市属事业单位改制转企.doc

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1、市属事业单位改制转企公有资本全部退出工作流程图 前期准备 资 产 评 估 方 案 制 定 组 织 实 施 和 改 制 创 立 组建工作班子制订工作计划宣传发动清产核资资产评估界定核准张榜公告起草改制方案广泛征求职工意见主管部门初审事改办组织论证职代会审议主管部门报市政府成立竞价小组制定竞价方案公开竞价确定受让人资金到位产权转让人员安置筹备创立召开创立大会工商变更登记改制验收说明：1、本图为工作一般流程图，实施过程中一些程序会有交叉和反复，应根据单位具体情况合理掌握。2、本工作流程图由市事改办负责解释。市属事业单位改制转企主管部门呈报材料目录主 件：主管部门(或资产经营公司)关于单位改制转企的请

2、示。基本内容:1、改制转企单位基本情况(包括资产、债权、债务、人员等情况)；2、单位改制转企形式；3、经审计、评估，并经市财政局核准的单位资产情况，债权债务的处置意见；4、人员分流、安置及其所需费用情况（若单位资产变现无力支付改革成本的，要有明确的处理意见）附 件：1、单位改制转企方案；2、资产评估报告和审计报告；3、市财政局、主管部门对单位资产评估结果的核准件；4、职代会决议（改制单位）；5、单位资产负债表和损益表；6、单位法人营业执照复印件；7、改制成本汇总等各种表格。附表一：改制转企事业单位原离退休人员登记表；附表二：改制转企事业单位提前退休人员登记表；附表三：改制转企事业单位职工提前退

3、休审核表；附表四：改制转企事业单位在职人员登记表；附表五：改制转企事业单位特殊人员登记表；附表六：改制转企事业单位人员分流成本审批表；附表七：改制转企事业单位职工解除劳动关系和重新就业登记表；附表八：改制转企事业单位失业职工登记及待遇审核表。单位改制转企方案基本内容1、单位基本概况（包括资产、债务、担保情况、人员、经营方式经营状况、市场和发展趋势等）；2、改制转企的必要性和可行性；3、改制转企方式（包括产权制度的改革形式、资产的处置、人员的安置办法等）；4、企业发展目标和今后三年经营状况预测；5、实施步骤、时间部署和组织领导。市属事业单位改制转企方案实施的一般程序市各主管局、市直事业单位：为确

4、保市属事业单位改制转企工作的顺利实施，现将事业单位改制转企方案实施的一般工作程序印发给你们，望依照办理。1、经市事改办下达同意改制转企的通知后，改制单位通过公开竞价等方式，实施公有资本的转让。竞价之日起5个工作日内，受让者必须将国有资本受让金汇至市财政局指定账户。2、实施产权交割。3、改制单位持市事改办同意改制转企的通知及复印件、单位改制转企方案、附表一至附表六（一式六份）、提前退休人员档案、工资卡片及相关材料到市人事局工资福利与退休管理处办理工资、退休等核准手续。4、改制单位向市财政局提交市事改办同意改制转企的通知及复印件、单位改制转企方案、请求核拨改制经费的申请书（附表六。改制后经费汇至主

5、管局账户，专款专用）、请求核准附表一中人员房贴、车贴的申请书（附表一。由市财政局核拨款项，委托市劳动和社会保障局代发）。市财政局在3个工作日内向改制单位核拨改制经费。5、改制单位组织被改制后新企业录用的职工填写附表七，因破产、撤销、辞职、落聘等原因失业的职工，填写附表七部分内容和附表八；50、60年代下放人员和遗属补助对象与单位订立协议书。严格按照审核规定发放职工经济补偿金，50、60年代下放人员和遗属补助对象的生活补助费，工伤补助等费用。完成企业出资额（股权）比例设置等新企业创立所需的各项准备工作。6、改制单位持市政府批复等文件和资料，到市编办办理注销事业登记手续，到工商、税务等部门办理有关

