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1、 美容院拓客创新方案二十六式详解 陈庆明 当美容院养生馆已经开始从最高端的象牙塔走入寻常百姓家。首先是因为人们生活品质的提高，其次是健康养生的需求。但同时我们也看到一个现象，新店不断的开，老店又不断的倒闭。为什么出现这种奇怪的现象，原因就在于美容院养生馆缺乏核心的有实效性的产品和服务，但是顾客的需求市场却摆在那里。所以顾客不断的流失去另外一家美容院养生馆去找新的产品和服务，说白了就是美容院养生馆的产品和服务対顾客不能产生吸引力，不能牢牢锁住顾客。所以任何拓客成功的关键，首先在于要有好的特效项目，如果缺乏有实质性效果的项目在那里做拓客，只能达成一锤子买卖，不能给美容院养生馆带来永续发展。所以任何
2、拓客的前提是要有好的项目。绝招第一式：寻找特色项目特色项目说起来容易，但是在哪里可以找到呢？的确今天的中国商品和服务完全的同质化了，现在有的项目都已经被大型成熟的美容院拿走了，都是别人家的了。如果国内的项目没有，难道就不能走出中国到海外看看有没有新的项目。海外有很多的科研公司，每年都有大量的科研项目，比如美国莱塞市有很多高科技类的养生美容养颜技术研发公司，他们都看好中国市场的潜力。如果能引入这样的项目，洋枪对土炮，扭转市场局面只在朝夕。有了这些核心的技术后再开始拓客，生意就水到渠成。绝招第二式：低门槛策略爱占便宜是中国女性的最大特点，在这里没有丝毫贬低女性朋友的意思。中国从一个农耕文明的社会出
3、来过度到今天的市场经济。中国人过惯了苦日子，不管今天发展到什么阶段，在潜意识里还是有勤俭持家的观念。所以低价策略的运用，就在于抓住中国女性的弱点，如果你以为你的美容院养生馆里都是高端客户，他们根本就不喜欢便宜的东西，这种低价策略对本店就不适合，如果你真的这样想，你就大错特错了。难道你没看新闻报道说我们的彭麻麻在菜市场买菜也会砍价的，你的客户再高端，再有钱，再牛逼也不可能比彭麻麻强吧，好好想想吧。方案一：一天一元做美容，顾客只要缴纳365元，就可以享受全年的美容护理，主要是利用低价位把顾客吸引进来，再通过全年销售来赚取其它利润。这个方案的实施，千万要注意，不能强行推销。觉得一元钱帮别人做美容服务
4、亏大了，老想着推销更贵的给客人，甚至挖陷阱。要记得人心都是肉长的，虽然中国人爱占便宜，但不是中国女人本性就是爱占便宜，那是他们里面的潜意识告诉她要这样。在这个过程中可能有这样的顾客一年就只消费365元，但是你不要觉得自己亏了。如果你每年放出去100个这样的名额，其中有一两个占了你的便宜又不帮你做口碑宣传，但是其中大多数的人会给你做口碑宣传的，而且在消费的过程中肯定会买其他更加贵的附加值产品。如果那么多的客户帮你做口碑，说你这里的实惠，有不会宰客。你的美容院养生馆不爆炸发展才怪呢。方案二：年卡2400元，做满20次以上，年底返1000元。这个方案实施主要是利用批发前置的价格优势。首先通过年卡的发
5、放增加店铺的现金流，又可以通过年卡锁定顾客。为什么是做完20次后，又要返1000元呢，这个设置的巧妙就在于计算好成本价格后，给大客户批量优惠的价格。为什么就不能直接定价1200呢，这样岂不是直接降低了进入的门槛吗？首先我们要明白1000-2000的价格根本就没有任何的敏感，会计较这个的顾客本身就不会来美容院消费。其次如果你直接定价1200首先贬低了自己产品本身的价值，第三这样巧妙的设置就是变相激励顾客多消费。最后1000元返现可以以现金的方式直接给顾客，还可以冲入下个年度的年卡中，或者在消费的过程中，可以抵扣。具体年卡多少，返现多少，需要每个美容院老板根据自己店铺的经营实际情况计算出价值的临界
6、点。这里只是做一个比方。方案三：沐足5元一次（仅限一次）然后推广全年沐足卡，1880元99次（要预约），不到19元/次，一是拓客，二是这块可以不赢利。这个方案的实施是给自己的店铺制造人气，一个有人气的美容院养生馆，员工才会有工作的积极性，顾客才会觉得有生意的店铺一定有水平，这样客人就会源源不断的进来。方案四、年卡1200元，送产品580元的其他服务项目。这个可以是醉翁之意不在酒，其实真正想推销就是赠送的580元服务里，前提是这个是绝招性的东西，送给客人做体验后，会下单。说明：以上类似种种方案利用低价拓客，进而再销售，但是不能使用捆绑销售的模式，在网上有很多文章都会利用这些低价策略进行捆绑销售，
