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1、关于印发辽河油田公司加强基层员工基本素质培训工作的意见的通知各单位，各直属公司，机关各部门： 现将辽河油田公司加强基层员工基本素质培训工作的意见印发给你们，望遵照执行。 特此通知。辽河油田公司加强基层员工基本素质培训工作的意见一、工作思路以科学发展观为指导，以服务油田公司持续有效发展为根本，以满足员工岗位要求为目的，建立岗位素质与能力评价标准，全面推进培训教材开发和培训师资培养，完善培训保障机制，深入实施以大庆精神、铁人精神和岗位技术技能为主要内容的“基本素质达标工程”，打造忠诚企业、结构合理、素质优良、保障有力的员工队伍。二、“基本素质达标工程”内容基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的
2、员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。结合油田公司员工队伍实际，基本素质评价内容具体包括岗位员工上岗所要具备的文化程度、岗位基本技术技能、相应的岗位职（执）业资格等。通过实施“基本素质达标工程”，力争3-5年内使基层管理、技术及操作岗位员工基本素质达到以下要求：1. 基层管理人员应具有本专业或相关专业中专（或相当学历）及以上文化程度，取得本岗位技术员及以上任职资格，本队种操作岗位3年（大学毕业生1年）以上工作经历，并取得本岗位上岗应持有的岗位资格证书。地层测试队、带压作业队、酸化压裂队、大修井队、试油井队、小修井队等具有资质审核标准的队种执行该队种资质人员素质审核要求。2. 基层专业技术人
3、员应具有本专业或相关专业中专及以上文化程度，取得本专业技术员及以上任职资格，具有本队种操作岗位1年以上工作经历，并取得本岗位上岗应持有的岗位资格证书。地层测试队、带压作业队、酸化压裂队、大修井队、试油井队、小修井队等具有资质审核标准的队种执行该队种资质人员素质审核要求。3. 操作岗位人员应具有高中及以上文化程度，取得本专业初级工及以上职业技能等级资格，并取得本岗位上岗应持有的岗位资格证书。4. 班站长岗位人员应具有本专业或相关专业中专（或相当学历）及以上文化程度，取得本专业高级工及以上职业技能等级资格，并取得本岗位上岗应持有的岗位资格证书。上述各类人员还应结合岗位描述和工作规范熟练掌握并操作本
4、岗位专业和工种基本技术技能，具体内容由各单位直线领导结合岗位实际确定。三、具体工作（一）开展基层员工素质评估普查，提升培训针对性按照统一部署、分级实施的原则，油田公司编制管理、专业技术和操作技能人员评估普查表模板，组织各单位开展基层员工技能素质现状评估普查，重点摸清基层一线生产单位和二线辅助生产单位主体工种员工素质能力状况，深入分析员工文化素质、技术水平、岗位资格和专业工种岗位操作等基本素质能力现状，开展岗位员工素质能力自评和直线领导评估，9月底完成评估普查工作，全面掌握基层员工能力素质现状，建立以需求为导向的培训计划生成机制。持续开展三级机关一般管理人员基本功培训，强化专业技术人员技术创新、
5、科研攻关及“四新技术”培训。充分发挥基层站（队）和基层班组培训主阵地作用，将在岗培训与脱产培训相结合，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，开展员工基本技能培训，避免过度培训和培训资源浪费，促进基层员工知识水平和生产技能的提高。（二）建立岗位素质能力评价标准，提高培训实效性以员工岗位职责描述和岗位规范为基础，以岗位应知应会、操作规程、HSE知识、风险识别和应急处置能力等为主要内容，参考油田公司基层员工技能素质评估普查模板，结合岗位生产实际需要，明确岗位素质能力评价内容。在油田公司确定的文化程度、职业资格等级、岗位强制取证职（执）业资格等岗位通用评价内容的基础上，建立符合本单位专业特点上
6、岗员工应具备的岗位技术技能等评价项目，同时明确评估标准，11月底完成员工岗位素质能力评价内容与标准建立工作。评估标准将作为基层各类人员培训的目标和标准，并作为培训效果评估的依据，实现员工培训与岗位要求无缝对接。（三）强化重点群体员工培训工作，执行持证上岗制度加强新入职员工、转岗员工、劳务用工等岗前培训，并将此类培训纳入各单位年度培训计划，重点加强劳务用工培训，严格执行三级安全教育和“师带徒”制度，不培训、不上岗；一线关键岗位和二三线班组长在上岗一年内必须参加取证培训；对于国家及企业明确要求需要取得相应职（执）业资格的管理和专业技术及操作技能岗位，员工必须按照“先培训、再取证、后上岗”的要求，取
