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1、商业银行助推下岗人员创业与再就业总结报告 是全国第一批以钢铁生产为主体的原材料老工业基地，为共和国的发展做出过突出的贡献。但近年来由于受产业结构调整等各种因素的影响，大量下岗人员面临再就业。商业银行以支持地方和谐发展为己任，打造以小额信贷为主导的社区银行经营理念，采取四项措施帮助下岗人员实现创业梦想，不仅破解了“贷款难、难贷款”的难题，也打造了商业银行良好的社会品牌，履行了地方金融的社会责任。截至年末，商业银行发放下岗再就业贷款 万元，支持 余名下岗职工自主创业，带动 余人就业，向安置下岗职工企业发放贷款2.2亿元，安置人员1300余人。一、贴近社区，加大宣传力度一是加强政策宣传。通过不定期召
2、开座谈会，印发下岗失业人员创业指南，请利用商业银行贷款创业成功的下岗人员作经验交流等形式，提高下岗职工自谋职业的积极性。二是设立专营机构。商业银行确定北地支行为下岗再就业专营机构，配备专门人员定期与劳动就业部门和创业人员进行信息沟通，提高专业化管理水平，制定并完善相关工作流程提高工作效率。三是开展回访辅导。由于下岗失业人员承担风险能力差，加上受综合素质、知识结构的限制，工作技能普遍单一，长期以来习惯于给别人打工，创业意识和能力不足，寻找可持续经营的好项目有一定困难。商业银行每季度形成客户信息回访调查报告，了解下岗职工的真正需求，帮助他们合理利用资金，不断调整工作思路和工作方法，为其提供适合自身
3、特点的金融产品和金融服务，不断提高满意度。二、方便百姓，提高工作效率申请贷款手续繁锁、程序复杂、环节过多是贷款难的主要问题。下岗失业人员填一张贷款申请表要到社区-街道-县（区）社保局-市社保局-财政局五个部门签署意见，再凭申请书到担保机构申请担保，与担保机构签订反担保合同，再到商业银行申请贷款。其中每个部门签章要经三个人办理（经办人、领导、办公室签章），造成有的贷款来回奔波二十多趟。商业银行采取三项措施解决这一问题。一是建立绿色通道机制。只要客户有创业愿望、可行的项目和良好的信用条件，经办支行配置专人主动咨询，贴身服务。二是简化流程。将七个经办部门削减为三个，即财政-担保机构-银行，经办部门配
4、备专职人员，实行首问负责制，一次性告知制，办事限时制，力求提供快捷、高效的优质服务。三是贷前调查到位。进一步完善贷款担保合同，明确办理程序，抽出专人办理，认真进行贷前调查，了解客户的项目、家庭和个人的信用信息，核实贷款需求与用途的真实性，真正将国家扶持政策用到实处。三、亲情服务，提高服务质量为有效解决“门难进、脸难看、事难办”这一问题，商业银行采取三项保障措施。一是岗位协作到位。下岗再就业贷款金额小、笔数多，为确保不出差错，信用社明确分工。客户经理负责贷前调查、签订借款合同、客户身份核对和系统出账等工作，委派会计负责贷款资料的审核，综合柜员负责开户和贷款发放，主任负责全程把关，并承担第一责任人
5、的责任。二是跟踪服务到位。逐户建立客户档案，实行定期回访制度，每季安排一次集中回访活动，查阅相关资料，掌握经营动态，关注收益情况。三是强化信息沟通。针对部分下岗职工再就业选择项目较盲目的情况，客户经理经常深入街道办事处联合办公，为下岗职工出谋献策，帮助和引导他们慎重选择适宜投资项目。四、灵活应变，不断提高服务水平一是加大产品开发力度，满足不同的金融需求。根据客户需求，不仅开办了个人小额再就业贷款，还专门设计了符合失业人员无合法资产担保的劳动密集型小企业循环贷款、个人小额担保贷款、小额便民贷款和兴业联保贷款，并积极探索发放下岗失业人员合伙经营的项目贷款。二是争取同级财政配套资金及风险补偿金及时到位。各级政府共筹集担保资金9577万元，利用担保基金发放贷款2.15亿元。三是积极探索创新贷款方式。对于大学生自主创新和诚信客户再贷款可以享受利率下浮10%的优惠措施，取消了保险、律师、评估登记等中介费用；对于个人创业和劳动密集型小企业贷款额度可以放大到5-100万元；为解决个别下岗失业人员反担保难的问题，研究拟定采用下岗失业人员未来养老保险金作反担保。
