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1、宜黄县工商局综治维稳百日整治行动工作总结为了维护当前社会稳定，迎接建党90周年华诞，根据县综治委、县委维稳领导小组和市局的工作要求，宜黄县工商局从今年6月11日起至9月31日，在全县系统开展为期100天的综治维稳百日整治行动。现将相关工作总结如下:一、加强组织领导，明确总体要求和目标。为了切实加强对综治维稳百日整治行动的组织领导，确保综治维稳百日整治行动有序开展，取得良好效果，经研究决定，成立了宜黄县工商局综治维稳百日整治行动领导小组。组长为县工商局党组书记、局长，副组长为县工商局党组成员，成员为县工商局各直属局、分局、股室办主要负责人，领导小组下设办公室，办公室设在县工商局办公室，负责整治行
2、动日常工作。明确总体要求和目标：坚持“一个原则”(依法从重从快)，围绕“两条主线”(最大限度地挤压违法犯罪活动空间，最大限度地消除各类安全隐患)，发挥“三个作用”(政法机关、人民群众、各级各部门)，突出“四个重点”(严打、严防、严控、严治)，确保“五个不发生”(不发生严重影响国家安全和政治稳定的重大问题，不发生造成严重影响社会稳定的重大群体性事件，不发生严重影响公共安全的极端暴力事件，不发生严重危害公众安全感的重大恶性刑事案件，不发生严重危害人民群众生命财产的重大治安灾害和交通火灾事故)。实现以宜黄局部稳定支持全省、全市稳定、全国稳定，以宜黄平安支持七城会平安的目标。二、按时按质按量完成百日维
3、稳行动中的各项工作任务（一）严厉查处无照经营行为严格按照中央综治办、国家工商总局关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见精神，进一步规范各相关职能部门的职责，深入开展无照经营查处取缔工作，服务好抚州经济的又好又快发展。一是加强宣传发动。各分局在辖区主要街道和农贸市场设立了咨询台、悬挂横幅、印发宣传资料，通过多种形式，大张旗鼓地宣传无照经营的危害性和查处取缔无照经营的重要性，使无照经营户感到不办照就无法经营的巨大压力，使广大人民群众在感情上理解、行动上支持工商行政管理部门的工作，努力营造清理无照经营的社会氛围。二是深入调查摸底。各分局加强市场巡查，对辖区内的个体工商户和各
4、类企业进行逐户排查，完善登记备案资料，澄清底数。三是坚决查处取缔。在查处取缔无照经营工作中，我局注意方法，区分情况、分类指导。对下岗失业人员、残疾人等弱势群体或是经营条件、经营范围符合法律、法规规定的，从正面督促、引导其依法补办有关登记手续，合法经营。对涉及前置审批、危害人体健康、存在安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营户，要采取果断措施，立即关停，并予以重罚，涉及刑事违法犯罪的要及时移交公安部门；对长期无照经营、不服从管理、态度蛮横的经营户，要坚决严厉打击，必要时通过新闻媒体，对其公开曝光。在取缔和查处无照经营专项整治工作中，共检查经营户4738户，清理出无照经营82户（其中无前置
5、许可无照经营户38户、无需前置许可无照经营户44户）。无照经营户占检查总户数的1.73%。另外，我们还根据宜黄县查处取缔无证无照经营联系会议制度的有关规定，以宜黄县查处取缔无证无照经营联系会议办公室的名义将有关涉及到前置前管的无照经营户向有关职能部门进行了规范转办。全年，我局对个体工商户、企业开展行政建议、规劝、提醒等行政指导958次，因行政指导没有作出行政处罚的案件12件。把执法的重心由事后处罚转到事前指导、规范上来，通过运用规范的行政指导文书在市场主体登记注册、年检审查、日常监管、执法办案等环节全面推行行政指导，引导经营者知法、懂法、守法。（二）严厉打击传销和变相传销行为。充分发挥工商职能
6、作用，积极协调相关部门充分做好社会治安整治工作，切实加强对新形势、新情况、新问题的调查研究，在加强日常监管的基础上，继续高压严打。在打击传销工作中，我局坚持打早、打小，防止传销坐大成势，把问题解决在萌芽状态。我局在开展创建工作中，着力打造创建无传销社区典型示范点，从试点中吸取实践经验，从而更好地建立和完善长效监管机。通过召开创建无传销社区（村）工作现场会，推广和交流创建工作经验，以试点单位的成功做法给予全县的社区、村提供参考，进一步提高创建率和工作成效，有利于推进创建工作的全面铺开。通过在社区（村）大力开展“五个一”的工作，即：派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“
7、一份责任书”、构建“一个监管网”，开展“创建无传销社区（村）”活动。我局结合红盾服务维权进社区活动，在社区（村）成立一个工作站，由包括2名工商分局执法人员组成的工作组负责日常的打传工作，在社区构建一个监管网络，对传销活动实行群防群治；以派发“一张联系卡”为基本内容，建立打击传销的群众、社区、职能部门之间互动机制；通过把打传工作站，建成集线索收集和指挥协调为一体的综合“信息台”，根据有效线索，迅速进行排查并制定行动方案，捣毁传销活动窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子。在“创建无传销社区（村）”活动期间，加大宣传力度，使传销人员成为过街老鼠，人人喊打。我局向群众、学生、工人、机关干部等，大