7、得相应资格后方可上岗。实现员工岗前培训率100%，持证上岗率100%。（四）加快主体工种教材课件开发，实行标准化培训结合员工岗位需求、普查结果及标准化培训需要，加快标准化培训教材及课件开发工作，重点开发采油、井下作业、电工和电（气）焊工等从业人数多、安全风险高的操作工种培训教材。满足基层岗位技能培训需要，开发以操作项目为单元的操作流程标准化课件。各单位应根据本单位生产工艺特点，组织建立以培训师和相关专业技术人员为主的课件开发组和评审组，明确任务分工和工作进度，2011年底前每个单位至少完成大队（科）级课件10个，厂（处）级课件5个。探索建立并不断完善新入职员工、转岗员工及员工岗位适应性标准化培
8、训机制，统一培训教材、课件及内容。同时，重点加快大庆精神、铁人精神及相关培训教材开发，作为员工培训必修课程，增强员工忠诚企业、奉献石油的责任感和使命感。（五）整合资源规范兼职教师管理，提升培训教学力按照油田公司兼职教师管理办法，结合“基本素质达标工程”，积极开展兼职培训师选聘工作，各单位2011年至少选拔培养培训师300名，其中厂（处）级培训师100名，大队（科）级培训师200名，重点加强大队（科）级培训师队伍建设，每个大队（科）级单位至少配备一名大队（科）级培训师，主要承担操作规程、安全知识、生产应急等内容培训及培训课件开发与制作工作。逐步扩展至每个基层站（队）至少配备一名培训师，鼓励基层每
9、班组配有一名培训师。油田公司根据专业和工作需要，在厂（处）级培训师基础上选拔部分公司级培训师。不断提高兼职培训师教学能力与水平，逐步建立专业齐全、结构合理的厂（处）级和队（站）级兼职教师队伍，满足各类员工特别是基层员工素质及能力培训需要，重点加强基层兼职教师培养，健全完善激励约束办法，认真组织开展兼职教师动态考核，加强兼职教师队伍的“优胜劣汰”管理。（六）创新培训方式丰富培训载体，实施多元化培训继承“每日一题、每周一课、每季一考、每年一赛”的“四个一”岗位练兵活动和“师带徒”优良传统，开展应急抢险等专业技能培训，探索建立员工安全心理培训新模式，提升安全行为能力。结合技能专家工作室及技能竞赛长效
10、机制等，通过专家授课、技能传授、交流研讨、现场答疑等方式，灵活充分地发挥技能、技术专家及骨干人员的高端引领作用，带动基层员工素质提升。同时，要求和鼓励各单位专家及骨干人员积极参与教材开发、课件编制、教学设计、培训评估等工作，为基层培训提供教材和技术指导支持。（七）建立操作岗位员工鉴定上岗制度，统一上岗条件将岗位培训与技能鉴定有机结合，促进培训内容、技能鉴定内容与生产实际和岗位要求结合，充分运用技能鉴定对员工专业工种岗位操作技能评估的技术手段，强化基层管理及技术人员岗位操作技能，提高对内部员工岗位操作技能的评估与指导能力，实行操作员工初级工职业技能鉴定合格上岗制度，并将鉴定结果作为岗位（技）工资
11、动态运行的依据。凡在岗时间超过6个月的基层站（队）员工，必须参加本工种鉴定前培训，取得相应级别及以上职业技能等级资格。对未参加培训和鉴定人员，不允许上岗、不允许达标晋级。（八）建立基层员工技能考核制度，形成长效机制直线领导对基层员工每年进行一次岗位技能考核，以岗位素质与能力评价标准为考核依据，主要针对岗位应知应会及操作规程掌握情况、HSE知识等内容，开展评价考核，建立一级评价一级的评价机制，并及时将考核情况进行分析、记录，确定员工能力和素质状况，作为员工培训需求。尤其是新入职员工、转岗员工上岗前必须进行技能考核。对已被评估合格的项目，在一个培训周期内不重复培训，考核不合格项目要组织专项培训，并将考核结果与薪酬待遇挂钩，与员工年度绩效考核挂钩。（九）加强“基本素质达标工程”考核，巩固培训成果油田公司建立“基本素质达标工程”考核标准，加强工作指导和监督检查，重点考核素质普查数据是否全面客观准确、所有基层岗位素质能力评价标准是否建立、教材及课件是否已开发并适应员工需要、师资队伍是否已建立并满足培训工作需求，新入职人员及转岗人员培训合格率、一线关键岗位及二三线班组长和特种作业人员持证上岗率、在岗员工年度考核率等，检查结果作为年终培训先进单位评选的重要依据。