7、这种不诚信的销售行为，最终会被市场鄙视，最终被淘汰。绝招第三式：微信点评法微信开始普及后，用微信点赞的美容院养生馆特别多，但是能否真的给美容院养生馆带来新客户资源呢？确实要打一个问号，在微信促销漫天飞的时代，如果只是让客人简单的转发一次然后拿到多少个赞，就可以获得什么服务，的确可以增加几个免费的新客户资源，但是对品牌的影响力是没有任何的帮助，因为帮顾客点赞的圈子朋友们是根本不会看看点赞的内容的。所以微信转发公众号文章点赞是没有多少意义的，目前看来比较有效果的是，让顾客转发后让他的朋友在转发的文章后写评语。美容院养生馆用最简单的一句话把自己店铺产品介绍出去，这样美容院养生馆的服务项目产品就会植入
8、一个顾客的脑海里，这个比单纯的点赞要好很多。绝招第四式：微信分享拓客法让参与活动的顾客，在自己的微信朋友圈里发布一条，某个产品使用后的前后效果图片对比和文字说明。现在中国的微信圈充满的都是各类的广告和心灵鸡汤文章或者健康常识文章，可读性非常的差劲，而真正原创的分享生活感受的文章，即使是带有广告性质的阅读的人也是很多。可以引导客户在自己的微信空间里增加互动提问环节，如果互动提问的越多奖励就越多。这里要注意的是一定要让顾客通过公开评论的方式，展现评论的内容，如果只是一对一的评论其他朋友是看不到评论的内容的。这个做准备用微信拓客的人可以先学习一下微信常识。绝招第五式：异业联盟拓客法美容院养生馆可以和
9、服装店等其他行业的门店合作，互相放置对方店铺的二维码图像，或者有公众平台的，可以互换二维码系统，美容院拥有大量的高端客户群，相信其他行业的门店都非常乐意与美容院交换客户资源。绝招第六式：无线网络WIFI拓客法在进入移动互联网时代，人对WIFI的渴望，就像老鼠爱大米。美容院养生馆必须在核心生活区域，如果没有也无妨，通过各种关系，在城市的核心生活区域的朋友家里，置放一个大功率的无线路由器，给过来的人群免费提供无线WIFI服务。在进入wifi网络前，植入美容院养生馆的广告页面。绝招第七式：微博拓客法美容院养生馆千万别忽视了微博的威力，微博里沉淀的都是高端客户，各个行业的大茄，美容院养生馆可以开设自己
10、的微博，经常和这些大号们进行互动。那找那些大号呢，你就找本地区比较有名的电台节目主持人，各个行业的精英领袖，这些大号们虽然在本地区小有名气，但是必去国家级别的大号们，相差十万八千里，他们也渴望自己的微信号为关注，内容被转发，如果美容院养生馆和他们互动了几次之后，以后你们店里的什么活动让他们帮你转发，他们对美人怜香惜玉的天性肯定是乐意效劳的，然后再邀请他带家眷朋友到店里消费。绝招第八式：明星效应拓客法很多人一想到明星，就举得的要花上百万的代言费，这个费用的确不是一家美容院所能承担的，但是我们为什么还要提到这个方法呢？我们知道谁小时候没有追星的梦想，现在美容院养生馆的客户小时候追过的星星们，现在都
11、差不多退居二三线了，这些二三线的星星虽然对现在的90后不再有任何的吸引力，但是对美容院养生馆的主流消费群体却有更强的吸引力，这些八九十年代的星星出场费用基本上在1万左右，美容院养生馆如果请到这些星星来开一场年会，对美容院养生馆的顾客群体就有莫大的吸引力，满足了她们少年时代的追星梦想。绝招第九式：问答卷拓客法美容院养生馆可以结合自己店铺的产品和服务，印刷一张问卷表，设置20道问答题，如果顾客回答正确，把答案通过微信把问卷拍照后传到美容院的微信号里。这里一定要注意千万不能让顾客直接复制黏贴答案，所以一定要采用纸质的方式，让顾客书写下来。这样顾客可以免费获得一些日用品或者美容服务项目。这种拓客方法的
12、巧妙就在于设置的问题，顾客必须要通过互联网上搜索才能得到正确的答案，而他们在搜索的过程中，所有提示答案的网页都是店家经心设计的。这种营销方式属于目前世界上最顶级的控脑营销方法，在用这个方法做拓客，需要店家静下心思去思考，根据自己店铺的产品和服务特色，进行精心的设计。顾客在回答完20个问题后，你的店铺品牌形象就完全植入顾客的头脑中。绝招第十式：透支法透支法的运用，主要是为了解决美容院养生馆现金流的问题，如果美容院养生馆想引入特色项目，缺乏资金可以采用透支法的策略，该策略的运用表面上看起来对美容院的利润损失非常大，但是巧妙的设计后，可以给美容院带来巨额的回报。但是在实施的过程中要规避非法集资的问题
