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1、工作安全分析法（JSA）,工作安全分析（JSA）,工作安全分析是针对一项具体的作业，通过有组织的过程对作业中所存在的危害进行识别、评估，并按照优先顺序来采取控制措施，降低风险，从而将风险降低到可接受的程度。,JSA的管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,现场监控,总结和反馈,JSA的好处,消除重大的危害，减少事故；风险管理细化到每一具体作业；由作业者本人管理自己作业中的风险；通过参与对JSA 的编写,讨论,沟通,遵守及修订等,提高员工对作业中危害的识别和风险及控制的能力；确保正确的“控制措施”到位并落实；持续的改善安全标准和工作条件。,JSA应用的领域,工作安全分析应
2、用于下列作业活动：评估现有的作业新的作业改变现有的作业非常规性的作业承包商作业培训或再培训的工具,JSA的管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,工作任务初步审查,谁提出?现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务谁审核?基层单位负责人要做哪些工作?基层单位负责人判断是否需要做JSA 明确执行JSA的人员 明确工作计划,符合下列情况之一,应进行JSA：,无程序管理、控制的工作；新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；有程序控制，但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害；可能偏离程序的非常规作业；现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。,临时用电的
3、工作高压清洗 受限空间进入 管线打开高空作业吊装作业动火工作(火焰/火花)偏离HSE 的程序和标准程序,什么情况下使用JSA,举例:,爆破作业挖掘作业潜水作业放射性作业,成立JSA小组,JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；JSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作等人员组成；JSA小组要具备的能力：熟悉JSA方法了解工作任务、区域环境和设备；熟悉相关的操作规程。,JSA的实施过程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,JSA的工作步骤,第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤第二步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的
4、危害第三步:评估风险第四步:确定预防风险的控制措施,第一步：把工作分解成具体工作任务或步骤,分解步骤时应注意：从头到尾列出每一作业步骤;不可过于笼统或过于细节化；每一作业步骤应是“做什么”而不是“如何做什么”；如作业步骤超过10步则应考虑划分成不同的作业。,第一步：把工作分解成具体工作任务或步骤,例：换灯泡作业搬梯子支好梯子上梯子换灯泡下梯子把梯子放回原处,第二步：观察工作流程，识别每一步骤的危害,你不需要是科学家或者教授来做!,对危险的认识很多时候依赖经验 请有经验的师傅帮助,危害=被撞到和受伤风险=实际被撞到和受伤的机会暴露的频率:-你是每年,每月,每天,每小时都过吗?严重性:可能的严重的
5、伤害或致死可能性:-发生的实际的机会,危害和风险的例子：经过拥挤的马路,第三步：评估风险,风险=暴露频率 严重性 可能性暴露频率:每单位时间某事件发生的(或估计发生）次数严重性:可能引起的后果的严重程度 可能性:后果事件发生的几率。,D=LEC,第四步：确定预防风险的控制措施,通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统,安全规则,程序和手册 操作程序 许可系统(LTCT,受限空间,动火工作等)监控和取样 审核 培训/信息/指导 监督 应急计划 个人防护装备(PPE),如果目前的安全控制措施不足以控制危害，要采取进一步的安全控制措施，直到风险可以接受,控制措施的防护层次,1.消除:消除风险2.取代
6、:减少源头的风险或移除源头3.工程控制:采取技术的防护措施4.管理控制:培训+程序+指导5.PPE:使人们配备PPE,JSA的实施过程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作。作业许可的级别应同原始风险等级高低相当，原始风险较高时，应获得较高管理层的许可。具体执行作业许可管理规范。,作业许可和风险沟通,作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟通。,JSA的实施过程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,作业过程中的现场监控,办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负责整个作
7、业过程的监护，监护内容：要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况未识别出的危害因素无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故，应首先停止作业任务，JSA小组应立即审查先前JSA，重新进行JSA。,JSA的管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,JSA 小组的工作回顾,与你的小组进行JSA 的回顾充分理解和接受广泛参与并涵盖所有的内容客观,JSA 回顾,团队评审 JSA工作前评审 JSA工作后评审,责任,工作的选择 员工，主管，安全部门编写JSA员工，技术专家，安全部门回顾JSA员工，从事相似工作
8、的人员，主管，安全部门维护 JSA主管，安全部门，员工,吊钻杆作业,练习:起吊钻杆作业,列出所有的你做这项工作的子任务,起吊钻杆安全分析表,工作安全分析表格(练习),析表工作安全分析表 记录编号：,从图片上可以看出哪些违章?,某井队吊装作业现场,某井队吊装作业现场,1、吊装作业现场没有吊装指挥员进行统一指挥；,2、吊车司机在起吊悬停期间离开驾驶员岗位；,2,3、吊车司机坐姿危险，一只脚斜踏在脚踏板边缘上，一只脚悬空，易造成摔伤；,3,4、油管兜挂提升高度过高，易从兜挂绳内滑脱砸伤人；,4,5、员工在车上抽钢丝绳没有用游钩，用手从吊起油管下抽钢丝绳太危险，油管滑脱易伤人；,5,6、没有配套游钩游绳；,6,7、一名员工弯腰只顾在地面工作，没有注意上面吊装存在的危险；旁边也没有人提醒；,7,8、不用的钢丝绳未收起，作业现场未清理，存在绊倒员工的危险,8,D=LEC,工作安全分析表格(练习),析表工作安全分析表 记录编号：,1.用游钩抽取钢丝绳，避免人员用手直接抽拉造成伤害；,从以上吊装存在的问题得出如下经验：,2.采用地面挂绳法，避免人员登高作业可能造成的摔伤风险；,3.特种作业现场应用安全警戒线隔离现场，吊装作业实行统一指挥，分工明确，各负其责。（图中所有作业人员均听从指挥人员用哨音和手势指挥）,D=LEC,工作安全分析表格(练习),析表工作安全分析表 记录编号：,