6、的变更手续。与被录用职工签订由市劳动和社会保障局监制的劳动合同书，合同期限一般为2年。7、改制单位持市政府批复、经市人事局核定的附表一至附表六及附表七、附表八、失业职工个人档案、委托劳动和社会保障局代发的附表二中人员房贴和车贴的委托书，到市劳动和社会保障局养老保险处、事业保险处、社会劳动保险管理处办理有关的社会保险手续；到市劳动和社会保障局医疗保险处长、市医疗保险基金管理中心办理医疗保险手续；失业职工个人持身份证、户口簿、养老保险手册，到市劳动力市场办理有关失业登记，领取“就业登记证”。8、新企业持市政府批复、市工商局颁发的企业法人执照、技术监督部门颁发的组织机构代码证、法定代表人身份证及复印

7、件到市劳动和社会保障局规划与劳动工资处、社会劳动保险管理处办理企业法人劳动管理登记证、社会保险登记证；到劳动就业管理处、就业与失业保险处、劳动争议仲裁处办理改制转企后在职人员的劳动合同鉴证手续，以及社会保险经办机构对离退休人员养老金委托银行实行社会化发放的手续。附表一：改制转企事业单位原离退休人员登记表。附表二：改制转企事业单位提前退休人员登记表。附表三：改制转企事业单位职工提前退休审核表。附表四：改制转企事业单位在职人员登记表。附表五：改制转企事业单位特殊人员登记表。附表六：改制转企事业单位人员分流成本审批表。附表七：改制转企事业单位职工解除劳动关系和重新就业登记表。附表八：改制转企事业单位

8、失业职工登记及待遇审核表。 市 事 改 办二四年十二月填表说明：1、文件与表格一律使用A4纸打印。2、各部门的“请示”及“方案”均按规定的格式和内容打印上报。附表一改制转企事业单位原离退休人员登记表单位 （盖章） 元/月序号姓 名性别离退休时 间工资职级工龄现离退休费住房提租补贴车贴备 注123456789101112131415备注填表人： 联系电话： 填表时间：附表二改制转企事业单位提前退休人员登记表单位（盖章） 元/月序号姓 名性别人员性质工 资职 级出 生年 月年龄参加工作时间工龄基 础 档 案 工 资退休费住 房 提 租 补 贴车 贴岗位工资薪级工资职 岗津 贴综 合补 贴地 方津

9、贴小 计12345678910备注1、提前退休人员指：截止2007年6月30日，男年满55周岁、女年满50周岁且工龄满20年，或工龄满30年的职工。2、人员性质指干部、聘用干部、工人、合同工。3、职岗津贴含基础津贴。填表人： 联系电话： 填表时间：附表三改制转企事业单位职工提前退休审核表 编号：姓 名性 别文化程度出生年月民 族籍 贯参加工作时间连续工龄政治面貌职 务退休时间职 称退休后住 址月工资标准岗位工资元综合补贴165元薪级工资元职岗津贴 元 基础津贴35 元合 计 元月退休费标准岗位工资退休折率 %计 元综合补贴165元薪级工资退休折率 %计 元职岗津贴 元地 方津 贴 元基础津贴

10、35元提高退休费折率 %获奖待遇退休折率 %实际退休折率 %退休合计费 元高级专家退休折率 %根据通政发200450号和通政发200294号文件精神，本人申请提前退休。申请人： 年 月 日工 作 履 历何年月至何年月何地何部门任何职何年月至何年月何地何部门任何职有何特殊贡献家族情况姓 名称 谓工作单位单位意见（盖章） 年 月 日主管部门意见（盖章） 年 月 日批准机关意见 根据通政发200450号文件，参照200294号文件精神，同意该同志提前退休。 （盖章） 年 月 日备注填表时间： 年 月 日 填表人：附表四改制转企事业单位在职职工登记表单位（盖章） 序号姓 名性别人员性质工资职级出生年月