13、，还有不能到了时候还不了款。1、会员储值卡：现有许多美容院用会员储值卡来做销售，在没有新品牌新项目新顾客的情况下，其促销政策为：凡是消费者缴纳1万元给美容院，其护理，项目五折，产品六折。可能还有八千，六千等。2、 保值卡：消费者预存5-10万，2年后基础护理后，5-10万现金全部退回，号称美容股票；此法主要为了解决美容院养生馆引入重大项目的时候资金缺乏。一旦顾客在门店里预存了现金后，他们将会和门店达成利益的共同体，此后可以慢慢的引导这些预存了保值卡的客户为门店介绍新客户。3、加盟股东卡：所谓加盟股东卡，就是在美容院经营过程中挑选一部分高端的客户，只要存入5万10万，成为自己店里的加盟股东。加盟
14、股东享有店里的最高折扣级别的产品，而且持有加盟股东的客户，如果自己吸引顾客到美容院养生馆消费，会有利润分红。加盟股东卡的实行，可以源源不断的拓客新会员。打破消费和投资的界限。以上十招目前是中国美容市场上用的比较少的招数，但是招招都有杀伤力，下面的十几招，其实是中国销售市场上常见的拓客销售思路，一般有开过美容院养生馆的都会知道，但是没有开过的，还是需要大致了解一下，这些方法是可以参插相互借鉴使用的。绝招第十一式：对比法首先要设置两种年卡供顾客选择，以下金额只是举例，具体按照本地实际重新计算。1、美容院年卡12800元，同时下半年赠送送价值6000礼品套盒；2、美容院年卡28800元+1的方案，当
15、场送价值6000礼品套盒；第二年只要1元钱就能美容，我们上文已经反复说过顾客更喜欢比较和占便宜，其实政策设计就是让顾客选择第二种方法，不过用第一项来做比较而已。这个策略可以用在美容院养生馆所有的项目套餐上，不只仅限制于年卡的办理上。本文就是通过这样的一个例子告诉大家用这个对比法的好处，通过对比法可以让顾客觉得自己占了一个大便宜。如美容院设计10000元卡30000元卡，与12800元卡与28800元卡就有区别，因为30000元相对10000元，最起码要3倍以上的好处才能打动顾客，而与1280元卡与2880元卡，在顾客看起来相当于2倍，如果有3倍以上的好处，顾客就很容易接受了。绝招第十二式：撕单
16、法曾经有网上流传错误的理解此类招数，由于有些学员上课不认真，错误的理解了这种撕单法，把撕单法走向了歧途，在这里需要特别明确的指出来，网上常见的撕单法就是利用自我的诡诈来欺骗顾客的小聪明。网上最常见的错误撕单法大致如下：比如相关减肥项目，号称五百元做一百个项目，但是把从肚腩到手臂到大腿，一次就做了十个地方，全套下来只相当于做了十次而已。这种耍小聪明的伎俩是顾客最为反感的，当80 90后逐步成为消费主体后，这种撕单法其实是慢性自杀。还有一种撕单法是说，如果顾客现场能成交，根据不同消费者会有多达五六种礼品赠送，层层加量，如迷你装，小礼品，加次数，多项目，抽奖券等。这样的小恩小惠美容院的多的去了，对顾
17、客哪有什么吸引力。还有一种撕单法如：美容院常见促销政策：年卡：2000元，送1000元产品，额外再送手护10次卵巢保养10次。后面送得再多，顾客也会觉得羊毛出在羊身上，没有价值感。上面这些所谓的撕单法都是一种脑抽的行为。那到底什么叫撕单法呢？我们从名词上解释就是说这个单子是顾客自己撕开了，你必须得消费了，但是这个绝对不是强买强卖的手法。正确的撕单方法是利用顾客爱占便宜的心理，让她自己最后不得不继续消费下去。比如我们公司有特效的针对女性乳腺增生的问题，我们可以快速解决他们乳腺增生例假的胀痛问题，但是我们在做活动的时候，免费体验让她们一只的胸部不痛了，这表示顾客已经自己撕单了，她自己必须要解决另外
18、一只胸部的问题。再比如顾客双腿不灵便，我们在做活动的时候帮她其中的一只脚调理好了，让她感觉很轻松，这样她自己已经开单了，那她是不是要自己主动的下单去解决另外一只脚的问题。撕单法运用的精髓在于运用自己店里的产品服务帮客人免费解决了一小部分问题，从而促使客人花大价钱去解决另外一部分问题。即是说客人解决了A问题一定要跟着解决B问题。 绝招第十三式：划点法划点法的运用目的就是淡化对金钱的概念。我们都知道刷信用卡消费一般都不怎么心疼的，因为顾客当时看到的只是卡一刷，而不是钱哗啦啦的数出去。其办法大致如下：自由划卡式消费：中大型美容院普遍采用的一种销售形式，即将美容院所有项目计算成积分，通过顾客划卡划点式
