，电子货币的发行和流通对中央银行的货币政策提出了挑战，对货币当局的货币供给调控能力提出了质疑。 中央银行不仅应当有效控制电子货币的发行数量，还必须对电子货币的发行主体和电子货币的种类进行必要的限制。目前，国外主要有以下几类发行机构：银行、受管制的非银行金融机构及非金融机构。但是多数国家发行电子货币的机构主要还是信用机构，这点非常重要。我们认为，在中央银行制定电子货币的监管措施时，应当首先考虑电子货币发
6、行机构的信用等级，并根据其信用等级决定获取电子货币发行资格、发行电子货币的数量、种类和业务范围。而电子货币发行机构的信用等级应当每年进行核定，考核的指标可以选择资本发 行电子货币的数量及其余额，流通速度、 *交易额、准备金和存款保险等内容。 此外，要对发行电子货币的机构，特别是发行电子货币的非银行金融机构进行有效管理，必须将非银行金融机构与商业银行进行同等的控制与监管，对其发行的电子货币余额要求在中央银行存有相应规模的准备金，以便加强对货币供给的控制。当然，目前世界上发行电子货币的大多数国家对电子货币的发行机构没有额外的准备金要求，仍然按照现有金融业的规则进行管理。但从风险控制的角度来看，如果
7、能够将电子货币和传统货币区分开来，分别制定各自的准备金率，更有利于中央银行货币政策的稳定。为了实现对电子货币信用创造功能的有效监控与测度，还应建立一套完备的监控体系，增加对货币需求以及货币流通速度的定量测度以便控制货币供求，使货币政策得以有效实施和贯彻。网络银行的金融监管应重点考虑以下几方面的问题：将网络银行业务正式列入金融机构管理范畴，建立专门的网络银行准入制度；完善现行法律，补充适用于网络银行业务的相关法律条文；加强网络银行的信息披露制度，以便促使网络银行的经营者提高经营管理水平；制定网络银行的安全标准，建立安全认证体系；结合网络银行业务的特点，完善现行金融监管办法；加强国际间的网络银行监管合作 加强金融监管人员的计算机培训，提高监管人员的素质和水平等。