8、力宣传禁止传销条例和直销管理条例；联合地方镇政府、社区、居委会在社区、村内建立宣传栏，制作打击传销宣传小册子等宣传资料，结合法律知识宣传进万家活动开展宣传咨询活动，营造打传氛围；在社区（村）制作给群众的一封公开信，加强常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作，宣传国家政策法规及政府打击传销的坚定决心；利用典型案例，向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人、害人的诈骗本质，使社区（村）的群众能够深入了解传销的危害。（三）深入开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理和开展医药医务阳光行动工作。 一是成立了“县工商局医药医务阳光行动工件领导小组”，并制定了实
9、施方案。二是组织召开了全县医药购销、医疗服务专项整治工作会议，参会人员有：各营利性、非营利性医疗机构、医药公司、各药店共21家，并分别下发了自查自纠登记表。三是开展医药医务突出问题专项整治，重点整治药品采购、医疗服务、行政管理、药品招标等方面存在的突出问题，纠正违规收费、假劣药品、非法行医等问题，切实维护群众合法权益。（四）加强了安全生产行业监管。一是结合安全生产月抓好了安全生产宣传工作。在“安全生产月”期间，悬挂宣传横幅，张贴宣传画，设立咨询台，制作广告牌，加强对经营户的安全生产意识，广泛开展安全生产宣传；二是结合年检抓好安全生产经营户摸底工作。做好了年检工作，对安全生产经营户进行全面排查，
10、明确户数、地址、经营状况等基本情况，做到心中有数；三是结合巡查抓好安全生产大检查工作。重点检查煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、民爆器材、危险化学品等行业经营单位。全面组织织开展对危险化学品、化工原料市场的安全整治，监督各销售单位做好销售流向实名登记和身份登记制度，属于危险物品范畴的要建立审批购买制度。定期对民爆物品从业单位购买、运输、储存、使用环节开展严格细致的安全大检查，深入排查、全面掌控涉爆从业人员和非法雷管、炸药制造技术的人员及以非法买卖爆炸物品为业的人员，加强动态重点管控。要严格禁止在城区、闹市区、居民区等人口密集区从事危爆物品生产、储存、运输、销售，严防其危及公共安全、影响公众安全感。坚决
11、打掉非法制造、贩卖强制的地下窝点，彻底整顿非法销售管制刀具的小商品市场，切断流入社会的渠道。（五）严厉查处欺行霸市等其它扰乱市场经济秩序的行为。加大了对餐饮行业、集贸市场等强行提供服务，强买强卖线索的摸排，坚决查处利用各种促销手段误导、欺骗消费者等不正当经营行为；严厉打击欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等扰乱市场秩序行为，集中整顿集贸市场内社会治安问题，坚决依法惩处具有黑社会性质的“肉霸”、“菜霸”、“市霸”等违法份子，对构成犯罪的，及时移交司法机关。坚持以农村集市和农村食品市场为重点，严查经销不合格食品，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村食品市场安全；集中整治学
12、校及周边地区的社会治安环境，维护学校良好秩序；以乡镇、农村、城乡结合部和中小学校周边为重点区域，以暑假期间和夜间为重点时段，加大对黑网吧查处；加强对个体工商户、私营企业开办的美容、美发、娱乐、保健等服务行业的监管，坚决查禁色情服务活动。（六）深入开展矛盾纠纷排查化解活动。一是建立健全了矛盾纠纷排查制度。集中时间、集中人员、集中精力，对矛盾纠纷进行拉网式的排查，特别是对老上访户、缠访户、重复访、越级访逐一排查梳理。建立健全了矛盾纠纷排查化解销案台帐，对排查发现的矛盾纠纷分流交办，登记在册，建立台帐；解决一起，销帐一起。二是建立健全信息报送制度。及时掌控信息，建立完善日报送制度，立足预知、预警、预防，坚持矛盾纠纷天天排查，情报信息天天报送。三是建立健全领导包案制度。对排查出来的信访维稳问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，落实领导干部包案责任制，包案领导要包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。四是建立健全了督查督办制度。对“急大难”矛盾纠纷和重点信访案件化解工作定期调度，跟踪督办，限期解决，通报结果。要通过开门接访、上门走访、带案下访、和重点约访等活动，化解一批矛盾纠纷和信访积案，实现中央和省交办的信访积案100办结、100的信访人员息诉息访，重点上访人员不再发生进京上访、赴省集访和异常上访的目标。 二一一年十月二十日