19、消费。但也有问题，就是积分与具体金额划等号，顾客很清晰单次的价钱，一般最好地改良的方法为：如顾客存入1万元，送积分1800分，共11800个点，泡浴30个点，茶水15个点，精油开背220个点，这样顾客每次消费都不清楚具体花了多少钱，很容易做消耗。为了进一步冲淡顾客金钱消费的压力，还可以采取消费完后再加送多少个点数的办法给顾客，这个点数在明年的时候可以计算入消费卡中的，比如精油开背消费了220个点后，你要告诉顾客，美容院送了你20个点已经存入你明年的卡中，你明年的卡中点数已经有了500个点数了，这样顾客就不会觉得自己把钱花了，他们会拿这500个点数来冲淡自己心中今天消费了220个点的道德压力。还
20、是说到前面的中国人有过苦日子的心理，高消费对他们来说是一种罪恶。绝招第十四式：旅游激励法此法的运用首先要找到合适的签约旅行社，以本店顾客都是高端顾客，相信所有的旅行社都想盯着这样的肥肉，然后要求旅行社给一个最低内部协议团费，这中间的差价由美容院以现金的形式当着顾客的面补交给旅行社，然后你们再私下结算。办了年卡的客户可以享受这样的一次低价团旅游的机会，为了防止旅行社中途随意的宰客，全程最好有本店美容师全程跟踪。绝招第十五式：体验法体验法的运用在于通过体验的方法抓住新兴的市场群体，此类方法可以快速获得一些从来没有做过美容院养生馆服务的客户。对老客户可以通过体验法推介更高价值的服务套餐。其办法大致如
21、下：方案一：在美容院养生馆开设体验服务日，每个月拿出二天的时间，每次二个人，老顾客可以花8元体验其它项目（一般都是丰胸等高价位服务），老顾客介绍的朋友也可以花8元体验基础护理，或从在淡季时1号到31号，每天花1到31元来美容院选择项目做。A案例：杭州某美容院开业之际，在周边的居民小区散发6000余张宣传单，宣传其推出的 “ 1 30元钱，就能买年卡 ” 的促销活动。促销活动规定，在促销活动期间美容院每天低价销售30张美容服务年卡，其售价，根据消费者来店购买顺序依次定为1元 30元。售完为止，其它服务项目均按原价销售。某美容院为吸引消费者，赢得市场竞争，推出了 “ 0 25元体验价，体验后，根据
22、感觉付款 ” 的促销活动。活动规定，凡在本店体验任何美容服务项目，其最高体验价格均为25元，且消费者体验完毕后，可根据自身感受酌情付款。此方法就是500种传统方法中的【任开价方法】某家从上海进入北京的SPA美体俱乐部，一进北京便在其周边的大型社区内广泛发放 “ 99元，体验什么是SPA ” 的服务体验优待券。优待券上标明，凡持此优待券的消费者只需花费人民币99元，即可体验分别价值280元和380元的面部芳香美容护理和背部芳香美容护理各一次。由于该俱乐部装修豪华，且周遍居住的消费者具有较高的消费能力，因此在促销的前一个月当中，有近100人使用优待券进行了消费，并有20余人成为了该俱乐部的会员（美
23、容院共发放优待券4000余张）。这种方法在美容院文化与管理一书就提到，如果现场在配一些SPA文化的东西如碟，书，展板等就更好了。说明：体验方法是由最早街边派单衍生转化而来，就拿街边派单来说，到现在还是有很多公司在用，用得还不错，就看有没新意，麦当劳肯得鸡的优惠券，学生卡，网上下载都有此种方法的影子。绝招第十六式：特价法其政策大致如下：上海一家设在某大型医院附近的化妆品零售店，为达到招揽生意，同时清理库存的目的，在护士节期间，举办了为期十天的 “只要你是 护士，就可享受3折 ” 的凭证优惠促销活动。凡是护士凭本人的护士证，由本人亲自前往，即可以1折的价格购买指定的20余种产品。说明：此种方法前店
24、后院是一种不错的方法与模式，但品种不能过多，折扣也要分开，从1折到5折，应该有效区分很重要。绝招第十七式：超值法其政策大致如下：活动期间消费者选购美容院产品和服务达200元者，额外加20元，可获赠价值168元钱的礼包：本法的运用，主要在于用168元的礼包强化顾客优惠的力度，这个招数的实行前提是168元的东西必须是货真价实的，不能是虚标的价格。最好是选择超市里那种公开销售的常见日用品。美容院加盟店可以通过和厂家合作的方式，拿到最低的团购价，你要知道超市里有很多产品是非常的暴力的，标价168元的东西，其实际出厂价不过就30元左右。比如一些做工非常精美的茶杯之类，在礼品批发市场上价格是低的惊人的。绝