11、参加工作 时间工龄进单位时间基 础 工 资2007年6月份基础工资个人帐户补偿人资分离补偿备 注岗位工资薪级工资职岗津贴综合补贴地方津贴小 计12345678910备注1、单位内凡未办理退休手续的在职职工填报此表，附本人工改后的工资卡片。2、2007年7月1日至2011年6月30日期间达到法定退休年龄的人员靠前填写，并在备注栏中注明。3、个人帐户补偿金标准：本人2007年6月份基本工资本人事业交费年限（含视同）0.3%120个月4、人资分流补偿金标准：本人2007年6月份基本工资工龄附表五改制转企事业单位特殊人员登记表单位（盖章）姓 名性 别出生年月项 目标 准金 额备 注备 注：50、60年

12、代下放人员，遗属补助对象，工伤（亡）补助对象，“三期”内妇女职工补助对象，计内临时工等特殊人员填报此表，并附相关审核材料。附表六改制转企事业单位人员分流成本审批表填报单位（章）： 年 月 日 金额单位：元序号项 目标 准人数金额序号项 目标 准人数金额审批部门意见1提 前 退 休10遗属补助未成年按实计提人事部门(印章)年 月 日2五年内退休成 年2万元/人3个人账户补偿11工伤补助伤残补助金4人资分离补偿就业补助金5离休人员医疗费12“三期”内女职工补助产假工资财政部门(印章)年 月 日6离休人员特需费哺乳假工资产前假工资7未参加医保单位退休人员医疗费统筹生育医疗费13其 它劳保部门(印章)

13、年 月 日860年代下放人员950年代下放人员14总 计说明：(1)此表一式六份，分别由市事改办、人事局、财政局、劳动和社会保障局、主管部门、改制单位留存。(2)其他未列入的人员分流成本，填在其它栏中并另附说明。附表七事业单位改制转企职工解除劳动关系和重新就业登记表姓 名性 别出 生年 月贴照片处家庭住址参加工作时间现工种工作简历自何年月起至何年月止在何单位做何工作同意解除劳动关系。本人签字： 单位法人代表签字： 单 位（盖章） 年 月 日招收单位意见同意接受 同志为本单位职工。另按规定签订劳动合同。 (盖章) 年 月 日 南通市劳动保障部门意见(盖章) 年 月 日填 表说 明1、 此表只限于

14、事业单位改制转企提前解除劳动关系重新就业的市区城镇户口的职工使用；2、须持交足保险并经社会劳动保险机构审核的职工养老保险手册和交足失业保险基金证明，方可重新就业；2、 此表一式四份，市事改办、解除劳动关系的单位、本人档案、市劳动就业管理处各存一份。附表八改制转企事业单位失业职工登记及待遇审核表登记日期： 年 月 日身份证号码姓 名性别贴照片处民族出 生日 期文 化程 度工 龄政治面貌健 康状 况婚 姻状 况培 训意 向身高（厘米）体重（千克）视力（左）视力（右）户籍所在地通信地址住址所属地邮 编联系人联系电话职业介绍服务中心（所）：职工 自 年 月 日进我单位从事 工作，现因劳动合同期满终止合

15、同；或由于 （原因）提前解除劳动合同，于 年 月 日起失业，其个人档案已送达（自终止或解除劳动合同之日起7日内）你处（原有的就业登记证已存入本人档案），现凭本人户口簿、身份证、交纳社会保险证明、近期免冠一寸照片2张到你处办理失业登记手续。经办人：（签字） 联系电话： 单位（印章）：失业职工本人（签字）：以上由原用人单位填写，以下由失业保险经办机构填写失业前视同缴费年限本次就业期间足额缴费年期本次失业前12个月月平均缴费工资额上期剩余失业保险金个月本次核定领取失业保险金期限个月自 年 月起至 年 月止本次核定月领取失业保险金标准元/月本次核定门诊医疗包干补助费标准元/月审 核 人审 核 时 间注：1、此表一式四份，单位留一份，本人档案存一份，办理失业登记一份，办理失业保险一份。 2、如有求职要求，请凭就业登记证办理求职登记手续。3、填写失业登记后，失业职工个人档案在职业介绍机构代为保管，一经单位录用，请携带录用单位介绍信及就业登记证来提取档案，结算档案保管费。