25、招第十八式：抽奖法美容院举办了“月月有抽奖，季季送大礼”活动，每个月抽出小奖，每季抽出大奖，小奖为产品或赠品，凡在3个月内到该美容院进行消费达一定额度的消费者均有机会参加现场抽奖活动，奖品有十余种，其中最具吸引力的大奖是全国各地的专车服务多少次或者香港泰国旅游名额一个。绝招第十九式：置换法置换法也称抵价法，这个方法的运用主要在于预防老客户流失掉。我们在美容院的经营过程中发现很多客户都流失掉了，就是因为觉得店里的效果服务一般般，其实美容院效果都差不多，因为大家都同质化了都在做概念营销。而通过置换法可以吸引那些即将流失掉的客户重新回到门店销售。其活动举办大致如下：凡活动期间购买纤体项目服务卡的顾客
26、，在下个季度或者明年均可参加“空瓶抵现金活动” 纤体项目服务卡：2000元/20次(无产品)，注意参加抵换互动一定要和现在的项目时间错开来。这样顾客就会在自己家里长时间的保存这个产品。为了能够更好的增加自己店铺的广告宣传力度，可以把置换的内容做成一个精美的手工艺品，让顾客可以放在家里可以做展示用品使用，这样就相当于美容院在顾客家中植入了一个免费的广告。绝招第二十式：捆绑法捆绑销售法的特点就是结合顾客注意力，推广全套美容院产品，一个美容院养生馆经营者一定要知道自己店里不是所有的产品都是拿来赚钱的，有些产品就是不能赚钱的，这部分不赚钱的产品应该是大众所需要的。美容院在拓客的过程中就要把这些不赚钱的
27、项目捆绑进来，一可以塑造自己低价的形象，同时可以很好的打击竞争对手的促销策略。绝招第二十一式：打包法打包法的运用目的就在于降低顾客对推销的反感。因为顾客在美容院里消费为的就是为了放松心情，而销售的过程是很容易疲乏的，很多顾客流失就在于美容师的过度推销。在许多大店里面，计算顾客全年的消费，一年年卡3000元，卖顾客15瓶产品，每瓶200元，共3000元，但是推销15次会让顾客感到特别不舒服，不如做一个客户全年美容方案。绝招第二十二式：转卡法学习销售型连锁的转卡形式，以顾客爱占便宜心理，让顾客消费更高价值的卡种。比如顾客办理了2000元的卡，才消费了1000左右，你就可以提示顾客，现在店里有更好的
28、项目，为了答谢原来的老客户，如果转卡为5000元的卡，不管卡里还剩多少钱，都按2000元来算。但是要给顾客时间限制，说这个活动的截止日期。绝招第二十三式：双倍法凡本店的老客户，购买一张产品的服务卡，即可获赠同等服务卡一张，但是这张服务卡只能由该顾客的朋友消费，这样做的目的是为了激励本店的客户带新客户到店里消费，同时在消费的过程中可以提高本店客户的身份档次。要想美容院养生馆经营的好，不能有短视的行为，一定要放长线钓大鱼。绝招第二十四式：滚动累计法滚动累计促销案例：“38元包月滚动模式”介绍：首先利用的是超低的价格吸引新客户，然后通过滚动促销促进消费者增加消费。顾客消费38元可获得： 免费护理2次
29、，再消费月卡200元可获得：前面38元可做购买产品的优惠，及带一位朋友免费护理一次，再消费季卡540元可获得：前面所消费218元做其他护理（任选）的充值，并可获得100元家居产品赠送，再消费半年卡960元可获得：前面所消费758元做其他护理（任选）的充值，并可获得280元家居产品赠送，再消费年卡1680元可获得：前面所消费1718元做其他护理（任选）的充值，并可获得500元家居产品赠送，绝招二十五式：中医健康咨询服务现代人对健康的追求日益增加，如果美容院养生馆可以在年卡设计上加入中医健康咨询服务，每个月定期聘请名老中医为店里的顾客问诊，可以吸引很多客户。绝招二十六式：公益活动拓客法美容院养生馆
30、里都是高端顾客，如何让高端顾客可以更好的参与店铺活动，和顾客捆绑成为一个共同体是美容院养生馆营销过程中永恒的话题。目前中国公益活动项目极端的缺乏，官方的活动由于前期郭美美事件让公信力大受打击，美容院养生馆可以自己组织公益活动，如果有条件的话去政府登记组建一个社区协会，通过公益活动，让美容院的高端顾客参与进来。比如美容院可以举办义卖活动，明确此次活动的收入多少捐赠给需要帮助的困难对象，这样就给美容院养生馆高端客户没有了乱消费的罪恶感，同时可以极大影响这个品牌在社会上的吸引力。以上拓客方案，只适合于希望长期在美容院养生馆耕耘的客户，如果想快度赚快钱的，不适合使用，因为这些方案里，好多项都不可能立刻
31、带来收益的。附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意见)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传
32、递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）
33、分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别
34、，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌
35、溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户
36、资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、
37、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序
38、搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困
39、村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学
40、校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专
41、门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊
42、政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村
43、到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫
44、并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收
45、要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。（六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。（七）土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫
46、困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。五、保障措施(一）落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。（二）加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。（三）夯实基层组织。加强村
47、级基层组织建设，选好配强贫困村的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题，2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标；大力发展村级集体经济，到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。（四）加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建设队伍；二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款；三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。（五）严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容；二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据；二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的给予通报批评，并要求限期整改。
